Saksan liittotasavallan peruslaki

Perustieto
Otsikko: Saksan liittotasavallan peruslaki
Lyhyt otsikko: Peruslaki
Lyhenne: GG
Tyyppi: liittovaltion perustuslaki
Soveltamisala: Saksan liittotasavalta
Oikeudellinen asia: Perustuslaki
Viitteet : 100-1
Myönnetty: 23. toukokuuta 1949 ( Federal Law Gazette s.1 )
Tehokas: 24. toukokuuta 1949, keskiyö
Viimeisin muutos: Art. 1 G , 29. syyskuuta 2020
( Federal Law Gazette I s. 2048 )

Viimeisen muutoksen voimaantulopäivä :
1. tammikuuta 2021
( Art. 2 G, 29. syyskuuta 2020 )
GESTA : D069
Nettilinkki: Perustuslain koko teksti
Huomaa sovellettavan laillisen version huomautus.
Perustuslain 19 ensimmäistä artiklaa, perusoikeudet (alkuperäinen versio), Jakob-Kaiser-Hausissa Berliinissä
Perustuslain johdanto -osa, sellaisena kuin se on muutettuna yhdistymissopimuksella (1990)

Peruslaki varten Saksan liittotasavallassa on 23 toukokuu 1949 (lyhyt Saksan perustuslain ; yleisesti lyhennettä GG , harvemmin myös GrundG ) on perustuslain Saksa .

Parlamentin neuvosto , joka kokoontui Bonnissa syyskuusta 1948 kesäkuuhun 1949 , valmisteli ja hyväksyi perustuslain kolmen länsimaisen miehitysvallan puolesta . Sen hyväksyivät kaikki Saksan osavaltioiden parlamentit kolmella läntisellä alueella Baijeria lukuun ottamatta. Näin ei järjestetty kansanäänestystä . Tämän ja "perustuslaiksi" luopumisen pitäisi korostaa peruslain ja sen kanssa perustetun Saksan liittotasavallan väliaikaista luonnetta. Parlamentin neuvosto katsoi, että Saksan valtakunta on edelleen olemassa ja että koko valtiota koskeva uusi perustuslaki voidaan näin ollen hyväksyä vain kaikille saksalaisille tai heidän valitsemilleen edustajille. Koska saksalaiset Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeellä (SBZ) ja Saarlandissa estettiin osallistumasta, "peruslaki" oli määrä luoda siirtymäkaudeksi " Länsi -Saksan väliaikaiseksi osittaiseksi perustuslaiksi ": Alkuperäinen johdanto nosti tahdon Saksan kansasta syntyi kansallinen ja valtion yhtenäisyys. Saarlandista tuli osa liittovaltiota 1. tammikuuta 1957 ja kuului siten peruslain soveltamisalaan. Saksan yhdistymisen myötä 3. lokakuuta 1990 siitä tuli koko Saksan kansan perustuslaki (→  johdanto ).

Perustuslaki täyttää sisällöllisen perustuslaillisen käsitteen kriteerit alusta alkaen tekemällä peruspäätöksen maan poliittisen olemassaolon muodosta: demokratia , tasavalta , hyvinvointivaltio , liittovaltio sekä oikeusvaltion keskeiset periaatteet . Näiden peruspäätösten lisäksi se säätelee valtion organisaatiota , turvaa yksilönvapaudet ja luo objektiivisen arvojärjestelmän .

Epäoikeudenmukaisen kansallissosialistisen valtion kokemusten perusteella peruslaissa kirjatut perusoikeudet ovat erityisen tärkeitä . Ne sitovat kaikkia valtion viranomainen kuin sitä sovelletaan lakia ( Art. 1 pykälän. 3). Perusoikeudet eivät ole perustavan määritelmänsä vuoksi vain valtion tavoitteita . pikemminkin pääsääntöisesti oikeusviranomaisen ei tarvitse käyttää niitä, ja lainsäädäntö , toimeenpanovalta ja toimivalta ovat sidottuja niihin. Tästä seuraa periaate, jonka mukaan perusoikeudet on ensisijaisesti ymmärrettävä kansalaisten puolustautumisoikeuksina valtiota vastaan, mutta ne myös ilmentävät objektiivista arvojärjestelmää, joka on perustuslaillinen peruspäätös kaikilla oikeuden aloilla. Valtion muodostaman yhteiskunnan sosiaalinen ja poliittinen rakenne on siten perustuslaillisesti vakiintunut.

Kuten riippumaton perustuslaillinen elin, liittovaltion perustuslakituomioistuin säilyttää toimintaa perusoikeuksien, poliittisten ja valtion organisaation järjestelmä ja kehittää niitä edelleen. Saksan liittotasavallan perustuslaki nykyisessä muodossaan edellyttää pysyvää ja laillistettua valtion perustuslakia. Sen voivat korvata vain ihmiset, jotka hyväksyvät uuden perustuslain ( 146 artikla ).

etymologia

Saksalainen sana Basic Law ilmestyi ensimmäisen kerran 1600 -luvulla, ja kielitieteilijät pitävät sitä latinan oikeuskielellä luodun termin lex fundamentalis lainauskäännöksenä tai saksanmuutoksena ; "Peruslaki" tarkoittaa siis "[valtion] peruslakia ".

Kaikkia muita lakeja, joilla ei ole perustuslaillista asemaa, kutsutaan myös yksinkertaisiksi säännöiksi .

Alkuperähistoria

Sodan päättymisen ja Lontoon Six Power -konferenssin välillä

Jo ennen Lontoon Kuusi Virta konferenssi , The liittoutuneet tehdyt puhelut saksalaiset, jotka olivat poliittisesti aktiivinen on miehitysvyöhykkeellä miettiä uuden valtion rakennetta Saksa. Esimerkiksi , 12. kesäkuuta 1947 , brittiläinen sotilasjohtajat , Sir Brian Robertson kehotti vyöhykkeelle neuvottelukunta perustettiin hänen miehitysvyöhykkeelle kommentoida rakennetta on sodanjälkeisen Saksan valtion . Vaikka SPD: n aikomus luoda vahva keskeinen esimerkiksi tuntui silti varsin lupaavia tässä miehittämällä alueella , Etelä-Saksassa, jossa vahvat federalistinen perinteet Baijeri , Württembergin ja Baden, sitä mieltä, että kansallissosialistinen jakamattoman mieluummin palata perinteiseen Saksan jakautuminen Ottaa käyttöön valtioita ja itsenäisyyttä. Ranskan miehitysviranomaiset käyttivät termiä "Saksan liittotasavalta" ensimmäisen kerran toukokuussa 1947 Württemberg-Hohenzollernissa .

Vaikka valtioiden edustajat pystyivät osallistumaan suhteellisen voimakkaasti perustuslailliseen keskusteluun, puolueiden johto pysyi suurelta osin vaikutuksettomana, varsinkin kun ne eivät vielä kyenneet muodostamaan itseään kaikkialla Saksassa ja näin ollen heidät eliminoitiin valtioon liittyvinä sidosryhminä. Kuitenkin vuosina 1947 ja 1948 oli selvä ero unionin, joka esitti huhtikuussa 1948 Saksan liittovaltion perustuslain periaatteet vahvasti federalistisen luonteen, ja SPD: n välillä, joka vuonna 1947 tuomitsi kaiken separatismin Nürnbergin suuntaviivoillaan . "keisarillinen yhtenäisyys" halusi ehdottomasti säilyttää.

Lontoon Six Powers -konferenssi

Lontoossa helmi -maaliskuussa ja huhtikuusta kesäkuuhun 1948 pidetyssä konferenssissa kolmen länsimaisen miehitysvallan Ranskan , Yhdistyneen kuningaskunnan ja Amerikan yhdysvaltojen sekä kolmen suoran naapurin Saksan, Alankomaiden , Belgian ja Luxemburgin välillä käytiin intensiivisesti Länsi -Saksan miehitysalueiden poliittinen uudelleenjärjestely. Koska alussa kylmän sodan voittajavaltiot täyttyä ilman Neuvostoliiton ensimmäisen kerran .

Kolmen miehitysvaltoina aluksi nähden varsin erilaisia etuja: Vaikka keskitettyjä Yhdistyneessä kuningaskunnassa ei ollut mieltymykset kysymys ”keskushallinnon tai federalismia?” Vaan jonka tarkoituksena on yhdistää Trizone kanssa Neuvostoliiton miehittämässä vyöhykkeellä mahdollisimman sujuvasti , The Yhdysvallat pyysi sitä Saksan liittovaltiota, joka koostui vain Trizonesta. Ranskalaisten toisaalta päätavoitteena oli heikentää jokaista Saksan valtiota mahdollisimman selkeästi: Näin ollen he kannattivat mahdollisimman pitkää miehitystä ilman valtion perustamista ja Saarlandin sisällyttämistä Ranskan valtionyhdistykseen. Koska he eivät kuitenkaan voineet voittaa valtiota perustamasta, ranskalaiset kannattivat liittovaltion rakennetta, jolla oli kansainvälinen valvonta hiili- ja terästeollisuudessa .

Lopuksi loppukommunikeassa konferenssin sisälsi kutsun saksalaiset Länsi maita rakentamaan liittovaltio . Tämän liittovaltion Länsi -Saksan valtion ei kuitenkaan pitäisi olla esteenä myöhemmälle sopimukselle Neuvostoliiton kanssa Saksan kysymyksestä .

Ranska vahvisti tämän päätöksen vasta kahden muun liittolaisen suuren painostuksen ja erittäin tiukan äänestyksen (297: 289) jälkeen kansalliskokouksessa .

Frankfurtin asiakirjoja

Kun Lontoon päätöslauselmat oli otettu Saksassa vastaan ​​melko kielteisesti , pääministerille 1. heinäkuuta 1948 esitetyt Frankfurtin asiakirjat oli pidettävä Saksaa ystävällisemmällä äänellä. Sen lisäksi, että ilmoituksen sellaisen ammatin ohjesäännön, tärkein kolme asiakirjaa, asiakirja nro I sisälsi lupa pääministerit kokoontuvat kokoonpanoa treenata demokraattisen perustuslain kanssa perus- oikeudet ja liittovaltiorakennetta . Tämän piti sitten hyväksyä sotilaskuvernöörit. Armeijan kuvernöörit halusivat välttää vaikutelman Saksan perustuslain periaatteiden sanomisesta; he eivät myöskään antaneet pääministerille määräaikaa vastata asiakirjoihin. Ainoastaan ​​viimeinen päivä, jolloin perustuslakikokous kokoontui, oli 1. syyskuuta 1948.

Asiakirjassa nro II pääministeriä pyydettiin tarkistamaan kansalliset rajat ja tekemään tuloksista riippuen ehdotuksia niiden muuttamiseksi; Asiakirja nro III sisälsi ne kohdat, joista sotilaskuvernöörit halusivat edelleen päättää. Niiden olisi sisällyttävä ammattilakiin, joka olisi pantava täytäntöön samanaikaisesti perustuslain kanssa.

Koblenzin päätöslauselmat

Frankfurtin asiakirjojen luovuttamisen jälkeisille päiville oli ominaista suuri aktiivisuus osavaltioiden hallituksissa ja osavaltioiden parlamenteissa . Vuodesta 08.7.-10.7.1948, Länsi-Saksan hallitusten päämiehet tapasivat Knight Fall in Koblenz Ranskan miehitysvyöhykkeelle. Itä -Saksan pääministerin kutsua ei enää otettu huomioon. Pääministerit julistivat Koblenzin päätöslauselmissaan Frankfurtin asiakirjojen hyväksymisen. Samaan aikaan he kuitenkin vastustivat Länsi -Saksan valtion luomista, koska se vahvistaisi Saksan jakautumisen . Myös ammattisääntö hylättiin ehdotetussa muodossaan.

Sotilaallinen pääjohtajilla reagoinut vihaisesti Koblenz päätöslauselmissa he uskoivat ylimielistä yrittäessään ohittaa Lontoon ja Frankfurtin asiakirjoja. Ranskan armeijan kuvernööri Marie-Pierre Kœnig oli salaa kannustanut saksalaisia ​​poliitikkoja vastustamaan. Erityisesti Yhdysvaltain armeijan kuvernööri Lucius D.Clay syytti pääministeriä siitä, että ranskalaiset vaativat nyt Lontoon päätöslauselmien tarkistamista, mikä olisi haitallista saksalaisille. Toisessa kokouksessa 20. heinäkuuta 1948 pääministerille ilmoitettiin Koblenzin päätöslauselmien vaatimisen kielteisistä seurauksista. Vaikka perustuslaki, ei väliaikainen perustuslaki oli määrä laatia, pääministerit hyväksyivät lopulta sotilaskuvernöörien vaatimukset.

Klo pääministerin konferenssin klo Niederwald Castle , valtion johtajat, vaikka he hyväksyvät Lontoon päätöslauselmia, liimattu Koblenz päätöslauselmat suosituksena ja nimitys ”perustuslaki”, jotta korostaa sen väliaikainen luonne. Lisäksi se ei ollut "perustava kokous", vaan parlamentaarinen neuvosto , jonka valitsivat (Länsi) Saksan osavaltioiden parlamentit ja osavaltioiden parlamentit ratifioivat perustuslain, eikä sitä - kuten armeijan kuvernöörit halusivat - kansanäänestyksellä. Syynä tähän oli se, että Saksan suvereniteettia ei ollut vielä palautettu riittävästi ja koko Saksan perustuslain edellytyksiä ei myöskään täytetty. Armeijan kuvernöörit hyväksyivät tämän.

Herrenchiemseen perustuslakisopimus

Perustuslaillinen konventti Herrenchiemseessä pidettiin 10. - 23. elokuuta 1948. Sen pitäisi koostua enemmän hallinnoijista kuin poliitikoista. Puoluepoliittiset näkökohdat on jätettävä pois. Amerikan ja Ranskan miehitysvyöhykkeiden osavaltioiden parlamentit eivät kuitenkaan noudattaneet näitä suosituksia. Vaikka ei ollut selvää, pitäisikö valmistelukunnan jäsenten esittää täydellinen luonnos perustuslaiksi vai vain yleiskatsaus, keskustelussa nousi esiin tärkeitä kohtia, joista osa saatettiin lopulta osaksi perustuslakia. Näitä ovat vahva liittohallitus , neutraalin valtionpäämiehen käyttöönotto, joka Weimarin perustuslakiin verrattuna oli olennaisesti riistetty vallasta, kansanäänestysten laaja poissulkeminen ja myöhemmän ikuisuuslausekkeen alustava muoto . Maan edustuksen suunnittelu oli jo kiistanalainen; sen pitäisi pysyä sellaisena koko parlamentaarisen neuvoston keskustelujen ajan.

Valmistelukunnan uraauurtavalla valmistelutyöllä oli merkittävä vaikutus parlamentaarisen neuvoston perustuslakiluonnokseen. Samaan aikaan Herrenchiemseen sopimus oli pääministerin viimeinen suuri tilaisuus vaikuttaa peruslakiin.

Parlamentaarinen neuvosto

Neuvoston työ

Perustuslakikirjan notaarisivu

Parlamentin neuvosto laati uuden perustuslain liittovaltion ja demokraattisen perustuslaillisen valtion periaatteiden pohjalta, jotka perustuslakikomitea kehitti kahden viikon kuluessa. Periaate jäsenten parlamentaarisen neuvoston oli niin kutsuttu "perustuslakia lyhyt muoto", nimittäin että Bonnissa ei Weimar oli , ja perustuslaki tulisi saada väliaikaisen aikaa ja välilyönti. Saksan perustuslaki tulisi määritellä vain perustuslaiksi, joka luotiin ja laillistettiin koko Saksassa demokraattisella tavalla. Yhdistäminen vahvistettiin perustuslain johdanto -osassa perustuslaillisena tavoitteena (→  yhdistymisvaatimus ) ja sitä säännellään 23 artiklassa (joka on sittemmin kumottu) . Kuitenkin 146 artiklan mukaista perustuslakia koskevaa äänestystä, joka tuli kyseenalaiseksi yhdistymisen yhteydessä, ei järjestetty " Saksan liittotasavallan perustuslain soveltamisalaan kuuluvan Saksan demokraattisen tasavallan liittymisen vuoksi" ". Syynä siihen, ettei perustuslaillista valitusta hyväksytty (liittyy vain vähän tähän kysymykseen) , liittovaltion perustuslakituomioistuimen toinen senaatti totesi 12. lokakuuta 1993: ”Perustuslain 146 §: ssä ei myöskään vahvisteta alaikäistä oikeutta perustuslaillisiin valituksiin (peruslain 93 §: n 1 momentti, nro 4a). "

Jäsenet tämän elimen (65 kpl) olivat usein nimitystä ”isät peruslaki”; Vasta myöhemmin muistettiin, että neljä ” peruslain äitiäElisabeth Selbert , Friederike Nadig , Helene Wessel ja Helene Weber olivat mukana . Rajua vastustusta vastaan ​​Elisabeth Selbert oli vaalinut miesten ja naisten tasa -arvoa ( 3 artiklan 2 kohta).

Länsi -Saksan osavaltioiden parlamentit valitsivat parlamentaarisen neuvoston jäsenet väestöosuuden ja osavaltion parlamenttiryhmien vahvuuden mukaan. Nordrhein-Westfalen lähetti 17, Baijeri 13, Ala-Saksi yhdeksän, Hessen kuusi ja muut valtiot viisi ja yksi jäsen. 65 jäsenestä 27 kuului CDU: han tai CSU: han ja 27 muuta SPD: hen , FDP lähetti viisi jäsentä, (kansalliskonservatiivinen ja federalistisuuntautunut) saksalainen puolue , (katolinen) keskus ja (kommunistinen) KPD kaksi kukin jäsenet. Suurten puolueiden umpikuja esti yhden niistä leimaamasta peruslakia ja pakotti pääsemään sopimukseen olennaisista asioista. Pienempien parlamentin ryhmien äänestyskäyttäytyminen oli ratkaisevaa yksittäisten jaksojen sisällön ja hyväksymisen kannalta.

Perustuslain hyväksyminen ja ratifiointi

Toisinaan kiivaiden keskustelujen jälkeen Weimarin tasavallan , kolmannen valtakunnan ja toisen maailmansodan epäonnistumisesta saaduista kokemuksista, perustuslakiluonnos hyväksyttiin 8. toukokuuta 1949 kokoontuneessa parlamentaarisessa neuvostossa . Bonn syyskuusta 1948 lähtien, hyväksytty 53 äänellä 12 vastaan. Vastustajat äänestivät CSU: n, Saksan puolueen, Keskuspuolueen ja KPD: n jäseniltä. Wehrmachtin ehdottoman antautumisen vuosipäivä valittiin tarkoituksellisesti päivämääräksi , minkä vuoksi Adenauer pakotti äänestämään hieman ennen keskiyötä. Toukokuun 12, 1949, luonnos hyväksyttiin sotilaallinen kuvernöörit Britannian, Ranskan ja Yhdysvaltain miehitysvyöhykkeellä, joskin tietyin varauksin. Mukaan Art. 144, 1 kohta, luonnos oli tarkoitus hyväksyä kansan edustajat kaksi kolmasosaa Saksan osavaltioiden , jossa se oli aluksi soveltaa. Se äänestettiin osavaltioiden parlamenteissa 18. – 21. Toukokuuta. Yhteensä 10 osavaltion parlamenttia hyväksyi peruslain.

Baijerin hylkääminen
Saksan osavaltioiden pääministerien ratifioivat allekirjoitukset peruslain hyväksymiseksi
Ilmoituskaava
Perustuslain julkaiseminen Federal Law Gazette -lehden ensimmäisen numeron sivulla 1

Vain Baijerin osavaltion parlamentti äänesti istunnossa 19.-20. Toukokuuta 1949 äänin 101-63 ja 9 tyhjää perustuslakia vastaan ​​(seitsemän 180 kansanedustajasta oli poissa tai anteeksi). Ehdotus hylkäämisestä tuli osavaltion hallitukselta . Toisin kuin SPD ja FDP, CSU, jolla oli enemmistö Baijerin osavaltion parlamentissa, hylkäsi perustuslain. Hän pelkäsi liikaa vaikutteita liittohallituksen ja vaati vahvempaa liittovaltion merkin, esimerkiksi yhtäläiset oikeudet liittoneuvoston vuonna lainsäädännössä . Perustuslain sitova luonne Baijerin vapaavaltiolle siinä tapauksessa, että kaksi kolmasosaa osavaltioista ratifioisi peruslain, hyväksyttiin erillisessä päätöslauselmassa äänin 97 puolesta, 180 vastaan, 70 tyhjää ja kuusi ääntä vastaan.

Perustuslaki laadittiin ja julistettiin 23. toukokuuta 1949 presidentin ja varapuheenjohtajien parlamentaarisen neuvoston juhlaistunnossa ( 145 artiklan 1 kohta). Perustuslain allekirjoitti alun perin 63 parlamentaarisen neuvoston 65 äänioikeutetusta jäsenestä eli kaikki paitsi kaksi kielteistä kommunistista kansanedustajaa. Sitten Länsi-Berliini varamiehet jotka ole oikeutta äänestää , pääministerit ja maapäivien presidentit yhdentoista Länsi-Saksan osavaltiossa ja lopulta Otto Suhr ja Ernst Reuter johtajana kaupunginvaltuuston ja pormestari on Suur Berliinin allekirjoitettu .

”Tänään, 23. toukokuuta 1949, uusi luku alkaa kansamme tapahtumarikkaasta historiasta: tänään Saksan liittotasavalta tulee historiaan. Jokainen, joka on tietoisesti kokenut vuosia vuodesta 1933 lähtien, ajattelee liikutetulla sydämellä, että uusi Saksa on syntymässä tänään. "

- Konrad Adenauer (puheessa perustuslain allekirjoittamisen jälkeen)

Artiklan 145 artiklan 2 kohdan mukaan se tuli voimaan tämän päivän lopussa; ajankohdasta käytetään toisinaan nimitystä 23. toukokuuta, keskiyö ja toisinaan 24. toukokuuta ja keskiyö. Saksan liittotasavalta perustettiin näin. Tämä tapahtuma tallennetaan alkuperäiseen kaavaan .

Peruslaki julkaistiin Federal Law Gazette -lehden numeron 1 145 artiklan 3 kohdan mukaisesti . Alkuperäinen asiakirja ("Alkuperälaki") säilytetään Bundestagissa . Peruslakia sovellettiin myös Berliinissä ( Länsi ), mutta vain siltä osin kuin miehitysvallan toimenpiteet eivät rajoittaneet sen soveltamista. Heidän varauksensa esti, että liittovaltion elimet käyttävät suoraa valtaa Berliinissä.

3. lokakuuta 2016 julkaistiin ensimmäinen perustuslain allekirjoitettu versio ja kaikki siihen liittyvät asiakirjat, yhteensä noin 30000 sivua, mukaan lukien transkriptiot parlamentaarisen neuvoston, osavaltioiden mutta myös liittoutuneiden valtioiden keskusteluista ja keskusteluista. mikrofilmille että Keski pelastuksen keskus Saksan liittotasavalta , The Barbarastollen , tallennetut jonka liittovaltion pelastuspalvelun ja katastrofiavun .

sisällys

Yleistä

Perustuslaissa koostuu johdannon , standardointi perusoikeuksien (artiklat 1-19) ja ns samat oikeudet perusoikeuksiin ( artikla 20, kohta 4, 33 artiklassa , 38 artiklan , 101 artiklan , 103 artikla ja 104 artikla ) sekä suuri joukko valtion järjestölakia .

Jakaminen tehdään artikkeleiksi kappaleiden sijasta .

Nämä ovat liittovaltion perustuslaki nykyisten osavaltion perustuslakiensa lisäksi . Osavaltioilla on oma osavaltionsa laatu, ja vaikka ne kuuluvat liittohallitukseen , niillä on joissain tapauksissa huomattavia vastuita, esimerkiksi virkamieslainsäädännössä , julkishallinnossa ja koulujärjestelmässä.

Perusoikeudet

Kohdassa "Basic oikeudet" ( Art. 1 ja Art. 19 ), The perustuslaissa määritellään oikeudet, jotka jokainen henkilö ( ihmisoikeudet tai kaikkien oikeuksia ) ja erityisesti jokaisen kansalaisen (mukaan lukien kansalaisoikeudet tai saksaksi oikeudet ) on niitä vastaan, jotka liikunta suvereniteettia . Myös oikeushenkilöt , siltä osin kuin niihin sovelletaan perusoikeuksia, perusoikeuksien kantajia. Perustuslain perusoikeudet on suunniteltu pääasiallisesti perusoikeuksien haltijan oikeudeksi puolustautua valtionomistajien toimilta, mutta niillä on myös vaikutus kolmansien osapuolten välisiin oikeussuhteisiin. Tässä tehtävässä ne antavat perusoikeuksien haltijalle valituksen valtiota vastaan ​​poistamaan kyseisen perusoikeuden suojaaman oikeudellisen edun loukkaaminen. Tietyissä olosuhteissa myös muut perusoikeudet vaativat valtiolta etuja, joko osallistumalla olemassa oleviin valtion järjestelyihin (osallistumisoikeudet, johdannaissuoritusoikeudet, prosessuaaliset oikeudet) tai luomalla uusia valtion järjestelyjä (alkuperäiset suoritusoikeudet).

Asianomainen kansalainen voi tehdä valituksen perustuslakivalituksesta, jonka mukaan valtion on varmistettava, että oikeudelliset edut kuuluvat perusoikeuksien suojan piiriin ( 93 artiklan 1 kohdan 4 a alakohta). Paikallinen itsehallinto on myös rakenteeltaan samanlainen kuin perusoikeudet ( 28 artiklan 2 kohta). Kunnat voivat käyttää tätä oikeutta myös kunnan perustuslakivalituksen kautta (93 artiklan 1 ja 4 b kohta).

Valtion järjestölaki

Periaatteet

Valtionhallintoon laki on puolestaan jaettu yleiset periaatteet ( Art. 20 ja Art. 29 , art. 34 ), sisäinen organisaatio lain Saksan liittotasavallassa ( Art. 38 ja Art. 69 ), joka rajoittaa toimivaltaa yksittäisten liittovaltion elimet ja asetusten välisestä suhteesta liittovaltion ja osavaltioiden, joissa standardoidaan liittovaltion järjestön toimivalta periaatteella rajoitetun yksilöllisestä luvasta ( Art. 30 ja Art. 32 , art. 35 ja Art. 37 , 70 artikla ja sitä seuraavat kohdat). Yksittäiset valtion järjestölainsäädännöt löytyvät myös kohdasta "Perusoikeudet".

Osassa ”Liittohallitus ja osavaltiot” mainitaan tärkeimmät valtion periaatteet: demokratia, tasavalta, hyvinvointivaltio, liittovaltio (→  federalismi ) sekä valtion elinten laillisuus ja vallanjako (→  oikeusvaltio ). 1 artiklassa ( ihmisarvo ) ja 20 artiklassa esitetyt periaatteet , eli valtion perusjärjestyksen ydin ja perusoikeudet, eivät saa muuttaa perustuslain muuttamisvaltuuksien pohjalta ( 79 artiklan 3 kohta; -jota kutsutaan ikuisuuslausekkeeksi ).

Liittovaltion elinten toimivalta

Seuraavissa osissa määritellään yksittäisten liittovaltion elinten toimivalta. Koska toimielimil- liiton ovat Saksan liittopäivien , The liittoneuvosto , The sekakomitea , The liittopresidentti , The liittokokous , The liittohallitus , The sovittelukomitea ja liittovaltion perustuslakituomioistuin listattu.

Poliittinen järjestelmä liittotasavallassa

Bundestagia ja Bundesratia kehotetaan antamaan lainsäädäntöä liittovaltion tasolla. Bundesrat ei ole osavaltioiden elin, vaan liittovaltion elin, jossa osavaltioiden hallitusten edustajat istuvat. Liittovaltioiden edustajien on äänestettävä tasapuolisesti. Liittovaltion lait hyväksytään Bundestagissa ja välitetään välittömästi Bundesratille. Jatkomenettelyssä erotetaan erolauseet ja suostumuslait . Väitelakien tapauksessa Bundesrat voi pyytää sovittelukomitean koolle kutsumista kolmen viikon kuluessa. Jos sovittelukomitea ehdottaa muutosta, Bundestagin on tehtävä päätös uudestaan. Jos liittovaltion neuvosto hyväksyy lain tai jos se ei toimita sovittelukomitean koolle kutsumista ajoissa, laki tulee voimaan. Jos sovitteluprosessi on päättynyt ja Bundestag on antanut uuden päätöslauselman, jos sovittelukomitea muuttaa lainsäädäntöpäätöslauselmaa, Bundesrat voi esittää vastalauseen kahden viikon kuluessa. Jos Bundesrat jättää vastalauseen määräajassa, Bundestag voi hylätä väitteen. Jos liittovaltion neuvosto luopuu vastalauseesta tai jos se peruuttaa sen, laki tulee voimaan. Suostumuslakien tapauksessa menettely on erilainen. Hyväksymislait ovat pääasiassa liittovaltion määräyksiä valtion viranomaisten perustamisesta ja hallinnollista menettelyä liittovaltion lakien täytäntöönpanemiseksi osavaltioiden erillisinä asioina; liittovaltion lakien osalta, joissa osavaltioiden on vastattava neljänneksestä tai enemmän menoista; kun kyseessä ovat liittovaltion verolait, joiden tulot menevät osittain liittovaltioille tai kunnille. Jos liittovaltion neuvosto hyväksyy lain ääntenenemmistöllä, se hyväksytään. Muuten liittovaltion neuvosto voi kutsua sovittelukomitean koolle. Suostumuslakien tapauksessa liittohallitus ja Bundestag voivat myös vaatia sovittelukomitean koolle kutsumista. Jos sovittelukomitea tekee ehdotuksen lainsäädäntöpäätöslauselman muuttamisesta, liittovaltion on hyväksyttävä uusi päätöslauselma. Liittovaltion neuvosto voi sitten hylätä tai hyväksyä tämän päätöksen. Jos sovittelukomiteaa ei kutsuta koolle tai jos se ei tee ehdotusta lainsäädäntöpäätöslauselman muuttamiseksi, liittovaltion neuvoston on äänestettävä laista kohtuullisessa ajassa.

Liittovaltio on yhdessä liittopäivien kanssa vastuussa valtion hallinnosta ja myös tiettyjen liittovaltion lakien täytäntöönpanosta liittovaltion viranomaisten toimesta . Liittovaltion presidentti on valtionpäämies. Hän suorittaa pääasiassa edustustehtäviä. Se, missä määrin liittovaltion presidentillä on valtuudet tutkia liittovaltion lakeja laadittaessa, on kiistanalaista. Usein oletetaan, että hänen on tarkistettava lakien muodostamisen oikeellisuus (muodollinen tarkastuspätevyys).

Peruslaki on soveltamisalallaan etusijalla kaikkiin lakeihin ja muihin kansallisiin oikeudellisiin lähteisiin verrattuna . Liittovaltion perustuslakituomioistuin valvoo sääntöjen noudattamista ja tulkintaa . Perustuslakituomarit päättävät v. a. liittovaltion elinten välisistä kiistoista, osavaltioiden ja liittohallituksen välisistä kiistoista. Se tutkii osavaltion lain ja liittovaltion lain yhteensopivuutta sekä erityisissä oikeudenkäynneissä että abstraktisti Bundestagin, liittovaltion hallituksen tai osavaltion hallituksen pyynnöstä. Se päättää kansalaisten ja yhteiskuntien perustuslaillisista valituksista sekä kuntien kanteluista, jotka koskevat heidän kuntansa itsehallinto-oikeuden loukkaamista.

Sekakomitea on liittovaltion lainsäädäntöelin puolustuksen sattuessa .

Liittovaltion liittovaltuudet

Liittovaltion liittovaltion toimivalta liittovaltioissa noudattaa rajoitetun yksittäisen valtuutuksen periaatetta. Periaatteessa valtiot ovat vastuussa lainsäädännöstä ja lainvalvonnasta, mikäli peruslaki ei ole siirtänyt vastuuta liittohallitukselle. Periaatteessa myös liittovaltiot käyttävät toimivaltaa, ellei liittohallitus itse ole tuomari peruslain nojalla. Epäselvissä tapauksissa heillä on siksi lupa toimia itsenäisesti. Liittovaltion toimivalta on rakenteeltaan hyvin erilainen lainsäädännön, lainvalvonnan ja oikeuskäytännön aloilla. Artikloissa 71 ja 73 on esitetty pätevyyskirjat, jotka antavat liittohallitukselle yksinomaan lainsäädännön. Artiklan 72 ja 74 artikla antavat liittohallitukselle etuoikeudellisen lainsäädäntövallan (perustuslain mukaan harhaanjohtava kilpaileva lainsäädäntö ); jos liittohallitus ei käytä näitä oikeuksia, osavaltiot voivat säätää siellä.

Jopa lainvalvonnassa liittohallitus on vastuussa vain erityisvaltuutuksen perusteella. Perustuslain 87 artikla ja sitä seuraavat kohdat, mutta liittovaltion hallituksella on tällä alalla huomattavasti vähemmän asiantuntemusta kuin lainsäädännön alalla. Osavaltiot soveltavat siksi usein liittovaltion lakeja erillisinä asioina. Liittovaltion hallitus valvoo liittovaltion lakeja, jotka koskevat laillista valvontaviranomaista. Liittovaltion neuvoston on sitten määritettävä tällainen rikkomus.

Olennaiset erot Weimarin perustuslakiin

Perustuslaissa, ratifioi vuonna 1949, oli poliittinen reaktio rakenteelliset heikkoudet Weimarin perustuslain 1919, mikä oli sallittua demokratia korvataan Führer periaatteen kanssa mahdollistaminen lain ja yhdenmukaisuus on ”Kolmannen valtakunnan” .

Poliittinen järjestelmä Weimarin tasavallassa

Toisin kuin Weimarin Imperial perustuslain perusoikeuksia perustuslain mukaisesti eivät ole pelkkiä valtion tavoitteita , mutta sitä sovelletaan lakia varten valtion viranomaiset , jotka ovat sitoutuneet ihmisarvoa ( Art. 1 ). Perusoikeudet ovat perustuslain tekstin alussa ja niillä on huomattava merkitys sekä subjektiivisina kansalaisoikeuksina että valtion objektiivisen arvopäätöksen tehtävänä. Niiden olemukseen ei saa koskea. Tätä sitovuutta määrittelevän 1 artiklan periaatetta ei saa muuttaa (ikuisuuslauseke).

Parlamentilla on keskeinen rooli demokratian turvaamisessa. Bundestag on ainoa perustuslaillinen elin, jolla on suora demokraattinen legitiimiys, ja sillä on huomattava vaikutusvalta muiden elinten kokoonpanoon. Lainsäädäntövallan ensisijaisuus ilmenee useissa perustuslaillisissa määräyksissä. Esimerkiksi Weimarin osalta hätäasetuksen mahdollisuus on suljettu pois. Siltä osin kuin hallitus haluaa antaa lakisääteisiä määräyksiä ( asetuksia ), sisältö, tarkoitus ja laajuus on määriteltävä etukäteen parlamentaarisessa laissa ( 80 artikla ). Parlamentin lait voidaan hylätä vain liittovaltion perustuslakituomioistuimen päätöksellä ( 100 artikla ).

Valtionpäämies ei enää ” korvike keisari ”, mutta lukuun ottamatta muutamaa valtaa (kuten suorittamisesta lakeja ja niihin liittyviin tutkimus- tai liittovaltion armahduksen) rajoittuvat edustus. Toisin kuin valtakunnan presidentti , liittovaltion presidentti on riippuvainen asianmukaisista parlamentaarisista enemmistöistä nimittäessään hallituksen päämiehen ja hajottaessaan liittopäivän. Hallituksen asemaa valtionpäämiestä kohtaan on vahvistettu. Liittohallitus on nyt vain riippuvainen liittopäivien sijasta, kuten Reich hallitus alla Weimarin perustuslain sekä valtakunnan presidentti ja Reichstag. Liittovaltion hallitus voidaan kukistaa vain rakentavalla epäluottamuslauseella eli uuden liittokanslerin valinnalla. Tämä takaa enemmän vakautta kuin "Weimarissa", jossa oikeistolaiset ja vasemmistolaiset radikaalit voisivat yhdistyä äänestääkseen liittokanslerin sopimatta yhteisestä ehdokkaasta. Weimarin tasavallassa oli myös mahdollista vetää luottamus yksittäisiltä ministereiltä.

Joissakin tapauksissa liittovaltion perustuslakituomioistuimen päätöksillä on lainvoima ( BVerfGG: n 31 §: n 2 momentti ). Käytännössä tuomiot kuitenkin muotoillaan todennäköisemmin siten, että asianomaisten toimivaltaisten elinten on muutettava valitettavan lain osia enemmän tai vähemmän tarkasti mitattuna ajankohtana annetun tuomion mukaisesti. Weimarin perustuslaissa ei ollut tällaista valtaa käyttävää tuomioistuinta. Perustuslain muuttaminen, jota säännellään 79 artiklassa , on mahdollista vain tiukempin ehdoin kuin keisarillisen perustuslain muutoksiin. Jos peruslakia muutetaan, muutettu artikla on määritettävä nimenomaisesti. Weimarin perustuslakia voitaisiin myös muuttaa epäsuorasti jokaisella lailla, joka sai kahden kolmasosan enemmistön . Mukaan 79 artiklan 3 kohta, periaatteita artiklan 1 ja 20 artiklaa sekä osia liittovaltion valtion asemaa ei saa lakkautetaan (vaikka osavaltioiden voidaan yhdistettävä , niiden yleinen poistaminen ei ole mahdollista). Esimerkiksi 20 artiklassa säädetyn vallanjaon mukaan vuoden 1933 kaltainen " mahdollistava laki ", joka kumosi perustuslailliset perusoikeuksien takeet, ei ole mahdollinen.

Osapuolet ovat nyt suojattu osapuoli etuoikeus on Art. 21 ja siksi se voidaan kielletty päätöksellä liittovaltion perustuslakituomioistuin. Perustuslaki antaa heille tehtävän muodostaa kansan poliittinen tahto , mutta edellyttää, että heidän sisäinen järjestyksensä on demokraattisten periaatteiden mukaista .

Liittovaltiot ovat Bundesratin kautta hyvin paljon mukana lainsäädäntöprosessissa Reichsratiin verrattuna , koska laki vaatii paljon hyväksyntää. Reichsratilla oli vain lykkäävä veto -oikeus lakikysymyksissä . Tätä liittovaltion neuvoston osallistumista on tällä välin arvosteltu laajalti liittovaltiokeskustelun yhteydessä.

Weimarin perustuslaki vaikutti siihen, että Reichswehristä tuli ”valtio valtion sisällä”, myös siksi, että se oli valtakunnan presidentin alainen, mutta ei parlamentaarisen valvonnan alainen. Perustuslaki alistaa Bundeswehrin puolustusministerille rauhan sattuessa ja liittokanslerille puolustuksen sattuessa .

Plebiscitaarisia elementtejä (kuten kansanäänestyksiä ja kansanäänestyksiä ), jotka oikeuttavat ihmiset, kuten Weimarin tasavalta, ottamaan käyttöön ja antamaan lakeja, ei ole perustuslaissa liittovaltion tasolla . Vain liittovaltion alueen uudelleenjärjestelyn ja perustuslain hyväksymisen tapauksessa ihmiset päättävät suoraan. Siitä lähtien, kun Saksan liittotasavalta perustettiin, sekä kommunistiset että fasistiset voimat pelkäsivät näiden välineiden väärinkäyttöä yhä nuorella ja epävakaalla demokratialla, parlamentaarinen neuvosto pidättäytyi alun perin tarkentamasta. Suoran demokratian elementtien laajentamista myöhemmin ei suljettu pois, vaan yksikään seuraavista liittohallituksista ei vain toteuttanut sitä.

Peruslain kehittäminen vuodesta 1949

yleiskatsaus

Jäljennetty postikortilla 1974: 25 vuotta peruslakia

Kun parlamentaarinen neuvosto hyväksyi Saksan liittotasavaltaa koskevan perustuslain vuonna 1949 , nimi "peruslaki" teki selväksi ennen kaikkea perustuslain tekstin väliaikaisen luonteen. Perustuslakia olisi sovellettava väliaikaisena järjestelynä, kunnes Saksan jako päättyy. Sitten se pitäisi korvata perustuslailla, jonka Saksan kansalaiset antaisivat itselleen vapaassa itsemääräämisoikeudessa . Valtion käytännössä tämä kielenkäyttö ei kuitenkaan tarkoita väliaikaista luonnetta, kuten esimerkki muista perustuslakeista, esimerkiksi Skandinavian alueella tai Alankomaissa , osoittaa. Se, että Saksan liittotasavallan peruslaki "puolesta", ei "Saksan perustuslaki", on myös yleinen termin käyttö.

Saksan liittotasavallan 40 vuoden perustuslaillisen käytännön aikana perustuslaki on osoittautunut onnistuneeksi malliksi, joten tarve palauttaa Saksa uudelleen ei missään tapauksessa voi ylittää jatkuvuuden tarvetta tai perustuslakia, joka oli vapaasti Saksan kansan omaksumaa ei haluta. Muutamia pieniä muutoksia lukuun ottamatta peruslaki säilytettiin kokeellisessa muodossaan. Seurauksena on yhtenäistämisestä sopimuksen , perustuslain muutettiin esimerkiksi johdannossa tai 146 artiklan.

Perustuslakia on muutettu noin 60 kertaa sen antamisen jälkeen 23. toukokuuta 1949. Vuonna 1949 se koostui johdanto -osasta ja 146 artiklasta. Poistamalla artiklat (esim . 74 a ja 75 artikla ) mutta myös lisäämällä niihin uusia (esim . 53 a artikla , 91 d artikla , 120 a art. GG, ...) oli jo 191 artikkelia vuonna 2010. Uutta ilmoitusta ei tullut, joten alkuperäinen määrä on säilytetty ja peruslaki päättyy edelleen 146 artiklaan . Artikla 45d on ensimmäinen ja toistaiseksi ainoa virallinen otsikko ("parlamentaarinen valvontakomitea").

Peruslakiin tehtiin merkittäviä muutoksia pakollisen asepalveluksen palauttamisen ja Bundeswehrin perustamisen myötä vuonna 1956, jolla myös ns. Sotilaallinen perustuslaki pantiin täytäntöön. Toinen merkittävä uudistus oli niin sanottu hätä perustuslaki (erityisesti taide. 115a ja Art. 115L ) hyväksyttiin 1968 silloinen suuri koalitio on CDU / CSU ja SPD , joka oli poliittisesti hyvin kiistanalainen. Vuonna 1969 myös finanssilakia uudistettiin ( 104 a - 115 artikla ).

Jäljentäminen vuoden 1999 leimalla : 50 vuotta peruslakia

Saksan yhdistämisen jälkeen uudistuspyrkimykset päättyivät marginaalisiin muutoksiin vuonna 1994, jota pidettiin joskus pettymyksenä (ns. Perustuslakiuudistus 1994 ). Sikäli kuin osapuolet ovat päässeet sopimukseen, kokeiltua peruslakia on kuitenkin noudatettava mahdollisuuksien mukaan. Kansanäänestys peruslaista, joka on voimassa koko Saksassa (eikä ole enää väliaikainen), hylättiin enemmistöllä, vaikka tätä vaadittiin väitteellä, jonka mukaan peruslaki olisi ankkuroitava tiukemmin etenkin idässä Saksa . Myös toistuvasti pyytänyt sisällyttämistä plebiscitary tekijöitä, kuten ihmisten lainsäädäntöä , joka on nyt säädetty kaikissa valtion perustuslakeihin , ei tapahtunut .

Liittovaltion ja osavaltioiden komission federalismia , jossa neuvoteltiin vuonna 2004 uuden asettelun lainsäädäntövaltaa, ja hyväksytyn valtuudet liittoneuvoston epäonnistui eroista koulutuspolitiikassa. Suuren koalition muodostamisen jälkeen liittovaltion uudistamista koskevat muutetut ehdotukset pääsivät parlamentaarisiin keskusteluihin.

Muita muutoksia:

  • Vuonna 1992 Euroopan unionin jäsenyyttä tarkistettiin ( GG 23 artikla ).
  • Vuonna 1994 (ja 2002) ympäristönsuojelu ja eläinten suojelu sisällytettiin valtion objektiivisiin määräyksiin peruslain 20 a §: ään.
  • Poliittisesti kiistanalaisimmat vuonna 1993 olivat turvapaikan perusoikeuden rajoittaminen ja vuonna 1998 kodin loukkaamattomuuden rajoittaminen niin sanotulla suurella salakuuntelulla ( GG, 2004, 13 artiklan 3-6 kohta). BVerfG perustuslaillisena).
  • Vuonna 2006 federalismin uudistus hyväksyttiin lukuisilla muutoksilla lainsäädäntövaltaan.
  • Vuoden 2009 talouskriisin ja liittovaltion uudistuksen II aikana finanssilainsäädännön eriyttämistä edistettiin edelleen.

Muutoslakeja

Saksan liittotasavallan perustuslakia voidaan muuttaa vain lailla, joka täyttää peruslain 79 artiklan erityisvaatimukset ; Perustuslakia muuttavat lait ovat siksi aina hyväksyviä lakeja. Perustuslain 79.2 §: n mukaan tarvitaan kahden kolmasosan Bundestagin jäsenten määräenemmistö ja kaksi kolmasosaa Bundesratin äänistä. Korkea koorumi vaikeuttaa perustuslakimuutoksia paljon, koska heikot tai satunnaiset enemmistöt eivät voi tehdä tehokkaita päätöksiä. Tiettyjä perustuslaillisia periaatteita ja rakenteelliset periaatteet, kuten välitön sitovuuden perusoikeuksia , liittovaltion rakenne tai demokraattinen sääntö jätetään nimenomaisesti muutoksen artiklan mukaisesti 79,3 perustuslain. Perustuslakia pidetään yhtenä useimmin muutetuista perustuslakeista maailmassa.

Ei. Lakimuutos Myönnetty Liittovaltion laki Artikkeleita muutettu Muutoksen tyyppi
1 Rikosoikeus muutoslaki 30. elokuuta 1951 Federal Law Gazette I s. 739, 747 143 peruutettu
2 Laki 120 a §: n lisäämiseksi peruslakiin 14. elokuuta 1952 Federal Law Gazette I s.445 120a lisätty
3 Laki peruslain 107 artiklan muuttamisesta 20. huhtikuuta 1953 Federal Law Gazette I s.130 107 muuttunut
4 Täydennyslaki 26. maaliskuuta 1954 Federal Law Gazette I s.45 73, 79 muuttunut
142a lisätty
5 Toinen laki peruslain 107 artiklan muuttamisesta 25. joulukuuta 1954 Federal Law Gazette I s.517 107 muuttunut
6 Finanssiperustuslaki 23. joulukuuta 1955 Federal Law Gazette I s.817 106, 107 muuttunut
7 Täydennyslaki 19. maaliskuuta 1956 Federal Law Gazette I s.111 1, 12, 36, 49, 60, 96, 137 muuttunut
17a, 45a, 45b, 59a, 65a, 87a, 87b, 96a, 143 lisätty
8 Laki peruslain 106 artiklan muuttamisesta ja täydentämisestä 24. joulukuuta 1956 Federal Law Gazette I s. 1077 106 muuttunut
9 Laki 135 a artiklan lisäämiseksi peruslakiin 22. lokakuuta 1957 Federal Law Gazette I s. 1745 135a lisätty
10 Täydennyslaki 23. joulukuuta 1959 Federal Law Gazette I s.813 74 muuttunut
87c lisätty
11 Laki lisätä lentoliikenteen hallintaa koskeva artikla peruslakiin 6. helmikuuta 1961 Federal Law Gazette I s.65 87d lisätty
12 Kahdestoista laki peruslain muuttamisesta 6. maaliskuuta 1961 Federal Law Gazette I s.141 96a muuttunut
96 muuttunut
13 Kolmastoista laki peruslain muuttamisesta 16. kesäkuuta 1965 Federal Law Gazette I s.513 74 muuttunut
14 Neljästoista laki peruslain muuttamisesta 30. heinäkuuta 1965 Federal Law Gazette I s.649 120 muuttunut
15 Viidestoista laki peruslain muuttamisesta 8. kesäkuuta 1967 Federal Law Gazette I s.581 109 muuttunut
16 Kuudestoista laki peruslain muuttamisesta 18. kesäkuuta 1968 Federal Law Gazette I s.657 92, 95, 96a, 99, 100; 96a tulee 96 muuttunut
96 aF peruutettu
17 Seitsemästoista laki täydentää peruslakia 24. kesäkuuta 1968 Federal Law Gazette I s.709 9-12, 19, 20, 35, 73, 87a, 91 muuttunut
12a, 53a, 80a, 115a-l lisätty
59a, 65a kohta 2, 142a, 143 peruutettu
18 Kahdestoista laki peruslain muuttamisesta (76 ja 77 artikla) 15. marraskuuta 1968 Federal Law Gazette I s. 1177 76, 77 muuttunut
19 Yhdeksästoista laki peruslain muuttamisesta 29. tammikuuta 1969 Federal Law Gazette I s.97 93, 94 muuttunut
20 Kahdeskymmenes laki peruslain muuttamisesta 12. toukokuuta 1969 Federal Law Gazette I s.357 109, 110, 112-115 muuttunut
21 Kaksikymmentäyksi lakia peruslain muuttamisesta (talousuudistuslaki) 12. toukokuuta 1969 Federal Law Gazette I s.359 105-108, 115c, 115k muuttunut
91a, 91b, 104a lisätty
22 Kaksikymmentä toinen laki peruslain muuttamisesta 12. toukokuuta 1969 Federal Law Gazette I s.363 74, 75, 96 muuttunut
23 Kaksikymmentäkolmas laki peruslain muuttamisesta 17. heinäkuuta 1969 Federal Law Gazette I s.817 76 muuttunut
24 Kaksikymmentäneljä lakia peruslain muuttamisesta 28. heinäkuuta 1969 Federal Law Gazette I s. 985 120 muuttunut
25 Kaksikymmentäviides laki peruslain muuttamisesta 19. elokuuta 1969 Federal Law Gazette I s. 1241 29 muuttunut
26 Kaksikymmentäkuudes laki peruslain muuttamisesta 26. elokuuta 1969 Federal Law Gazette I s.1357 96 muuttunut
27 Kaksikymmentäseitsemäs laki peruslain muuttamisesta 31. heinäkuuta 1970 Federal Law Gazette I s. 1161 38, 91a muuttunut
28 Kahdeskymmeneskahdeksas laki peruslain muuttamisesta 18. maaliskuuta 1971 Federal Law Gazette I s. 206 75, 98 muuttunut
74a lisätty
29 Kaksikymmentä yhdeksäs laki peruslain muuttamisesta 18. maaliskuuta 1971 Federal Law Gazette I s.207 74 muuttunut
30 Kolmaskymmenes laki peruslain muuttamisesta 12. huhtikuuta 1972 Federal Law Gazette I s. 593 74 muuttunut
31 Kolmenkymmenesensimmäinen laki peruslain muuttamisesta 28. heinäkuuta 1972 Federal Law Gazette I s.1305 35, 73, 74, 87 muuttunut
32 Kolmekymmentä toinen laki peruslain muuttamisesta 15. heinäkuuta 1975 Federal Law Gazette I s.1901 45c lisätty
33 Kolmekymmentäkolmas laki peruslain muuttamisesta 23. elokuuta 1976 Federal Law Gazette I s. 2381 29, 39, 45a muuttunut
45, 49 peruutettu
34 Kolmekymmentäneljä lakia peruslain muuttamisesta 23. elokuuta 1976 Federal Law Gazette I s. 2383 74 muuttunut
35 Kolmekymmentäviides laki peruslain muuttamisesta 21. joulukuuta 1983 Federal Law Gazette I s. 1481 21 muuttunut
36 Yhdistymissopimus 23. syyskuuta 1990 Federal Law Gazette II s. 885, 890 Johdanto, 51, 135a, 146 muuttunut
143 lisätty
23 peruutettu
37 Lain muuttaminen 14. heinäkuuta 1992 Federal Law Gazette I s. 1254 87d muuttunut
38 Lain muuttaminen 21. joulukuuta 1992 Federal Law Gazette I s. 2086 24, 28, 50, 52, 88, 115e muuttunut
23, 45 lisätty
39 Laki peruslain muuttamisesta 28. kesäkuuta 1993 Federal Law Gazette I s. 1002 16, 18 muuttunut
16a lisätty
40 Lain muuttaminen 20. joulukuuta 1993 Federal Law Gazette I s.2089 173, 74, 80, 87 muuttunut
87e, 106a, 143a lisätty
41 Lain muuttaminen 30. elokuuta 1994 Federal Law Gazette I s. 2245 73, 80, 87 muuttunut
87f, 143b lisätty
42 Lain muuttaminen 27. lokakuuta 1994 Federal Law Gazette I s. 3146 3, 28, 29, 72, 74-77, 80, 87, 93 muuttunut
20a, 118a, 125a lisätty
43 Lain muuttaminen 3. marraskuuta 1995 Federal Law Gazette I s. 1492 106 muuttunut
44 Lain muuttaminen 20. lokakuuta 1997 Federal Law Gazette I s. 2470 28, 106 muuttunut
45 Lain muuttaminen 26. maaliskuuta 1998 Federal Law Gazette I s.610 13 muuttunut
46 Lain muuttaminen 16. heinäkuuta 1998 Federal Law Gazette I s.1822 39 muuttunut
47 Lain muuttaminen 29. marraskuuta 2000 Federal Law Gazette I s. 1633 16 muuttunut
48 Lain muuttaminen 19. joulukuuta 2000 Federal Law Gazette I s. 1755 12a muuttunut
49 Laki peruslain muuttamisesta (108 artikla) 26. marraskuuta 2001 Federal Law Gazette I s.3219 108 muuttunut
50 Laki peruslain muuttamisesta (valtion tavoite eläinten hyvinvoinnista ) 26. heinäkuuta 2002 Federal Law Gazette I s. 2862 20a muuttunut
51 Laki peruslain muuttamisesta (96 artikla) 26. heinäkuuta 2002 Federal Law Gazette I s. 2863 96 muuttunut
52 Laki peruslain
muutosten muuttamisesta
28. elokuuta 2006 Federal Law Gazette I s. 2034 22, 23, 33, 52, 72, 73, 74, 84, 85, 87c, 91a, 91b, 93, 98, 104a, 105, 107, 109, 125a muuttunut
104b, 125b, 125c, 143c lisätty
74a, 75 peruutettu
53 Laki peruslain muuttamisesta (23, 45 ja 93 artikla)
Muutokset
8. lokakuuta 2008 Federal Law Gazette I s.1926 45, 93 muuttunut
23 kohta 1a lisätty
54 Laki peruslain muuttamisesta (106, 106 b, 107, 108 §)
Muutokset 26. maaliskuuta 2009 , 1. heinäkuuta 2009
19. maaliskuuta 2009 Federal Law Gazette I s.606 106, 107, 108 muuttunut
106b lisätty
55 Laki peruslain muuttamisesta (45 d artikla)
Muutokset
17. heinäkuuta 2009 Federal Law Gazette I s. 1977 45d lisätty
56 Laki peruslain muuttamisesta (87 d artikla)
Muutokset
29. heinäkuuta 2009 Federal Law Gazette I s. 2247 87d muuttunut
57 Laki peruslain muuttamisesta (91 c, 91 d, 104 b, 109, 109 a, 115, 143 d artikla)
Muutokset
29. heinäkuuta 2009 Federal Law Gazette I s. 2248 104b, 109, 115 muuttunut
91c, 91d, 109a, 143d lisätty
58 Laki muuttamisesta peruslain (artikla 91e)
muutosten
21. heinäkuuta 2010 Federal Law Gazette I s.944 91e lisätty
59 Laki muuttamisesta peruslain (93 artikla)
muutosten
11. heinäkuuta 2012 Federal Law Gazette I s. 1478 93 muuttunut
60 Laki muuttamisesta peruslain (artikla 91b)
muutosten
23. joulukuuta 2014 Federal Law Gazette I s. 2438 91b muuttunut
61 Laki muuttamisesta peruslain (artikla 21)
tarkistusta
13. heinäkuuta 2017 Federal Law Gazette I s. 2346 21 muuttunut
62 Laki muuttamisesta peruslaki (90 artiklassa, 91c, 104b, 104c, 107, 108, 109a, 114, 125c, 143d, 143e, 143f, 143 g)
muutosten
13. heinäkuuta 2017 Federal Law Gazette I s. 2347 90, 91c, 104b, 107, 108, 109a, 114, 125c, 143d muuttunut
104c, 143e, 143f, 143g lisätty
63 Laki muuttamisesta peruslaki (EY 104b, 104c, 104d, 125c, 143e)
muutosten
28. maaliskuuta 2019 BGBl. I s.404 104b, 104c, 125c, 143e muuttunut
104d lisätty
64 Laki peruslain muuttamisesta (72, 105 ja 125 b artikla)
Muutokset
15. marraskuuta 2019 Federal Law Gazette I s.1546 72, 105 ja 125b muuttunut

Voimassaoloaika

Perustuslain 146 §: n mukaan peruslaki menettää pätevyytensä päivänä, jona Saksan kansan vapaasti päättämä perustuslaki tulee voimaan . Perustuslaissa ei kuitenkaan vaadita tällaisen perustuslain hyväksymistä. Johdanto -osan alkuperäisessä tekstissä perustuslain tehtävänä oli "antaa valtion elämälle uusi järjestys siirtymäkaudeksi" vuoteen 1990 saakka . Vanhan version johdanto päättyi lauseeseen "Koko Saksan kansa on kutsuttu täydentämään Saksan yhtenäisyyttä ja vapautta vapaassa itsemääräämisoikeudessa".

Vuoden 1990 yhdistymissopimuksesta johtuvassa uudelleenmuodostuksessa on nyt yksinkertaistettu ja todettu rajoituksetta, että "Saksan kansa on antanut itselleen tämän perustuslain perustuslaillisten valtuuksiensa perusteella". ”Liittovaltioiden saksalaiset [luettelo liittovaltioista] ovat saaneet Saksan yhtenäisyyden ja vapauden päätökseen vapaan itsemääräämisoikeuden avulla. Tämä perustuslaki koskee siis koko Saksan kansaa. "

Yhdistymissopimukseen lisättiin 146 artiklaan alalauseke ", jota sovelletaan koko Saksan kansaan Saksan yhtenäisyyden ja vapauden toteutumisen jälkeen" sanojen "tämän perustuslain" jälkeen, jotta voidaan tehdä selväksi, että artiklaa jatketaan. sovelletaan Saksan yhtenäisyyden perustamisen jälkeen.

Tämän perustuslain artikkelin tekstikohtia tulkitaan toisinaan siten, että vain suoraan - eli kansanäänestyksellä - hyväksytty perustuslaki täyttää perustuslain perustuslaillisen ohjelman ja väliaikainen asema on edelleen olemassa. Suurin osa valtiotieteistä ja oikeudesta ei kuitenkaan näe tätä demokratiavajeena, koska edustuksellisen demokratian periaate , jota tässä lopulta sovelletaan, ei ole laatu- ja demokratiateorian kannalta riittämätön, vaan asteittainen ja järjestelmällinen peruspäätös. Perustuslain vanha versio puhui myös ihmisten vapaasta päätöksestä - toisin kuin saksalaisten poliittinen vapauden puute DDR: ssä - mutta ei koskaan suorasta päätöksestä. Siksi tästä ei voida johtaa erityisiä kansanäänestysvaatimuksia . Saksan kansa puhui aina vapaasti ja jatkuvasti perustuslakia muuttavan lainsäätäjän kautta vuosina 1990–94; se "löysi perustuslaista pätevän, arvokkaan ja kunnioitetun perustuslain, jonka nojalla se voi elää vapaata, liberaalia ja demokraattista elämää sosiaalisessa ja liittovaltion perustuslaillisessa valtiossa". Pikemminkin 146 artikla, joka jätettiin paikoilleen, ei sulje pois perustuslain uudistusta, jolla perustuslaki kumottiin, mutta ei myöskään edellytä sitä.

On vain ilmeisen ristiriitaista, että tätä koko Saksan perustuslakia kutsutaan edelleen "peruslaiksi". Peruslaki ei ainoastaan ​​täytä kaikkia perustuslain toimintoja ja on jo vakiinnuttanut asemansa liittovaltion historian aikana , vaan se täyttää myös perustuslain laillisuusvaatimukset . Saksan liittotasavallan alkuperäisen nimen peruslaki säilyttämisellä on historiallisia syitä, ja sitä voidaan tulkita myös parlamentaarisen neuvoston työn kunnioittamiseksi. Tällä hetkellä perustuslaillista lainsäädäntöä koskeva lausuma on siksi yksinkertaistettu: perustuslaki on perustuslaki.

Spatiaalinen soveltamisala

Saksan yhtenäisyyden palauttamisen jälkeen peruslakia muutettiin:

  • Johdanto -osassa todetaan nyt, että peruslakia sovelletaan koko Saksan kansaan, mikä kumoaa muodollisesti yhdistymisvaatimuksen .
  • Aiempi 23 artikla ( vanha versio) , joka piti peruslain soveltamisalan avoimena "muille Saksan osille", on poistettu.
  • Artiklan 146 mukaan on selvää, että Saksan yhtenäisyys on täydellinen.

Tästä seuraa, että Saksan kanssa nykypäivän rajojen sisällä peruslain soveltamisala on lopullisesti määritetty eikä Saksan liittotasavallalla ole alueellisia vaatimuksia .

Merkitys ja kritiikki

Peruslaki on esimerkki maan onnistuneesta uudelleen demokratisoinnista . Tämä koskee erityisesti liittovaltion perustuslakituomioistuimen perustamista , joka oikeuskäytännöllä on ratkaisevasti muokannut perustuslain tulkintaa ja todellisuutta. Liittovaltion perustuslakituomioistuin, jolla oli laajat valtuudet, oli ennennäkemätön; ihmisarvon periaatteen keskeinen merkitys vietiin usein muihin perustuslakeihin.

Usein kuitenkin huomautetaan, että vakaan demokratian kehittyminen Saksassa johtuu vähemmän konkreettisesta peruslain käsitteestä ja enemmän sodanjälkeisen ajan taloudellisesta vauraudesta . On kuitenkin vastustettu, että (Länsi) Saksan taloudellinen vahvuus ei olisi voinut kehittyä ilman vakaita oikeudellisia ja poliittisia olosuhteita. Tämä sisältää erityisesti sosiaalisen rauhan, joka saavutettiin hyvinvointivaltiovaatimuksella ja ammattiliittojen ja työnantajajärjestöjen perustuslaillisella ankkuroinnilla ( 9 artiklan 3 kohta).

On tuskin kiistanalaista, että perustuslain perustuslaillinen rakenne, joka perustuu valtioiden yhteenliittämiseen ja valvontaan, on toistaiseksi osoittanut arvonsa. Usein kuitenkin federalismi eli liittovaltion neuvoston estovaihtoehdot nähdään esteenä tärkeiden uudistushankkeiden toteuttamiselle. Perustuslaissa olisi tosiasialliseen johtavat yksimielisyys demokratiaan .

Osallistuminen muotoiluun

Katso myös

kirjallisuus

nettilinkit

Commons : Basic Law  - kokoelma kuvia, videoita ja äänitiedostoja
Wikisanakirja: Peruslaki  - selitykset merkityksille, sanojen alkuperälle, synonyymeille, käännöksille

Perustuslain eri versiot

Historiallisia puheita peruslaista

Perustuslain selitykset (valinta)

Huomautukset

  1. 145 artiklan 2 kohta: ”Tämä perustuslaki tulee voimaan sen julistuspäivän lopussa.” Katso myös kohta ” Perustuslain hyväksyminen ja ratifiointi ”.
  2. BVerfG, 2 BvE 2/08, 30. kesäkuuta 2009, kappale nro. 218 ; vrt. peruslain nimeäminen "Saksan perustuslaiksi" 2 BvR 1481/04, 14.10.2004, kappaleet nro. 33, 35 tai "liittovaltion perustuslaki" julkaisussa BVerfGE 16, 64 (79) .
  3. ^ Paul Kirchhof , Charlotte Kreuter-Kirchhof: Saksan liittotasavallan perustuslaillinen ja hallinnollinen laki. Eurooppalaisen oikeuden kanssa. 51., tarkistettu ja laajennettu painos, CF Müller, Heidelberg 2012, mukana oleva sana.
  4. b Maunz / durig-Scholz selitykset perustuslaissa , Art. 23, Rn. 71 ff.
  5. Katso Lüthin tuomio .
  6. BVerfG, ensimmäisen senaatin tuomio 15. tammikuuta 1958 - 1 BvR 400/51 - BVerfGE 7, 198 - Lüth, 1. periaate.
  7. Katso Wikisanakirja: jatka .
  8. Klaus Stern , Saksan liittotasavallan osavaltion laki - nide V , CH Beck, München 2000, s. 1969, 1973 .
  9. Ks. Manfred G. Schmidt , Saksan liittotasavallan poliittinen järjestelmä , CH Beck, München 2011, luku. 1 .
  10. Gerhard Köbler : German Etymological Legal Dictionary , s. 170 ( PDF; 195 kB ); Sisäänpääsyn peruslaki. In: Jacob Grimm , Wilhelm Grimm (Hrsg.): Saksan sanakirja . nauha 9 : Greander -voimistelu - (IV, 1. osa, osa 6). Hirzel, Leipzig 1935 ( woerterbuchnetz.de ).
  11. Vrt. Christian Starck , Mistä laki tulee? , Mohr Siebeck, Tübingen 2015, s. 78 , 132; Josef Isensee , Perustuslain tyylistä. Typologinen tutkimus perustuslain oikeuden kielestä, aiheesta ja merkityksestä. Westdeutscher Verlag, Opladen / Wiesbaden 1999, s.39 f.
  12. Lisätietoja, katso Axel Hopfauf, julkaisussa: Schmidt-Bleibtreu / Hofmann / Hopfauf, Commentary on the Basic Law , 12. painos 2011, johdanto, reunanumero 18.
  13. Katso tarkemmin Hopfauf, julkaisussa: Schmidt-Bleibtreu / Hofmann / Hopfauf, Commentary on the Basic Law , 12. painos 2011, johdanto, reunanumero 19.
  14. Hopfauf, julkaisussa: Schmidt-Bleibtreu / Hofmann / Hopfauf, Commentary on the Basic Law , 12. painos 2011, johdanto, marginaali nro 20.
  15. Lisätietoja, katso Hopfauf, julkaisussa: Schmidt-Bleibtreu / Hofmann / Hopfauf, Commentary on the Basic Law , 12. painos 2011, johdanto, kohdat 19-21.
  16. Katso myös raportti perustuslakisopimuksesta Herrenchiemseestä, julkaisussa: German Bundestag and Federal Archives (toim.): The Parliamentary Council 1948–1949. Tiedostot ja protokollat , Vuosikerta II: The Constitutional Convention on Herrenchiemsee , Boppard am Rhein 1981, ISBN 3-7646-1671-7 , s.507 .
  17. nykyinen versio sisältää normien suhteesta EU: n kanssa .
  18. Sillä yhteistä nimitystä "peruslain Saksan liittotasavallan" eikä "for" nähdä ilmoitus kirjeen puheenjohtajan volkskammer Saksan demokraattisen tasavallan 25. elokuuta 1990 ja päätös volkskammer on 23 elokuu 1990 annetun liittymisestä Saksan demokraattisen tasavallan alueelle soveltamisen peruslain Saksan liittotasavallan (B. 19. syyskuuta 1990 liittovaltion säädöskokoelma I, s. 2057 ; voimaan 28. syyskuuta 1990)
  19. BVerfGE 89, 155 (180) - Maastricht
  20. Hopfauf, julkaisussa: Schmidt-Bleibtreu / Hofmann / Hopfauf, Commentary on the Basic Law , 12. painos 2011, johdanto, marginaali nro 22.
  21. Katso tarkemmin Hopfauf, julkaisussa: Schmidt-Bleibtreu / Hofmann / Hopfauf, Commentary on the Basic Law , 12. painos 2011, johdanto, reunanumero 37.
  22. Viisi minuuttia yli kaksitoista . Julkaisussa: Der Spiegel . Ei. 20 , 1949 ( verkossa ).
  23. Britannian, Ranskan ja Amerikan miehitysvyöhykkeiden sotilaskuvernöörien hyväksymiskirje 12. toukokuuta 1949 annetusta perustuslaista ( muistoesitys 22. helmikuuta 2014 Internet -arkistossa ), osoitteessa: verfassungen.de
  24. Miksi Baijeri hylkäsi Deutschlandfunkin peruslain , 20. toukokuuta 1999.
  25. Baijerin osavaltion parlamentti: 110. istunto 19. ja 20. toukokuuta 1949 (lyhytraportti; PDF; 15,1 Mt)
  26. Huomautuksia - Parlamenttineuvosto 1948/49: Allekirjoitus , Saksan liittotasavallan historian säätiö , katsottu 22. huhtikuuta 2018.
  27. Otto Langels: Parlamentin neuvosto julkisti perustuslain. In: Kalenteri -arkki (lähetetään DLF: llä ). 23. toukokuuta 2019, katsottu 23. toukokuuta 2019 .
  28. Othmar Jauernig , Milloin peruslaki tuli voimaan? , JuristenZeitung 1989, s. 615;
    Peter Michael Huber , julkaisussa: Michael Sachs (Toim.): Basic Law - Commentary , CH Beck, Art. 145 Rn. 5;
    Dieter C.Umbach, julkaisussa: ders./Thomas Clemens (toim.): Basic Law. Työntekijöiden kommentit ja käsikirja , osa II, Heidelberg 2002, 145 artikla Rn. 23 ja sitä seuraavat kohdat
  29. Ingo von Münch , Die Zeit im Recht , NJW 2000, s. 1 ja tästä, tässä s. 3.
    Ks. Myös Ingo von Münch / Ute Mager , Staatsrecht I. Staatsorganisationsrecht ottaen huomioon viittaukset eurooppalaiseen lainsäädäntöön , 7. , täysin tarkistettu painos 2009, Rn. 36, Huomautus 16 : ”Kysymys siitä, tuliko peruslaki voimaan 23. toukokuuta keskiyöllä [...] vai 24. toukokuuta keskiyöllä [...], on st. [kiistanalainen], mutta sillä ei ole käytännön merkitystä. "
  30. ^ Saksan liittopäivä - peruslaki
  31. Ks. Jutta Limbach , Roman Herzog , Dieter Grimm : Saksan perustuslaki: Jäljennös alkuperäisistä vuosina 1849, 1871, 1919 ja perustuslaki vuodesta 1949 , toim. ja käyttöön Jutta Limbach, CH Beck, Munich 1999, ISBN 3-406-44884-4 , s. 252 .
  32. Saksan peruslaki mikrofilmistä. 500 vuotta turvattu jälkipolville. Federal Office for Civil Protection and Disaster Assistance, käytetty 4. lokakuuta 2016 .
  33. Katso luettelo perus lakeja muita kokoonpanoja ja yksinkertaisia lakeja kuten vesilain varten Baden-Württembergin, jne.; mutta myös johdanto vanha versio peruslain (lauseen 1, viimeinen lause): "[...] Tämän peruslain Saksan liittotasavalta hyväksyi nojalla sen perustuslainsäädäntövalta ."
  34. Ursula Münch : 1990: peruslaki vai uusi perustuslaki? (1. lokakuuta 2018, julkaistu 1. syyskuuta 2008), Federal Agency for Civic Education / bpb.
  35. 60 vuotta peruslakia - tosiasioita ja lukuja Saksan liittopäivän tieteelliset palvelut , 2009 (arvio 144/09).
  36. ^ Muutoksia peruslakiin vuodesta 1949 lähtien - sisältö, päivämäärä, äänestystulokset ja tekstin vertailu (PDF; 1 Mt), Saksan liittopäivän tieteelliset palvelut. Työn valmistuminen: 18. marraskuuta 2009 (päivitetty versio 144/09).
  37. U. a. Art. 12a, 17a, 45a - c, 65a, 87a - c.
  38. Ks. Kunig, julkaisussa: v. Münch , Basic Law Commentary, Johdanto, Rn. 34 f.
  39. Nyt säännelty GG 16 a artiklassa .
  40. 1996 liittovaltion perustuslakituomioistuin vahvisti perustuslailliseksi.
  41. Christoph Degenhart , Staatsrecht I Staatsorganisationsrecht , 30. painos, 2014, Rn. 242 .
  42. ^ Thomas Ellwein : Perustuslaki ja hallinto. In: Martin Broszat (Toim.): Caesuras 1945. jälkeen. Esseitä Saksan sodanjälkeisen historian periodisoinnista (=  neljännesvuosittaisten kirjojen sarja nykyaikaista historiaa varten , osa 61). Oldenbourg, München 1990, ISBN 978-3-486-70319-1, s.47 (saatavilla De Gruyter Online -palvelun kautta).
  43. a b Yhteenveto Johdanto GG, lexetius.com
  44. On kiistanalaista, onko kirjoitus "perustuslaillinen" kieliopillisesti oikein. Monien mielestä sen pitäisi lukea oikein "perustuslaillinen" (ilman niin sanottuja fuugoja ), jota tukee myös Dudenin toimituksen neuvontakeskus. Toisaalta Saksan kielen yhdistys pitää molempia oikeinkirjoituksia perusteltuina, minkä vuoksi vetoomus, joka vaatii oikeinkirjoituksen muuttamista, hylättiin. Vetoomusvaliokunnan vastaus vetoomukseen, joka koskee liitoksen poistamista ; katso myös Spiegel Online: Bundestagin on korjattava vuosikymmeniä vanhat perustuslain kieliopilliset virheet ; Uutisia 2.10.2004.
  45. Lainattu Klaus Sternistä , Staatsrecht , Vol. V, 2000, s. 1973.
  46. Mitä tulee GG: n 146 artiklaan , katso Stern, Staatsrecht V , § 135 III 8 Abs. lupaa ilman välillisiä vaikutuksia. Huolimatta laajasta tieteellisestä käsittelystä kommenttikirjallisuudessa , sen ärsytysvolyymin vuoksi sitä pidetään lopulta toimimattomana normina, jonka yli kehitys on edennyt. [...] On parempi maalata ne. "
  47. ^ "THE Perustuslaissa on siis oikeutuksen perustuslain yhdistyneen Saksan ." Lainaus Klaus Stern, Das Staatsrecht der Bundesoline Republik Deutschland - Volume V , CH Beck, München 2000, s. 1969 . Katso myös ibid., § 135 III 8 § β (s. 1971–1973 mzN) väitetystä laillistamisvajeesta (lisätodisteiden kera), että ns. Syntymävikateoria on (tällä välin) tullut kestämättömäksi, sekä että syytös siitä, että peruslaki on vastuussa kansanäänestyksen puutteesta , "[o] n perustuslaillisia oikeudellisia väitteitä [...] ei tueta [voisi]: [... väliaikainen (" väliaikainen ") [.. .] oli [...] juuri yhdistymisen jälkeen 3. lokakuuta 1990, ja ne päättivät yksiselitteisesti. Tämä korjasi tämän vain alijäämän koko perustuslain osalta. [... Perustuslaki] saattoi ja halusi tulla pysyväksi muodostavaksi järjestykseksi oman käsityksensä mukaisesti [...]. Mikäli liittymisen kuitenkin kansanäänestys ei ollut suunniteltu. ”THE Yhteinen perustuslakitoimikunnan perustettu ensimmäinen kokonaan Saksan liittopäivät ja liittoneuvosto pidättäytyi joko uuden perustuslain eli yhteensä tarkistamista tai kansanäänestys vuonna 1994.
  48. Lisätietoja tästä Knut Ipsenistä: Ulrich Beyerlin et ai. (Toim.): Laki mullistuksen ja säilyttämisen välillä. Festschrift Rudolf Bernhardtille (=  panos ulkomaiseen julkisoikeuteen ja kansainväliseen oikeuteen , osa 120). Springer, Berlin / Heidelberg / New York 1995, s. 1043 f. , Luku. I.1 (”Alueellisen soveltamisalan perustuslaillinen rajoitus”).
  49. Katso myös: Dieter Gosewinkel : Copyright: Basic Law. Julkaisussa: Zeit Online . 25. toukokuuta 2019, katsottu 26. toukokuuta 2019 .