konsuli

CC = Corps Consulaire ; Konsulipisteiden ajoneuvojen rekisterikilvet

Konsuli (monikko: konsulit johdettu Latinalaisen otsikko korkeimman Roman valtion virkamiehet: konsuli , neuvonantaja ') on virkamies, joka on virallisesti nimeämä tilan (lähetys tila ) etujen turvaamiseksi sen sukulaisten ja sen kauppansa ulkomainen maa (vastaanottava valtio) on. Viranomainen että konsuli edustaa kutsutaan konsulaattiin . Mukaan diplomaattiasemassa, konsulaattien luetellaan niin pääkonsulaatti , konsulaattiin, varakonsulaatin tai konsuliviranomaisten välityksellä. Hallinnollinen asema on joko tehokas kanssa konsulivirkamies tai ei- virallisia vaikutus kuin kunniakonsulaattiin . Suurin osa maailman maista tarjoaa myös konsulipalveluja suurlähetystön konsuliosastoissa .

Konsuli eroaa valtion (poliittisista) lähettiläistä tai lähettiläistä siinä, että se on enemmän hallinnollista kuin diplomaattista asemaa ja toimintaa: vaikka diplomaatin on edustettava hallituksensa etuja suhteessa ulkomaisen hallituksen hallitukseen, konsuli on ensisijaisesti vastaanottavan valtion pakollisten lähettävän valtion kansalaisten etuja. Konsulaatteja ei sen vuoksi pidetä valtion diplomaattisina edustustoina, vaan ne ovat pikemminkin omia ulkomaisia ​​edustustoja (konsuliedustustoja) . Tyypillisiä konsuliasioita ovat passi-, viisumi- ja oleskelukysymykset, oikeusapu ja vastaavat.

Tila

Saksan liittotasavallan pääkonsulaatti Houstonissa
Saksan kunniakonsulin kotipaikka Luganossa , Sveitsissä
Pakistanin kunniakonsulaatin kilpi Pullachissa Isarin laaksossa

Tehdään ero ammattikonsulien (joita kutsutaan myös latinaksi konsuleiksi missi ) ja kunniakonsulien (myös: kaupalliset , kunniakonsulit , vaalikonsulit tai latinankieliset konsulit ) välillä. Sijoituksesta riippuen virallinen nimi on pääkonsuli, konsuli, varakonsuli tai konsuliedustaja .

Konsulien on virallisissa toimissaan noudatettava myös vastaanottavan valtion lakia. Valtuudet suorittaa virallisia tekoja ulkomaisen valtion alueella määräytyvät kahden- tai monenvälisissä kansainvälisissä sopimuksissa, ja sitä  säätelee useimmissa valtioissa konsulisuhteita koskeva Wienin yleissopimus (WÜK).

Urakonsuli

Urakonsuli on säännöllisen ulkomaisen yksikön virkamies, joka johtaa (pää) konsulaattia tai on konsuliedustuston tai suurlähetystön työntekijä. Toimiston edellytys on vanhemman tai vanhemman ulkomaisen yksikön läpäissyt urakoe . Vastaanottavan maan on myönnettävä ulkomaankieltomääräys konsuliedustuston päällikölle, jotta hän voi aloittaa palveluksensa. Wienin konsulisopimuksen nojalla ammattikonsuleilla on virallinen koskemattomuus sopimusvaltioissa , ts. He eivät ole vastaanottavan valtion lainkäyttövaltaan virallisessa tai liiketoiminnassaan . Virallinen koskemattomuus ei koske ainoastaan ​​virallisia toimia sinänsä, vaan myös niihin välillisesti liittyviä toimia (esimerkiksi auton ajaminen viralliseen tapaamiseen).

Yleensä urakonsulit ovat lähettävän valtion kansalaisia.

Kunniakonsuli

Kunniakonsuli (myös kunniapääkonsuli ) on kunniakonsuli ( lat. Kunnia 'kunnia'). Nimi kauppakonsuli , joka on myös edelleen käytössä, johtuu siitä, että alun perin pääosin kauppiaita nimitettiin kunniakonsuleiksi, koska heidän työnsä ensisijaisesti helpotti kauppasuhteita. Kunniakonsuli on kunniavirkailija . Edellytys nimittämiselle tänään on, että hakija näyttää soveltuvalta virkaan hänen persoonallisuutensa, ammattikokemuksensa, asemansa vastaanottavassa valtiossa, tuntemuksensa perusteella hänelle tarkoitetulla vastuualueella ( konsulialue ) ja hänen kielitaitoaan. Sekä saksalaisia ​​että ulkomaalaisia ​​voidaan nimittää Saksan liittotasavallan kunniakonsuleiksi. Hän on kuitenkin enimmäkseen vastaanottavan valtion kansalainen eli valtion, jossa lähettävän valtion edut ovat edustettuina. Hänen työstään ei makseta korvausta. Palveluista perittävien maksujen käyttötapa vaihtelee lähettäjämaan mukaan. Esimerkiksi Itävallan kunniakonsulien on maksettava kaikki maksut, kun taas muiden maiden kunniakonsulit voivat pitää osan tai kaikki kerätyt palkkiot.

Kunniakonsulilla on virallinen koskemattomuus vain, jos hän on vastaanottavan valtion kansalainen. Tämä antaa suojaa vain rikosoikeudellisilta syytteiltä , jotka liittyvät konsuliedustustojen suorittamiseen . Usein epäillään tämän virallisen koskemattomuuden laajuutta, varsinkin kun on kyse liikennerikoksista, jotka liittyvät kunniakonsulin matkaan viralliseen nimitykseen.

Kunniakonsulin asema, katso myös pääartikkeli → Diplomaattiasema, Kunniakonsulivirkamiehet .

Konsulin tehtävät

Valtiosopimuksissa, erityisesti Wienin konsuliyleissopimuksessa, säännellään, mitä virkamiehiä konsulit voivat kansainvälisen oikeuden nojalla tehdä vastaanottaviin valtioihin nähden. Saksan konsulin tehtävät ja tapa, jolla ne suoritetaan, on määritelty Saksan konsulilaissa hänen suhteestaan ​​Saksaan.

Edunvalvonta ja suhteiden ylläpito

Konsulien tehtävänä on yleensä suojella lähettävän valtion ja sen sukulaisten, sekä luonnollisten että oikeushenkilöiden , etuja vastaanottajavaltiossa kansainvälisen oikeuden sallimissa rajoissa (WÜK: n 5 §). Niiden on edistettävä ulkomaankaupan, liikenteeseen liittyvien, oikeudellisten, kulttuuristen ja tieteellisten suhteiden kehittymistä lähettävän valtion ja vastaanottavan valtion välillä (WÜK: n 5 artiklan b alakohta, KG 1 §). Voit käyttää kaikkia laillisia keinoja selvittääksesi vastaanottavan valtion taloudellisen, kulttuurisen ja tieteellisen elämän olosuhteet ja kehityksen, raportoimalla lähettävän valtion hallitukselle ja antamalla tietoja kiinnostuneille henkilöille (WÜK: n 5 artiklan c alakohta).

Passi- ja viisumiasiat

Konsulien tehtävänä on myöntää passeja lähettävän valtion kansalaisille ja myöntää viisumeja tai vastaavia asiakirjoja henkilöille, jotka haluavat mennä lähettävään valtioon (WÜK: n 5 artiklan d alakohta). He ovat PassG: n 19 §: n 2 momentissa tarkoitettu passiviranomainen.

Auta neuvojen ja toiminnan avulla

Konsulien on annettava saksalaisille ja kotimaisille oikeushenkilöille neuvoja ja apua vastuullisen harkintansa mukaan (WÜK: n 5 artiklan e alakohta, KG: n 1, 5, 1 kappaleen 1 kohta). Konsulin tehtävänä on antaa virallisella alueella apua tarvitseville saksalaisille tarvittava apu, jos hätätilannetta ei voida korjata millään muulla tavalla. Apu voi koostua myös oikeudellisen suojelun myöntämisestä (edustus tuomioistuimissa tai viranomaisissa tai riittävän edustuksen varmistaminen, WÜK: n 5 §: n 3 momentin 2 kohta KG) tai mahdollisuudesta matkustaa tiettyyn paikkaan ( KG: n 5 §: n 4 momentti). Apua voidaan antaa myös toimittamalla oikeudenkäynti- ja muut asiakirjat (kuten kansalaisuuteen liittyvät kysymykset , moottoriajoneuvojen rekisteröinnit) ja käsittelemällä keskinäistä avunantoa koskevia pyyntöjä , sikäli kuin se vastaa sovellettavia kansainvälisiä sopimuksia (WÜK: n 5 artiklan j alakohta). Luonnonkatastrofien, sotien tai vallankumouksellisten sotkujen sattuessa konsulin on myös toteutettava tarvittavat toimenpiteet saksalaisten auttamiseksi ja suojelemiseksi edellyttäen, että vahinkoja on tapahtunut tai että niiden on odotettavissa (KG 6 §). Konsulit huolehtivat myös saksalaisista vangeista (KG 7 §). He ilmoittavat kuolleiden saksalaisten sukulaisille ja auttavat siirtämisessä (KG: n 9 §: n 1 momentti).

Notaarin ja vastaavat valtuudet; Kiinteistöllä on merkitystä

Lisäksi konsuli hoitaa vapaaehtoisen lainkäyttöelimen tehtäviä , notaarin tehtäviä ja oikeuslaitoksen apuelimen tehtäviä (WÜK: n 5 §: n f momentti, g. § 8 - 17 KG). Konsulit suorittavat myös tiettyjä hallinnollisia tehtäviä. Nämä ovat yksityiskohtaisesti:

notaarin tehtävät:

  • tosiseikkojen ja tapahtumien kirjaaminen ja muistiinpanojen tekeminen, erityisesti niiden edessä tehtyjen aieselvitysten ja todistusten varmentaminen, allekirjoitusten, käsimerkkien ja jäljennösten varmentaminen sekä yksinkertaisten todistusten antaminen; konsulin edessä kirjatut asiakirjat ovat samat kuin saksalaisen notaarin tallentamat asiakirjat ;
  • Notarization testamenttien ja perintö sopimuksia ; mahdollisesti myös testamentin avaaminen;
  • hyväksymistä ilmoitusten , hyväksymisen vakuutukset, jotka annetaan saamiseksi perintötodistus , joka on todistus suorittamisen tahtoa tai todistus jatkumisesta yhteisön omaisuutta;
  • Heidän virallisessa seurakunnassaan annettujen julkisten asiakirjojen laillistaminen (vahvistus allekirjoituksen aitoudesta, allekirjoittajan toiminnasta ja sinetin aitous); Voidaan myös vahvistaa, että liikkeeseenlaskija oli vastuussa asiakirjan hyväksymisestä ja että lain muoto vastaa kyseistä ulkomaista valtaa (laillistaminen laajemmassa merkityksessä);
  • Saksan julkisten asiakirjojen aitous;

Esimerkki yksinkertainen tyyppi sertifikaatti on vahvistus elämän todistuksia varten sosiaaliturvalaitosten, mikä on tärkeää käytännössä , mikä edellyttää Saksan ulkomaalaisten edelleen vastaanottaa Saksan eläke-edut . Esimerkki aikeiden vakuutuksista on saksalaisen vanhemman ilmoitus siitä, että heidän ulkomailla syntyneen lapsensa tulisi saada Saksan kansalaisuus.

Vapaaehtoisen toimivallan tehtävät:

  • Kuolleiden saksalaisten omaisuuden hyväksyminen, jos perillisiä ei tunneta tai heitä ei ole. Tällöin he voivat luoda sinetin, kirjata kartoituksen kartanosta ja ottaa haltijaksi tai myydä irtainta omaisuutta; He voivat vastaanottaa maksuja velallisilta ja käyttää kiinteistöltä saatuja varoja mukauttamaan kiinteistön velkoja ja ylläpitokustannuksia.
  • Sisällyttäminen ilmoitusten ;

Oikeuslaitoksen apuelimen tehtävät:

  • Kuulustelujen suorittaminen Saksan viranomaisten ja tuomioistuinten pyynnöstä ;
  • Valan antaminen saksalaiselta siltä osin kuin ulkomaisen valtion laki sitä vaatii tai jos saksalainen viranomainen tai saksalainen tuomioistuin pyytää valan kuulemista;
  • Kaikenlaisten asiakirjojen tiedoksianto Saksan viranomaisten ja tuomioistuinten pyynnöstä.

Konsulien tulee suorittaa todistusten todistaminen ja hyväksyminen, aieselvitysten todentaminen, lausuntojen hyväksyminen vain , jos heillä on pätevyys toimia oikeudessa tai jos ulkoministeriö on nimenomaisesti valtuuttanut siihen. Konsulit voivat suorittaa kuulusteluja ja kuulemistilaisuuksia, jotka on tarkoitettu korvaamaan oikeudellinen kuulustelu, tallentamaan julistukset ja vannomaan valat, jos heillä on pätevyys toimia tuomarin virassa tai erityisen luvan nojalla. Saksan konsulivirkailijat eivät enää solmi avioliittoja. Kunniakonsulien rajoitus on, että he voivat vahvistaa Saksan julkisten asiakirjojen aitous vain erityisellä luvalla.

Merenkulku ja merenkulku

Konsulit ovat aktiivisia merenkulun ja merimiehen asioissa (5 art. K, lit. L WÜK). Wienin konsulisopimuksen (5 art. K, l. L.) Mukaan konsulit voivat käyttää lähettävän valtion laeissa ja muissa säännöksissä säädettyjä oikeuksia valvoa ja valvoa meri- ja sisävesialuksia, joilla on kansalaisuus. lähettävän valtion ja liikunnan rekisteröityjen ilma-alusten tässä tilassa ja noin miehistöjen näiden laivojen ja lentokoneiden ja tarjota apua aluksille ja lentokoneiden ja niiden miehistöjä, saavat ilmoitukset matkan näiden alusten, tarkistus ja viisumi aluksen asiakirjoja, rajoittamatta vastaanottavan valtion viranomaisten valtuudet, matkan aikana tapahtuneita tapahtumia koskevat tutkimukset ja lähettäjävaltion lakien ja muiden säännösten sallimissa rajoissa kaikenlaisten riitojen ratkaiseminen kapteenin, upseerien ja miesten välillä. Saksan laissa ei enää säädetä Saksan konsulien erityisvaltuuksista merenkulku- ja merenkulkualalla. Aiemmin Saksan konsulilaissa määrättiin vastaavasta toimivallasta käyttää näitä kansainvälisen oikeuden sallimia valtuuksia ( muut aikaisemmat tehtävät ).

Konsuliviranomaisten toimien tehokkuus

Konsulilaki takaa vain siviililainsäädännön mukaisten konsulitoimien tehokkuuden Saksalle. Mitä tulee notaarin ja vastaavanlaisten konsuliviranomaisten toimien tehokkuuteen itse vastaanottavassa valtiossa, on noudatettava vastaanottavan valtion lakia. Esimerkiksi testamenttisopimus vastaanottavassa maassa sijaitsevasta omaisuudesta on mahdollista vain, jos vastaanottavan maan tuomioistuimet ja viranomaiset tunnustavat tämän ( lisätietoja: Kansainvälinen yksityisoikeus ).

kansallinen

Saksa

Venäjän pääkonsulaatti Bonnissa

Saksan liittotasavallan palveluksessa on 54 pääkonsulaattia, 7 konsulaattia ja 337 kunniakonsulia ja pääkonsulia. Erityisesti liike-elämän henkilöt hyväksyvät tämän kunnia-aseman.

Oikeudelliset suhteet Saksan konsulit ja Saksassa johtuvat konsuliasioiden lain (KonsG).

Saksalaisten konsulien historialliset tehtävät

Saksalaiset konsulit suorittivat useita muita tehtäviä.

Rekisterinpitäjät

Ulkomaalaiset saksalaiset voivat mennä naimisiin konsulin edessä 31. joulukuuta 2008 saakka. Tältä osin konsuli otti rekisterinpitäjän tehtävät . Edellytys oli, että ainakin yksi sulhanen oli saksalainen ja toisella sulhasella ei ollut sen valtion kansalaisuutta, jossa avioliitto oli tarkoitus solmia. Tämä mahdollisuus on poistettu myynnistä väestörekisteritoimikunnalla Reform Act. Syynä tähän oli näin tehtyjen avioliittojen pieni määrä, konsulien vaatima korkea koulutustaso ja saksalaisten mahdollisuus mennä naimisiin rekisterinpitäjän edessä, vaikka heillä ei olisikaan kotipaikkaa. Saksa.

Konsulivaltio

Aikaisemmin kahdenvälisten kansainvälisten sopimusten (niin sanotut luovutukset) mukaisesti asianomaisten vastaanottavien valtioiden konsuleilla oli toimivalta ( konsuliedustusto , konsuliedustusto) lähettävän valtion kansalaisiin ja muihin suojelijoihin. Konsulivaltaa käytettiin ensin Ottomaanien valtakunnassa, jossa kristillisten valtioiden konsuleille annettiin lainkäyttövalta luovuttamisen kautta. Toimivalta koostui siviili-, kauppa- ja julkisista asioista (mukaan lukien rikosasiat). Konsulitoimialue oli länsimaiden hyväksi, mutta myös Japanissa ja siirtomaissa. Saksan konsulaatiojärjestelmän osalta konsuliviranomaisia ​​säänneltiin lopulta 10. heinäkuuta 1879 pidetyssä Reichin laissa. Koska konsulioikeus merkitsi valtion itsemääräämisoikeuden vakavaa supistamista sen omalla alueella, se poistettiin vähitellen sodanjälkeisenä aikana. Siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa vastaanottavien valtioiden tuomioistuimet tunnustavat konsuliedustustojen aiemmin suorittamat tehtävät kansainvälisen yksityisoikeuden puitteissa . Konsulitoimivaltaan verrattavissa oleva muu kuin paikallinen lainkäyttöalue on edelleen olemassa sotilaallisen lainkäyttöalueen muodossa, jota lähettävät valtiot käyttävät sotilaidensa kautta vastaanottavassa valtiossa (jota säätelee esimerkiksi Naton joukkojen perussääntö).

Konsulien muut aikaisemmat tehtävät on havainnollistettu esimerkillä Pohjois-Saksan valaliiton konsuleja koskevasta liittovaltion laista, joka hyväksyttiin vastaavassa muodossa myös Reichin lainsäädännössä.

Oikeuslaitoksen elin

Konsulin tehtävänä oikeusviranomaisen elimenä otettiin huomioon, että konsuli toteutti Saksan lainvalvontaviranomaisille asetettujen sulkemisten suorittamisen vastaanottavan valtion hallituksen suostumuksella. Saksalaisten välisissä ja muukalaisten kanssa käytävissä oikeudellisissa riidoissa konsuleja ei vain pyydetty välittämään sovintojen tekemistä osapuolten pyynnöstä, vaan myös toimimaan välimiehinä, jos osapuolet nimittivät heidät välimiehiksi paikallisten määräämässä muodossa. laki.

Kansalaisuuslaki

Vuoteen 1913 mennessä saksalainen, joka asui jatkuvasti ulkomailla yli 10 vuotta, menetti Saksan kansalaisuutensa . Kymmenen vuoden jakso voidaan keskeyttää merkinnällä rekisteriin Saksan konsulaatissa.

Tehtävät sotilaallisessa korvausjärjestelmässä

Ammattimaisten ja kunniakonsulien oli hyväksyttävä saksalaisten varusmiesten laillisesti vaadittu rekisteröinti alueelleen ja tarkistettava sen oikeellisuus. Ammattikonsulien ja erityisesti valtuutettujen kunniakonsulien oli suoritettava rekisteröintijärjestelmä ulkomailla, erityisesti sotilastietojen luomiseksi ja ylläpitämiseksi sekä konsuliraportin antamiseksi. He valmistelivat lääkärintarkastuksen ja tekivät sen, ellei sitä suoritettu rajakaupungeissa. Konsuli päätti sotilaallisista valmiuksista. Konsuli lähetti lopulta armeijan piirikomennon esitysmääräyksen. Saksan liittotasavallassa kuitenkin pysyvästi ulkomailla asuvien saksalaisten asevelvollisuus keskeytetään. Heitä kuitenkin valvottiin sotilaallisesti .

Laivasto

Konsulien oli annettava apua ja tukea Kriegsmarinen aluksille ja heidän miehistöilleen. Erityisesti heidän täytyi ilmoittaa alusten komentajille piirinsä määräykset ja paikalliset tavat ulkomaisten sotalaivojen osalta sekä siellä vallitsevista epidemioista tartuntataudeista. Jos sotalaivojen miehistö autioitui, paikallisten ja osavaltion viranomaisten konsulien täytyi ryhtyä tarvittaviin toimiin saadakseen merimiehet takaisin haltuunsa. Konsulien oli käytettävä sota-alusten komentajien apua suojellakseen etujaan, joista he olivat vastuussa, erityisesti rikollisten ja tarvitsevien ihmisten kuljettamisesta.

Kauppalaivasto

Heidän oli saatava kipparin ilmoitus ja ilmoitettava Saksan hallitukselle, että he eivät olleet ilmoittaneet. He muodostivat virallisen piirin satamassa kauppalaivaston alusten valmistelevan viranomaisen . Sinulla oli lupa käyttää poliisin valtaa näiden alusten suhteen. Jos miehistö autioitui tällaisista aluksista, konsulien oli ryhdyttävä tarvittaviin toimiin ottaakseen merimiehet takaisin aluksen pyynnöstä paikallis- tai alueviranomaisille. Konsulit valtuutettiin asianomaisten osapuolten pyynnöstä nimittämään uusi kippari kuolleen, sairaan tai muuten kelpaamattoman kipparin tilalle. Voidakseen käyttää konsulien valtaa yhteistyöhön kipparin aluksen myynnissä ja Bodmerin liiketoiminnan aloittamisessa sekä kipparin ja miehistön välisten riitojen väliaikaiseen ratkaisemiseen heidän oli viitattava säännöksiin. Saksan kauppaoikeuden (Saksan yleisen kauppalain 499, 537, 547. 686. artikla).

Säännösten valvonta

Konsulien oli valvottava lippun alla lentämistä koskevien sääntöjen noudattamista.

nettilinkit

Wikilähde: Ulkomaiset edustustot  - lähteet ja kokotekstit

Yksittäiset todisteet

  1. Mikä on kunniakonsuli? , World Online
  2. Ulkoministeriö: Ei avioliittoja
  3. ^ Liittovaltion ulkoministeriö, diplomaattiset edustustot ulkomailla