Euroopan unionin turvapaikkapolitiikka

Turvapaikkapolitiikka Euroopan unionin koostuu yrittäessään toteuttaa yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajärjestelmän (CEAS) on jäsenvaltioiden täytäntöönpanoa varten turvapaikkamenettelyjen ja ja hoitoa turvapaikanhakijoita. Sen tavoitteena on yhdenmukaistaa turvapaikkajärjestelmien EU-maiden että turvapaikanhakijoita kohdellaan tasapuolisesti kaikissa jäsenvaltioissa. Sen avulla voidaan myös verrata turvapaikanhakijoiden sormenjälkiä EURODAC -tietokannan avulla .

EU -maat toteuttavat yhteistä turvapaikkapolitiikkaa hyvin eri tavalla, mikä tuli erityisen selväksi pakolaiskriisin aikana vuodesta 2015 .

ilmaisu

Turvapaikka ( kreikan kielestä σῦλος sylos , koti tai alkuperä) on tilapäinen suojelun ja toimeentuloturvan myöntäminen poliittisesti vainotuille ihmisille, jotka joutuivat pakenemaan uskonnon, kansallisuuden, poliittiseen ryhmään tai mielipiteeseen kuulumisen vuoksi. Euroopan lainsäädännön mukaan turvapaikka myönnetään myös henkilöille, jotka eivät toistaiseksi voi palata kotimaahansa sisällissodan tai muun fyysisen koskemattomuutensa vuoksi ( toissijainen suojelu ).

Euroopan turvapaikka- ja pakolaispolitiikan historia

Tässä artikkelissa tai seuraavassa osassa ei ole riittävästi todistusasiakirjoja ( esim. Yksittäisiä todisteita ). Tiedot, joilla ei ole riittävää näyttöä, voidaan poistaa pian. Auta Wikipediaa tutkimalla tietoja ja sisällyttämällä hyviä todisteita.
Yksinkertaiset viitteet puuttuvat - Rogi ( keskustelu ) 16:11, 2. toukokuuta 2015 (CEST)

1957-1999

EU: n muuttoliikevaltuutettu Dimitris Avramopoulos

Euroopan turvapaikka- ja pakolaispolitiikan juuret ulottuvat Rooman sopimuksen aikaan 1957, vaikka kansallisten turvapaikkapolitiikkojen yhdenmukaistamista tai yhtenäistä turvapaikkapolitiikkaa ei alun perin ollut tarkoitus. Prosessi kehittää Euroopan sisämarkkinoiden kulki käsi kädessä alusta standardointi turvapaikkapolitiikkaa. Erityisen suurta edistystä tapahtui 1980 -luvulla yhä tiiviimmän poliisiyhteistyön ja viime kädessä vuoden 1985 Schengenin sopimuksen ja vuoden 1986 eurooppalain ansiosta, koska sisämarkkinoiden avaamisesta aiheutuvat turvallisuusriskit voitaisiin kattaa vain yhtenäisemmällä politiikalla voitaisiin korvata. Vuoden 1992 Maastrichtin sopimusta pidetään merkittävänä askeleena turvapaikka- ja pakolaispolitiikan kannalta, koska se on ensimmäinen kerta, kun niitä käsitellään ”yhteistä etua koskevina asioina”. Koska päätökset tällä alalla oli tehtävä yksimielisesti, päätöksentekovalta jäi jäsenvaltioille.

Jäsenvaltiot kuitenkin luovuttivat päätöksentekovallan EU: lle vuonna 1997 osana Amsterdamin sopimusta , joka tuli voimaan 1. toukokuuta 1999, kun pakolais- ja turvapaikkapolitiikka siirrettiin kolmannesta, hallitustenvälisestä, ylikansallisesta ensimmäisestä pilarista. . ”Pysy sisään / kieltäydy” -sääntö antoi yksittäisille jäsenvaltioille mahdollisuuden toteuttaa muutokset vain osittain (Irlanti, Iso -Britannia) tai ei ollenkaan (Tanska).

Dublinin yleissopimus , allekirjoitettu 15. kesäkuuta 1990, tuli voimaan 1. syyskuuta 1997 . Se antoi muun muassa vastuun turvapaikkamenettelystä valtiolle, johon turvapaikanhakijan voidaan osoittaa saapuneen ensimmäisenä.

1999 tähän päivään

Jäsenvaltiot ovat 21. vuosisadan alusta lähtien yrittäneet lujittaa turvapaikkapolitiikkansa yhteisöllistämistä, minkä vuoksi vuoden 2004 Haagin ohjelmassa laadittiin kaksivaiheinen suunnitelma sen yhdenmukaistamiseksi kaikkialla EU: ssa.

Todettuaan oikeudelliset puitteet EU: n yhteistä turvapaikkapolitiikkaa Amsterdamin sopimukseen 1999 , Euroopan valtionpäämiehet ja hallitusten päätti Tampereen ohjelmaan a) in Tampere, Suomi . Tämän olisi tuettava aiempaa turvapaikka- ja pakolaispolitiikkaa kollektiivisen turvapaikkajärjestelmän ja yhteisöön muuttopolitiikan avulla ja kehitettävä EU: sta " vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alue ". Tämä perustuu ajatukseen yhdenmukaisen turvakodin luomisesta, jossa kaikkia pakolaisia ​​kohdellaan tasapuolisesti ja jokainen jäsenvaltio täyttää saman suojan. Tämä tarkoittaa konkreettisesti sitä, että ohjelman ensimmäisen vaiheen päätyttyä jokainen jäsenvaltio on ankkuroinut oikeudelliset vähimmäisvaatimukset, erityisesti kaikki Geneven pakolaissopimuksen määräykset ja palauttamiskiellon .

Vuonna 2001 jälkeen Kosovon kriisin , The direktiivi 2001/55 / EY (joukoittaiseen direktiivi) luotu, joka tarjoaa mekanismin siirtymään joutuneiden henkilöiden ja solidaarisuusmekanismin jäsenvaltioille siinä tapauksessa, että Eurooppa-neuvoston päätöslauselmalla A "massa tulva "löytää. Tämä ohje on pantu täytäntöön kansallisissa laeissa, esimerkiksi Saksassa, § 24 AufenthG , mutta sitä ei ole koskaan sovellettu (joulukuussa 2015).

Vuoden 2004 Haagin ohjelman päätös vahvisti suurelta osin suuntaviivat, joihin Tampereen ohjelma perustuu. Kuitenkin vaikutus 11 syyskuu 2001 terrori-iskut oli kutkuttava, mistä on osoituksena turvallisuuteen liittyviä näkökohtia laittomien maahanmuuttajien ja suojelu EU: n ulkorajoilla. Haagin ohjelmassa korostettiin myös Euroopan ihmisoikeussopimuksen, perusoikeuskirjan ja Geneven pakolaisyleissopimuksen merkitystä.

Euroopan turvapaikka- ja pakolaispolitiikan ensimmäisessä vaiheessa, joka on saatettu päätökseen vuodesta 2006 lähtien, standardoinnin perusta luotiin kolmen direktiivin ja kahden asetuksen avulla :

  • Arviointi (direktiivi 2004/83 / EY) tarkoituksena on varmistaa, että (tytäryhtiö) suojaus tarjotaan myös niille pakolaisille ole oikeutta turvapaikkaan nojalla Geneven sopimuksen , mutta joka ei voi lähettää takaisin kotimaahansa pohjalta Euroopan ihmisoikeussopimus (niin "toissijainen suojelu"), jolloin tämä suoja perustuu kansainvälisen oikeuden periaate "palauttamiskiellon", jonka mukaan 33 artiklan Geneven pakolaissopimuksen ja 3 artiklaa Euroopan yleissopimuksen Ihmisoikeudet, toteaa, että pakolaisia ei saa karkottaa sinne, missä he ovat vaarassa Henki ja raajat uhkaavat,
  • Asylum vastaanottodirektiivi (direktiivi 2003/9 / EY) sisältää vähimmäisvaatimukset vastaanottoa ja hoitoa turvapaikanhakijoiden
  • turvapaikkamenettelyn direktiivi (direktiivi 2005/85 / EY) vahvistetaan vähimmäisvaatimukset turvapaikkamenettelyn
  • Dublinin asetukset ( Dublinin yleissopimus , Dublin II , Dublin III ) säätelevät toimivaltaa koskevia kysymyksiä,
  • asetus (EU) N: o. 603/2013 ( Eurodac-asetus ) ja sormenjälkien vertailua estää turvapaikanhakijoiden hakenut turvapaikkaa useissa jäsenvaltioissa.

Haagin ohjelman toisessa vaiheessa - ensimmäisen vaiheen säädösten arvioinnin jälkeen - suojelunormeja olisi lisättävä kaikkialla EU: ssa ja otettava käyttöön ns. EU: n komission vihreä kirja 6. kesäkuuta 2007 ja strategia-asiakirja 17. kesäkuuta 2008 vahvistivat jälleen yleiseurooppalaista lähestymistapaa yhteiseen turvapaikka- ja pakolaispolitiikkaan. Komissio teki selväksi tahdon taata pakolaisille oikeudenmukainen oikeudenkäynti kaikissa EU: n jäsenvaltioissa. Tämän pitäisi estää suhteeton jakelu EU -maissa ja sivuliikkeet. Vakioitu turvapaikkamenettely ja yhtenäinen oikeudellinen asema pakolaisille ja toissijaista suojelua saaville henkilöille olisi pantava täytäntöön vuoteen 2012 mennessä.

Yhteinen eurooppalainen turvapaikkajärjestelmä (CEAS)
(2013)
Kolme direktiiviä ja kaksi asetusta:
direktiivi 2013/33/EU (vastaanottodirektiivi) ,
direktiivi 2013/32/EU (turvapaikkamenettelydirektiivi) ,
direktiivi 2011/95/EU (pätevyysdirektiivi) ,
asetus (EU) nro 604/2013 ( Dublin III) ,
asetus (EU) N: o 603/2013 (Eurodac)
Muita direktiivejä, asetuksia ja toimielimiä:
direktiivi 2011/51/EU (direktiivi pitkäaikaisista asukkaista) ,
direktiivi 2001/55/EY (joukkovirtausdirektiivi) ,
asetus nro 439/2010 ( Euroopan turvapaikka-asioiden tukivirasto , EASO) ,
turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahasto (AMF)
Lähteet:
liittovaltion kansalaisopetuksen virasto, WISO-Direkt

Toisessa vaiheessa keskitytään taakanjakoon EU: ssa ja tiiviimpään yhteistyöhön kolmansien maiden kanssa työntötekijöiden hillitsemiseksi .

  • Turvapaikkamenettelydirektiivin ( direktiivi 2013/32 / EU ) uudessa versiossa otetaan käyttöön yhteiset menettelyt kansainvälisen suojelun myöntämiseksi ja poistamiseksi.
  • Direktiivi 2013/33 / EU (vastaanottodirektiivi) asettaa normeja vastaanottoa kansainvälistä suojelua hakevien. Se korvaa turvapaikka -adoptiodirektiivin 2003/9 / EY, jonka mukaan direktiivin 2003/9 / EY säännökset, jotka ovat pysyneet sisällöltään muuttumattomina, on pantava edelleen täytäntöön.

Haagin ohjelman seuraaja on Tukholman ohjelma vuosille 2010–2014. Kesäkuussa 2013, kuusi kuukautta myöhemmin kuin Tukholman ohjelmassa suunniteltiin, hyväksyttiin uusi yhteinen eurooppalainen turvapaikkajärjestelmä.

EU -komissio tutki jo vuonna 2010 poliittisia, taloudellisia, oikeudellisia ja käytännön vaihtoehtoja turvapaikanhakijoiden uudelleenjakoon Euroopan maiden välillä.

EU: n komissio esitti syyskuussa 2020 ehdotuksen Euroopan turvapaikkajärjestelmän uudistamisesta ("Uusi turvapaikka- ja muuttoliikepaketti"). Ehdotuksessa, joka perustuu kolmeen pilariin, säädetään Dublin III -asetuksen kumoamisesta:

  • Kaikkien saapuvien pakolaisten tulisi käydä maahantulomenettely EU: n ulkorajoille perustetuissa vastaanottokeskuksissa .
  • EU: n jäsenvaltioiden kesken on otettava käyttöön taakanjakomekanismeja.
  • Yhteistyötä pakolaisten lähtö- ja kauttakulkumaiden kanssa on parannettava.

Mekanismi sisältyvä ehdotus, jonka mukaan valtion olisi - tietyissä tilanteissa - suorittavat karkottamisen henkilöiden velvollisuus poistua maasta avulla "paluu sponsorointi " oli valittu kuin hölynpölyä vuodesta 2020 Saksassa.

kritiikkiä

Ennen vuotta 2015

Euroopan unionin turvapaikka- ja pakolaispolitiikkaa on usein arvosteltu. Kansalaisjärjestöt ja instituutiot valittivat, etteivät ne ole sitoutuneet suojelemaan pakolaisia ​​vaan suojelemaan heitä pakolaisilta.

Vuonna 2009 Yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutettu ilmaisi huolensa tavasta, jolla Euroopan maat kohtelevat pakolaisia ​​ja maahanmuuttajia, ja ehdotti aiheesta konferenssia. Heinäkuussa 2009 ihmisoikeusjärjestö Pro Asyl ja muut järjestöt ( Amnesty international , AWO, Caritas ja muut) vaativat ”perustavanlaatuista muutosta EU: n pakolaispolitiikassa”. Amnesty International raportoi Amnesty Journal -lehdessään useita kertoja pakolaisten tilanteesta Välimeren alueella (katso myös Maahanmuutto EU: hun Välimeren kautta ). Lopuksi Human Rights Watch julkaisi syyskuussa 2009 raportin pakolaisten, turvapaikanhakijoiden ja siirtolaisten käsittelystä Libyassa.

Esimerkiksi vuonna 2011 Euroopan yhteisöjen tuomioistuin katsoi , että pakolaisten elinolot kreikkalaisleirillä olivat "epäinhimillisiä ja halventavia", että Kreikan turvapaikkamenettely oli "virheellinen" ja että Belgian valtion ei olisi pitänyt lähettää afganistanilaista kantaja siellä, vaikka turvapaikanhakija oli EU: n ensimmäinen, joka oli saapunut.

Pakolaiskriisin aikana vuodesta 2015

Sen jälkeen kun jäsenvaltiot alkoivat pidättäytyä rekisteröimästä pakolaisia, jotka olivat tulleet EU: hun Euroopan pakolaiskriisin aikana vuonna 2015 estääkseen heitä lähettämästä takaisin heille, jos he matkustavat muihin EU -maihin, Dublinin sopimus ei itse asiassa ollut tehokkaampi. EU: n koordinoitu turvapaikka- ja pakolaispolitiikka oli romahtanut. Siirtymistutkija Tim Hatton , joka oli tutkinut seurauksia, havaitsi, että tällainen koordinoimaton pakolaispolitiikka ajan mittaan johtaa siihen, että pakolaiset saavat vähemmän suojelua. Koska tässä tapauksessa yksittäiset valtiot pyrkivät alentamaan suojelutasoaan muihin valtioihin verrattuna, jotta pakolaiset siirtyvät eteenpäin.

Janne Haaland Matlary totesi, että vuoden 2015 pakolaiskriisin jälkeisessä julkisessa keskustelussa, jota hallitsivat kansalaisjärjestöt ja asianajajat, yhdelläkään länsieurooppalaisella poliitikolla ei ollut rohkeutta julistaa eurooppalaisesta turvapaikkajärjestelmästä, joka tarjoaa pääsyn kaikille turvapaikanhakija on kestämätön. Poliittisesti vastuulliset näyttivät hämmästyneiltä tuomarien arvioiden vaikutelman vuoksi, eivätkä he enää halunneet puuttua ongelmaan, vaan yrittivät vain näyttää mahdollisimman eettiseltä kuin seuraava kollega. Matlary selvensi EU: n turvapaikkapolitiikan ongelmaa vetovoimaksi - vaikka työvoiman muuttoliikettä EU: hun tuskin tarvitaan, turvapaikkalaki mahdollistaisi mahdolliset maahanmuuttajat jäämään EU: hun. Vaikka suojeluhakemus hylättäisiin, karkotusriski on pieni. Koska EU: n vastuuhenkilöt eivät uskaltaneet tiukentaa turvapaikkalakia, mutta suuri pakolaisvirta ei ollut enää perusteltua, he päättivät "ulkoistaa" rajavalvonnan kolmansille maille. Vastaavat sopimukset tehtiin Turkin kanssa vuonna 2016 , Libyan kanssa vuonna 2017 ja lopulta muiden poliittisten ryhmien kanssa Libyan eteläpuolella. Matlaryn mukaan EU on altistunut näiden valtioiden ja ryhmien kiristykselle vain siksi, että vastuuhenkilöt eivät halunneet sulkea omia Schengen -ulkorajojaan. Vain Unkarin kaltaiset "halveksitut" ulkopuoliset olisivat sulkeneet rajansa itse, kun taas loput mieluummin ulkoistivat asian maksua vastaan.

Uudistusehdotukset

EU: n jakeluavain

Kansallisten hallitusten kannat EU: n pakolaisille suunnatusta jakoavaimesta (2015):
EU: n maahanmuuttokiintiösuunnitelma map.svg
Alkuperäinen näkökulma
2015-09-22 EU: n YOS-neuvoston enemmistöpäätös 120 000 pakolaisen siirtämisestä. Svg
Äänestyskäyttäytyminen
  • puolustaminen
  • Hylkääminen
  • tyhjää
  • Poikkeukset turvapaikkapolitiikassa

    • Jo vuonna 2012 kertomuksessaan EU: n sisäisestä solidaarisuudesta turvapaikka-asioissa Euroopan parlamentti pyysi komissiota ottamaan käyttöön EU: n laajuisen jakeluavaimen turvapaikanhakijoille. Vasta pakolaiskriisin myötä kansalliset hallitukset hyväksyivät tämän poliittisen vaatimuksen EU: n jakeluavaimesta. Jakeluavaimessa olisi otettava huomioon muun muassa väestön koko, taloudellinen vahvuus, yksilölliset tekijät, kuten perheenyhdistäminen ja kielitaito. Tämä on suunta, johon EU: n siirtolaiskomissaari Dimitris Avramopoulosin esittämät ehdotukset menevät . Muita ehdotuksia on jättää turvapaikkamenettelystä vastaavan valtion valinta pakolaisille itselleen ja vain jakaa taloudellinen vastuu valtioiden kesken sopivan avaimen mukaan. Tällainen askel merkitsisi ainakin osittaista poikkeamista Dublinin yleissopimuksesta (nykyinen Dublin III ).

    Ottaen huomioon pakolaiskriisin , EU: n komissio ilmoitti syyskuun alussa 2015 mennessä, että se hyväksyisi hätäsuunnitelma pakolaisille Syyriasta, Eritreasta ja Afganistanissa muutamassa päivässä.

    Pakolaisten jakaminen vapaaehtoisesti on mahdollista useiden mekanismien avulla. Esimerkiksi siirtäminen EU : n sisäpuolelle SEUT 78 artiklan 3 kohdan perusteella , uudelleensijoittamisohjelmat kolmansien maiden maahantulon valvomiseksi ja Eurooppa -neuvoston määräenemmistöpäätöksen perusteella direktiivin 2001 /55 / ​​EY ( massavirtausdirektiivi) . Nämä mekanismit eivät kuitenkaan velvoita jäsenvaltioita osallistumaan.

    Kuumat paikat

    Euroopan komissio ehdotti keväällä 2015 osana eurooppalaista muuttoliikeagendaa käsitettä ensimmäisistä vastaanotto- ja rekisteröintikeskuksista, joita kutsutaan hotspoteiksi . Ne on tarkoitus perustaa pääasiassa Kreikkaan ja Italiaan. Tavoitteena on tunnistaa saapuvat pakolaiset suoraan EU: n ulkorajalla , rekisteröidä heidät ja ottaa sormenjäljet. Niiden olisi perustuttava Euroopan turvapaikka -asioiden tukiviraston  (EASO), EU: n rajaviraston ( Frontex ), Euroopan poliisiviraston ( Europol ) ja EU: n oikeudellisen yhteistyön viraston ( Eurojust ) läheiseen yhteistyöhön paikallisten viranomaisten kanssa. Näistä keskuksista lähtien väliaikaisten uudelleenjakojärjestelmien pitäisi tulla voimaan, kuten komissio on toistuvasti ehdottanut.

    EU: n erityiskokouksessa 23. syyskuuta 2015 sovittiin 11 työpisteen perustamisesta - kuusi Italiassa, viisi Kreikassa - marraskuun loppuun mennessä. Kolme ensimmäistä hotspotia suunniteltiin Kreikan saarille, jotka ovat aivan Turkin rannikon tuntumassa. Vaikka paikan päällä valmistelut olivat olleet käynnissä heinäkuusta 2015 lähtien, vain kaksi oli toiminnassa marraskuun loppuun mennessä, Lampedusa ja Lesvos.

    Vuoden 2016 alussa Italiassa otettiin käyttöön kolme muuta leiriä (Pozzallo, Porto Empedocle, Trapani) ja toinen (Taranto) vuoden 2016 puolivälissä, mutta Porto Empedocle ei ollut enää aktiivinen, vaikka kaikki 1500 vastaanottopaikkaa eivät olleetkaan olivat toiminnassa vuoden 2017 alussa. Vuoden 2017 puolivälissä EU: n painostuksen ja Välimeren reitin lisääntymisen vuoksi puhuttiin kuudesta uudesta leiristä.

    Liiketulos kuormittajat Kreikassa on käytetty lähinnä keväästä 2016 toteuttaa EU: n ja Turkin sopimus , erityisesti karkotus keskuksia tiettyjen maahanmuuttajien Turkkiin.

    Ensimmäiset pääsypisteet ovat:

    Italia (suunnitellut 2200 paikkaa):
    • Pozzallo , Sisilia (300 paikkaa, vuoden 2016 alusta)
    • Porto Empedocle , Sisilia (300 tilaa, vuoden 2016 alussa, käytössä vain lyhyen aikaa)
    • Trapani , Sisilia (400 paikkaa, vuoden 2016 alusta)
    • Lampedusa (poliittisesti Sisilian kanssa; 500 paikkaa marraskuusta 2015 alkaen)
    • Augusta (300 paikkaa, suunniteltu)
    • Taranto (400 paikkaa, vuoden 2016 puolivälistä)

    Koordinointitoimisto: Catania , Sisilia

    		Kreikka (suunniteltu 7000 paikkaa):
    • Samos (1200 paikkaa, helmikuuta 2016)
    • Moria , Lesbos (1200 paikkaa, marraskuuta 2015)
    • Chios (noin 1100 paikkaa helmikuusta 2016)
    • Kos (kesäkuusta 2016 alkaen)
    • Leros (noin 900 paikkaa helmikuusta 2016)


    Koordinointitoimisto: Pireus

    Turvallisia reittejä Eurooppaan

    Kun otetaan huomioon suuri pakolaisten määrä ja venepakolaisten kuolema Välimeren ylityksen aikana, EU: ta syytetään usein toimettomuudesta pakolaiskysymyksessä. Toisaalta tarvitaan parempaa meripelastusta, toisaalta humanitaariset järjestöt vaativat turvallisia, säännöllisiä reittejä Eurooppaan. Amnesty Internationalin Italian edustaja Gianni Rufini ehdotti, että Pohjois -Afrikan kaupunkeihin perustettaisiin turvapaikkahakemuksia. Vertailukelpoisista käsitteistä keskustellaan jo poliittisesti termeillä "turvapaikkakeskukset", "vastaanottoleirit" tai "vastaanottokeskukset Pohjois -Afrikassa". Tällainen lähestymistapa, jota Saksan sisäministeri Thomas de Maizière kannattaa, mutta jota saksalaiset puolueet Bündnis 90 / Die Grünen ja Die Linke arvostavat , tarkasteli EU: n keväällä 2015. Mahdollinen seuraus olisi valtavien pakolaisleirien perustaminen Pohjois -Afrikkaan.

    Yksi mahdollisuus hakea turvapaikkaa kansallisten rajojen ulkopuolella oli jo vuonna 2004 Saksan silloinen sisäministeri Otto Schily , joka otti vastaan ​​alkuperäisen brittiläisen ehdotuksen. EU -komissio hylkäsi ehdotuksen tuolloin. EU -valtiot eivät ole vielä ennakoineet tällaista mahdollisuutta; Sveitsillä on kuitenkin viisumi humanitaarisista syistä (katso esimerkiksi Saksan turvapaikkalakia käsittelevän artikkelin kohta ”Suurlähetystön turvapaikka” ). Kiintiöpakolaisia kohdellaan täysin eri tavalla : he eivät käy turvapaikkaa tai muuta tunnustamismenettelyä Saksassa, mutta saavat oleskeluluvan humanitaarisista syistä heti saapuessaan.

    Huhtikuussa 2015 EU -komissio ilmoitti valmistelevansa uutta maahanmuuttostrategiaa, joka mahdollistaisi tiiviimmän yhteistyön Pohjois -Afrikan valtioiden kanssa ja voisi esimerkiksi sisällyttää uudelleensijoittamisohjelmien laajentamisen .

    EU: n erityiskokous 23. huhtikuuta 2015 perustui aiemmin julkaistuun kymmenen pisteen suunnitelmaan. Sen kohta 7 sisältää pilottihankkeen, joka vastaa suurelta osin uudelleensijoittamisohjelmaa.

    Lokakuun 2015 alussa tuli tietoiseksi, että EU aikoo perustaa kuusi uutta pakolaisleiriä enintään kahdelle miljoonalle Turkille . Itäisen Egeanmeren alueella Kreikan ja Turkin partioiden, joita EU: n rajavalvontavirasto Frontex koordinoi, olisi toimittava salakuljettajia vastaan ​​ja palautettava pakolaiset Turkkiin. Vastineeksi EU -maiden olisi sitouduttava ottamaan vastaan ​​joitakin pakolaisia. Nämä suunnitelmat johtivat EU: n ja Turkin väliseen sopimukseen 18. maaliskuuta 2016 .

    Hinaajien tuhoaminen

    Huhtikuussa 2015 EU: n komissio esitti kymmenen pisteen suunnitelman vastauksena Välimeren pakolaistraatioihin. Siinä määrättiin muun muassa taloudellisista keinoista meren pelastamiseksi ja alusten lukumäärän lisäämisestä sekä hinaajien tuhoamisesta. Ihmisoikeusjärjestö Amnesty International (AI) huomautti, että Libyan pakolaisia ​​"ryöstetään, kidutetaan, siepataan ja seksuaalisesti hyväksikäytetään". Tekoäly vaati parempaa meripelastusta ja lisää pakolaisten vastaanottoa EU: ssa.

    11. toukokuuta 2015 EU: n ulko- edustaja Federica Mogherini kampanjoi eteen YK: n turvallisuusneuvoston varten kunnon valtuudet alle VII luvun YK: n peruskirjan tuhoaminen Hinaajat.

    EU: n luettelo turvallisista alkuperämaista

    Vuosien ajan yritykset eivät olleet onnistuneet määrittelemään yhteistä luetteloa turvallisista alkuperämaista . Vuonna 2008 Euroopan yhteisöjen tuomioistuin katsoi, että EU: n ministerineuvosto ei voinut päättää tällaisesta luettelosta ilman Euroopan parlamenttia. Näin tehdessään hän julisti direktiivin 2005 /85 / EY 29 artiklan 1 ja 2 kohdan ja 36 artiklan 3 kohdan pätevyyteen liittyvistä syistä mitättömiksi. Heinäkuussa 2015 pakolaiskriisin tukemana käynnistettiin jälleen hanke turvallisten alkuperämaiden yhteisen arvioinnin aikaansaamiseksi. Tähän mennessä (9. syyskuuta 2015) kahdentoista EU -maan (Belgia, Bulgaria, Saksa, Ranska, Irlanti, Latvia, Luxemburg, Malta, Itävalta, Slovakia, Tšekki ja Yhdistynyt kuningaskunta) luettelo turvallisista alkuperämaista . Syksyn 2015 sanomalehtien mukaan EU: n komission suunnitelmien mukaan Länsi -Balkan (Albania, Bosnia ja Hertsegovina, Kosovo, Makedonia, Montenegro, Serbia) ja Turkki olisi ensin julistettava turvallisiksi alkuperämaiksi maahanmuuton aikaansaamiseksi sieltä vaikeampaa. Länsi -Balkanin maiden luokittelu turvallisiksi alkuperämaiksi tapahtui Saksassa vuonna 2016 parlamentissa. Maghreb -maiden (Marokko, Algeria ja Tunisia) luokittelu on ollut poliittisesti vaadittu vuodesta 2016 lähtien muun muassa CDU: n, CSU: n, AfD: n, FDP ja SPD, mutta ei saanut parlamentaarista liittovaltion neuvoston enemmistöä, koska vihreät ja vasemmistopuolueet estivät tämän.

    Vuonna 2016 Euroopan unionin perusoikeusvirasto (FRA) julkaisi lausunnon turvallisten alkuperämaiden EU -luettelon vaikutuksista perusoikeuksiin. Siinä hän luetti tiettyjä takuita, jotka on taattava tässä yhteydessä näiden valtioiden ihmisille.

    Poliittiset vaatimukset 2016

    Tiedotusvälineiden mukaan helmikuussa 2016 Brysselissä pidetyn EU-huippukokouksensa jälkeen EU-valtiot kehottivat lopullisessa julistuksessaan "hallitsija Bashar al-Assadin ja hänen liittolaistensa hallintoa lopettamaan välittömästi hyökkäykset maltillisia oppositioryhmiä vastaan".

    Vuonna 2016 tapahtui myös muutoksia viranomaisten välisen yhteistyön suunnitelmissa. Esimerkiksi 13. lokakuuta 2016 Euroopan sisäministerit hyväksyivät Euroopan komission ehdotuksen eurooppalaisen matkustusasiakirjan käyttöönotosta . Tämän asiakirjan tarkoituksena on helpottaa EU: ssa laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten paluuta.

    Jatkokehitystä

    Kesäkuussa 2016 Euroopan unionin neuvosto päätti tukea Libyan rannikkovartioston perustamista osana operaatiota SOPHIA (entinen EUNAVFOR MED) . Tiedotusvälineiden mukaan EU: n rannikkovartiostoon kouluttamia libyalaisia ​​oli alun perin 100 vuoden 2017 puoliväliin mennessä ja 300 uutta. Mitä tulee kotiuttamiseen pakolaisten Libyaan Libyan merivartioston Saksan hallitus totesi useaan otteeseen, että kansainvälistä lakia palauttamiskieltoon ei koske tätä tilannetta.

    Elokuussa 2017 Libyan hallitus julisti etsintä- ja pelastusvyöhykkeeksi (SAR -alueeksi) alueen, joka ulottuu kauas Libyan aluevesien ulkopuolelle, kansainväliseksi alueeksi ja pyysi avustusjärjestöjä olemaan pääsemättä alueelle.

    Tiedotusvälineet, kansainväliset järjestöt ja valtiosta riippumattomat järjestöt tuomitsevat joitain sekaannuksia rannikkovartioston yksiköiden ja ykseyshallituksen internointileirejä ylläpitävien miliisien välillä, ja jotkut ihmisten salakuljettajien kanssa.

    Tällä unionin ja Afrikan huippukokoukseen lopussa 2017 työryhmä koostuu edustajia EU: n, Afrikkalainen unionin ja YK oli perustettu humanitaarisen tilanteen parantamiseksi pakolaisten ja maahanmuuttajien Afrikassa ja erityisesti Libyassa:

    • Kansainvälisten avustusjärjestöjen pääsy Libyan yhtenäisyyshallituksen alaisille leireille.
    • Vapaaehtoisen paluun laajentaminen. Afrikan unioni suostui järjestämään ei-byrokraattisia paluuta Libyasta.
    • Parannettu tiedonvaihto- ja tiedotuskampanjoita.
    • Laillisen maahanmuuton vaihto Eurooppaan
    • Tukea vakauttamispyrkimyksiä. EU ja sen jäsenvaltiot sopivat eurooppalaisesta ulkoisesta investointisuunnitelmasta, jonka tarkoituksena on tukea ja kannustaa yksityisiä investointeja Afrikkaan. Rahaston 3,35 miljardin euron volyymilla on tarkoitus ottaa käyttöön jopa 44 miljardin euron investointeja. Afrikkalaista taloutta vahvistamalla afrikkalaisia ​​nuoria pitäisi motivoida pysymään kotimaassaan.

    Kotiuttamisen tulisi tapahtua seuraavasti: YK: n pakolaisjärjestön olisi ensin tunnistettava poliittisesti vainotut ihmiset ja siirtotyöläiset. Poliittisesti vainotut henkilöt on ensin saatettava turvallisuuteen naapurimaissa Nigerissä ja Tšadissa ja sitten jaettava maille, jotka haluavat hyväksyä heidät. Siirtotyöläisten tulisi palata alkuperämaihinsa Afrikan unionin vastuulla ja Kansainvälisen maahanmuuttojärjestön tuella ja EU: n myöntämällä varoja uudelleenkotoutumisapuun.

    Lisäksi sovittiin laillisista maahanmuuttokanavista työhön ja koulutukseen EU -maissa. Silloinen ulkoministeri Sigmar Gabriel (SPD) puhui tuovansa satojatuhansia nuoria afrikkalaisia ​​Eurooppaan koulutukseen vuosittain. Liittokansleri Angela Merkel (CDU) totesi, ettei hän ajattele satojen tuhansien määrien suhteen ja että hän ei muuten halua sitoutua lukuihin.

    Huhtikuuhun 2018 mennessä 20 000 siirtolaista oli palautettu kotimaahansa EU: n varoin. 137 ihmiskauppaa pidätettiin ja luovutettiin Italian oikeuslaitokselle. Libyan viranomaiset ovat nyt sulkeneet 20: tä 53: sta internointileiristä. EU -maat ottavat vastaan ​​50 000 maahanmuuttajaa vuoteen 2019 mennessä osana uudelleensijoittamisohjelmaa, Saksa on sopinut ottavansa yli 10 000 siirtolaista.

    Vuonna 2020 EU-maat toteuttivat hyvin erilaisia ​​toimenpiteitä COVID-19-pandemian aikana , mukaan lukien rajojen sulkeminen , turvapaikkamenettelyjen keskeyttäminen tai rajoittaminen, pakolaisten siirtäminen muualle, väliaikaiset toimenpiteet terveydenhuoltojärjestelmän saannin turvaamiseksi ja siirtotoimenpiteet alaikäisiä pakolaisia. Kotouttamisohjelmat ja muut koulutus- ja tukiohjelmat on keskeytetty tai rajoitettu osittain. Osa pakolaisista käytettiin vapaaehtoistyöhön.

    Syyskuussa 2020 Euroopan komissio esitteli luonnoksen uudesta maahanmuutto- ja turvapaikkapaketista Euroopan turvapaikkapolitiikan pitkittyneen poliittisen esteen poistamiseksi. Keskeisiä tekijöitä ovat suunniteltu ulkorajojen kansainvälistä suojelua koskevien hakemusten alustavat tarkastelut sekä uusi vastuun ja taakan jakaminen jäsenvaltioiden välillä, joiden pitäisi komission ehdotuksen mukaan valita turvapaikanhakijoiden hyväksymisen ja hylättyjen hakijoiden palauttamisen välillä. Kuten lentoasemamenettelyssäkin, pitäisi olla mahdollista päättää turvallisista lähtö- tai maahantulijoista tulevista henkilöistä ilman, että heitä on rinnastettava laillisesti maahan jo saapuneisiin ihmisiin. Kommentit ja kannat osoittivat, että näihin ehdotuksiin liittyy ihmisoikeusloukkausten riski.

    Katso myös

    nettilinkit

    Lähteet:

    Muita:

    Yksilöllisiä todisteita

    1. ↑ Liittovaltion kansalaiskasvatusviraston yhteinen eurooppalainen turvapaikkajärjestelmä -sivusto , saatavilla 23. helmikuuta 2019
    2. ↑ Almut Cieschinger: Pakolaisten byrokratia: saapui Eurooppaan - ja mitä sitten? Der Spiegel , 22. huhtikuuta 2015
    3. ↑ Vihreä kirja tulevasta yhteisestä eurooppalaisesta turvapaikkajärjestelmästä, KOM (2007) 301 lopullinen, 6. kesäkuuta 2007 (PDF), EUR-Lex
    4. ↑ Yhteinen eurooppalainen turvapaikkajärjestelmä. Julkaisussa: Sanastojen muuttoliike - integrointi - lento ja turvapaikka. Liittovaltion kansalaiskasvatusvirasto, tarkastettu 24. heinäkuuta 2021 .
    5. ↑ Petra Bendel: Uusi yhteinen eurooppalainen turvapaikkajärjestelmä ja Euroopan parlamentin vastuu. Julkaisussa: WISO direct. Friedrich-Ebert-Stiftung, huhtikuu 2014, luettu 24. heinäkuuta 2021 .
    6. ↑ Petra Bendel: Lampedusan jälkeen: Uusi yhteinen eurooppalainen turvapaikkajärjestelmä koestusaluksella. Julkaisussa: WISO direct. Friedrich-Ebert-Stiftung, joulukuu 2013, katsottu 24. heinäkuuta 2021 .
    7. ^ Tutkimus kansainvälisen suojelun edunsaajien siirtämisen mekanismin perustamisen toteutettavuudesta. Euroopan komissio, heinäkuu 2010, luettu 28. marraskuuta 2018 .
    8. ↑ https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/promoting-our-european-way-life/new-pact-migration-and-asylum_de
    9. ↑ https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/eu-asyl-und-migrationspaket-1797080
    10. ↑ Siirtosopimus - Miten EU haluaa uudistaa turvapaikkapolitiikkaa. Haettu 24. syyskuuta 2020 (saksa).
    11. ↑ EU -komissio: käsite "kotiuttamisen sponsoroinnista"
    12. ↑ UNHCR kehottaa kokoukseen laittomasta muuttoliikkeestä Välimerellä (UNHCR: n taustahuomautus 20. toukokuuta 2009).
    13. ↑ –Saapuvat Välimerelle: UNHCR vaatii suojan saatavuutta ( muisto 20. toukokuuta 2010 Internet -arkistossa ) (UNHCR: n taustahuomautus 9. tammikuuta 2009).
    14. ↑ UNHCR kehottaa EU: ta ja Frontexia varmistamaan pääsyn turvapaikkamenettelyihin Välimeren kautta saapuvien jyrkän laskun vuoksi (UNHCR: n taustahuomautus 10. joulukuuta 2010).
    15. ↑ "EU: n pakolaispolitiikassa tarvitaan perusteellinen käänne" , pääministeri 3. heinäkuuta 2009.
    16. ↑ äskettäin z. B. Wolfgang Grenz: Katse poispäin ei auta. Amnesty Journal, numero 06/07, 2011, ISSN  1433-4356 , s.30-31 ( online-painos ).
    17. ↑ Bill Frelick: Työnnetty taaksepäin, työnnetty ympäri: Italian pakolaisveneiden ja maahanmuuttajien palauttaminen, Libyan pahoinpitely maahanmuuttajille ja turvapaikanhakijoille. Human Rights Watch, New York 2009, ISBN 1-56432-537-7 ( verkkosivusto , PDF-tiedosto; 1,83 Mt ).
    18. ^ "Pakolaisdraama: eurooppalaiset tuomarit tuomitsevat EU: n turvapaikkapolitiikan" , Spiegel Online 21. tammikuuta 2011.
    19. ↑ Herbert Brücker, Paul Schewe, Steffen Siries: Alustava tase pakolaismuutosta Saksaan. Julkaisussa: Nykyiset raportit 19/2016. Institute for Employment Research (IAB), 26. elokuuta 2016, katsottu 25. heinäkuuta 2017 . S.8.
    20. ↑ Janne Haaland Matlary " kova voima vaikeina aikoina-Voiko Eurooppa toimia strategisesti? " Palgrave Macmillan, Oslo, 2018, ISBN 978-3-31976513-6 , s 99
    21. ↑ Janne Haaland Matlary " kova valta vaikeina aikoina-Voiko Eurooppa toimia strategisesti? " Palgrave Macmillan, Oslo, 2018, ISBN 978-3-31976513-6 , s. 106 ja 113-119
    22. ↑ Thomas Ludwig: Kommentti EU : n pakolaispolitiikasta: Ei enää kansallisia refleksejä, kiitos! Handelsblatt, 27. toukokuuta 2015
    23. ↑ Mietintö lisääntyneestä solidaarisuudesta EU: n sisällä turvapaikka -alalla
    24. ↑ Pro Asylum: pakolaisten ottaminen EU: hun: Laaja sosiaalinen liitto vaatii vastuunjaon perusteellista uudelleen suuntaamista ( verkkosivusto , PDF -tiedosto; 0,32 Mt ).
    25. ↑ Kuka ottaa montako? Pakolaisten jakautuminen. n-tv, 6. syyskuuta 2015, katsottu 6. syyskuuta 2015 .
    26. ↑ Muuttoliikkeen parempi hallinta - Euroopan muuttoliikeagenda. Julkaisussa: lehdistötiedote. Euroopan komissio , 13. toukokuuta 2015, luettu 24. maaliskuuta 2020 .
    27. ↑ Euroopan muuttoliikeagenda , COM (2015) 240, 13.5.2015, s.13.
    28. ↑ a b c d e Hotspot -konsepti poikkeuksellisten muuttovirtojen hallitsemiseksi. Tietosivu, Euroopan komissio, 9. syyskuuta 2015.
    29. ↑ Suunnitelma: Hotspotit EU: n ulkorajoilla. Courier, 15. syyskuuta 2015, käytetty 16. syyskuuta 2015 .
    30. ↑ Pakolaiskriisi: EU: n neuvoston puheenjohtaja Tusk järjestää erityiskokouksen. Spiegel online, 17. syyskuuta 2015, käytetty 17. syyskuuta 2015 .
    31. ↑ Albrecht Meier, Christopher Ziedler: EU ja pakolaiset: uudelleensijoittaminen ja karkottaminen. Der Tagesspiegel, 24. syyskuuta 2015, käytetty 26. syyskuuta 2015 .
    32. ↑ Bernd Riegert: ”Hotspots”: ilmassa olevat linnat pakolaisille. Deutsche Welle, 25. syyskuuta 2015, käytetty 26. syyskuuta 2015 .
    33. ↑ a b Euroopan komissio: Edistymisraportti hotspot -alueiden perustamisesta Kreikkaan. Komission tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle, COM (2015) 678 final, Strasbourg, 15. joulukuuta 2015 ( pdf , parlament.gv.at); Tietoja paikoista sivulla 12.
    34. ↑ Ateena perustaa kolme pakolaispaikkaa saarille lokakuussa. nachricht.at, 24. syyskuuta 2015, käytetty 26. syyskuuta 2015 .
    35. ↑ Werner Herpell, André Stahl: Nopea pakolaisapu: Turvapaikkapolitiikan mukauttaminen lokakuun puoliväliin mennessä - se on suunniteltu. idowa.de , 26. syyskuuta 2015, arkistoitu alkuperäisestä 27. syyskuuta 2015 ; Haettu 26. syyskuuta 2015 .
    36. ↑ a b Euroopan komissio: pakolaiskriisin hallinta - Kreikka: edistymiskertomus. (onA, 2. helmikuuta 2016; pdf , osoitteessa ec.europa.eu, käytetty 9. kesäkuuta 2016).
    37. ↑ Schulz on skeptinen ehdokkaiden suhteen. ORF. At, 29. marraskuuta 2015.
    38. ↑ a b c Pakolaispaikat uppoavat täydelliseen kaaokseen. Julkaisussa: Kronen Zeitung online, 24. toukokuuta 2017, erityisesti graafiset kuormittajat ja kapasiteetit: Porto Empedoclen ja Augustan keskukset eivät ole vielä toiminnassa. (käytetty 6. heinäkuuta 2017).
    39. ↑ EU painostaa Italiaa lisäämään pakolaispaikkoja. Julkaisussa: Der Standard online, 25. huhtikuuta 2017 (käytetty 6. heinäkuuta 2017).
    40. ↑ Italia haluaa perustaa kuusi uutta keskuspaikkaa pakolaisille. Julkaisussa: Salzburger Nachrichten online, 5. heinäkuuta 2017 (käytetty 6. heinäkuuta 2017).
    41. ↑ a b Loukkaantui mellakoissa Samoksen hotspotissa. Lehdistötiedote APA, dpa, 3. kesäkuuta 2016 (julkaisussa: Der Standard online, 6. kesäkuuta 2016).
    42. ↑ a b c Neljä kreikkalaista yhteyspistettä ovat käyttövalmiita. Julkaisussa: Zeit online, 16. helmikuuta 2016.
    43. ↑ Kuka pelkää hotspotia? Marlies Uken julkaisussa: Zeit online, 23. lokakuuta 2015, s.1.
    44. ↑ Chios: Saaresta tulee hotspot. Christian Gonsa julkaisussa: Die Presse online, 8. huhtikuuta 2016.
    45. ^ Väitteet Lampedusan edessä tapahtuneen draaman jälkeen: Ihmisoikeusaktivisti: "EU ei toimi pakolaispolitiikassa". Wirtschaftswoche, 4. lokakuuta 2013, käytetty 19. huhtikuuta 2015 .
    46. ↑ Raportti siirtolaisista: Amnesty tuomitsee EU: n pakolaispolitiikan. Spiegel online, 30. syyskuuta 2014, käytetty 19. huhtikuuta 2015 .
    47. ↑ a b Kuuden päivän kuluessa: 11 000 pakolaista saapuu Italiaan. n24.de, 17. huhtikuuta 2015, käytetty 19. huhtikuuta 2015 .
    48. ↑ EU kiistää Afrikan leirit. sächsische.de, 12. huhtikuuta 2015, käytetty 29. marraskuuta 2018 .
    49. ↑ Fabian Reinbold: Pakolaisonnettomuudet Välimerellä: Mitä Eurooppa voi tehdä? Spiegel online, 19. huhtikuuta 2015, käytetty 20. huhtikuuta 2015 .
    50. ^ Michael Bommes, Werner Schiffauer: Migration Report 2006: Facts- Analyzes- Perspectives , 2006, Campus Verlag, ISBN 978-3-593-38176-3 . S.219
    51. ^ Turvapaikkapolitiikka: Schily Afrikan pakolaisleireille. FAZ, 20. heinäkuuta 2004, käytetty 21. huhtikuuta 2015 .
    52. ↑ Christopher Ziedler: EU: n pakolaispolitiikka on epäonnistunut moraalisesti. rp-online.de, 20. huhtikuuta 2015, käytetty 20. huhtikuuta 2015 .
    53. ↑ Vastaus Välimeren pakolaiskatastrofiin: EU: n kymmenen pisteen ohjelma. tagesschau.de, 20. huhtikuuta 2015, käytetty 26. huhtikuuta 2015 .
    54. ↑ Thomas Gutschker: Uusi EU -suunnitelma: Eurooppa haluaa sulkea Egeanmeren. FAZ, 5. lokakuuta 2015, käytetty 5. lokakuuta 2015 .
    55. ↑ Kymmenen pisteen suunnitelma pakolaispolitiikkaa varten: EU haluaa tuhota hinaajat - tagesschau.de
    56. ↑ Pakolaiset: EU edistää armeijan käyttöä hinaajia vastaan. Zeit online, 11. toukokuuta 2015, käytetty 11. toukokuuta 2015 .
    57. ↑ Matthias Gebauer: EU : n suunnitelma hinaajia vastaan: Operaatio "upota aluksia". Spiegel online, 2015, luettu 5. maaliskuuta 2016 : "SPIEGEL ONLINEn toimeksianto viittaa siksi nimenomaisesti YK: n peruskirjan 7 lukuun."
    58. ↑ Asia C-133/06 , tuomio 6.5.2008, Euroopan yhteisöjen tuomioistuin (suuri jaosto).
    59. ↑ a b Pakolaiskriisi: Euroopan komissio toimii - kysymyksiä ja vastauksia. Euroopan komissio , 9. syyskuuta 2015, luettu 18. helmikuuta 2016 .
    60. ↑ Turvapaikkapolitiikka: EU haluaa julistaa Balkanin turvalliseksi lähtöalueeksi. Zeit online, 6. syyskuuta 2015, käytetty 9. syyskuuta 2015 .
    61. ↑ Bundestag.de: De Maizière: Länsi -Balkan, Senegal, Ghana edelleen turvalliset alkuperämaat, 13. helmikuuta 2017
    62. ^ Zeit.de: Liittovaltion neuvosto lykkää äänestystä turvallisista alkuperämaista helmikuussa 2019
    63. ^ FRA: n lausunto EU: n yhteisestä luettelosta turvallisista alkuperämaista. Euroopan unionin perusoikeusvirasto (FRA), 23. maaliskuuta 2016, luettu 23. syyskuuta 2017 . Koko teksti .
    64. ↑ Merkelin selvät sanat: EU vaatii suojavyöhykkeitä Syyriaan. n-tv, 20. helmikuuta 2016, katsottu 5. maaliskuuta 2016 .
    65. ↑ Hyväksyttiin uusi eurooppalainen matkustusasiakirja kolmansien maiden kansalaisten paluuta varten. Euroopan komissio, 14. lokakuuta 2016, luettu 31. toukokuuta 2019 .
    66. ↑ EUNAVFOR MED: Operaatio Välimerellä salakuljetusverkostoja vastaan. Liittovaltion puolustusministeriö, tarkastettu 28. elokuuta 2017 .
    67. ↑ a b Kim Son Hoang: Pakolaiset: sotapäällikkö Libyan rannikkovartioston takana. Julkaisussa: derStandard.at. 2. elokuuta 2017. Haettu 28. elokuuta 2017 .
    68. ^ Stenografinen raportti, 236. kokous. Julkaisussa: täysistunnon pöytäkirja 18/236. Saksan liittopäivä, 31. toukokuuta 2017, käyty 28. elokuuta 2017 .
    69. ↑ Peter Maxwill: Viranomaiset pakolaisavustajia vastaan : syrjäytymisalue Välimerellä. Spiegel verkossa, 14. elokuuta 2017, käytetty 28. elokuuta 2017 .
    70. ^ Sudarsan Raghavan: Libyan rannikkovartiosto käyttää hyväkseen maahanmuuttajia EU: n rahoituksesta ja koulutuksesta huolimatta. Washington Post, 11. heinäkuuta 2017, käytetty 28. elokuuta 2017 .
    71. ↑ Bundesregierung.de, Laittoman maahanmuuton torjuminen yhdessä
    72. ↑ Eurooppalaiset haluavat lentää maahanmuuttajia Libyasta , www.faz.net , 30. marraskuuta 2017
    73. ↑ Eurooppalaiset haluavat lentää maahanmuuttajia Libyasta , www.faz.net , 30. marraskuuta 2017
    74. ^ Sächsische Zeitung, Escape from Libyan Hell , 20. huhtikuuta 2018
    75. ↑ COVID-19 Turvapaikkoihin ja maahanmuuttoon liittyvät toimenpiteet kaikkialla Euroopassa ECRE. 8. huhtikuuta 2020, käytetty 10. huhtikuuta 2020 .
    76. ↑ a b Steffen Angenendt, Nadine Biehler, Raphael Bossong, David Kipp, Anne Koch: EU : n uusi muuttoliike- ja turvapaikkapaketti: vapautuminen vai konkurssi? Tiede ja politiikka -säätiö, 25. syyskuuta 2020, käyty 16. helmikuuta 2021 .
    77. ↑ Thomas Gutschker: Maahanmuutto- ja turvapaikka -sopimus: "Ratkaisu, joka luo jälleen luottamusta". Lähde : faz.net. 23. syyskuuta 2020, katsottu 25. heinäkuuta 2021 .
    78. ^ "Uusi sopimus": uudet rajamenettelyt, pidätykset, ei ratkaisua vanhoihin ongelmiin. Julkaisussa: proasyl.de. Pro Asyl, 16. lokakuuta 2020, katsottu 25. heinäkuuta 2021 .