Taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskeva kansainvälinen yleissopimus

Kartta ratifioivasta (tummanvihreä) ja allekirjoittajavaltioista (vaaleanvihreä)

Taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskeva kansainvälinen yleissopimus ( englanti taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskeva kansainvälinen yleissopimus , TSS ), lyhyt TSS tai TSS-sopimus , Sveitsissä ja YK: n yleissopimuksen I kutsutaan, on monenvälinen kansainvälinen sopimus . YK: n yleiskokous hyväksyi sen yksimielisesti 16. joulukuuta 1966 (ks. Yleiskokouksen päätöslauselma 2200 A (XXI)), ja se on ollut avoinna allekirjoittamista varten 19. joulukuuta 1966 lähtien.

Sen on nyt ratifioinut 171 osavaltiota (14. joulukuuta 2020 lähtien), mukaan lukien Saksan liittotasavalta (23. joulukuuta 1973), Itävalta (10. syyskuuta 1978), Sveitsi (18. syyskuuta 1992), Luxemburg ( 18. syyskuuta 2020). , 1973) . Marraskuu 1983) ja Liechtensteinin (joulukuussa 10, 1998), ja on 3. tammikuuta 1976 27 artiklan mukaisesti liiton kolmen kuukauden kuluttua tallettamisesta 35. ratifioimis- tai liittymisen (Jamaika, ratifiointi lokakuuta 3, 1975) Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin kanssa tuli voimaan.

Sen noudattamista valvoo YK: n taloudellisten, sosiaalisten ja sivistyksellisten oikeuksien komitea . Vuonna 2008 hyväksyttiin lisäpöytäkirja yksittäisten valituslaitosten perustamiseksi . Kun Uruguaysta tuli kymmenes valtio, joka ratifioi pöytäkirjan helmikuussa 2013, se tuli voimaan saman vuoden toukokuussa.

Alkuperähistoria

Yhdysvaltain presidentin Franklin D. Rooseveltin 6. tammikuuta 1941 pitämää neljän vapauden puhetta pidetään lähtökohtana ihmisoikeuksien kansainväliselle standardoinnille . Hänen näkemyksensä uudesta maailmanjärjestyksestä mukaan neljän perusvapauden tulisi olla perustavanlaatuisia: mielipiteen- ja uskonnonvapaus sekä vapaus puutteesta ja pelosta. Tämän perusteella Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjassa 26. kesäkuuta 1945 ajatus ihmisoikeuksien suojelusta yleensä sisällytettiin tavoitteeksi määritettäessä Yhdistyneiden Kansakuntien tarkoituksia. Vasta ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen (UDHR) kanssa, joka julistettiin juhlallisesti 10. joulukuuta 1948, kansainvälisen oikeuden mukainen ihmisoikeuksien käsite sai ensimmäisen konkreettisen ilmaisun, vaikka se ei olisikaan oikeudellisesti sitova.

UDHR sisältää kattavan luettelon kansalaisoikeuksista, poliittisista, taloudellisista, sosiaalisista ja kulttuurisista ihmisoikeuksista, joka sisällytettiin myöhemmin kahteen kansainväliseen sopimukseen kansalaisoikeuksista ja poliittisista oikeuksista (IPbürgR tai IPbpR) ja taloudellisista oikeuksista, jotka hyväksyttiin samanaikaisesti 16. joulukuuta 1966. YK: n yleiskokouksen sosiaaliset ja kulttuuriset oikeudet (IPwskR) nousivat.

Taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevan sopimuksen tekstin neuvottelut käytiin samanaikaisesti YK: n siviilisopimuksen neuvottelujen kanssa , jotka saatiin päätökseen samanaikaisesti vuosina 1948 ja 1966. Neuvottelut määrittivät poliittiset edut ja tähtikuviot, joihin idän ja lännen välinen konflikti ja dekolonisointi perustuivat. Yksi kiistakysymyksistä pahenevassa kylmässä sodassa oli kysymys siitä, missä määrin valtioiden välinen kansainvälinen sopimus voisi vaikuttaa valtion suvereniteettiin. Lisäksi valtiot olivat erimielisiä siitä, pitäisikö poliittiset ja kansalaisoikeudet (myöhemmin YK: n siviilisopimus) muotoilla sopimuksessa yhdessä taloudellisten, sosiaalisten ja kulttuuristen oikeuksien kanssa (myöhemmin YK: n sosiaalinen sopimus). Ennen kaikkea Yhdysvallat ja Iso-Britannia pelkäsivät, että kansainvälisen oikeuden sopimus olisi vähemmän tehokas, jos sopimuksen sanamuotoa laajennettaisiin koskemaan taloudellisia oikeuksia. Toinen kiistakysymys oli kysymys sopimuksen alueellisesta pätevyydestä. Yhdysvallat vaati, että osavaltioissa liittovaltioiden tulisi vapaasti päättää ihmisoikeussopimuksen soveltamisesta. Iso-Britannia vaati myös siirtomaa-alueiden jättämistä ihmisoikeussopimuksen soveltamisalan ulkopuolelle. Dekolonisoidut valtiot puolestaan ​​vaativat, että kansojen itsemääräämisoikeus toteutettaisiin ihmisoikeuksina sopimuksessa. 18 vuoden poliittisen taistelun jälkeen Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous hyväksyi lopullisesti nämä kaksi sopimusta 20. joulukuuta 1966 .

Sopimuksen rakenne ja sisältö

Yleiskatsaus

IPwskR sisältää 31 artikkelia, jotka johdanto-osan lisäksi on jaettu viiteen osaan. Ensimmäisessä osassa (1 artikla) ​​korostetaan ihmisten itsemääräämisoikeutta kaikkien muiden ihmisoikeuksien nauttimisen perustana. II osa (2–5 artikla) ​​sisältää joitain yleisiä säännöksiä sopimuksesta. Sopimuksen ydin on osa III (6–15 artikla), joka sisältää konkreettisen ihmisoikeustakuun aineellisen perustan.

Yksilöllisen sopimuksen oikeudet

Sopimus määrittelee jokaisen yksilön taloudelliset, sosiaaliset ja kulttuuriset oikeudet, mukaan lukien:

Nämä oikeudet koskevat yhtäläisesti kaikkia. Siksi ne eivät ole syrjiviä (2 artiklan 2 kohta) etenkin

• rotu ,
• ihonväri ,
• ja sukupuoli ,
• kieli ,
• ja uskonto ,
• poliittisia mielipiteitä ,
• muut näkemykset,
• ja kansallisen alkuperän ,
• yhteiskunnalliseen alkuperään ,
• ja omaisuuden ,
• syntymä ,
• mikä tahansa muu tila .

Seurantamekanismit

Kuten kansainvälisessä yleissopimuksessa kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia, sopimukselle valtiot ovat velvollisia tekemään määräajoin raportteja YK: n ihmisoikeuskomitea . YK: n ihmisoikeuskomitea voi myös hyväksyä YK: n sosiaalisen yleissopimuksen valinnaisen pöytäkirjan ratifioineiden maiden yksilöiden tekemät valitukset ja neuvotella niistä. Saksassa YK: n sosiaalisen sopimuksen valinnaisen pöytäkirjan ratifiointia tutkitaan edelleen.

Saksan liittotasavalta

Saksan liittotasavalta allekirjoitti sopimuksen 9. lokakuuta 1968 (ks. Federal Law Gazette 1973 II, sivu 1569) ja talletti ratifioimiskirjan Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerille 17. joulukuuta 1973 (ks. Federal Law Gazette 1976 II , s. 428). Sopimuksen tultua voimaan 3. tammikuuta 1976 (ks. Federal Law Gazette 1976 II, sivu 428), Saksan liittotasavaltaa sitoo sopimus kansainvälisen oikeuden nojalla.

Saksan liittopäivien liittotasavalta hyväksyi 23. marraskuuta 1973 hyväksymisasiakirjan (tunnetaan myös nimellä perustamissopimuslaki), jonka perusteella liittovaltion presidentin kansainvälinen laki ratifioitiin 17. joulukuuta 1973 (ks. Federal Law Gazette 1973 II, sivu 1569). Aikaisemmin kaikki osavaltiot olivat myös sopineet Saksan liittotasavallan liittymisestä sopimukseen (ks. Bundesratin päätöslauselma, painettu paperi 305/73, 25. toukokuuta 1973, sekä ulkoasiainvaliokunnan raportti ja hakemus) , painettu paperi 7/1093, 17. lokakuuta 1973, sivu 4).

Saksan liittotasavallassa sopimus on siten nostettu muodollisen liittovaltion asemaan 23. marraskuuta 1973 tehdyllä sopimuksella, joka tuli voimaan 3. tammikuuta 1976 samanaikaisesti itse sopimuksen kanssa. Toistaiseksi lakia ei ole kumottu tai muuten rajoitettu sen voimassaoloaikaa.

Erityisesti IPwskR: n 13 artiklan 2 kohdan c alakohta on saanut viime vuosina enemmän huomiota keskustelujen yhteydessä yleisten lukukausimaksujen perimisestä.

Oikeuskäytännössä ei ole vielä lopullisesti selvitetty, johtuvatko 13 artiklan 2 kohdan c alakohdasta johtuvat erityiset oikeudelliset seuraukset, ja jos on,

Periaatteessa IPwskR: n 2 artiklan 1 kappaleen mukaan vain sopimusvaltiot ovat suoraan sitoutuneita sopimukseen, Saksan liittotasavallan tapauksessa vain liittohallitus alueellisena elimenä. IPwskR: n 28 §: n mukaan sopimuksen määräyksiä olisi sovellettava myös yksittäisiin jäsenvaltioihin, erityisesti liittovaltioissa.

Mukaan artiklan 19, 4 § peruslaki , kuka tahansa, joka on rikkonut heidän oikeuksiaan viranomaisten siihen on oikeustoimin toimiin. Tämä ei koske vain perusoikeuksien loukkauksia , vaan myös kaikkia Saksan oikeusjärjestelmässä suojattuja oikeuksia. Peruslain 19.4 pykälän mukainen takuu kattaa siis myös tapaukset, joissa valtio rikkoo suoraan voimassa olevia kansainvälisiä ihmisoikeusnormeja , jotka ovat peruslain 59.2 ja 25 pykälän mukaan osa kansallista lainsäädäntöä. Saksan käyttäjä lakia on sidottu transformoidusta kansainvälisen oikeuden määräyksiä kautta 20 artiklan 3 kohta peruslaki (jäljempänä ” tapaus laki sitoo laki ja oikeus”). Asetus merkitsee myös velvollisuutta tutustua näiden asetusten sisältöön ja tulkintaan.

nettilinkit

• CESCR - Taloudellisten, sosiaalisten ja sivistyksellisten oikeuksien valiokunnan sivu, linkit alkuperäiseen englanninkieliseen tekstiin ja lisätietoja sopimuksesta
• Ratifioinnin tila (englanti)
• Käännös ja lisätietoja Humanrights.ch
• Klaus Lörcher, Bernhard Pfitzner: Materiaalit aiheesta "Työ, liike, ihmisoikeudet" - YK: n oikeusjärjestelmä . 2021. PDF, 190 s .
• Stefan Lorenzmeier: Lukukausimaksujen oikeudellinen hyväksyttävyys . (PDF; 211 kt) HFR 2008, s. 130 ja sitä myöhemmin.
• Stefan Lorenzmeier: Kommentti BVerwG: n päätökseen, tuomio 29. huhtikuuta 2009 (PDF; 68 kB) Az. 6 C 16/08. Julkaisussa: ZJS , 4/2009, s. 438 ja sitä seuraavat.
• Jakob Schneider: Taloudellisten, sosiaalisten ja kulttuuristen ihmisoikeuksien oikeuttavuus . (PDF; 435 kt)
• Tietoisku nro 16 on talous-, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia . (PDF; 105 kB) Yhdistyneet Kansakunnat
• Peter Ridder: Ihmisoikeussopimukset , julkaisussa: Lähteet ihmisoikeuksien historiaan , julkaissut ihmisoikeustyöryhmä 1900-luvulla, toukokuu 2015, käyty 11. tammikuuta 2017.

Yksittäiset todisteet

1. ↑ Taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen lisäpöytäkirjan teksti (kiina, englanti, ranska, venäjä ja espanja; PDF; 3,5 Mt)
2. ^ Yksittäisen valituksen valinnaisen pöytäkirjan ratifioinnin tila. YK: n kansainvälisen oikeuden tietokanta
3. ↑ Peter Ridder: Ihmisoikeussopimukset. Julkaisussa: Lähteet ihmisoikeuksien historiasta. 1900-luvun ihmisoikeustyöryhmä, toukokuu 2015, avattu 11. tammikuuta 2017 . 
4. ↑ Katso käyttöön lukukausimaksut ja kansainvälisen sopimuksen taloudellisista, sosiaalisista ja sivistyksellisistä oikeuksista (YK sosiaalinen sopimus) ( muisto alkuperäisen päivätty helmikuussa 3, 2011. Internet Archive ) Info: arkisto yhteys on asetettu automaattisesti eikä ole vielä tarkastettu. Tarkista alkuperäinen ja arkistolinkki ohjeiden mukaisesti ja poista tämä ilmoitus. (PDF; 465 kt). Koulutus- ja tiedeliiton (GEW) ja ylioppilaskuntien vapaan yhdistyksen (FCS) lausuma @ 1@ 2Malline: Webachiv / IABot / www.gew.de