Xi Jinpingin korruption vastainen kampanja

Xi Jinpingin alainen korruption vastainen kampanja on ollut käynnissä Kiinassa marraskuun 2012 lopusta lähtien . Xi Jinping aloitti sen Kiinan kommunistisen puolueen (KKP) uudeksi pääsihteerinä Kiinan kommunistisen puolueen 18. kongressissa . Kaksi kuukautta myöhemmin hän vahvisti, että lentojen lisäksi myös voimakkaita tiikereitä olisi tutkittava. Tarkoituksena on sekä yksinkertaisia ​​funktionaareja että korkean tason puoluekadereita.

Korruption vastainen kampanja keskittyy KKP: n jäseniin puolueen laitteista, valtion viranomaisista, Kansan vapautusarmeijasta tai Kiinan valtion omistamista yrityksistä. Korruption vastaisen kampanjan järjestää ja koordinoi Kiinan kommunistisen puolueen kurinpitolautakunta , jota johtaa politbyroon jäsen Wang Qishan .

esihistoria

Korruptiontorjuntakampanjoita Kiinassa on toteutettu säännöllisesti vuosikymmenien ajan. Presidentti Hu Jintaon johdolla korruption torjuntaa puolueen jäsenten keskuudessa tehostettiin vuodesta 2006 eteenpäin. Vuoteen 2012 saakka vain muutama korkea maakunnan tai ministerin virkamies, kuten Chen Liangyu tai Zheng Xiaoyu , tuomittiin kuolemaan, vankeuteen ja karkottamiseen KKP: sta. Käännekohta korruption torjunnassa oli poliittisen toimiston jäsenen ja Chongqingin puolueen johtajan Bo Xilain pidättäminen maaliskuussa 2012. Hänet erotettiin puolueesta syyskuussa 2012 vähän ennen KKP: n 18. kongressin alkua ja vuonna 2013 korruption, kavalluksen ja turvallisuuden vuoksi. Virka-aseman väärinkäyttö tuomittiin elinkautiseen vankeuteen.

Toimenpiteet ja motiivit

Xi Jinping totesi kampanjasuunnitelmana pidetyssä puheessaan, että valtaa on rajoitettava sääntöjen häkillä. Hän selitti tarpeen, että virkamiehet ja virkamiehet eivät uskaltaneet, eivät voineet eivätkä halunneet korruptoitua.

toimintaa

Xi Jinpingin alainen korruptiontorjuntakampanja, joka on ollut käynnissä vuoden 2012 lopusta lähtien, sisältää useita toimenpiteitä:

  • Kurinpitotoimenpiteiden tutkiminen ja määrääminen (mukaan lukien karkottaminen KKP: sta) korruption rikosten toteuttamiseksi. KKP: n vanhemmat virkamiehet voidaan asettaa vastuuseen laiminlyöneestä korruption torjunnasta alaisissa yksiköissään tai yrityksissään.
  • Puolueiden kurinalaisuutta ja "poliittisten jengien" kieltämistä koskevien määräysten tutkinta ja syytteeseenpano korruptioepäilystä huolimatta. Kurinpitolautakunta on jatkanut näitä toimenpiteitä pääasiassa vuodesta 2015 lähtien.
  • Lähetys valtion tutkinta- ja oikeusviranomaisille epäillystä rikoksesta Kiinan lain mukaan.
  • Kansainvälisten pidätysmääräysten avulla ulkomaille paenneiden ihmisten vainoaminen (Operaatio Sky Net).

Osana korruption vastaista kampanjaa vuodesta 2013 lähtien valtion lainvalvontaviranomaiset tehostavat ulkomaisten yritysten korruption vastaista toimintaa. Virkamiesten perinteisen lahjonnan lisäksi tämä sisältää myös kilpailun rajoittamattomia rajoituksia.

CPC : n 18. keskuskomitean kuudennessa yleiskokouksessa lokakuussa 2016 päätettiin lisätoimenpiteistä kampanjan virallistamiseksi. Tämä kävi ilmi jo heinäkuussa 2016 toimitetuista asiakirjoista ja siitä, että CPC: n poliittinen toimisto päätti 27. syyskuuta 2016 toimitettavaksi keskuskomitealle. Puolueen sisäistä puolueen jäsenten valvontaa on tarkoitus vahvistaa niin sanotulla "demokraattisella centralismilla" vahvistetaan, julistettiin. Tämä ymmärretään varoituksena puolueen jäsenille, jotka yrittävät paeta kampanjasta "passiivisen vastarinnan" kautta ja toivovat tulevaisuudessa erilaista politiikkaa. Vaikka toisaalta tässä terminologiassa korostetaan yhteistä johtamistyyliä, jossa korkeammat funktionaalit ottavat roolimallitoiminnon alemmille tasoille, samalla korostettiin puolueen yhtenäisyyttä. Keskuskomitean täysistunnon päätöksen mukaan Xi Jinping on puolueen ydin, johon kaiken pitäisi suuntautua.

Valtion televisiolähetystoiminnan harjoittaja CCTV lähetti 17. lokakuuta 2016 alkaen kahdeksanosan televisio-sarjan , jonka se oli tuottanut yhteistyössä kurinpitolautakunnan kanssa. Sarjassa, jonka englanninkielinen otsikko Always on the Road (dt. Aina tiellä ) on se, että tapaukset esitetään korruptioviranomaisille tuomituilta, otsikko tulkitaan siten, että tämä kampanja ei lopu. Joillakin tuomituilla on oma mielipiteensä sarjassa, kuten Bai Enpei , Yunnanin entinen puolueenjohtaja tai Sichuan Li Chunchengin entinen varapuolueen johtaja . Otteita niiden oikeuskäsittelyä näkyvät niistä tapauksista, Bo Xilai ja Zhou Yongkang . Tarkkailijat pitävät sarjaa suhteellisen tehokkaana asiakirjana korruption torjunnassa, ja sen katsotaan tukevan seuraavaa keskuskomitean yleiskokousta.

Kymmenennen tarkastuksen aikana 32 valtio- ja puolueorganisaatiosta kesäkuusta 2016 lähtien korruption vastainen viranomainen havaitsi edelleen sääntöjen rikkomuksia, joiden tarkoituksena oli rajoittaa varojen tuhlausta ja etuoikeuksien myöntämistä organisaatioiden päivittäisessä toiminnassa. Sitä kritisoitiin myös, että puolueen johto oli paikoin erittäin heikkoa ja että kurinpitotoimenpiteitä sovellettiin vain hyvin heikosti. Siksi vaadittiin tiukempaa puolueen johtajuutta.

Lokakuun 2016 loppuun mennessä ei ollut annettu tuomiota välittömästä kuolemanrangaistuksesta 80: lle siihen mennessä tuomitulle korkealle virkamiehelle. Vain kaksi vuotta keskeytettyjä kuolemantuomioita annettiin. Tätä käytäntöä on kritisoitu ilmeisenä sääntönä korkeille virkamiehille. Asiantuntijat puolustivat niitä kuitenkin huomauttamalla, että kuolemanrangaistus ei voi hillitä korruptiota ja että kansainvälisiä normeja noudatetaan kunnioittaen oikeutta elämään. Koeaikainen kuolemanrangaistus, joka voidaan korvata elinkautiseen vankeuteen ilman armahdusvaihtoehtoa, on jo saanut vangit ajattelemaan, että on pahempaa elää kuin kuolla, siinä todetaan.

20. tammikuuta 2017 julkaistiin väliaikainen määräys, jonka mukaan kurinpitotoimikunnan keskuskomitean menettelyjen pitäisi olla loppuun saatettuna enintään 90 päivässä. Pidennys vielä 90 päivällä on mahdollista vain poikkeustapauksissa. Tutkimuksen kohteena olevia henkilöitä tulisi edelleen kutsua " tovereiksi " heidän oikeuksiensa puolustamiseksi puolueen jäseninä. Asianomaisella henkilöllä on oikeus tulla tutkintalautakunnan kuulemaksi sekä levätä taukoihin, ravitsemukseen ja sairaanhoitoon tutkimuksen aikana. Loukkaukset, nöyryyttäminen tai fyysiset rangaistukset ovat kiellettyjä haastattelujen aikana. Kaikki haastattelut on kuvattava videona, jotta vältetään kidutukset tunnustusten saamiseksi. Asetusta on kritisoitu siitä, ettei siinä mainita "Shuanggui" -käytäntöä. Koska menettely , jota ei ole säännelty lailla, The Shuanggui mahdollistaa pitkäaikainen, ei-määräaikainen vangitseminen kyseisen henkilön ja pidetään loukkaa henkilökohtaista vapautta.

9. lokakuuta 2017 pidettiin korruptiontorjuntakomission kahdeksas täysistunto, jossa raportti esitettiin toimitettavaksi Kiinan keskuskomitean 18. keskuskomitean ja 19. kongressin seitsemännessä täysistunnossa. Korruptiontorjuntakomission sihteeri Wang Qishan sanoi, että kampanja oli historiansa suurin, tehokkain ja vaikutusvaltainen laatuaan. Kansallisen tilastoviraston tekemän tutkimuksen mukaan 92,9% ihmisistä oli tyytyväinen kampanjaan vuonna 2016, mikä on 17,9% enemmän kuin vuonna 2012. Todettiin, että kampanja ei unohda tavoitettaan seuraavien viiden vuoden aikana ja että sekä "kärpäset" että "tiikerit" tutkitaan.

Motiivit

Xi Jinpingin korruption vastainen kampanja pyrkii vahvistamaan KKP: n, hallituksen ja hallinnon uskottavuutta. Ambivalenssi johtuu siitä, että Xi Jinpingin poliittisen vallan asema vahvistui valtavasti sulkemalla pois KKP: n korkeat virkamiehet ja Kansan vapautusarmeijan kenraalit. Jos keskitetty kurinpitolautakunta tutkii, ei ole oikeutta oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin. Tutkimuksesi, joka suoritetaan oikeuslaitoksen ja yleisön poissulkemana, mahdollistaa henkilökohtaiset tilit ja valtapolitiikan motivoimien toisinajattelijoiden poistamisen.

Keskus kurinpitolautakunnan apulaispäällikkö Wu Yuliang sanoi, että kampanjassa ei ollut poliittista motiivia poliittisten vastustajien poistamiseksi. Wu korosti, että tutkimus käytiin puolueen ohjeiden mukaisesti ja että osapuolille määrätään asianmukaiset seuraamukset. Oikeuslaitos puolestaan ​​kohtelee rangaistusta lain mukaisesti. Muut kiinalaiset tarkkailijat tukivat näitä lausuntoja, jotka syyttivät länsimaisia ​​tiedotusvälineitä salaliittoteorian pohjalta. Lisäksi katsottiin, että tiedotusvälineiden poliittisesta puhdistumisesta yritettiin häpäistä puoluetta eivätkä olleet epäitsekkäitä. Tällaisten vaatimusten perusteena mainittiin funktionaariryhmät, jotka olivat tulleet yhteen taloudellisista syistä. Nämä ryhmät halusivat poistaa kampanjan käytöstä, siinä sanottiin.

Vaikutukset

Yli 100 korkean tason toimihenkilöä korkeimmista puoluetoimistoista tai maakunnan ministeriöistä erotettiin toimistostaan ​​ja suljettiin myös enimmäkseen puolueen ulkopuolelle. Sadat tuhannet toimihenkilöt, virkamiehet tai valtion työntekijät alemmalla hierarkkatasolla rangaistiin. Tutkimuksen kohteena olevien puolueen jäsenten itsemurhat näyttävät lisääntyneen.

Vuoden 2015 puoliväliin mennessä korruptiosta sakotetuilta henkilöiltä oli takavarikoitu 38,7 miljardia yuania varoja.

Kampanjan kolmen ensimmäisen vuoden ja yhdeksän kuukauden ajan lokakuuhun 2016 asti keskitetty kurinpitolautakunta esitti syyttäjälle rikoksen tutkinnan miljoonalle puolueen jäsenelle "puolueen kurinalaisuuden rikkomisista". Komissio hylkäsi vielä 708 000 vastaavaa tapausta, joissa tutkittiin noin miljoona puolueen jäsentä.

Joulukuusta 2012 elokuuhun 2016 tutkittiin 187409 puolueen virkamiehen tapauksia kurinalaisuuden rikkomisesta. Näistä 7682 tapausta käsiteltiin vuoden 2013 loppuun mennessä, 23 646 tapausta vuonna 2014, 33 966 tapausta vuonna 2015 ja 26 609 tapausta elokuun 2016 loppuun mennessä. Näissä tapauksissa 91 913 tapausta johti rangaistukseen. Sijoituksen mukaan rangaistiin 84 068 toimihenkilöä kaupungin tasolla tai vastaavassa, 6903 toimihenkilöä läänin tasolla tai vastaavassa, 927 toimihenkilöä pormestarin tai vastaavassa asemassa ja 15 toimihenkilöä maakunnan johtajan palkinnossa. Rikkomustyyppien osalta rangaisttiin 26 172 tapausta, joissa yritysajoneuvoja käytettiin väärin henkilökohtaisiin matkoihin tai yrityksen ajoneuvojen kalliita varusteita, 13 826 rikkomusta koski työntekijöille sallitun tason ylittävän rahan antamista. 12 934 tapauksessa liian kalliita häät tai hautajaiset kritisoitiin ja 11 015 tapauksessa lahjat hyväksyttiin. 9978 tapauksessa julkisia varoja käytettiin yksityisiin aterioihin.

Vuonna 2017 yli 159000 ihmistä sakotettiin korruptiosta ja puolueen kurinalaisuudesta, kurinpitolautakunta ilmoitti.

Maaliskuussa 2018 entinen Lüliangin apulaiskaupunginjohtaja pormestari Zhang Zhongsheng tuomittiin kuolemaan ilman rangaistusta koeagenttina lahjusten vastaanottamisesta ja etuuksista, jotka vaikuttaisivat vakavasti paikalliseen talouteen. Zhangia syytettiin 18 lahjonnasta, joiden väitettiin saavan yhteensä 1,04 miljardia RMB vuosina 1997--2013 . Zhang jatkoi käyttäytymistään 18. kommunistisen puolueen kongressin jälkeen vuonna 2012. Rangaistus määrättiin epätavallisen suuren lahjusten määrän vuoksi, mutta myös ehkäisevänä tekijänä. Shanxin maakunnan tuomioistuimen tuomio on vielä vahvistettava korkeimman kansanoikeuden toimesta, ennen kuin se voidaan panna täytäntöön.

Koska monien funktioiden kokonaistulot ovat huomattavasti pienemmät kuin aikaisemmin tulojen menetyksen vuoksi, heidän työn motivaatio on laskenut voimakkaasti, koska he pitivät näitä lisätuloja työnsä todellisena kannustimena.

Ihmiset, joita tutkittiin osana kampanjaa (valinta)

  • Bo Xilai, tuomittu ensisijaisesti 22. syyskuuta 2013, muutoksenhakutuomioistuin vahvisti 25. lokakuuta 2013. Vuoteen 2012 asti hän oli politbyroon jäsen ja Chongqingin puolueenjohtaja .
  • Zhou Yongkang, tuomittu 11. kesäkuuta 2015. Vuoteen 2012 asti hän oli turvallisuusjohtaja ja politbyroon pysyvän komitean jäsen.
  • Xu Caihou , pidätetty 30. kesäkuuta 2014, kuoli pidätettynä. Hän oli kenraali ja KKP: n poliittisen toimiston jäsen vuodesta 2007 marraskuuhun 2012.
  • Ling Jihua , tuomittu 4. heinäkuuta 2016. Hän oli entisen presidentin Hu Jintaon läheinen luottamushenkilö ja johti keskuskomitean päätoimistoa.
  • Guo Boxiong , tuomittu 25. heinäkuuta 2016. Hän oli sotilaskomitean pääjohtaja ja varapuheenjohtaja vuosina 2002--2012 .
  • Jiang Jiemin , pidätetty 16. helmikuuta 2015. Vuodesta 2006 maaliskuuhun 2013 hän oli China National Petroleum Corporationin johtaja ja sitten Kiinan 100 suurimman valtionyhtiön Kiinan sääntelyviraston johtaja.

Sivuvaikutukset talouteen

Korruption vastainen kampanja vaikuttaa Kiinan kotitalouteen:

  • Ylellisyystuotteiden (erityisesti luksusautojen, kalliiden kellojen ja korujen) tuonti ja myynti vähenivät vuodesta 2013 eteenpäin.
  • Macaon kasinoiden liikevaihto romahti voimakkaasti vuoden 2014 puolivälistä lähtien, koska varakkaiden puolueiden virkamiesten osallistuminen laski.

nettilinkit

Yksittäiset todisteet

  1. ↑ matoja ruhossa. Spiegel Online , 26. joulukuuta 2012, käyty 9. lokakuuta 2016 .
  2. ↑ Korruption vastainen kampanja: Xi Jinping haluaa taistella "kärpäsiä ja tiikereitä" vastaan. 25. tammikuuta 2013, luettu 9. lokakuuta 2016 .
  3. ↑ Graftinvastainen vaikutus saa virkamiehet uskaltamaan, ei voi eikä halua korruptoitua : Global Times, 28. lokakuuta 2016, s.17
  4. ↑ Mimi Lau: Kiinan graft-busters-julkaisulista 100 etsitystä pakolaisesta Operation Sky Net -sovelluksessa. South China Morning Post , 23. huhtikuuta 2015, käyty 9. lokakuuta 2016 .
  5. ^ A b Yang Sheng, CPC: n 6. täysistunto siirrännäisten torjumiseksi: Global Times , 12. lokakuuta 2016, käyty 17. lokakuuta 2016
  6. ↑ CPC kutsuu puolueen tiukkaa hallintoa koskevan tärkeän kokouksen : China Radio International, 24. lokakuuta 2016, käyty 25. lokakuuta 2016
  7. ↑ Chen Heying, 6. täysistunto, pitää Xiä ydinjohtajana : Global Times, 28. helmikuuta 2016, s. 1–2.
  8. ^ Liu Xin, 8-osainen dokumenttielokuva sisältää korruptoituneita virkamiesten tunnustuksia , julkaisussa Global Times, 19. lokakuuta 2016, s. 1/2, luettu 22. lokakuuta 2016
  9. ↑ Graft-viranomainen vaatii tiukempaa puolueen kurinalaisuutta julkaisussa: Global Times, 14. lokakuuta 2016, käyty 17. lokakuuta 2016
  10. B a b Cao Siqi, Ei politiikkaa korruption takana , julkaisussa: Global Times, 29./30. Lokakuu 2016, s. 1–2.
  11. ↑ Liu Caiyu, 90 päivän raja CCDI-koettimille , julkaisussa: Global Times, 23. tammikuuta 2017, s.4 , käytetty 26. tammikuuta 2017
  12. ↑ Liu Caiyu, Graft-torjunta tehokas , julkaisussa: Global Times, 10. lokakuuta 2017, s. 1/2, käytetty 15. lokakuuta 2017
  13. B a b Beat U.Wieser: Xi Jinping taistelee itsensä puolesta. Neue Zürcher Zeitung , 18. tammikuuta 2015, luettu 16. lokakuuta 2016 .
  14. ^ A b Johnny Erling: Korruption torjunta ajaa poliitikot itsemurhaan. Die Welt , 2. maaliskuuta 2015, käyty 9. lokakuuta 2016 .
  15. ↑ Kiina kertoo miljardien menestyksestä korruption torjunnassa. Der Spiegel , 29. heinäkuuta 2015, luettu 16. lokakuuta 2016 .
  16. ↑ Fei Fei, miljoona korruptiosta rangaisttua virkamiestä , julkaisussa: China Radio International , 21. lokakuuta 2016, vierailu 22. lokakuuta 2016
  17. ↑ Tiukat uudet puolueen kurinalaiset säännöt tiellä : China Radio International, 25. lokakuuta 2016, käyty 26. lokakuuta 2016
  18. ↑ a b Zhao Yusha. Tuomioistuin tuomitsee apulaiskaupunginjohtajan kuolemaan julkaisussa: Global Times, 29. maaliskuuta 2018, s.3.
  19. ↑ Zhou Yongkang verkkosivustolla anticorruption.chinafile.com, luettu 13. lokakuuta 2016
  20. ↑ Xu Caihou verkkosivustolla anticorruption.chinafile.com , luettu 13. lokakuuta 2016
  21. ↑ Ling Jihua osoitteessa anticorruption.chinafile.com, käyty 13. lokakuuta 2016
  22. ↑ Guo Boxiong verkkosivustolla anticorruption.chinafile.com , luettu 13. lokakuuta 2016
  23. ↑ Jiang Jiemin verkkosivustolla anticorruption.chinafile.com, käyty 13. lokakuuta 2016
  24. ↑ Wolfgang Hirn: ajettu pomojen metsästys - vain yksi klaani on jätetty pois. Osa 4: Korruption vastainen kampanja vahingoittaa ylellisyystuottajia - ja saa byrokraatit järkyttymään. Frankfurter Allgemeine Zeitung , 6. huhtikuuta 2016, luettu 18. lokakuuta 2016 .
  25. ↑ Hendrik Anderbrand: Melu päättyy pelaajien paratiisiin Macaoon. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 1. joulukuuta 2014, luettu 9. lokakuuta 2016 .