Liittokokous (Sveitsi)

Liittokokous ( Ranskan Assemblée Fédérale , italialainen Assemblea Federale , retoromaani Assamblea federala ) on parlamentille Sveitsin . Se koostuu kahdesta samanarvoisesta jaostosta: 200-jäsenisestä kansallisneuvostosta ja 46-jäsenisestä valtioiden neuvostosta . Kansallinen neuvosto ja valtioiden neuvosto muodostavat yhdessä lainsäätäjän ( lainsäätäjä ); tähän viitataan usein termillä liittoneuvostot . Jaostot neuvottelevat yleensä erikseen. Kun he tapaavat yhdessä, sitä kutsutaan Yhdistyneeksi liittokokoukseksi . Tämä kerää salissa kansallisen neuvoston johdolla on kansallisen neuvoston puheenjohtaja .

Bundeshaus (parlamentin rakennus) ja Bundesplatz vuonna Bern

Liittovaltion yleiskokouksen toimivalta

Parlamentin ja sen jäsenten päätehtävä on edustaa äänestäjien erilaisia ​​etuja. Parlamentti päättää kaikista liittovaltion perustavanlaatuisista kysymyksistä (jollei kansan ja kartanoiden ensisijainen kansanäänestys ja aloiteoikeudet muuta johdu). Liittoneuvosto , liittovaltion tuomioistuimet ja liittohallinto voivat toimia vain niiden tehtävien puitteissa, jotka kansa tai parlamentti on niille määrittänyt. Liittokokouksen toimivaltuuksia säännellään liittovaltion perustuslaissa . Tärkeimmät osaamisalueet ovat:

Lainsäädäntövalta

Nykyaikaisissa demokraattisissa valtioissa kaikki valtion toimet ovat lain sitomia. Tämä tarkoittaa, että valtio voi toimia vain siellä, missä yleisesti sovellettava sääntely sen sallii. Lainsäädäntö on siis valtion keskeinen tehtävä. Koska parlamentilla on korkein demokraattinen legitimiteetti kaikista valtion elimistä, tämä tehtävä on annettu sille. Sveitsissä niillä alueilla, joilla lainsäädäntövalta kuuluu liittohallitukselle, liittovaltion yleiskokous on laatinut tämän vallan käyttämistä koskevat lait. Näihin kuuluvat perustuslakia muuttavat määräykset; Perustuslain muutokset - lukuun ottamatta suosittuja aloitteita - on myös liittovaltion yleiskokouksen tekemä, pakollisen tai valinnaisen kansanäänestyksen alaisena .

Talouslukutaito

Tämä toimivalta ei liity verojen keräämiseen, vaan niiden tulojen käyttöön. Veronkantoa säännellään lailla, joten se kuuluu parlamentin lainsäädäntövaltaan. Liittovaltion yleiskokous päättää liittovaltion menoista, vahvistaa vuosittaisen budjetin (talviistunnossa) ja hyväksyy valtion vuositilinpidon kesäistunnossa. Tukisäännökset sekä maksusitoumusmäärärahat ja maksukehykset, joista aiheutuu uusia yli 20 miljoonan frangin kertaluonteisia kuluja tai uusia toistuvia yli 2 miljoonan frangin kustannuksia, edellyttävät kummankin neuvoston valtuuksien enemmistön hyväksyntää (« käyttöjarru »).

Kansainvälinen osaaminen

Tämän pätevyyden perusteella liittokokous voi osallistua Sveitsin ulkopolitiikan muotoiluun ja valvoa suhteiden ylläpitämistä muiden maiden kanssa. Se hyväksyy kansainväliset sopimukset; tämä ei koske sopimuksia, joista liittoneuvosto on vastuussa lain tai kansainvälisen sopimuksen perusteella.

Yhdistynyt liittovaltion yleiskokous suosii vastavalittua liittoneuvostoa Didier Burkhalteria

Valinnainen pätevyys

Liittovaltion yleiskokous käyttää vaalivaltaaan Yhdistyneenä liittovaltion edustajakokouksena eli kansallisen neuvoston ja osavaltion neuvoston yhteisessä istunnossa kansallisen neuvoston puheenjohtajan johdolla . Tässä kokoontumismuodossa parlamentti valitsee seitsemän hallituksen jäsentä, liittoneuvoston ja liittokanslerin . Parlamentti valitsee myös liittovaltion tuomioistuinten ( liittovaltion korkein oikeus , liittovaltion rikostuomioistuin , liittovaltion hallinto-oikeus ) ja sotilaskassationin jäsenet. Jos sodan vaara on olemassa, liittokokous valitsee Sveitsin armeijan kenraalin .

Esimiestieto

Liittovaltion yleiskokouksella on seuraavat valvontavaltuudet:

  • Liittoneuvoston ja liittohallinnon valvonta: Valvontatoiminnon tavoitteena on tarkistaa, täyttävätkö liittoneuvosto ja hallinto tehtäviään lain mukaisesti asianmukaisesti ja tehokkaasti.
  • Tuomioistuinten valvonta: Liittokokous varmistaa, että tuomioistuimet suorittavat tehtävänsä asianmukaisesti. Tässä valvonnassa se ei seuraa tuomioistuinten oikeuskäytäntöä, vaan sen on tarkistettava, voidaanko vireillä oleva menettely saattaa päätökseen kohtuullisen ajan kuluessa, toisin sanoen onko oikeusviranomaiset järjestetty ja varustettu siten, että ne voivat käsitellä asioita niille toimitettujen tapausten kanssa.
  • Muiden liittovaltion virastojen (esim. Posti tai SBB ) valvonta.

Konfederaation ja kantonien väliset suhteet

Liittovaltion yleiskokous varmistaa, että valaliiton ja kantonien väliset suhteet säilyvät. Se takaa kantonin perustuslain .

Hallinnollinen pätevyys

Liittovaltion yleiskokous päättää rautatieoikeuksia koskevista hakemuksista, valtateiden reitistä ja hyväksynnästä ydinvoiman tuotantolaitosten rakentamiseen.

Lisäosaaminen

  • Liittovaltion toimenpiteiden tehokkuuden tarkastelu (arviointi);
  • Määräysten antaminen liittoneuvostolle;
  • Toimenpiteiden toteuttaminen Sveitsin ulkoisen turvallisuuden, riippumattomuuden ja puolueettomuuden turvaamiseksi;
  • Toimenpiteiden toteuttaminen sisäisen turvallisuuden turvaamiseksi
  • Aktiivisen palvelun järjestäminen;
  • Toimenpiteiden toteuttaminen liittovaltion lain täytäntöönpanemiseksi;
  • Katsaus toteutettujen suosittujen aloitteiden pätevyyteen;
  • Osallistuminen valtion toiminnan suunnitteluun;
  • Päätös yksittäisistä toimista, siltä osin kuin siitä nimenomaisesti säädetään laissa (tämä sisältää muun muassa rautatieoikeuksia tai lupia rakentaa laitoksia ydinenergian tuotantoon);
  • Päätös korkeimpien liittovaltion viranomaisten ja
  • Amnestioita ja armahduksia koskeva päätös.
Istunto kansallisessa neuvostossa

Julkisuus ja avoimuus

Virallinen paikka

Liittokokouksen kotipaikka on Bern. Poikkeustapauksissa parlamentti voi päättää pitää istunnon Bernin ulkopuolella. Näin on ollut toistaiseksi kolme kertaa: Vuoden 1993 syksyllä se kokoontui 20. syyskuuta - 8. lokakuuta Geneven kansallisen neuvoston jaoston kunnostustöiden vuoksi ; kevään 2001 istunnossa se kokoontui 5. – 23. maaliskuuta Luganon valtion kammiossa tehtyjen kunnostustöiden vuoksi ; ja syksyn 2006 istunnossa se kokoontui 18. syyskuuta - 6. lokakuuta Flimsissä ( Graubündenin kantoni ). Eduskuntatalon on kokonaan uusittu tänä aikana.

Lainsäädäntöehdot ja istunnot

Lainsäädäntöehdot ja parlamentin avaaminen

Tavalliset istunnot

Nykyisen käytännön mukaan kansallinen neuvosto ja valtioneuvosto kokoontuvat neljäksi tavanomaiseksi istunnoksi, jotka kestävät kolme viikkoa vuodessa. Molemmat neuvostot kokoontuvat samana päivänä.

Ylimääräiset istunnot

Neljäsosa neuvoston tai liittoneuvoston jäsenistä voi vaatia neuvostojen kutsumista koolle ylimääräiseen istuntoon ( BV: n 151 §: n 2 momentti). Kokouspyynnössä on määriteltävä tietyt käsiteltävät neuvottelut ( ParlG: n 2 artiklan 3 kohta ). Tämä oikeus antaa liittoneuvostolle ja neuvoston vähemmistölle mahdollisuuden osallistua parlamentaariseen asialistaan. Luettelo ylimääräisistä istunnoista: ks. Istunto (Sveitsi) .

Erikoistunnot

Kukin neuvosto voi päättää erityisistunnoista itselleen, jos säännölliset istunnot eivät riitä vähentämään liiketoiminnan taakkaa. Erityisistunto kuuluu siis periaatteessa tavallisen istunnon tyyppiin. Kyseisen neuvoston neuvoston toimisto päättää ylimääräisen istunnon pitämisestä (katso alla). Toimisto ei kuitenkaan ole täysin vapaa päätöksessä, koska kansallisen neuvoston liiketoimintasäännöissä määrätään, että neuvosto kokoontuu vähintään kerran vuodessa enintään viikon kestävään erityisistuntoon edellyttäen, että riittävästi asioita on valmis keskustelemaan .

Parlamentin välineet, aloitteet

Pyyntö

Neuvoston jäsenet ja liittoneuvosto voivat jättää vireillä olevista neuvotteluista ehdotuksia hylkäämiseksi, hyväksymiseksi, muuttamiseksi, toimeksiannon antamiseksi tai liittovaltion neuvostolle palauttamiseksi luonnokseksi asetukseksi (liittovaltion laki, liittovaltion asetus tai liittokokouksen asetus) ) neuvoston käsiteltäväksi. Muutos menettelyssä voidaan ehdottaa kanssa sääntely sovelluksen . Esitys on yksi neuvoston jäsenten tärkeimmistä välineistä.

Parlamentaarinen aloite

Kanssa parlamentaarinen aloite , luonnos asetuksella tai pääpiirteet tällainen päätös voidaan ehdottaa. Kaikki lainsäädäntötyöt tehdään kansallisen neuvoston tai valtioiden neuvoston (lainsäädäntövaliokunnat) toimikunnassa. Parlamentaarinen aloite suljetaan pois, jos samasta aiheesta on jo tehty ehdotus. Sitten asia voidaan viedä neuvostolle hakemuksella.

Parlamentaariset aloitteet

Eri tyyppisten ennakoiden vertailu
Liike olettaa Interpellaatio tiedustelu
Määräys liittoneuvostolle / tarkoitus Esittäminen, toimenpide Tentti, raportti neuvontapiste neuvontapiste
Kiireellinen lausunto Ei mahdollista Ei mahdollista Mahdollinen Mahdollinen
Liittoneuvoston toiminta lausunto lausunto vastaus vastaus
keskustelu Aina mahdollista Aina mahdollista Neuvoston päätöksellä Ei mahdollista
Liittovaltion yleiskokouksen päätös Siirtää vain molemmat neuvostot Siirto neuvoston toimesta

Liike

Liike ohjeistaa liittoneuvoston esittämään asetusluonnos tai toteuttaa toimenpiteitä. Esityksen allekirjoittaa yksi tai useampi neuvoston jäsen. Jos esityksen neuvot ja muut neuvot ovat myös yhtä mieltä, liike katsotaan hyväksytyksi. Toinen neuvosto voi tehdä muutoksia tekstiin alustavan neuvoa-antavan toimikunnan tai liittoneuvoston pyynnöstä. Ensimmäinen neuvosto päättää uudelleen toisen neuvoston muutoksista ilman, että sen sallitaan tehdä uusia muutoksia itse.

olettaa

Olettaa ohjeistaa liittoneuvosto tutkimaan ja raportoimaan, onko luonnoksen asetuksella liittokokous (liittovaltion laki, liittovaltion asetuksesta tai määräys) tulee toimittaa tai toimenpide olisi otettava.

Interpellaatio

Välikysymykseen tarvitaan tietoa tärkeistä koti- tai ulkomaisia poliittisia tapahtumia ja liittovaltion asioihin. Liittoneuvoston vastauksesta voidaan pyytää keskustelua. Neuvoston toimiston suostumuksella interpellaatio voidaan julistaa kiireelliseksi ja käsitellä meneillään olevassa istunnossa, jos se on toimitettu kolmen viikon kolmannen istunnon (yleensä istunnon ensimmäisen viikon keskiviikkona) alkuun. istunto.

tiedustelu

Pyyntö vaatii tietoja tärkeistä sisäisistä tai ulkomaisista poliittisista tapahtumista ja liittovaltion asioista. Liittoneuvosto vastaa pyyntöön kirjallisesti, eikä sitä käsitellä neuvostossa. Pyyntö voidaan ilmoittaa kiireellisesti kansallisessa neuvostossa presidentin suostumuksella, valtioiden neuvostossa neuvoston toimiston suostumuksella. Se on toimitettava kolmen viikon jaksossa viikkoa ennen istunnon päättymistä ja ensimmäisen viikon viikon istunnossa.

Kyselytunti kansallisessa neuvostossa

Kansallisen neuvoston maanantain istunnot istunnon toisella ja kolmannella viikolla alkavat kyselytunnilla. Käsitellään ajankohtaisia ​​kysymyksiä, jotka lähetettiin edellisenä keskiviikkona viimeistään istunnon loppuun. Kysymysten on oltava lyhyitä (muutama rivi ilman perusteluja). Vastuussa oleva osastopäällikkö vastaa niihin lyhyesti, jos kysymyksen esittäjä on läsnä. Sitten he voivat esittää asiaankuuluvan lisäkysymyksen. Kyselytunti kestää enintään 90 minuuttia.

Liittovaltion yleiskokouksen elimet

Liittovaltion laki liittokokous (ParlG) tarkoittaa seuraavien elinten liittokokous:

  1. kansallinen neuvosto;
  2. valtioiden neuvosto;
  3. Yhdistynyt liittovaltion yleiskokous;
  4. puheenjohtajisto;
  5. toimistot;
  6. koordinointikonferenssi ja hallinnollinen valtuuskunta
  7. valiokunnat ja niiden alakomiteat sekä valtuuskunnat ja
  8. ryhmittymät.

Kansallinen neuvosto

Kansallisneuvostoon kuuluu 200 kansan jäsentä, jotka ihmiset valitsevat suoraan ja jotka on valittu vuodesta 1919 lähtien suhteellisen edustuksen periaatteen mukaisesti . Lainsäädäntökausi kestää neljä vuotta. Noin 7,5 miljoonalla asukkaalla on yksi paikka jokaista 37 500 henkilöä kohti (asukasväestö jaettuna 200: lla). Jokainen kantoni on vaalipiiri ja lähettää ainakin yhden kansallisen neuvoston, vaikka sen väkiluku on alle 37 500. Kantoneissa, joissa näin on, sovelletaan enemmistöäänestystä : valitaan henkilö, joka saa eniten ääniä. Tasapelien erä päättää.

Valtioneuvoston jaosto

Valtioneuvosto

Valtioneuvostoon kuuluu 46 edustajaa Sveitsin kantoneista. Jokainen kantoni valitsee kaksi, Obwalden ja Nidwalden, Basel-Landschaft ja Basel-Stadt, sekä Appenzell Ausser- ja Innerrhoden, kukin yhden edustajan. 45 jäsentä valitaan samanaikaisesti kansallisen neuvoston kanssa. Appenzell Innerrhodenissa Landsgemeinde valitsee edustuselimen huhtikuussa ennen kansallisen neuvoston vaaleja.

Kantonilakia sovelletaan valtioneuvoston vaaleihin. Enemmistöjärjestelmää käytetään valtioneuvoston vaaleissa kantoneissa, lukuun ottamatta Juran ja Neuchâtelin kantoneita, joissa sovelletaan suhteellisen edustuksen järjestelmää.

Yhdistynyt liittovaltion yleiskokous

Kansallinen neuvosto ja valtioiden neuvosto neuvottelevat yhdessä Yhdistyneen federaation edustajakokouksena, jonka puheenjohtajana toimii kansallisen neuvoston puheenjohtaja

  • Suorita vaalit (ks. Edellä kohta pätevyys),
  • Päättää ristiriitoja toimivallan välillä korkeimpien liittovaltion viranomaisia,
  • Jotta ongelma Armahdus
  • osallistua erityistilaisuuksiin ja
  • Hyväksy liittoneuvoston lausunnot.

Praesidia

Puheenjohtaja johtaa neuvoston neuvotteluja. Osana istunnon suunnittelua hän asettaa neuvoston asialistan, johtaa neuvoston toimistoa ja edustaa neuvostoa ulkoisesti. Presidentti ja kaksi varapuheenjohtajaa muodostavat puheenjohtajiston. Presidentti sekä ensimmäinen ja toinen varapuheenjohtaja valitaan kumpikin vuodeksi kerrallaan. Seuraavan vuoden uudelleenvalintaa ei oteta huomioon.

Pääsääntöisesti neuvoston puheenjohtaja ei äänestä. Laissa on kuitenkin kaksi poikkeusta:

  • Jos neuvostossa on äänten mennessä tasan, ratkaiseva ääni on asianomaisella presidentillä ja
  • kiireellisten liittovaltion lakien tapauksessa; avustusvarausten sekä maksusitoumusten ja maksurajojen osalta, jotka ylittävät laissa säädetyn koon; ja kun kasvatetaan kokonaismenoja satunnaisen maksuvaatimuksen yhteydessä.

Kansallinen neuvosto tuntee myös vanhemman komitean. Ikäjohtaja nimitetään vain neljän vuoden välein. Ikäjohtaja on neuvoston jäsen, jolla on pisin keskeytymätön toimikausi. Jos toimikausi on sama, etusija on vanhemmalla jäsenellä. Vanhempi presidentti johtaa neuvostoa, kunnes uusi presidentti valitaan. Muiden tehtävien lisäksi vanhempi presidentti pitää puheen uuden perustavan neuvoston edessä parlamentin yleisten vaalien jälkeen.

toimistot

Toimisto on neuvoston elin, joka käsittelee asianomaisen neuvoston menettelyä, organisaatiota ja hallintoa. Kansallisen neuvoston toimisto koostuu kolmesta puheenjohtajiston jäsenestä, neljästä ääntenlaskijasta ja parlamentaaristen ryhmien puheenjohtajista. Valtioneuvoston toimisto koostuu kolmesta puheenjohtajiston jäsenestä, äänilaskurista, korvaavasta äänilaskurista ja yhdestä ylimääräisestä jäsenestä jokaisesta liittovaltion edustajakokouksen parlamentaarisesta ryhmästä, jolla on vähintään viisi jäsentä valtioneuvostossa, mutta kumpikaan on puheenjohtajiston jäsen eikä ääntenlaskija tai varajäsenten laskuri.

Kansallisen neuvoston ja valtioiden neuvoston toimistot laativat asianomaisen neuvoston istunto-ohjelman, nimittävät valiokuntien ja valtuuskuntien jäsenet, osoittavat heille heidän vastuualueensa ja hoidettavan liiketoimintansa sekä asettavat neuvottelujen aikataulun. . Kansallisen neuvoston toimisto ja valtioiden neuvoston toimisto muodostavat yhdessä koordinointikonferenssin.

Koordinointikonferenssi ja hallinnon valtuuskunta

Kansallisen neuvoston toimisto ja valtioiden neuvoston toimisto muodostavat koordinointikonferenssin. Liittovaltion yleiskokouksen toiminnan sekä istunnon ja vuosisuunnittelun koordinoinnin lisäksi se huolehtii myös kahden neuvoston ja liittoneuvoston välisistä liiketoimista. Se voi antaa ohjeita henkilöresurssien ja taloudellisten resurssien jakamisesta liittokokouksen elimille, valita liittokokouksen pääsihteerin ja hyväksyä uusien parlamentaaristen ryhmien perustamisen.

Hallinnolliseen valtuuskuntaan kuuluu kolme jäsentä, joista kukin valitaan koordinointikokouksessa molempien neuvostojen toimistoista. Hän vastaa parlamentin hallinnon ylimmästä johdosta. Se käyttää talon oikeuksia liittovaltion yleiskokouksen ja parlamentaaristen yksiköiden tiloissa. (Poikkeus: Kukin presidentti vastaa talojen säännöistä neuvoston jaostoissa.) Hallinnollinen valtuuskunta vastaa myös liittovaltion yleiskokouksen ennakkoarvioiden ja tilinpäätösten luonnosten edustamisesta; parlamentaaristen yksiköiden henkilöstön työsuhteiden luominen, muuttaminen ja päättäminen sekä parlamentaaristen yksiköiden työjärjestyksen hyväksyminen.

Etelänäkymä liittovaltion palatsista yöllä

Valiokunnat ja niiden alakomiteot sekä valtuuskunnat

Palkkiot

Provisiot tehtävänä ( art. 44 ParlG ) ja neuvoja liiketoiminnan niille ja tehdä ehdotuksia niiden neuvostolle. Muita tehtäviä ovat sosiaalisen ja poliittisen kehityksen säännöllinen seuranta sekä ehdotusten laatiminen ongelmanratkaisuun ( parlamentin aloite , komission esitys tai postulaatti ) virastojen määräämille liittovaltion politiikan aloille. Valiokunnille voidaan antaa yksittäisiä valtuuksia, jotka eivät ole luonteeltaan lainsäädäntöä ( BV: n 153 §: n 3 momentti). Esimerkiksi, palkkiot tehdä lopullisen päätöksen pyyntöjä koskemattomuus ( Art. 17a ParlG ) ja veto vastaan väliaikaisen soveltamisen tai vastaan kiireellinen päättäminen kansainvälisen sopimuksen ( Art. 152 kappale. 3 ter ParlG ).

Komissioilla on oikeus saada tietoja (erityisesti liittoneuvostolle ja liittohallinnolle), jotka heidän on täytettävä tehtävänsä ( 153 §: n 4 momentti BV , 150-154 §: n 153 § ). Valvontakomiteoiden tiedonsaantioikeudet menevät pidemmälle kuin muilla valiokunnilla; Valvontakomiteoiden ja parlamentaarisen tutkintalautakunnan valtuuskunnilta ei periaatteessa voida evätä tietoja ( 169 artiklan 2 kohta BV , 154 § , 166 § ).

Valiokuntien ja valiokuntien puheenjohtajavaltioiden paikat jaetaan suhteellisesti parlamentaaristen ryhmien kesken niiden vahvuuden mukaan asianomaisessa neuvostossa ( ParlG: n 43 artikla , GRN: n 15 artikla ). Valiokuntien jäsenet ja valiokuntien puheenjohtajavaltiot valitsee asianomainen neuvoston toimisto kansallisessa neuvostossa parlamentaaristen ryhmien ehdotuksesta ( GRN: n 9 artiklan 1 kohdan g alakohta , GRS: n 6 artiklan 1 kohdan g alakohta) Pysyvien valiokuntien jäsenten toimikausi on neljä vuotta, komission puheenjohtajien toimikausi on kaksi vuotta. Kansallisen neuvoston toimikausi päättyy viimeistään, kun palkkiot uusitaan kokonaan uuden lainsäädäntökauden alkaessa (GRN: n 17 artikla, GRS: n 13 artikla).

Vaikka kansallisen neuvoston ja valtioiden neuvoston kokousten pöytäkirjat julkaistaan ​​virallisessa tiedotteessa ja ovat kaikkien saatavilla, komitean kokoukset pidetään myös pöytäkirjoina , mutta nämä pöytäkirjat eivät ole yleisön saatavilla ( ParlG: n 47 a artikla , Art. 4-9a ParlVV ). Valiokuntien on kuitenkin ilmoitettava tiedotusvälineille kirjallisesti tai suullisesti keskustelujensa tärkeimmistä tuloksista (GRN 20 artikla, GRS 15 artikla), ja ne voivat purkaa luokituksen ja julkaista tärkeitä asiakirjoja, erityisesti niitä, jotka ovat välttämättömiä asiakirjojen ymmärtämiseksi. Komission ehdotukset neuvostolle (ParlVV: n 8 artikla).

Kansallisella neuvostolla ja valtioneuvostolla on kullakin 11 pysyvää aihealuekomiteota ja 2 pysyvää valvontakomiteaa (kumpikin GRN: n 10 artikla , GRS: n 7 artikla ). Poikkeustapauksissa neuvoston toimisto voi perustaa erityisen komitean ( art. 11 GRN , Art. 11 GRS ).

Kansallisen neuvoston pysyvissä aihe- ja valvontakomiteoissa on 25 jäsentä, valtioneuvoston 13 jäsenestä. Valiokunnat kokoontuvat keskimäärin kolme - neljä päivää neljännesvuosittain säännöllisten istuntojen välillä, joskus myös istuntojen aikana.

Aihepalkkiot:

  • Ulkopoliittisten toimikuntien APK
  • Tiede-, koulutus- ja kulttuuritoimikunnat WBK
  • Sosiaaliturva- ja terveysvaliokunnat SGK
  • Ympäristö-, aluesuunnittelu- ja energiavaliokunnat UREK
  • Turvallisuuspoliittiset toimikunnat SiK
  • Liikenne- ja teletoimintakomissiot KVF
  • Talous- ja veropalkkiot WAK
  • Valtion poliittisten toimikuntien SPK
  • Oikeudellisten kysymysten palkkiot RK

Valvontakomiteat:

Yhdistyneen liittokokouksen vastuualueen liiketoiminnasta keskustellaan etukäteen pysyvissä valiokunnissa, jotka koostuvat 12 kansallisen neuvoston ja 5 valtioneuvoston jäsenestä:

  • Armahduksia ja toimivaltaristiriitoja käsittelevä komissio BeK
  • Oikeudellinen komissio GK

Yhteiset toimikunnat molempien neuvostojen vastuualueella (joissa on sama määrä jäseniä molemmista neuvostoista):

Muu palkkio:

  • Immunity Commission IK (vain kansallisessa neuvostossa; valtioiden neuvostossa koskemattomuuden kumoamista koskevat pyynnöt käsittelee oikeudellisten asioiden komissio)

Alitoimeksiannot

FK ja GPK voivat perustaa pysyviä alakomiteoita, jotka valvovat yksittäisiä vastuualueita komission puolesta. Muut valiokunnat voivat nimetä alakomiteoita keskuudestaan ​​toimiston hyväksynnällä. Komissio antaa alakomissiolle tilauksen ja määrää määräajan, jonka kuluessa alakomitean on raportoitava ( GRN: n 14 artikla , GRS: n 11 artikla ).

Valtuuskunnat

Kansallinen neuvosto ja valtioiden neuvosto tuntevat seuraavat yhteiset valtuuskunnat, joista jokaisessa on 3 jäsentä neuvoston kahdesta toimistosta (VD), kahdesta FK: sta (FinDel) tai kahdesta GPK: sta (GPDel):

  • VD - hallinnollinen valtuuskunta
  • FinDel - rahoituksen valtuuskunta
  • GPDel - Yritystarkastusvaltuuskunta

Valtuuskunnat, jotka edustavat valiokuntien erityistapausta, ovat kansainvälisten parlamentaaristen edustajakokousten ( VPiB ) valtuuskunnat . Sinun tehtäväsi on edustaa Sveitsin liittokokousta kansainvälisessä parlamentaarisessa edustajakokouksessa. Kansallinen neuvosto ja valtioiden neuvosto ylläpitävät valtuuskuntia:

Pysyvät valtuuskunnat ylläpitämään suhteita muiden maiden parlamentteihin ( VPiB 4 artikla ):

Fraktiot

Parlamentaariset ryhmät liittovaltion yleiskokouksessa 2019–2023
35
48
16
44
41
62
35 48 16 44 41 62 
Yhteensä 246 paikkaa

Poliittisesti liittovaltion yleiskokous on jaettu parlamentaarisiin ryhmiin eikä puolueisiin. Parlamentaarisiin ryhmiin kuuluu saman puolueen tai samanmielisten puolueiden jäseniä. Parlamentaarinen ryhmä ei siis ole aina identtinen puolueen kanssa.

Parlamentaarisen ryhmän muodostamiseksi vaaditaan vähintään viisi neuvoston jäsentä. Valtioneuvostossa on vain epävirallisia ryhmiä. Poliittiset ryhmät ovat tärkeitä mielipiteiden muodostamisessa. He neuvovat tärkeissä neuvoston asioissa (vaalit ja liike-asiat) ja yrittävät muodostaa yhtenäiset kannat, joita neuvoston jäsenet edustavat neuvostossa sekä suhteessa tiedotusvälineisiin ja yleisöön. Kansallisessa neuvostossa jäsenyys parlamentaariseen ryhmään on edellytys valiokunnassa istumiselle.

Parlamentaariset ryhmät

Liittovaltion edustajakokouksen jäsenet "jotka ovat kiinnostuneita tietystä aihealueesta" järjestäytyvät parlamentaarisiin ryhmiin .

Parlamentaariset palvelut

Parlamentaarinen palvelut tukevat liittokokous tehtäviään hoitaessaan. Ne tarjoavat kattavan palvelun ja antavat siten parlamentin jäsenille mahdollisuuden tehdä perusteellista ja luovaa lainsäädäntötyötä.

  • He suunnittelevat ja järjestävät istunnot ja komitean kokoukset;
  • he tekevät sihteeristön työn ja valmistelevat raportteja, pöytäkirjoja ja käännöksiä;
  • he hankkivat ja arkistoivat asiakirjoja ja
  • he neuvovat neuvoston jäseniä teknisissä ja menettelyllisissä kysymyksissä.

He ovat liittokokouksen pääsihteerin alaisuudessa.

Parlamentaarinen hallinnollisen valvonta- on arvioinnin palveluksessa liittokokous ja tekee tutkimuksia laillisuudesta, tarkoituksenmukaisuutta ja tehokkuutta liittovaltion viranomaisten puolesta GPK.

kirjallisuus

  • Leonhard Neidhart: Varhainen liittovaltion parlamentti. Menestyvä tie nykyaikaiseen Sveitsiin. NZZ Libro, Zürich 2010, ISBN 978-3-03823-634-4 .
  • Sveitsin liittokokouksen parlamentaarinen laki ja parlamentaarinen käytäntö. Kommentti 13. joulukuuta 2002 pidetystä parlamentin laista (ParlG). Toimittaneet Martin Graf, Cornelia Theler, Moritz von Wyss; Tieteellinen henkilöstö: Nicole Schwager; Tieteellinen neuvottelukunta: Wolf Linder, Georg Müller, René Rhinow. Helbing & Lichtenhahn, Basel 2014, ISBN 978-3-719-02975-3 ( online ).

nettilinkit

Commons : Sveitsin liittokokous  - kokoelma kuvia, videoita ja äänitiedostoja

Yksittäiset todisteet

  1. https://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a148.html Liittovaltion perustuslain (BV) 148 artikla.
  2. https://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a156.html artikla 156.1 BV.
  3. https://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a157.html artikla 157.1 BV.
  4. https://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a164.html artikla 164 BV. (Kaikki parlamentin jäsenet ovat nähtävissä parlamentin yritystietokannassa. Katso kohdasta Verkkolinkit: Curia Vista -yritystietokanta.)
  5. https://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19995395/index.html#a167 , artikla 167 BV
  6. https://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/19995395/index.html#a159 artikla 159 BV
  7. https://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a166.html artikla 166 BV.
  8. https://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a168.html artikla 168 BV.
  9. https://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a169.html artikla 169 BV.
  10. https://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a172.html artikla 172 BV.
  11. https://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a170.html artikla 170 BV.
  12. https://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a170.html artikla 170 BV.
  13. https://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a173.html artikla 173 BV.
  14. https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a32.html Liittovaltion yleiskokouksen (ParlG) 32 §.
  15. Lisätietoja parlamentin ja liittovaltion palatsin historiasta: katso Internet-linkki parlamentaarinen historia.
  16. https://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a151.html 151 BV artikla; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a2.html 2 artikla ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_13/a33d.html Kansallisen neuvoston (GRN) liiketoimintasääntöjen 33 d artikla.
  17. https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a2.html 2 artiklan 2 kohta ParlG.
  18. https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_13/a33d.html 33 d artiklan b kohta GRN.
  19. https://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a160.html 160 artiklan 2 kohta BV; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a76.html 76 artikla ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_13/a50.html 50 artikla GRN; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_14/a38.html Valtioneuvoston (GRS) liiketoimintasääntöjen 38 artikla.
  20. https://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a160.html 160 artiklan 1 kohta BV; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a6.html 6 artiklan 1 kohta ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a45.html 45 artiklan 1 kohta ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a62.html 62 artiklan 2 kohta ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a107.html artikkelit 107–114 ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_13/a23.html 23 artiklan 1 kohta GRN; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_13/a25.html 25–29 artikla bruttorekisteritiedot; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_14/a19.html GRS: n 19 artiklan 1 kohta; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_14/a21.html GRS: n 21 artikla; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_14/a22.html GRS: n 22 artikla; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_14/a25.html GRS: n 25 artikla.
  21. https://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a171.html 171 BV artikla; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a118.html Artikkelit 118–122 ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_13/a25.html 25–29 artikla bruttorekisteritiedot; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_14/a21.html GRS: n artikkelit 21–26.
  22. https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a6.html 6 artikla ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a45.html 45 artiklan 1 kohta ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a62.html 62 artiklan 2 kohta ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a118.html 118 artikla ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a119.html 119 artikla ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a123.html 123 artikla ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a124.html 124 artikla ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_13/a21.html GRN: n 21 artikla; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_13/a23.html GRN 23 artikla; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_13/a25.html 25–29 artikla bruttorekisteritiedot; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_14/a17.html GRS: n 17 artikla; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_14/a19.html GRS 19 artikla; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_14/a21.html GRS: n artiklat 21-25.
  23. https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a125.html 125 artikla ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a118.html 118 artikla ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a119.html 119 artikla ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_13/a25.html 25–29 artikla bruttorekisteritiedot; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_14/a21.html GRS: n artikkelit 21–26.
  24. https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a118.html 118 artiklan 1 kohdan d alakohta ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a119.html 119 artikla ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_10/a125.html 125 artikla ParlG; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_13/a25.html GRN 25 artikla; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_13/a29.html GRN; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_14/a21.html GRS: n 21 artikla; https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_14/a25.html GRS.
  25. https://www.admin.ch/ch/d/sr/171_13/a31.html GRN: n 31 artikla.
  26. Kansanäänestyksen, liittoneuvoston ja liittokanslerin toimikautta koskeva kansanäänestys. Julkaisussa: swissvotes.ch. 15. maaliskuuta 1931, käyty 16. maaliskuuta 2020 (lainsäätäjä kesti kolme vuotta vuoteen 1931).
  27. Liittovaltion perustuslain 157 artikla, tutustunut 17. kesäkuuta 2011.
  28. Parlamentaariset palvelut : komissio. Julkaisussa: Parlamentaarinen sanakirja. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  29. Parlamentaariset palvelut : koskemattomuus. Julkaisussa: Parlamentaarinen sanakirja. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  30. Parlamentaariset palvelut : Tiedotusoikeudet (parlamentaariset). Julkaisussa: Parlamentaarinen sanakirja. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  31. Parlamentaariset palvelut : komission pöytäkirjat. Julkaisussa: Parlamentaarinen sanakirja. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  32. Parlamentaariset palvelut : erityiskomissio. Julkaisussa: Parlamentaarinen sanakirja. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  33. Parlamentaariset palvelut: aihealueiden toimeksiannot. Julkaisussa: Parlamentaarinen sanakirja. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  34. Parlamentaariset palvelut : Valvontakomissiot. Julkaisussa: Parlamentaarinen sanakirja. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  35. ^ Parlamentaariset palvelut : Yhdistyneen liittovaltion edustajakokouksen valiokunnat. Julkaisussa: Parlamentaarinen sanakirja. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  36. Parlamentaariset palvelut : BEK : n armahduskomissio. Julkaisussa: Parlamentaarinen sanakirja. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  37. Parlamentaariset palvelut : Oikeudellinen komissio GK. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  38. Markus Häfliger: Parlamentti jättää lain hienosäätö sihteeristölle. Julkaisussa: Tages-Anzeiger 16. maaliskuuta 2017
  39. Parlamentaariset palvelut : parlamentaarinen tutkintalautakunta. Julkaisussa: Parlamentaarinen sanakirja. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  40. Parlamentaariset palvelut : koskemattomuus. Julkaisussa: Parlamentaarinen sanakirja. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  41. Parlamentaarinen sanakirja : valtuuskunta. Julkaisussa: Parlamentaarinen sanakirja. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  42. Parlamentaariset yksiköt : hallinnollinen valtuuskunta . Julkaisussa: Parlamentaarinen sanakirja. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  43. Parlamentaariset palvelut : Talousvaltuuskunta. Julkaisussa: Parlamentaarinen sanakirja. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  44. Parlamentaariset palvelut : Yritystarkastusvaltuuskunta. Julkaisussa: Parlamentaarinen sanakirja. Haettu 27. elokuuta 2020 .
  45. 51. vaalikauden 2019--2023 parlamenttiryhmät. Pääsy 25. huhtikuuta 2021 .
  46. 63 artikla, eduskuntaryhmät , admin.ch, käyty: 24. heinäkuuta 2019.