Kunta (Saksa)

Kolmio liittohallituksen kanssa yläosassa, mukaan lukien kerroksittain liittovaltiot, valinnaiset hallintoalueet, (maaseutualueet), valinnaiset kuntaliitot ja kunnat.  Tiukan kerrostumisen rikkovat kaupunkivaltiot ja alueettomat kaupungit, jotka suorittavat useiden kerrosten tehtäviä.BundBundesländer/FlächenländerBundesländer/Stadtstaaten(Regierungsbezirke)(Land-)KreiseGemeindeverbände(Gemeindeverbandsangehörige/Kreisangehörige Gemeinden)(Gemeindeverbandsfreie) Kreisangehörige GemeindenKreisfreie Städte
Saksan pystysuora valtion rakenne
Saksan kunnat sekä kunnallisten alueiden rajat, kuntayhdistykset, (maaseutualueet) ja vastaavat hallintoalueet, itsenäiset kaupungit tai kaupunkialueet, hallintoalueet ja valtiot (1.1.2013 alkaen)

Vuonna poliittista järjestelmää Saksassa kunnan (tai kunta ) kuin alueellinen viranomainen on alhaisinta hallintorakennetta ja hallintoelin on paikallisen itsehallinnon .

Kaupungit ovat (enimmäkseen väkirikkaita) kuntia, joilla on kaupunkioikeuksia , jolloin tämä koskee koko kunta -aluetta, mukaan lukien kaikki siihen liittyvät esikaupungit ( taajama ).

Tammikuussa 2021 Saksassa on 10 790 kuntaa, joista 2054 on kaupunkeja .

Yleistä

Saksan liittotasavallan hallintorakenteessa (ks. Kuva 1) kunnat muodostavat oman pilarinsa. Kunnat eivät kuulu valtion (alue) hallintoon, mutta ne hoitavat itseään. B. Rekisteröinti- tai rekisteritoimistot, siirretty. Perustuslain uudistamisen jälkeen liittohallitus on kielletty antamasta lisätehtäviä kunnille.

Kunnat ovat poliittisen järjestelmän alueellisesti määriteltyjä yksiköitä, joille perustuslain mukaan "paikallisyhteisön asioiden sääntely omalla vastuullaan annetun lain puitteissa" ( peruslain 28 artiklan 2 kohta) on uskottu. Paikalliset parlamentit ja poliittiset hallintoelimet ovat muodollisina poliittisina eliminä vastuussa tämän tehtävän muokkaamisesta. Osana itsehallintoa heidät sitovat lait ja määräykset, mutta eivät ministeriön asetuksia ja liike-elämän ohjeita tai piirineuvoston päätöksiä. Vuonna DDR , kunnat oli vähennetty alimmalle tasolle valtionhallinnon vuodesta 1957.

Kunnat ovat paikallisviranomaisia ja oikeushenkilöitä . Heillä on suvereniteetti ja " universaali vastuu ". Tämä tarkoittaa, että he ovat periaatteessa vastuussa kaikista alueeseensa liittyvistä asioista. Tätä rajoittavat osavaltion ja liittovaltion lait. Lisäksi sovelletaan " kaiken jäsenyyden " periaatetta : tämä tarkoittaa kaikkien henkilöiden kuulumista (alueelliseen) elimeen. Saat luonnollisia henkilöitä , jäsenyys johtuu heidän asuinpaikastaan , sillä oikeushenkilöt niiden kotipaikka . Yhteisön olemassaolon turvaamiseksi pitkällä aikavälillä liittovaltion lainsäätäjä on antanut liittovaltioille luvan vapauttaa kunnat yleisesti sovellettavasta konkurssilaista ja julistaa ne konkurssikyvyttömiksi ( InsO § 12 (1) nro 2). Kaikki osavaltiot ovat käyttäneet tätä vaihtoehtoa kunnallisissa säännöissään .

federalismi

Saksa on valtio, jolla on laaja federalismi . Siksi organisaatiossa, nimikkeistössä, lainsäätäjässä ja toimeenpanovallassa on monia eroja:

  • Osavaltiot ja kaupunkivaltiot
  • Hallintoalueet
  • Maakunnat ja kaupunkialueet
  • Kunnat ja kuntayhdistykset

Tätä federalismia esiintyy myös muissa osavaltioissa, kuten B. Itävallassa ja Sveitsissä, mutta eri tai vähemmän eroja valtion ja hallintorakenteen yksittäisten tasojen välillä.

Kunnan säädökset

Kuntien säädökset ovat kuntien perustuslakia. Ne säätelevät kuntien elinten , kuten hallinnon, kunnanvaltuustojen ja pormestarien, työtä . Kaikilla paikallisilla perustuslakeilla on yhteinen paikallisneuvosto , joka vastaa keskeisistä paikallisista päätöksistä. Päähallintovirkamiehen, pormestarin, asemassa on eroja. Kuntien perustuslaissa erotetaan neljä tyyppiä: Etelä- ja Pohjois -Saksan neuvoston perustuslaki , pormestarin perustuslaki ja kunnan perustuslaki .

Kuntien säädösten puitteissa kunnat säätelevät rakennettaan ja prosessejaan perussäännön ja neuvoston työjärjestyksen kautta .

Yhteisöjen välinen yhteistyö

Kuntien yhdistäminen

Kuntien lukumäärän kehitys maittain

Nykyaikaisen yhteisömuodostusvaiheen jälkeen, erityisesti 1800 -luvun alussa, toistuvia yksittäisiä yhdistymisiä tapahtui lähinnä voimakkaasti kasvaneiden teollisuuskaupunkien alueella, jotka sulautuivat naapurikuntien kanssa. Vanhassa FG: ssä, erityisesti 1970-luvun ensimmäisellä puoliskolla, suurin osa maista määräsi lukuisista ja koko aluetta kattavista yhteisöjen sulautumisista ja yhdistämisistä otsikon " alueellinen uudistus " mukaisesti , usein vastoin asianomaisten vanhojen yhteisöjen tahtoa. Joissakin tapauksissa on vaikea määrittää konkreettista eroa (hierarkkisen) yhdistämisen ja kuntien (tasa -arvoisen) yhdistämisen käsitteiden välillä. Samanlaisia ​​alueellisia uudistuksia ja yhteisöjen sulautumista on toteutettu entisen DDR: n alueella olevissa maissa vuodesta 1990 lähtien. Vanhassa liittotasavallassa 1970 -luvun yhdistämisen jälkeen yhdistyksiä tapahtui vain harvoin. Suurimman osan ajasta, taloudelliset syyt olivat ratkaiseva tekijä, esimerkiksi kun Tennenbronn oli sisällytetty osaksi Schramberg 1. toukokuuta 2006 ensimmäinen tapaus kunnallisen muutoksen alueella Baden-Württemberg vuodesta 1977.

Kuntien lukumäärän kehitys maittain
(lähde: Saksan liittotasavallan tilastolliset vuosikirjat, luvut vuodesta 1982 1. tammikuuta, aiemmin 30. kesäkuuta)
vuosi BWBW BW BYBY BY OLLAOLLA BE * HBHB HB HHHH HH HÄNHÄN HÄN NINI NI NWNW NW RPRP RP SLSL SL SHSH SH BRD vanha BBBB BB MVMV MV SNSN SN STST ST THTH TH FRG uusi Saksa kokonaisuudessaan
1952 3382 7.123 1 2 1 2 706 4 276 2381 2912 1392 24 175 24 175
1953 3384 7.128 1 2 1 2 707 4 284 2382 2917 1 394 24.199 24.199
1954 3383 7.126 1 2 1 2 707 4 283 2383 2919 1395 24.199 24.199
1955 3383 7.127 1 2 1 2 706 4 283 2383 2919 1396 24 200 24 200
1956 3383 7.125 1 2 1 2 706 4 282 2383 2919 1399 24 200 24 200
1957 3382 7.126 1 2 1 2 705 4 279 2372 2918 1399 24 184 24 184
1958 3381 7.126 1 2 1 2 701 4 276 2372 2918 1400 24 177 24 177
1959 3380 7.118 1 2 1 2700 4 273 2371 2919 346 1399 24 509 24 509
1960 3381 7.116 1 2 1 2700 4 273 2371 2918 347 1395 24 504 24 504
1961 3381 7.116 1 2 1 2 699 4 278 2365 2919 347 1395 24 503 24 503
1962 3381 7.110 1 2 1 2 697 4 275 2364 2920 347 1393 24 490 24 490
1963 3381 7.107 1 2 1 2 697 4 264 2364 2920 347 1392 24 476 24 476
1964 3382 7.101 1 2 1 2695 4 256 2370 2920 348 1392 24 468 24 468
1965 3382 7.097 1 2 1 2693 4 249 2362 2921 347 1389 24 444 24 444
1966 3380 7087 1 2 1 2693 4 244 2 355 2920 347 1381 24 411 24 411
1967 3379 7083 1 2 1 2689 4 236 2 334 2916 347 1380 24 368 24 368
1968 3379 7077 1 2 1 2 684 4.231 2277 2 905 347 1378 24 282 24 282
1969 3375 7067 1 2 1 2 662 4.158 2049 2592 347 1 375 23 629 23 629
1970 3350 7.004 1 2 1 2622 4088 1276 2588 346 1272 22 550 22 550
1971 3350 7.004 1 2 1 2622 4 091 1277 2544 346 1272 22 510 22 510
1972 2439 5.110 1 2 1 1 123 3 987 1139 2476 345 1 258 17 881 17 881
1973 2147 4 383 1 2 1 848 2571 984 2469 345 1 258 15.009 15.009
1974 1868 4,301 1 2 1 741 1038 984 2371 50 1177 12 534 12 534
1975 1119 4.177 1 2 1 598 1035 393 2350 50 1170 10 896 10 896
1976 1113 4,037 1 2 1 598 1032 395 2325 50 1164 10 718 10 718
1977 1111 3913 1 2 1 423 1030 396 2321 50 1158 10 406 10 406
1978 1111 2052 1 2 1 423 1030 396 2320 50 1132 8518 8518
1979 1111 2053 1 2 1 423 1030 396 2 303 50 1132 8,502 8,502
1980 1111 2048 1 2 1 427 1029 396 2 303 50 1132 8500 8500
1981 1111 2050 1 2 1 427 1031 396 2 303 50 1132 8 504 8 504
1982 1111 2050 1 2 1 427 1031 396 2 303 52 1131 8 505 8 505
1983 1111 2050 1 2 1 427 1031 396 2 303 52 1131 8 505 8 505
1984 1111 2052 1 2 1 427 1031 396 2 303 52 1131 8 507 8 507
1985 1111 2051 1 2 1 427 1031 396 2 303 52 1131 8 506 8 506
1986 1111 2051 1 2 1 427 1031 396 2 303 52 1131 8 506 8 506
1987 1111 2051 1 2 1 427 1031 396 2 303 52 1131 8 506 8 506
1988 1111 2051 1 2 1 426 1030 396 2 303 52 1131 8 504 8 504
1989 1111 2051 1 2 1 426 1031 396 2 303 52 1131 8 505 8 505
1990 1111 2051 1 2 1 426 1031 396 2 304 52 1131 8 506 8 506
vuosi BWBW BW BYBY BY OLLAOLLA BE * HBHB HB HHHH HH HÄNHÄN HÄN NINI NI NWNW NW RPRP RP SLSL SL SHSH SH BRD vanha BBBB BB MVMV MV SNSN SN STST ST THTH TH FRG uusi Saksa kokonaisuudessaan
1991 1111 2051 1 2 1 426 1031 396 2 304 52 1131 8 506 1794 1 124 1626 1 367 1710 7 621 16,127
1992 1111 2051 1 2 1 426 1030 396 2 304 52 1131 8 505 1793 1 123 1623 1361 1690 7590 16 095
1993 1111 2051 1 2 1 426 1030 396 2 304 52 1131 8 505 1813 1100 1614 1354 1657 7538 16 043
1994 1111 2051 1 2 1 426 1031 396 2 304 52 1131 8 506 1700 1084 1 564 1330 1586 7 264 15 770
1995 1111 2056 1 2 1 426 1031 396 2 305 52 1131 8512 1700 1 080 968 1 304 1241 6293 14 805
1996 1111 2056 1 2 1 426 1032 396 2 305 52 1131 8513 1696 1 079 860 1300 1179 6.114 14 627
1997 1111 2056 1 2 1 426 1032 396 2 305 52 1131 8513 1696 1 079 808 1299 1063 5945 14 458
1998 1111 2056 1 2 1 426 1032 396 2 305 52 1131 8513 1,565 1077 802 1298 1053 5 795 14.308
1999 1111 2056 1 2 1 426 1032 396 2 305 52 1130 8512 1 489 1 069 779 1295 1053 5 685 14,197
2000 1111 2056 1 2 1 426 1032 396 2 306 52 1130 8513 1479 1.010 545 1289 1 018 5341 13 854
2001 1111 2056 1 2 1 426 1032 396 2 306 52 1130 8513 1 474 1000 544 1289 1 017 5 324 13 837
2002 1111 2056 1 2 1 426 1026 396 2 306 52 1130 8 507 1092 989 539 1272 1 017 4 909 13 416
2003 1111 2056 1 2 1 426 1026 396 2 306 52 1 129 8 506 886 979 535 1235 1.007 4 642 13 148
2004 1111 2056 1 2 1 426 1026 396 2 305 52 1 125 8 501 436 964 525 1197 1.006 4.128 12 629
2005 1111 2056 1 2 1 426 1026 396 2 305 52 1 125 8 501 421 873 519 1118 998 3992 12 431
2006 1111 2056 1 2 1 426 1025 396 2 306 52 1 125 8 501 420 851 514 1056 998 3839 12 340
2007 1.110 2056 1 2 1 426 1024 396 2 306 52 1 125 8499 420 849 510 1042 992 3.813 12 312
2008 1.109 2056 1 2 1 426 1024 396 2 306 52 1 124 8 497 420 849 502 1027 968 3766 12 263
2009 1.109 2056 1 2 1 426 1024 396 2 306 52 1119 8 492 420 848 496 1.012 959 3735 12 227
2010 1.102 2056 1 2 1 426 1024 396 2 306 52 1116 8 482 419 817 488 836 951 3511 11 993
2011 1.102 2056 1 2 1 426 1024 396 2 306 52 1116 8 482 419 814 485 300 942 2960 11 442
2012 1.101 2056 1 2 1 426 1.010 396 2 306 52 1116 8 467 419 805 468 220 913 2 825 11 292
2013 1.101 2056 1 2 1 426 1.007 396 2 306 52 1115 8 463 419 780 438 219 878 2734 11,197
2014 1.101 2056 1 2 1 426 991 396 2 306 52 1.110 8 442 418 777 432 218 849 2 694 11 136
2015 1.101 2056 1 2 1 426 971 396 2 305 52 1.110 8421 418 755 430 218 849 2670 11.091
2016 1.101 2056 1 2 1 426 971 396 2 305 52 1.110 8421 417 753 426 218 849 2 663 11 084
2017 1.101 2056 1 2 1 426 944 396 2 305 52 1.110 8 394 417 753 423 218 849 2660 11 054
2018 1.101 2056 1 2 1 423 943 396 2 304 52 1.106 8 385 417 750 421 218 821 2 627 11 012
2019 1.101 2056 1 2 1 423 943 396 2 304 52 1.106 8 383 417 745 419 218 664 2465 10 848
2020 1.101 2056 1 2 1 422 942 396 2 302 52 1.106 8 381 417 726 419 218 634 2414 10 795
2021 1.101 2056 1 2 1 422 942 396 2 301 52 1.106 8 380 416 726 419 218 631 2410 10 790
vuosi BWBW BW BYBY BY OLLAOLLA BE * HBHB HB HHHH HH HÄNHÄN HÄN NINI NI NWNW NW RPRP RP SLSL SL SHSH SH BRD vanha BBBB BB MVMV MV SNSN SN STST ST THTH TH FRG uusi Saksa kokonaisuudessaan

Kunnat asukkaiden mukaan

Seuraavassa taulukossa ryhmitellään kunnat asukkaiden mukaan. Perusteena ovat väestöluvut 30. syyskuuta 2019 (vuodenvaihteessa 2019/2020 perustettujen neljän kunnan osalta yhdistettyjen kuntien väkiluvut lisättiin).

asukas ilman St.-R. kanssa St.-R. kaikki yhteensä
<100 201 201
≥100, <200 460 460
≥200, <500 1432 3 1435
≥500, <1000 1730 7 1737
≥1000, <2000 1781 52 1833
≥ 2000, <5000 1867 314 2181
≥5000, <10000 865 488 1353
≥10 000, <20000 369 524 893
≥ 20000, <50000 36 475 511
≥ 50000, <100000 110 110
≥100000, <200000 41 41
≥200000, <500000 26 26
≥ 500 000, <1 000 000 10 10
≥ 1 000 000, <3 000 000 3 3
≥3 000 000, <5 000 000 1 1

Taulukosta käy ilmi, että Saksassa on 3 + 1 = 4 miljoonaa asukasta ja 41 + 26 + 10 + 3 + 1 = 81 suurta kaupunkia . Taulukon mukaan, suurin kunta Saksassa ilman kaupungin peruskirja on vähemmän kuin 50000 asukasta on Seevetal vuonna Harburgin alueella vuonna Niedersachsenin kanssa 41506 asukasta. Pienin kaupunki Saksassa on Arnis in Schleswig-Flensburgin alueella in Schleswig-Holstein 284 asukasta.

Saksan 378 suurimmassa kunnassa on yhteensä suunnilleen yhtä paljon asukkaita (41 494 138) kuin muissa 10 417 pienimmässä kunnassa Saksassa (41 503 889). Saksan 378. suurin kunta on Kreuztal, jossa asuu 31 187 ihmistä. Tämä tarkoittaa, että puolet Saksan väestöstä asuu vähintään Kreuztalin kokoisessa yhteisössä ja toinen puoli Kreuztalia pienemmässä yhteisössä.

Pelkästään suurimmassa kunnassa ( Berliini ) on suunnilleen yhtä paljon asukasta (3 644 826) kuin 5 204 pienintä kuntaa (48,2% kaikista Saksan kunnista) yhteensä (3 644 265).

Kunnat maittain

Yhteisön lukujen lähde: alla olevat luettelot (1.1.2017 alkaen)

maa Kunnat joista kaupungeista keskimääräinen
väestömäärä
( mediaani )
Alue km²
(mediaani)
Baden-Württemberg 1.101 313 4658 23.32
Baijeri 2056 317 2 768 26.40
Berliini 1 1 3 469 849 891,69
Brandenburg 417 112 1676 44.10
Bremen 2 2 330 944 209,69
Hampuri 1 1 1 762 791 755,30
Hesse 426 191 7778 41.22
Mecklenburg-Länsi-Pommeri 753 84 663 23.09
Ala-Saksi 944 158 2317 30,74
Nordrhein-Westfalen 396 271 20 824 74,85
Rheinland-Pfalz 2 305 128 559 5.75
Saarland 52 17 14 451 41,91
Saksi 423 170 3895 34,96
Saksi-Anhalt 218 104 3767 68,00
Schleswig-Holstein 1.110 63 675 10.68
Thüringen 849 126 646 10.00
Saksa 11 054 2059 1719 18,73

Baden-Württemberg

Baijeri

Berliini

Yhdistetty seurakunta , ei erottamista kunnan ja valtion tehtävistä

Brandenburg

Bremen

Hampuri

Yhdistetty seurakunta , ei erottamista kunnan ja valtion tehtävistä

Hesse

Mecklenburg-Länsi-Pommeri

Ala-Saksi

Nordrhein-Westfalen

Rheinland-Pfalz

Saarland

Saksi

Saksi-Anhalt

Schleswig-Holstein

Thüringen

Tehtävät ja saavutukset

Kunnat ovat sitoutuneet yleiseen etuun, jotta niiden toiminta palvelee sekä yleistä tarkoitusta että yleistä etua .

Lisäksi pakollisen tehtäviä (kuten raportointi , jätehuolto , katujen puhtaanapito ), on vapaaehtoistyö (lähinnä sosiaalisen ja kulttuurisen alueen, kuten teatteri, urheilu, kaupunginkirjasto). Se, mitä vapaaehtoisia tehtäviä kunta suorittaa, riippuu sen (taloudellisesta) kyvystä ja määräytyy paikallisen poliittisen tahdon mukaan.

On olemassa erilaisia ​​muotoja: Kuntaperhepolitiikka , jonka merkitys on kasvanut 2000 -luvulta lähtien, koostuu sekä pakollisista että vapaaehtoisista tehtävistä.

Talous ja rahoitus

Suurin osa kunnista huolehtii kuntien toimituksista ja hävittämisestä itsenäisesti. Tämä antaa kunnille mahdollisuuden vaikuttaa hinnoitteluun , henkilöstöön , hankintoihin ja ympäristöpolitiikkaan . Lisäksi kunnat varmistavat, että vuotuiset ylijäämät ja kauppaverot siirretään pysyvästi kaupungin talousarvioon omien kunnallisten palveluidensa kautta . Poliittista yritystä myydä kunnallista yleishyödyllistä palvelua on kutsuttu " hopeaesineiden polkumyynniksi, jonka kansalaiset ovat usein hylänneet" viime vuosina kansalaisten toimesta ja kansalaisaloitteet tai kansanäänestykset on onnistuneesti estetty.

Kuntien tavoitteena ei ole maksimoida voittoja , vaan olla kannattavia ja lisätä yhteistä hyvää . Erityisesti kustannusten kattamisperiaate estää kuntia perimästä kustannuksia ylittäviä ja voittoa johtavia maksuja.

In kirjanpito , kunnat ovat tähän mennessä pääasiassa työskennellyt maksu suuntautunut cameralistics . Heinäkuusta 2009 lähtien HGrG: n 1 a §: n 1 momentin asiaa koskeva talousarvioperiaatelaki (HGrG) säätää kirjanpidosta yhden tai ”valtion kaksinkertaisen kirjanpidon” (” Doppik ”). Lisäksi on olemassa projekti New Municipal Financial Management –NKF– (esimerkiksi Nordrhein-Westfalenissa). Kun kyseessä on ”valtion kaksoiskirjaus”, tämän on noudatettava HGrG: n 7a §: n 1 momentin mukaisia kauppalainsäädännön (HGB) määräyksiä , erityisesti mitä tulee kirjanpitoon , varastoon , kirjanpitoon ja tilinpäätökseen. Siirtyminen aiheutti huomattavia kustannuksia (noin 50–70 euroa asukasta kohti). Tämä maksaa pois se, että koska niin mahdollisten kustannusten vertailua monia hallinnollisia tehtäviä (esim. B. Isännöinti , henkilöstöhallinto , sosiaalitoimi) tulevaisuudessa kokonaan tai osittain kustannustehokkaan yksityissektorin palkitaan ( ulkoistaminen ). Kuntien vuoden lopussa tilinpäätöksessä analyysi perustuu päälle taloudellisten indikaattoreiden avulla tietoa omasta taloudellisesta asemasta verrattuna muihin kuntiin.

Jatkuvasti kasvavien tehtävien ja tulojen huomattavan laskun vuoksi huipputulovuodesta 2000 lähtien uusien velkojen tiukka vähentäminen on tällä hetkellä väistämätöntä monissa kunnissa . Taloudelliset paineet ovat niin suuret, että monissa (etenkin suurissa) kunnissa hallintouudistukset ja kustannussäästötoimet (avainsanat: laiha, prosessisuuntautunut hallinto, laiha hallitus tai laiha hallinto ) eivät enää riitä tasapainottamaan kuntien budjetteja. Kunnat yrittävät säästää vähentämällä epäsuoria tehtäviä (esim. Taloushallinto, henkilöstöhallinto, johtotasot, valvonta jne.) Voidakseen jatkaa kansalaisten etujen mukaisten tehtävien rahoittamista (esim. Sosiaaliapu, kulttuuri, koulut, Urheilu). Vuodesta 1995 lähtien kunnat ovat myös yrittäneet käyttää budjettitulojensa parantamiseen riskialttiita rahoitusvälineitä , kuten rajat ylittävää leasing- sopimusta , valuuttalainoja tai CMS-tikasvaihtoa , mutta ne ovat kärsineet enimmäkseen tappioita.

Huolimatta mahdollisesta pakollisesta hallinnosta, jota kunnan valvontaviranomainen voi myöntää, konkurssi ei ole mahdollinen, koska kunnat ovat kyvyttömiä konkurssiin InsO §: n 12 mukaan . Saksassa ei edelleenkään ole esimerkkejä paikallisviranomaisten pakollisesta hallinnosta ( Staatskommissar ). Valtiot yrittävät kiihkeästi estää valtiokomissaarin nimittämisen, koska edes (valtion toimeksiannosta vastaava) valtionkomissaari ei tietäisi, miten edes välttämättömät (koska laissa määrätyt) kulut voitaisiin kattaa kuntakassan tyhjyyden vuoksi. Tämän vuoksi kunnat säästävät yhä enemmän käteislainoja .

Ulkoistaminen ja ulkoistaminen

Kunnat hoitavat tehtäviään erilaisissa julkisissa ja yksityisissä juridisissa ja organisatorisissa muodoissa. Suuntaus hallinnollisten alueiden ulkoistamiseen kasvaa. Usein yli puolet kaikista yhteisömenoista tai -myynneistä, investoinneista ja työntekijöistä johtuu investoinneista, joista suurin osa on yksityisten yritysten omistuksessa tai toiminnassa. Paikalliset päättäjät odottavat spin-offien olevan tehokkaampia ja taloudellisempia. Esimerkillisiä syitä ulkoistamiseen yksityiskohtaisesti: joustavampi johtaminen, joustavampi ja kustannustehokkaampi henkilöstöhallinto, suurempi motivaatio, vastuuriskien vähentäminen, paremmat rahoitus- ja yhteistyövaihtoehdot, tehokkaampi tarkastus, veroetujen käyttö, julkisia hankintoja koskevan lain kiertäminen ja sopimusoikeutta. Tällä välin kunnilla (ei vain Saksasta, vaan myös esimerkiksi Isosta -Britanniasta, jossa yksityistäminen aloitettiin Thatcherin hallituksen aikana paljon aikaisemmin) on yhä enemmän kokemusta siitä, täyttyvätkö nämä odotukset vai eivät. Viime vuosina johtuen pettynyt odotuksia, ensimmäinen kunnat ovat jo päinvastaiseksi ulkoistamisen kautta insourcing .

Kuntatyypit hallintorakenteen aseman mukaan

Asiaa koskevissa oikeudellisissa normeissa (erityisesti paikallisoikeudessa , hallinto -oikeudessa ) lainsäätäjä (lähinnä liittovaltioiden) on määritellyt suuren määrän erilaisia ​​kuntia, joita on vaikea ymmärtää. Erotetaan ne yhteisöt, jotka eivät ota piiritehtäviä vastaan, niistä yhteisöistä, jotka myös ottavat piiritehtäviä. Näiden kuntien eri nimet selitetään tarkemmin alla.

Yhteisöt ilman piirin tehtäviä

Seuraavat kuntatyypit ja nimet ovat poliittisesti riippumattomille kunnille, jotka eivät ole ottaneet mitään piiritehtäviä.

Virallinen yhteisö

Piirikunta, joka kuuluu myös toimistoon . Toimisto on eräänlainen Community Association vuonna valtioiden Brandenburgin , Mecklenburg-Vorpommernin ja Schleswig-Holstein . Näissä osavaltioissa samaan piiriin kuuluvat kunnat, myös Schleswig-Holsteinin piirit, voivat liittyä yhteen muodostaen toimiston (julkisoikeudellinen yhtiö). Toimisto suorittaa tiettyjä määriteltyjä tehtäviä asianomaisille kunnille. Sitä vastoin puhutaan epävirallisesta kunnasta tai epävirallisesta kaupungista - siellä nämä tehtävät suoritetaan omalla vastuullaan. On myös virallisia kaupunkeja (virallisia kuntia, joilla on kunnallisia oikeuksia), esimerkiksi Arnis tai Marne .

Virallinen kunta

Piiriyhteisö, joka ei kuulu mihinkään toimistoon . Se suorittaa kaikki piirin alapuolella olevat yhteisötehtävät niiden asemasta riippuen (esimerkiksi piiriin kuuluva suuri kaupunki ), mukaan lukien osa heidän tehtävistään. Niitä on Brandenburgin , Mecklenburg-Vorpommernin ja Schleswig-Holsteinin osavaltioissa . Toisin kuin virallinen kaupunki tai virallinen kunta .

Yhdistetty kirkko

  1. Tämä on slängi termi kaikille itsenäisille kunnille, erityisesti niille kunnille, jotka koostuvat useista alueista. "Yhteisöt A, B ja C yhdistettiin uuteen yhtenäiseen yhteisöön D." Saarlandissa tällaisia ​​yhteisöjä kutsutaan suuriksi yhteisöiksi (kuten Gersheim ).
  2. Joissakin liittovaltioissa se on kaikkien piirien kuntien virallinen nimi, jotka eivät ole hallintoyhteisön ( Baijeri ja Saksi ), integroidun kunnan ( Ala-Saksi ) tai yhdistyskunnan ( Saksi-Anhalt ) jäseniä . Teet kaikki kunnalliset tehtävät omalla vastuullasi.
  3. Vuonna Hampurissa ja Berliinissä on perustuslaillinen termi että tehtävät kunnan ja valtion ei ole erotettu.

Piirin kunta

Piiriin kuuluvat kunnat ja kaupungit on alueellisesti ja organisatorisesti liitetty piiriin tai piiriin. Yhteisön kapasiteetista riippuen yhteisö suorittaa enemmän tai vähemmän tehtäviä heidän puolestaan. Tämä koskee lähinnä rakennussääntöjä, nuorisoa, koulujen sponsorointia erityisoppilaitoksille ja ammattikouluille, sairaaloille, jätteiden käsittelyä, liikenneturvallisuutta ja valvontaa. Vuonna asioissa on itseensä on kunnat kuuluvat oikeudellisen valvonnan The (maaseudun) alueella. Sitä vastoin itsenäinen kaupunki vastaa kaikista kunnan ja (maaseudun) piirin tehtävistä. 99% Saksan kunnista on piiriin kuuluvia kuntia.

Jäsenkunta

Termiä jäsenkunta käytetään usein kuntiin, jotka ovat osa hallinnollista yhteistyötä. Tämä koskee Baden-Württembergin kunta, joka kuuluu hallinnollinen yhteisö - sovitut hallinnolliset yhteisö tai yhteisö hallinnon yhdistys - sekä hallinnollisten yhteisöjä Baijerissa , Saksin ja Thüringenin , integroitu yhteisöjä Niedersachsenin ja yhdistys yhteisöt Saksi-Anhalt .

Paikallinen seurakunta

In Brandenburg ja Rheinland-Pfalzin , tämä on nimi kaikille kunnille, jotka kuuluvat yhdistyksen kunnan . Lainsäätäjä halusi erottaa yleisen käsitteen "kunta" enemmän "Verbandsgemeinde": stä erityisenä hallintoyksikkönä.

Aluejärjestön jäsenet tai (kaupungit) alueellinen kunta / kaupunki

Kunta, joka kuuluu Saarbrückenin alueyhdistykseen , Hannoverin alueeseen tai Aachenin kaupunkialueeseen . Nämä ovat erityisiä paikallisia yhdistyksiä . Niiden jäsenyhteisöt ovat verrattavissa piirien "piirikunnallisiin yhteisöihin".

Sponsorointiyhteisö

Tämä on toimiston johtava kirkko.

Yhdistyksen jäsenkunta / kaupunki

Seurakunnat, jotka kuuluvat Reinin ja Pfalzin yhdistyskokoukseen . Kunnat säilyttävät laillisen riippumattomuutensa. In Sachsen-Anhaltin ilmaisua käytetään harvoin, vaan termit ”kunnan” tai ”jäsenkunnan hallinnollisen yhdistyksen”.

Yhdistys vapaa kunta / kaupunki

Rheinland-Pfalzissa tämä on kunta, joka on osa piiriä, joka ei kuulu mihinkään yhdistyskuntaan ja hoitaa siksi kaikki tehtävät omalla vastuullaan. Sitä vastoin paikallinen seurakunta on yhteisön jäsen. Kaupungit voivat olla myös yhdistykseen kuuluvia tai kuulumattomia kuntia.

Hallinnollisen yhteisön jäsenkunta

Piirikunta, joka kuuluu hallintoyhteisöön, joka hoitaa tiettyjä tehtäviä heidän puolestaan ​​- toisin kuin "hallintoyhteisötön kunta", joka suorittaa kaikki tehtävät omalla vastuullaan. Baden-Württembergissä , Baijerissa , Saksissa ja Thüringenissä on hallinnollisiin yhdistyksiin kuuluvia kuntia , vaikka termiä käytetään harvoin. Tässä puhutaan vain "kunnista" tai "hallintoyhteisön jäsenkunnista". Kirkkoa, joka suorittaa tehtävät toisen puolesta, kutsutaan usein täyttäväksi kirkoksi .

Kunnat, joilla on piirin vastuualueita

Ennen kaikkea tiheästi asutut kunnat ovat ottaneet piirin tehtävät kokonaan tai osittain haltuunsa.

Suuri kaupunki, joka kuuluu piiriin

Suuri kaupunki , joka kuuluu alueella on termi päässä kunnan lain valtioiden Brandenburgin , Mecklenburg-Vorpommernin , Nordrhein-Westfalenin , Rheinland-Pfalzin , Schleswig-Holsteinin ja Thüringenin . Yli 60 000 asukkaan kaupungeissa , Brandenburgissa, jossa on yli 45 000 asukasta, sekä Rheinland-Pfalzissa ja Thüringenissä joissakin tapauksissa 20 000 asukkaan kanssa on jo tämä nimitys. Brandenburgissa Brandenburgin osavaltion kunnallisen säännöstön 2 §: n mukaan piiriin kuuluvat kaupungit saavat aseman sisäministerin määräyksellä, jos ne saavuttavat vaaditun 45 000 asukkaan määrän kolmena peräkkäisenä viitepäivänä (30. kesäkuuta, 31. joulukuuta). Tämä asema peruutetaan myös asetuksella, jos vaadittu asukasmäärä alitetaan yli kymmenellä prosentilla viitenä peräkkäisenä viitepäivänä ja kaupunki on hakenut eroamista. Nordrhein-Westfalenissa on samanlainen asetus kuin Brandenburgissa. Nordrhein-Westfalenin osavaltion kuntasäännöstön 4 §: n mukaan sovelletaan 60 000 asukkaan kynnystä; lääninhallitus, joka kuuluu piirin suuriin kaupunkeihin, määrittää ne kaupungit lakisääteisellä määräyksellä, jotka ylittävät tämän kynnysarvon kolmella peräkkäisellä viitepäivänä (30. kesäkuuta, 31. joulukuuta). Tämä asema poistetaan myös asetuksella joko kaupungin pyynnöstä, jos vaadittu asukasmäärä alitetaan yli kymmenellä prosentilla viitenä peräkkäisenä viitepäivänä, tai viran puolesta, jos vaadittu asukasmäärä alittaa yli kaksikymmentä prosenttia viitenä peräkkäisenä viitepäivänä. Piiriin kuuluvat suuret kaupungit hoitavat myös tehtäviä, joista piiri on vastuussa pienemmistä yhteisöistä. Piiriin kuuluvat suuret kaupungit suorittavat kapasiteetiltaan laajemman tehtävän suhteessa piiriin kuuluviin keskikokoisiin kaupunkeihin. Joissakin kaupungeissa kuuluvat piirin on erityinen asema .

Suuri lääninpaikka

In badenwuerttemberg , Baijerin , Saksin ja Thüringenin on kaupunkeja, jotka kuuluvat alueella, joista osa ottaa tehtävät piirin. Jos he ovat ylittäneet tietyn väestörajan, he saavat kaupungin pyynnöstä asianomaiselta osavaltion hallitukselta suuren kaupunginosan erikoisnimikkeen . Otsikon myöntämisen myötä myös lisätehtävät siirretään. Merkittävä piiri kaupunki on ei välttämättä piirin kaupungin (sen piiri), koska siellä voi olla myös useita suuria kaupunkeihin sisällä alueella. Toisaalta voi olla piirikaupunkeja, toisin sanoen kaupunkeja, jotka ovat piirin hallinnon kotipaikka, mutta jotka eivät ole suuria piirikaupunkeja (kuten Tauberbischofsheim , Main-Tauberin piirikunnan kaupunki ; on kuitenkin kaksi muuta kaupunkia) Main-Tauberin alueella, Bad Mergentheimin ja Wertheimin suurissa kaupunginosissa). Väestörajaa säännellään eri tavalla. Baden-Württembergissä ja Saksissa se on 20 000, Baijerissa 30 000 asukasta. Kaupungin hakemukset yleensä hyväksytään. Kuntien osalta, joilla ei aiemmin ollut kaupunkioikeuksia , tämä ilmoitus liittyy automaattisesti kaupunkilakiin. Uusin esimerkki Baden-Württembergistä: Remseck am Neckarin kunta, Ludwigsburgin piiri, on ollut ”merkittävä piirikaupunki ” 1. tammikuuta 2004 lähtien, joten se voi kutsua itseään ”Remseck am Neckarin kaupungiksi”. Baijerissa "suuren piirikaupungin" asema otettiin käyttöön vuoden 1972 alueuudistuksen yhteydessä. Tuolloin Baijerilla oli edelleen suuri määrä itsenäisiä kaupunkeja, jotka haluttiin sisällyttää alueisiin. Siitä huolimatta he halusivat jättää tietyt tehtävät heille. Siksi on olemassa kaupunkeja, joissa on alle 30000 asukasta ja joilla on "suuri kaupunginosa", koska ne olivat itsenäisiä ennen vuotta 1972, kuten Deggendorf tai Rothenburg ob der Tauber . Saksissa otsikko "suuri kaupunginosa" otettiin käyttöön vuoden 1990 jälkeen, kun osavaltiot perustettiin uudelleen Baden-Württembergin kunnallisen lain perusteella.

Iso itsenäinen kaupunki

Vuonna Niedersachsenin , ” suuri itsenäinen kaupungit ” ovat kaupunkeja, jotka kuuluvat alueella, joista osa ottaa tehtävät piirin. Ne on lopulta lueteltu Ala -Saksin kunnallisen lain 10 §: ssä. Nämä ovat seitsemän kaupunkia: Celle , Cuxhaven , Goslar , Hameln , Hildesheim , Lingen (Ems) ja Lüneburg . Heillä on pääsääntöisesti yli 50 000 asukasta ja lisätehtäviensä vuoksi ne ovat suurelta osin samanlaisia ​​kuin ”itsenäiset kaupungit”.

Alueeton kaupunki

Suurissa kunnissa - enimmäkseen suurkaupungeissa tai suurempi keski- kokoinen kaupungeissa - yleensä eivät ole kuulu piiri / piiri . Siksi niitä kutsutaan " kaupunkialueiksi ". Teet kaikki tehtävät, joita kyseinen piiri tekee piiriin kuuluvien kuntien tapauksessa omalla vastuullasi.

Mittelstadt

Keskellä kaupunkia on

  1. Vuonna tilastojen kaupungin kanssa yli 20000 mutta alle 100000 asukkaan
  2. Vuonna Saarlandin kaupungeissa "yli 30000 asukkaan, jotka eivät ole kaupunkeihin". Tämä oikeudellinen termi on siis tosiasiallisesti varattu kahdelle St. Ingbertin ja Völklingenin kaupungille . Molemmat kaupungit ovat osa piiri- tai alueyhdistystä, mutta ovat kokonsa vuoksi ottaneet osittain piirin tehtävät. Näin ollen lainsäätäjä rinnasi ne lähes piirikaupunkeihin. Erityisominaisuutena niillä on jopa erillinen rekisterikilpi (IGB tai VK), joka on yleensä varattu vain maaseutualueille tai kaupunkialueille.

Keskikaupungin kaupunki

Tilan keskellä piirin kaupungin olemassa vain Nordrhein-Westfalenin ja Brandenburgin piirin yhteisöille yli 20000 ja 25000 asukkaat. Katso Brandenburgin ja Nordrhein-Westfalenin menettelyt kohdasta "piirin suuri kaupunki".

Riippumaton kunta

On riippumaton yhteisö

  1. Puhekielellä kunta toisin kuin piiri tai asuinalue
  2. Vuonna Niedersachsenin, kaupunki, kunnan tai kuntayhtymän kunta kuuluu johonkin piiri, joka osittain ottaa itselleen tehtäviä piirin. Ala -Saksin kaupunkikoodin 12 §: n mukaan kaikilla yli 30 000 asukkaan kunnilla on tämä oikeudellinen asema, jos ne eivät ole "suuria itsenäisiä kaupunkeja" tai "itsenäisiä kaupunkeja". Jos väkiluku laskee alle 30000 rajan, kunta säilyttää edelleen itsenäisen kunnan asemansa. Osavaltiot voivat hakemuksesta julistaa "itsenäisiksi kunniksi" myös kunnat, joissa on 20 000 - 30 000 asukasta. Jos näin tapahtuu, se julkaistaan ​​Ministerialblatt -lehdessä. Jos asukasluku laskee alle 20 000 rajan, "itsenäisen kunnan" aseman voi kuitenkin peruuttaa uudelleen.

Erikoistilainen kaupunki

In Hesse , kaupungeissa, jotka osittain ottaa tehtävät piirin on otsikko erityisaseman kaupungin . Nämä ovat seitsemän kaupunkia, joiden väkiluku on 50 000–100 000: Bad Homburg vor der Höhe , Fulda , Gießen , Hanau , Marburg , Rüsselsheim am Main ja Wetzlar . Jotkut olivat kaupunkialueita ennen vuotta 1972 ja 1974.

Kaupunkialue

Stadtkreis on Baden-Württembergin "piirittömän kaupungin" nimi.

Kaupungivaltiot

Termi "kaupunkivaltio" on yleinen kunnille, joilla on myös valtion laatu. Sitä käytetään Berliinin ja Hampurin osavaltioissa , jotka muodostavat kunnan, ja Bremenin osavaltiossa , jossa Bremenhavenin kunta on olemassa myös Bremenin kunnan lisäksi .

Muut seurakuntien tyypit ja nimet

Yhteisötyypeille tai niiden osille on myös muita, enemmän tai vähemmän yleisiä ja yleisiä nimiä. Monet kaupungit käyttävät muita (itse) nimityksiä paikkatietomerkkeihinsä tai mainonnassaan. Näillä termeillä ei ole hallinnollista merkitystä. Yksittäiset nimet, kuten Goldstadt Pforzheim tai Reiterstadt Verden, eivät sisälly seuraavaan aakkosjärjestyksessä olevaan luetteloon.

Nykyaikaiset nimet

Liittovaltion kaupunki

Bundesstadt on Saksan Bonnin kaupungin otsikko 26. huhtikuuta 1994 lähtien. Tämä titteli on yksi myönnytyksistä, jotka tehtiin entiselle hallituksen toimipaikalle sen jälkeen, kun Saksan hallitus muutti Berliiniin. Tähän otsikkoon liittyy erilaisia Berliinin / Bonnin lain mukaisia etuoikeuksia , kuten liittovaltion presidentin ja liittokanslerin virallinen toinen paikka ja suurin osa liittovaltion ministeriöiden työpaikoista.

Turistiyhteisö, ilmasto -terveyskeskus, lomakeskus

Kunnille, joilla on korkea matkailutaso, on valtion myöntämät nimitykset: turistikunta , ilmasto-terveyskeskus ja lomakeskus .

Iso kaupunki

Kaikki kaupungit, joissa on yli 100 000 asukasta, lasketaan ” suurkaupungeiksi ” vuoden 1887 kansainvälisen tilastokokouksen päätöslauselman mukaan .

Teollinen kaupunki

Kapeammassa mielessä termiä " teollisuuskaupunki " käytetään kuvaamaan paikkaa, joka syntyi teollistumisen aikana 1800 -luvulla ja 1900 -luvun alussa. Sovittelun tarkoituksena oli lähes yksinomaan tarjota työntekijöille ja työntekijöille asuinalue lähellä teollista työpaikkaa. Wolfsburgin ja Eisenhüttenstadtin kaupunkeja voidaan kuvata tyypillisiksi 1900 -luvun teollisuuskaupungeiksi . Itse asiassa melkein kaikki Saksan suuret kaupungit ja suurin osa suurista keskikokoisista kaupungeista ovat teollisuuskaupunkeja siinä mielessä, että ne ovat kasvunsa ansiosta kasvavaa teollistumista 1800-luvun lopulla ja 1900-luvun alussa. Suurimman osan Saksan väestön mielestä jotkut suuret kaupungit ovat puhtaasti teollisuuskaupunkeja, jotka ovat syntyneet vain raskaan teollisuuden asuttamisen vuoksi, vaikka Duisburgin tai Dortmundin tavoin ne ovat Saksan vanhimpia kaupunkeja.

Lääni

Piirikaupunki on sen kunnan nimi, joka on (maaseudun) piirin hallinnon ja tarvittaessa muiden keskuslaitosten kotipaikka. Periaatteessa nimetty piirikaupunki ei anna mitään erityisiä oikeuksia. Jos kunnalla, jolla on piiritoimisto tai piirin hallinto, ei ole kaupungin oikeuksia, se on piirin pääkaupunki . Garmisch-Partenkirchen on tällä hetkellä Saksan ainoa piiripääkaupunki. Aiemmin Westerstede ( Ammerlandin piiri ) ja Wittlage (nykyisin osa Bad Essenin kuntaa) sijaitsevat Ala-Saksissa , Brake in Lippe (nykyisin osa Lemgon kaupunkia) Nordrhein-Westfalenissa ja Berchtesgadenissa , Mallersdorfissa , Rodingissa ja Wegscheidissä Kreishauptorte Baijerissa .

Kylpyläkaupunki, kylpyläkaupunki, kylpy

Kylpylät omistavat yhteisöt kutsuvat usein itseään kylpyläksi , kylpyläkaupungiksi , terveyskeskukseksi tai ilmasto -kylpyläksi . Hallitus myöntää lisäyksen " Huono ". Lukuisat rannikkoyhteisöt Mecklenburg-Vorpommernassa kutsuvat itseään merenrantakohteeksi .

Osavaltion pääkaupunki

Osavaltion pääkaupunki on Saksan liittotasavallan aluevaltioiden pääkaupunkien virallinen nimi . Vastaavat määräykset perustuvat kuntien määräyksiin tai perustuslakiin .

Messukeskus

Messestadt on yleensä itse myönnetty erottuva titteli kaupungeille, joilla on säännöllisesti järjestetty (yleensä kansallisesti tunnettu) yritysmessu . Esimerkkejä: Hannover , Köln ja Leipzig .

Yliopistokaupunki / yliopistokaupunki / yliopiston sijainti

Erlangenin kyltti, johon on lisätty yliopistokaupunki
Aschaffenburgin kaupungin kyltti, johon on lisätty yliopistokaupunki

Kaupungit, joilla on yliopisto, kutsuvat joskus itseään yliopistokaupungeiksi . Esimerkkejä (paikannimessä): Bamberg , Eichstätt , Greifswald , Halle (Saale) , Constance , Mannheim , Marburg , Saarbrücken , Siegen , Trier , Tübingen , Ulm tai Würzburg . Lisäksi Gießenin , Göttingenin , Hallen (Saale), Jenan , Lüneburgin , Oldenburgin ja Paderbornin asema -ilmoituksessa lukee ”Tervetuloa yliopistokaupunkiin…”.

Kaupungeissa, joissa on ammattikorkeakoulu, on nimi ”ammattikorkeakoulu” paikannimissä ja asema-ilmoituksissa (esimerkiksi Aschaffenburg tai Deggendorf ), kunta, jolla on yliopisto, käyttää nimeä ”yliopiston sijainti ” (esimerkiksi Neuendettelsau ), Neubiberg kanssa yliopiston Bundeswehrin on nimeltään ”Universitätsgemeinde Neubiberg 'ja Iffeldorf kanssa limnologinen instituutin Münchenin teknillisen korkeakoulun / Weihenstephanin kutsutaan myös' Universitätsgemeinde "kaupungilla merkkejä.

Muut nimet

Vuoristokaupunki

Kaupunki, jossa kaivostoimintaa harjoitettiin tai sitä harjoitetaan , sai aiemmin kutsua itseään ” kaivoskaupungiksi ”. Tämä nimitys voidaan säilyttää, vaikka kaupungissa ei enää olisi aktiivista kaivosta. Tämä antaa kaupungille erityisiä oikeuksia, erityisesti Bergregalille . Esimerkkejä kaivoskaupungeista: Annaberg-Buchholz , Clausthal-Zellerfeld ja Freiberg .

tahroja

Flecken on historiallisesti annettu nimi suuremmalle kunnalle, joka kuuluu kaupunginosaan kuuluviin alueisiin. Otsikko " Flecken " liittyi alun perin erityisoikeuksiin, kuten markkinaoikeuteen . Kun näitä oikeuksia on muutoin säännelty, nimitystahroilla ei ole enää käytännön merkitystä. Sovellettavan osavaltion lainsäädännön (esim. Ala -Saksin kunnallinen perustuslaki NKomVG 20 §: n 2 momentti) mukaan kunnat voivat kuitenkin käyttää perinteisiä nimityksiään. Paikkoja on pääasiassa Ala-Saksissa ( katso: Luettelo Ala-Saksin paikoista ) ja Saksi-Anhaltissa (esim. Diesdorf tai Calvörde ). Schleswig-Holsteinissa termi oli olemassa vuoteen 1934. Tuolloin Arnisin viimeinen kaupunki nostettiin kaupungin asemaan.

Katso myös: Pieni kaupunki , "Vapaus", "Tori, markkinakylä, markkinakylä, kauppala, markkinat", " Weichbild , Wigbold "

vapautta

Vapaus on historiallisesti annettu nimi suuremmalle kunnalle, joka kuuluu piiriin, jolla on kaupunkimaiset oikeudet. Otsikko "Vapaus" oli yleinen Westfalenissa , mutta sitä ei enimmäkseen enää käytetä, koska kyseisistä yhteisöistä on tällä välin tullut "kaupunki" tai ne on sisällytetty toiseen kaupunkiin / yhteisöön. katso “Flecken” ja Minor city . Termi "Freiung" tai "Freyung", joka esiintyy pääasiassa Baijerissa, voisi myös kuulua tähän luokkaan. B. "Freiyung Zeil". (Kaupunki Freyung in Freyung--Grafenau alueella olisi myös mahdollisuus saada nimensä vanhan nimensä.) Hessen on myös kaupungin Freigericht , joka myös kuuluu tähän luokkaan ja se oli suoraan keisarillisen aikana aikaan Staufer -keisarit.

Vapaa kaupunki

Kahdessa Bremenin ja Hampurin kaupungissa on perinteisesti lisätty ” vapaa kaupunki ” ilmaisuna valtiollisuudestaan, joka osittain on edelleen olemassa (vertaa vapaavaltio ). Näillä entisillä vapailla keisarillisilla kaupungeilla ja tasavalloilla on siten vapaa (ja) hansakaupunki (vuoteen 1937 asti myös Lyypekki ).

Satamakaupunki

Kaupungit, joilla on satama, kutsuvat joskus itseään ” satamakaupungeiksi ”.

Hansakaupunki

Kaupungit keskiajalla jäsen kaupungeissa " Hanse olivat" kutsuvat joskus vielä " hansakaupunki ". Mukaan lukien Bremen , Hampuri ja Lyypekki , joista osa oli Hansa -liiton ensimmäisten jäsenten joukossa ja otti haltuunsa sen perinnön luottamusmiehinä. Näiden aiemmin virallisesti nimettyjen hansakaupunkien lisäksi vuodesta 1990 lähtien (vuodesta 2009 lähtien) on lisätty vielä 15 kaupunkia, joissa on tämä lisäys kaupungin nimen edessä ja tunnustavat siten entisen hansaperinteensä. Joissakin siellä olevissa rekisterikilpeissä on erityispiirre, että ne alkavat "H": llä ( HB , HGW , HH , HL , HRO , HST ja HWI ).

Markkinat, markkinakylä, markkinat, markkinat, markkinat

Markt (markkinakylä, kauppapaikka) oli alun perin nimi kunnalle, jolla oli oikeus pitää markkinoita ( markkinaoikeus ). Suurempia markkinoita kutsuttiin myös "kauppakaupungeiksi". Näillä yhteisöillä oli sitten kaupunkimaiset oikeudet ( pieni kaupunki ). Kun markkinaoikeutta on säännelty eri tavalla ( periaatteessa jokainen kunta voi pitää markkinoita ), termillä "markkinat" ei ole enää mitään merkitystä tässä suhteessa. Baijerissa sitä vastoin Baijerin osavaltion hallitus voi pyynnöstään julistaa virallisesti "markkinoiksi" piiriin kuuluvat suuret kunnat . Tältä osin Baijerin kunnallinen laki erottaa kaupungit, markkinat ja kunnat piiriin kuuluvien kuntien osalta. Termi "Marktgemeinde" ei ole Baijerin kunnan virallinen nimi. Siellä tapahtuu kuitenkin, että termi "markkinat" on virallinen osa kunnan nimeä, esim. B. Market Berolzheim , Markt Bibart , Markt Einersheim .

kaupunki

"Kaupungit" ovat kuntia, joilla on oikeus käyttää otsikkoa " kaupunki " ilman muita oikeuksia tai velvollisuuksia. Aiemmin kaupungin kohoamiseen liittyi monia etuja (esim. Oikeus markkinoille, oikeus nostaa omia veroja). Kunnat, jotka käyttävät nimitystä ”kaupunki” historiallisista ajoista, voivat jatkaa sen käyttöä (esimerkiksi Blankenbergin kaupunki ). Vuoden aikana kunta uudistus , se voisi jopa käydä niin, että otsikko ”kaupunki” edellisestä kunta ”siirretty” vastaperustettuun kunta (esim kaupunki Gochsheim (Baden) yhdistetty muihin kuntiin uudeksi kunta vuonna 1971 ; uusi yhteisö on sittemmin saanut kutsua itseään Stadt Kraichtaliksi). Toisaalta voi olla, että otsikko "kaupunki" ei enää koske uutta kuntaa, mutta entinen kaupunki voi edelleen käyttää tätä otsikkoa nykyisenä piirinä (esim. Wachtendonkin kunta Nordrhein-Westfalenissa; Wachtendonk voi edelleen kutsua itseään "Stadt Wachtendonk"). Osavaltion hallitus voi nostaa uudet kunnat kaupungeiksi. Yleensä tämä tapahtuu kunnan pyynnöstä. Edellytyksenä on, että näytetään tietty määrä asukkaita (noin 10 000; Nordrhein-Westfalenissa 25 000) ja "urbaani luonne". Jotkut kunnat luopuvat tarkoituksellisesti kaupunkioikeuksistaan, vertaa Haßlochiin .

Pehmeä kuva (wigbold)

" Weichbild " (vrt. Hollantilainen wijk "Ortsteil", "Viertel") on historiallisesti annettu nimi suuremmalle kunnalle, joka kuuluu kaupunginosaan kuuluviin alueisiin. Westfalenin variantti Wiegbold tai Wigbold oli edelleen käytössä 1900-luvulla.

Kunta

Kunta on hallinnollinen yhdyskuntarakenne ( kantonin ), joka otettiin käyttöön vuonna Ranskan miehittämässä Saksan alueilla Napoleon Bonaparte alussa 19th century.

eri

sijainti

Kunta (Saksa) (Saksa)
Luettelo Syltissä (55 ° 1 ′ 0 ″ N, 8 ° 26 ′ 0 ″ E)
Lista Syltissä
Selfkant (51 ° 1 ′ 0 ″ N, 5 ° 55 ′ 0 ″ E)
Selfkant
Görlitz (51 ° 9 ′ 0 ″ N, 14 ° 59 ′ 0 ″ E)
Gorlitz
Oberstdorf (47 ° 25 ′ 0 ″ N, 10 ° 17 ′ 0 ″ E)
Oberstdorf
Zipfelbundin paikat

List on Sylt on Saksan pohjoisin kunta, Selfkant läntisin, Oberstdorf eteläisin ja Neißeaue itäisin kunta. Sijaintinsa vuoksi nämä yhteisöt ovat yhdistäneet voimansa Zipfelbundissa , ja Görlitz on jäsen Neißeauen sijasta . Feldberg on noin 1277 metriä merenpinnan yläpuolella. NN on yhteisö, jolla on korkein kaupungin keskusta, jota seuraa Witlmoos-Almin alue Reit im Winklissä noin 1170 m ja Oberjochin alue Bad Hindelangissa noin 1136 m. Yhteisö, jonka korkein kohta on Grainau ja Zugspitze , yli 2962 m korkean huippukokouksen kulkee Saksan ja Itävallan raja, joka on myös kunnan eteläraja. Alue, jolla on alin kohta (3,5 m merenpinnan alapuolella), on Neuendorf-Sachsenbande Schleswig-Holsteinissa.

Saksalainen yhteisö Sveitsissä

Büsingen am Hochrheinin sijainti Saksan ja Sveitsin raja-alueella

Büsingen am Hochrhein on saksalainen kunta Reinin oikealla rannalla Konstanzin alueella Baden-Württembergissä . Mutta paikka on täysin Sveitsin alueen ympäröimä . Kun Itävalta vuonna 1770 oikeutensa kyliin Ramsen ja Dörflingen liittovaltion Zürichin myydään, oli Buesingen erillisalue Sveitsin liittovaltion ja sen jälkeen 680 metrin etäisyyttä, joka erottaa Buesingen hänen isänmaan Saksa.

Kuntien nimet ilman samannimisiä paikkoja

Kaikilla kunnilla ei ole saman nimistä asutusta , esimerkiksi Ahorntal ja Baiern tai Stemwede .

Nimen erityispiirteet

Itsenäisten yhteisöjen aakkosjärjestystä johtavat Aach Baden-Württembergissä ja Aach Rheinland-Pfalzissa ja päättyy Zwönitziin Saksissa. Zyfflich on osa kunnan Kranenburg (Niederrhein) ja on viimeinen vuonna postinumeron kirjan .

Ei ole vain yhdellä kirjaimella varustettua kuntaa, kunta, jolla on lyhin nimi, on Au Baden-Württembergissä (samoin kuin Au in der Hallertau Baijerissa, Au an der Sieg Nordrhein-Westfalenissa ja Au am Rhein Badenissa. -Württemberg, jossa nimilaajennukset). On 23 seurakuntaa, joissa on kolme kirjainta, joista 17 ilman laajennusta ( Alf , Aub , Aue , Ayl , Bäk , Ehr , Elz , Hof (BY), Hof (RP), Huy , Lam , Löf , Lug , Ney , Rom , Ueß ja Ulm ) ja 6 laajennuksilla ( Auw bei Prüm , Auw an der Kyll , Egg an der Günz , Rot am See , Rot an der Rot , Wyk auf Föhr ). Pisin nimi (ilman nimen lisäyksiä) on Hellschen-Heringsand-Unterschaar, jossa on 32 merkkiä, ja yhdellä sanalla pisin nimi on Heiligenstedtenerkamp, jossa on 21 merkkiä.

Katso myös

nettilinkit

Wikisanakirja: Kunta  - selitykset merkityksistä, sanojen alkuperästä, synonyymeista, käännöksistä

Yksilöllisiä todisteita

  1. Väestö 30. syyskuuta 2019 ovat tällä hetkellä viimeisimmät (maaliskuussa 2020). Ne voidaan hakea tilastoportaalin kautta, ja ne kaikki on lisätty Wikidataan ja arvioitu niiden avulla .
  2. liittovaltion tilastokeskus ( muisto 14. marraskuuta 2012 Internet -arkistossa ) (tila: 31. joulukuuta 2014)
  3. liittovaltion tilastokeskus ( muisto 14. marraskuuta 2012 Internet -arkistossa ) (tila: 31. joulukuuta 2014), laskentaan vähennettynä rekisteröimättömät alueet
  4. Vähimmäismäärää asukkaita ei vaadita ( Baijerin osavaltion 3 § )