Kiinan kansantasavallan poliittinen järjestelmä

Poliittisesta järjestelmästä kansantasavallan Kiinan muodollisesti perustuu johto kommunistipuolueen (KKP) koko maassa. Vaikka " kahdeksan demokraattisen puolueen ja ryhmän " kanssa käydään neuvotteluja ja yhteistyötä , kansantasavalta on autokraattinen yksipuoluejärjestelmä . Tämä sosialistinen talous- ja valtiojärjestelmä on kirjattu Kiinan kansantasavallan perustuslakiin . Siksi sitä ei voida verrata kahden tai monen puolueen järjestelmiin " länsimaissa ".

Kommunistisen puolueen johtaja tunnetaan nimellä " erinomainen johtaja " tai "korkein johtaja" ( kiinalainen 最高 领导人 Zuìgāo Lǐngdǎorén ), tällä hetkellä Xi Jinping . Hänen ei tarvitse kohdata suoria tai epäsuoria demokraattisia kansanvaaleja. Kiinan kansantasavallan johto on yksinomaan kommunistisen puolueen vastuulla. Vuoden 2019 demokratiaindeksissä Kiinan kansantasavalta on 153. sijalla 167 maasta, joten se on yksi autoritaarisista valtiojärjestelmistä.

kommunistinen puolue

Kommunistipuolue oli hänen omien sanojensa vuoden 2014 87,8 miljoonaa jäsentä. Heidän hierarkia vastaa valtiojärjestelmän hierarkiaa. Tärkeimmät instituutiot ovat Kiinan kommunistisen puolueen politbyroo, jolla on noin 20 jäsentä, ja Kiinan kommunistisen puolueen keskuskomitea, jossa on 150-200 jäsentä, keskeisinä päätöksentekoeliminä. Päätökset tehdään epävirallisilla kierroksilla. Mitään ei tiedetä päätöksentekoprosesseista. Puolue tavoittelee sosialismin tavoitetta, jolla on kiinalaiset piirteet .

Kansantasavallan varsinainen poliittinen johtajuus kuuluu pienelle ryhmälle puolue- ja sotilasfunktionaajia. Suurin osa heistä asuu Zhongnanhaissa , Pekingin kommunistisen puolueen päämajassa. Tämä on myös Kiinan kommunistisen puolueen politbyroon pysyvän komitean puheenjohtajan paikka . Tämä yhdistää valtion, puolueen ja armeijan korkeimmat virat, joita englanninkielisissä tiedotusvälineissä kutsutaan myös nimellä Paramount Leader . Hän on Kiinan kommunistisen puolueen pääsihteeri, Kiinan kansantasavallan presidentti ja sotilaallisen keskuskomission puheenjohtaja . Xi Jinping on tällä hetkellä näissä tehtävissä.

Kahden ihmisen johtajuuden muutos ei tapahdu yhtäkkiä, vaan pidemmällä aikavälillä. Hu Jintaosta tuli kommunistisen puolueen pääsihteeri vuonna 2002, presidentti 2003 ja Keskisen sotilaskomission puheenjohtaja vasta 2004. Puolueen toimistot ovat tärkeämpiä kuin valtion valtion toimistot Kiinassa.

Muita puolueita on kahdeksan, mutta niillä ei ole itsenäistä poliittista roolia. Vain kerran vuodessa, Kiinan kansan poliittisen neuvoa-antavan konferenssin yleiskokouksen yhteydessä, osapuolet ovat julkisia. Kommunistiseen puolueeseen verrattuna heidän jäsenyytensä on hyvin alhainen. Näistä puolueista eniten jäseniä on Democratic Bund中国 民主 同盟: lla (2014: 247 000). Seitsemän muuta puoluetta ovat Kiinan Kuomintangin vallankumouksellinen komitea中国 国民党 革命 委员会 jako Kuomintangista (2014: 101 865), Kiinan kansan hyvinvointipuolue中国致公党( Kiinan Zhi Gong -puolue ) (2014: 30 000), demokraattinen itsemääräämisoikeus liiton Taiwanin台湾民主自治同盟(2014: 2700), demokraattinen talonpoikien ja työväenpuolueen中国农工民主党(2014: 125600), The Kiinan Association edistää demokratiaa中国民主促进会(2014: 133000) ja Seura 3. syyskuuta 2018 (2018: 181.262).

Valtion rakenne ja elimet

Hallintojärjestelmä on jaettu kahteen osaan. Siellä on valtion virallinen, muodollinen osa ja osa kommunistista puoluetta. Puolue läpäisee valtion kaikilla tasoilla. Kaikki valtion elimet ovat vain "KKP: n agentteja".

Kansallinen kansankongressi

Ylin valtion elin on Kiinan kansantasavallan kansankongressi ( National People's Congress, NPC). Muodollisesti se ilmentää valtion valtaa , mutta itse asiassa se on huijausparlamentti . Esimerkiksi vuosina 2002–2010 parlamentissa oli myös erimielisiä ääniä. Hän valitsee presidentin , valtioneuvoston , korkeimman kansanoikeuden , sotilaskomitean ja korkeimman syyttäjänviraston. Koostaan ​​johtuen, muun muassa noin 3000 jäsentä, se kokoontuu yleensä vain kerran vuodessa. Siksi hänen pysyvä valiokuntansa on hänen tilallaan loppuosan. Jos tämä tai viidesosa varajäsenistä pitää sitä tarpeellisena, myös kansankongressi kokoontuu ilman aikataulua.

Pysyvä komitea

Kansallisen kansankongressin pysyvässä komiteassa on 150 jäsentä, ja se on tosiasiallisesti Kiinan kansantasavallan parlamentti, jolla on monenlaisia ​​tehtäviä. Hän tulkitsee perustuslain ja valvoo sen noudattamista. Hän myös laatii ja tulkitsee lakeja. Hän valvoo myös valtioneuvoston, sotilaallisen keskuskomission, korkeimman kansanoikeuden ja korkeimman kansansyyttäjän työtä.

Kiinan kansan poliittinen neuvoa-antava konferenssi

Poliittisen neuvoa konferenssi Kiinan kansantasavallan toimii neuvoa-antavana elimenä on tilassa laitteessa kansantasavallan Kiinan muodostaa lausuntoja päätöksistä kansankongressin . Se koostuu KKP: n jäsenistä sekä puolueettomista jäsenistä tai muiden puolueiden jäsenistä.

Valtioneuvosto

Keskushallintoelin on valtioneuvosto . Tämä toteuttaa valtiovallan. Pääministeri johtaa valtioneuvostoa ja johtaa sen työtä. Valtioneuvoston edustajana Kansankongressissa hän on vastuussa. Valtiosihteerit ja ministerit tukevat pääministeriä ja ovat hänelle vastuussa.

Presidentti

Kiinan kansantasavallan korkein siviilitoimisto on presidentin . Valtion presidentti on valtionpäämies, jolla on kauaskantoisia valtuuksia: Hän antaa kansallisen kansankongressin hyväksymät lait, jotka tulevat voimaan vasta sitten. Hän nimittää ja erottaa pääministerin ja hänen sijaisensa, valtion komissaarit ja ministerit. Tarvittaessa hän julistaa sotatilan ja antaa mobilisointimääräyksiä. Lopuksi hän ratifioi sopimukset muiden valtioiden kanssa.

Presidentin valitsee kansankongressi. Jokainen yli 45-vuotias Kiinan kansalainen voidaan valita. Kansallinen kongressi voi myös äänestää hänet toimistosta. Hänen toimikautensa on viisi vuotta. Lauseke, jonka mukaan presidentti voidaan valita uudelleen vasta kerran, kumottiin maaliskuussa 2018.

Väestön demokraattinen peruskäsitys - "protektoraatti"

Monien kiinalaisten itsetuntemuksessa Kiinan kansantasavalta on demokratia. Termille demokratia annetaan täysin erilainen merkitys kuin demokratian liberaalissa käsityksessä , kuten esimerkiksi Robert Alan Dahlin kohdalla . Yksilön vapauden, vapaiden vaalien ja vallanjaon sijasta hallitsijoiden suojaava tehtävä on etusijalla. Lu ja Shi kutsuvat tätä protektoraatiksi. Tämä löytyy usein yhteiskunnista, joilla on ollut vahva ja autoritaarinen johtajuus sukupolvien ajan, kuten Kiinan tapauksessa ( Mao Zedong , Deng Xiaoping , Xi Jinping ).

Asiakassuhde

Hallitukselle on annettu merkittävä rooli protektoraatin käsitteessä. Sanotaan koostuvan "hyveellisistä poliitikoista", joilla on laaja, pysyvä ja vapaasti käytettävissä oleva (mielivaltainen) valta. Lu: n ja Shin mukaan väestö odottaa mielipiteensä kunnioittamista ja sisällyttämistä, mutta perustuslaillisesti turvattu mahdollisuus sanoa, kuten kansanäänestykset . Sen sijaan luottamusta hallituksen pätevyyteen on korkea, mikä hyvitetään kyvyksi tunnistaa yhteiskunnan paras perustuslaki.

Johtamisen keskeiset ominaisuudet ovat:

  • Koulutus ja valinta moraalisesti pätevistä johtajista, jotka voivat "vartioida yhteiskuntaa ja valvoa sitä"
  • ”Ylivoimainen tieto” ja hyveet, joita käytetään yleisen edun hyväksi
  • Voima ja valta ohjata julkista keskustelua

Näissä vaatimuksissa selvä ero tavallisen väestön ja hallituksen välillä. Protektoraatin käsitteelle asetetut erityisvaatimukset hallituksille perustuvat Minbenin oppiin. Minben-oppi nousi kungfutselaisesta etiikasta ja antaa erityisarvon yhteisön hyvinvoinnille. Niin kauan kuin yhteisön hyvinvointi säilyy, hallituksella on suhteellisen paljon liikkumavaraa, ja väestön vastustusta pidetään sallittuna vain äärimmäisissä tapauksissa. Yhteisiä toimia ja päätöksiä pidetään yleensä hyödyllisinä. Usko nousee voimakkaasti siihen, että hallitus toimii pätevästi ja vanhurskaasti säilyttääkseen yhteisön edut. Tämä näkyy myös väestön kyselyissä. Noin 6000 Kiinan kansalaista haastateltiin hallituksen tehtäviä ja osaamista koskevassa tutkimuksessa. Kuhunkin kysymykseen oli kaksi mahdollista vastausta, joista toinen voitiin osoittaa protektoraatin lähestymistapaan, kun taas toinen vastausvaihtoehto vastaa liberaalia käsitystä demokratiasta . Suostumus asiakassuhteen ymmärtämiseen oli ilmeinen. 72% haastatelluista sanoi, että hallitusta kritisoitaessa on tärkeämpää, että hallitus kunnioittaa ihmisten mielipiteitä kuin sananvapautta. Noin 60% vastaajista piti parempana hallitusta, joka sisälsi erilaisia ​​organisaatioita kuin erilaisia ​​vaikutusvallasta taistelevia organisaatioita. 55,5% pitää pienen tuloeron rikkaiden ja köyhien välillä ja perustarpeiden (ruoka, vaatteet, turvakoti) kattamista tärkeämpänä kuin mahdollisuutena äänestää hallituksen puolesta tai kritisoida poliittista johtajuutta. Lu ja Shi mukaan hallitus edistää tätä ymmärrystä joukkotiedotusvälineiden ja koulutusjärjestelmän kautta.

Hallinnollinen rakenne

Kiinan kansantasavallan poliittisen järjestelmän kuva

Kansantasavalta on keskitetty, yhtenäinen valtio . Kiinan suuren väestön ja alueen vuoksi Qin-dynastiasta (3. vuosisata eKr.) On ollut useita hallinnollisia tasoja. Kiinan kansantasavalta on tänään (31. joulukuuta 2006 alkaen) jaettu seuraaviin osiin:

  • 23 maakuntaa ( Taiwanin kanssa , joka laskee Kiinan kansantasavallan yhdeksi sen maakunnista)
  • 333 piiriä (ja samanarvoisia hallinnollisia yksiköitä)
  • 2860 piiriä (ja samanarvoisia hallinnollisia yksiköitä)
  • 41 040 kuntaa (ja samanarvoisia hallinnollisia yksiköitä)
  • samoin kuin noin miljoona kylää ja naapuruuskomiteaa.

Maakuntatasolla on myös neljä suoraan hallinnoitua kaupunkia, viisi autonomista aluetta ja kaksi erityishallintoaluetta. Kommunistinen puolue on rakennettu kaikille hallintotasoille puoluekomiteoiden ja puoluesolujen muodossa, ja sillä on johtava rooli.

Kansantasavallan järjestelmälle on ominaista huomattava hajauttaminen huolimatta yhtenäisestä valtiosta, jota kommunistinen puolue hallitsee ylhäältä alas totalitaarisella tavalla. On totta, että kansallisella hallituksella on edelleen ratkaiseva rooli ja se esimerkiksi asettaa hallinnon perusedellytykset tai liikenteen, energian ja viestinnän infrastruktuurin sääntelyn ja suunnittelun; Kuitenkin 1970-luvun lopulla valtion tehtävät keskittyivät yhä enemmän alemmalle kansalliselle poliittiselle tasolle.

Maon kuoleman jälkeen Kiinan kansantasavalta kehittyi hetkeksi avoimemmaksi yhteiskunnaksi, johon osallistuminen lisääntyi , maakuntien ja yksilöiden autonomia lisääntyi ja oikeusvarmuus lisääntyi kahden vuoden ajan talousuudistusten alkaessa . Koko yhteiskunnan muutosten aikana valtio vetäytyi joiltakin alueilta. Hallinnon tasolla tehtiin rajoitettu prosessit hajauttamista , jotta Kiina mukaan Hans Mathieu päässä Friedrich Ebert -säätiön edes de facto liittovaltio on tullut, vaikka fiktio on " demokraattisen sentralismin " johdolla KKP säilyy .

Oikeusjärjestelmä

Perinteisesti Kiinan oikeusjärjestelmää ei voitu verrata "länsimaiseen". Uusi järjestelmä, joka perustettiin vuonna 1949 kommunistien valtaan tulon jälkeen, perustuu marxilais-leninismiin ja perustuu Neuvostoliiton oikeusjärjestelmään. 1980-luvulta lähtien yhä useammat "länsimaiset vaikutteet" ovat tulleet tunnistettaviksi.

Perustuslaki on perusta Kiinan oikeusjärjestelmälle . Ensimmäisessä artikkelissaan tämä määrittelee Kiinan kansantasavallan "sosialistiseksi valtioksi demokraattisen kansan diktatuurin alla" korostaen työväenluokan johtajuutta. Perustuslaillinen toimivalta kuuluu oikeuslaitoksen korkeimmalle elimelle, korkeimmalle kansantuomioistuimelle. Se valvoo myös ministerineuvoston lakien noudattamista.

Vasta vuoden 1978 perustuslaissa otettiin käyttöön vastaavia länsimaisia ​​elimiä. Oikeuslaitos on jaettu kolmeen osaan:

  1. Yleiset tuomioistuimet, joissa korkein oikeus on hierarkian kärjessä.
  2. Julkisen turvallisuuden osastot.
  3. Poliisi ja lainvalvontaviranomaiset.

Armeija

Kiinan armeija koostuu kansan vapautusarmeijasta, aseellisista poliisiyksiköistä ja kansanmilitiasta. Kansan vapautusarmeija (VBA) on lukumäärältään paitsi maailman suurin armeija, sillä on myös ydinaseita . Se on hyvin tiiviisti yhteydessä kommunistiseen puolueeseen: jokaisessa ryhmässä on KKP: n jäseniä, jokaisessa joukossa puolueryhmää ja jokaisessa yrityksessä puoluesolua. Suurempiin sotilasyksiköihin on perustettu puoluekomiteat kaikkien tärkeiden kysymysten ratkaisemiseksi. VBA on sotilaallisen keskuskomission alainen ja siten sen puheenjohtaja. Varsinainen puolustusministeriö palvelee vain poliittisia tarkoituksia.

VBA: n tehtävä on maanpuolustus, puolustaminen aggressiota vastaan ​​ja "ihmisten rauhanomaisen työn" suojaaminen. Tarvittaessa sitä käytetään kuitenkin myös sisäisesti sosiaalisen järjestyksen ylläpitämiseksi. Tämä on myös kansan miliisin ja aseellisen poliisin tehtävä. Jälkimmäinen hoitaa myös turvallisuustehtäviä.

kirjallisuus

nettilinkit

Yksittäiset todisteet

  1. Democracy-Index 2019 -yleiskuva vertailevista arvoista edellisiin vuosiin , osoitteessa ekonomist.com
  2. ^ Heilmann, Sebastian ja Lea Shih: Kiinan kommunistinen puolue . Julkaisussa: Heilmann, Sebastian (toim.): Kiinan kansantasavallan poliittinen järjestelmä . 3. painos. Springer VS, Wiesbaden 2016, ISBN 978-3-658-07228-5 , s. 44-58 .
  3. Jakob Hort: institutionaalinen rakenne PR Kiinan ja sen riippuvuus henkilöstöön poliittisia tähtikuvioita ( muisto alkuperäisen alkaen 09 lokakuu 2007 on Internet Archive ) Info: arkisto yhteys oli lisätään automaattisesti, ei ole vielä tarkastettu. Tarkista alkuperäinen ja arkistolinkki ohjeiden mukaisesti ja poista tämä ilmoitus. Kiina-painopiste, 2000 @ 1@ 2Malline: Webachiv / IABot / www.chinafokus.de
  4. ^ Heilmann, Sebastian ja Matthias Stepan: Lainsäädäntö, kansankongressit ja poliittinen neuvoa-antava konferenssi . Julkaisussa: Heilmann, Sebastian (toim.): Kiinan kansantasavallan poliittinen järjestelmä . 3. painos. Springer VS, Wiesbaden 2016, ISBN 978-3-658-07228-5 , s. 111-127 .
  5. b Sebastian Heilmann: Katsaus poliittisesta järjestelmästä kansantasavallan Kiinan ( Memento of alkuperäisen heinäkuusta 9, 2007 Internet Archive ) Info: arkisto yhteys oli lisätään automaattisesti, ja vielä tarkastettu. Tarkista alkuperäinen ja arkistolinkki ohjeiden mukaisesti ja poista tämä ilmoitus. Chinappolitik.de, 1999/2000 @ 1@ 2Malline: Webachiv / IABot / www.chinappolitik.de
  6. B a b Yang Fengchun: Kiinan kansankongressijärjestelmän Kiinan Internet-tietokeskus, 2001
  7. Yang, Fengchun: Kiinan nykyinen poliittinen järjestelmä当代 中国 政治 制度. Renmin University of China Press, Peking 2014, ISBN 978-7-300-19957-3 .
  8. Yang Fengchun: Kiinan Internet- hallintakeskus , 2001
  9. Yang Fengchun: Presidentin Kiinan Kiinan Internet-tietokeskus, 2001
  10. Kiina vapauttaa Xi Jinpingin hallita koko elämän. CNN, 11. maaliskuuta 2018, luettu 18. helmikuuta 2019 .
  11. ^ Lu, Jie / Shi, Tianjian: Ideoiden ja keskustelujen taistelu ennen demokratian siirtymistä: Eri demokraattiset käsitykset autoritaarisessa Kiinassa. Toim.: International Science Review. 2014.
  12. ^ Jie Lu, Tianjian Shi: Ideoiden ja keskustelujen taistelu ennen demokraattista siirtymää: erilaiset demokraattiset käsitteet autoritaarisessa Kiinassa . ID 2482016. Social Science Research Network, Rochester, NY, 12. heinäkuuta 2013 ( ssrn.com [käytetty 16. helmikuuta 2017]).
  13. ^ Lu / Shi: Kungfutselaisuuden varjo. (Ei enää saatavilla verkossa.) Arkistoitu alkuperäisestä 4. huhtikuuta 2015 ; käytetty 15. helmikuuta 2017 . Info: Arkistolinkki lisättiin automaattisesti eikä sitä ole vielä tarkistettu. Tarkista alkuperäinen ja arkistolinkki ohjeiden mukaisesti ja poista tämä ilmoitus. @ 1@ 2Malline: Webachiv / IABot / www.lujie.org
  14. ^ Jie Lu, Tianjian Shi: Ideoiden ja keskustelujen taistelu ennen demokraattista siirtymää: erilaiset demokraattiset käsitteet autoritaarisessa Kiinassa . ID 2482016. Social Science Research Network, Rochester, NY, 12. heinäkuuta 2013 ( ssrn.com [käytetty 16. helmikuuta 2017]).
  15. ^ Jie Lu, Tianjian Shi: Ideoiden ja keskustelujen taistelu ennen demokraattista siirtymää: erilaiset demokraattiset käsitteet autoritaarisessa Kiinassa . ID 2482016. Social Science Research Network, Rochester, NY, 12. heinäkuuta 2013 ( ssrn.com [käytetty 16. helmikuuta 2017]).
  16. ^ Jie Lu, Tianjian Shi: Ideoiden ja keskustelujen taistelu ennen demokraattista siirtymää: erilaiset demokraattiset käsitteet autoritaarisessa Kiinassa . ID 2482016. Social Science Research Network, Rochester, NY, 12. heinäkuuta 2013 ( ssrn.com [käytetty 16. helmikuuta 2017]).
  17. Kiinan uusi kapitalismi: loputon kasvu? , Liittovaltion kansalaisopetuksen virasto, 22. syyskuuta 2010, käyty 14. tammikuuta 2018.
  18. ^ Hans Mathieu: Hajauttaminen ja paikallinen itsehallinto. Tapaustutkimus Kiina. Friedrich Ebert -säätiö , 2009, s. 62 f.
  19. ^ Joan Liu: Kiinan lain löytäminen Internetistä: Kiinan lain ominaisuudet ja lähteet GlobaLex, helmikuu 2005
  20. Sebastian Heilmann: Ohjeet tulevat ylhäältä Frankfurter Allgemeine Zeitung 2008
  21. Yang Fengchun: Kiinan sotilasjärjestelmän Internet-tietokeskus, 2001