Pidätys ja kotiuttaminen

Pidätys ja kotiuttaminen ( kiinalainen 收容 遣送, Pinyin Shōuróng Qiǎnsòng , englanninkielinen huoltajuus ja kotiuttaminen , lyhennettynä C&R 收 遣 Shōu Qiǎn ) oli Kiinan kansantasavallan viranomaisten lähestymistapa vuosina 1982-2003. Hukou- järjestelmän perusteella ihmiset, joilla ei ole oleskeluluvan oleskelulupa tai väliaikainen voi voidaan pidättää ja palautetaan niiden rekisteröityjen pysyvään oleskeluun. Tämä vaikutti erityisesti yli 100 miljoonaan maaseutualueelta tulevaan siirtotyöläiseen, jotka asuivat kaupungeissa B. työskennellä vesirakentamisessa.

tausta

Kiinan hallituksen mukaan kiinalainen lähestymistapa huoltajuuteen ja kotiuttamiseen oli samanlainen kuin muiden maiden laittomien maahanmuuttajien kohtelu , esim. B. USA. Molemmissa tapauksissa syytettyjen oli vaikea tai mahdotonta panna täytäntöön oikeuksiaan tai valittaa asiasta. Molemmissa tapauksissa pidätysten syyt perustuivat pääasiassa työvoiman muuttoliikkeeseen . "Länsimaissa" tätä käytäntöä käytetään, B. vastaanottoleiri Lampedusalla Italiassa suojelemaan omaa väestöään ja muista maista ja kulttuureista tulevia ihmisiä. Kiinalainen lähestymistapa sitä vastoin kohdistui omaan maaseutuväestöönsä, jonka liitto työntekijöiden kanssa perustuslain 1 artiklan mukaisesti perustuu Kiinan kansantasavaltaan. Tämän asetuksen taustana on valtava siirtolaispaine Kiinassa, mikä näkyy 200 miljoonan siirtotyöläisen määränä vuonna 2006.

Harjoitteluleiri

Vuonna 2000 800 pidätysleiriä (lukuun ottamatta Pekingin yleisen turvallisuuden leirejä) kirjattiin virallisesti yli 3,2 miljoonaksi pidätetyksi ihmisoikeustilanteen mukaan Kiinassa ja yli miljoonaksi pidätettynä Amnesty Internationalin mukaan vuonna 2002. Siirtotyöläisten lisäksi siellä vangittiin kodittomia, kerjäläisiä, mielisairaita, rikollisia ja anovia. Virallisten tietojen mukaan 5% pidätetyistä oli alle 18-vuotiaita. Lisäksi pidätettyjen oli maksettava oma majoitus.

Ruoka- ja terveysolosuhteet internointileireillä olivat huonommat kuin tavallisissa vankiloissa ja työleireillä. Kuukausia pidätettyjä poliisi tai sellipäälliköt löivät säännöllisesti ja joutuivat tekemään hyvin pitkää, kovaa työtä. Rikolliset ryöstivät nuoret naiset ja tytöt pidätysleireiltä pakottaakseen heidät prostituutioon. Nuorin tytön, jonka Pekingin poliisi pelasti hotellista sen jälkeen, kun hotellin johtaja osti sen pidätyskeskuksesta, oli 13-vuotias, ihmisoikeustilanne Kiinassa kertoi.

historia

C & R-järjestelmän perustana oli vuonna 1961 perustettu Hukou- raportointijärjestelmä. Vuonna 1982 perustettiin tämän perusteella C&R -järjestelmä, jolla oli virallinen perustelu kerjäläisten ja kodittomien tilanteen parantamiseksi. Alun perin sitä sovellettiin "ihmisiin, joilla ei ole kolmea" - ilman pysyvää osoitetta, ilman toimeentuloa ja ilman oleskelulupaa kyseisessä kaupungissa. Tämä järjestelmä yhdistää perinteiset perherekisterit työlupiin (jotka poliisi myöntää työyksiköille tai työntekijöille) estääkseen hallitsemattoman väestöliikkeen.

Vuonna 1991 C & R-järjestelmä laajennettiin koskemaan ihmisiä, joilla ei yksinkertaisesti ollut oleskelu- tai työlupaa. Mutta kun kaupunkien taloudellinen kehitys vaati yhä enemmän siirtotyöläisiä, yleisen turvallisuuden toimisto vain mukautti sitä riittämättömästi tai kiristi suhteettomasti. Väärinkäytökset tulivat erityisen ilmeisiksi vuotta 2003 edeltävinä vuosina. Oli sisäisiä ja ulkoisia varoituksia ja keskusteluja, mutta ne toivat vähän parannuksia ja niillä ei ollut juurikaan vaikutusta. Oli myös julkaisemattomia kuolemia, jotka olivat samanlaisia ​​kuin myöhemmin julkaistut.

Muotisuunnittelijan Sun Zhigangin kuolema

Keskushallinto keskeytti "huoltajuuden ja kotiuttamisen" hallinnollisen menettelyn vuonna 2003, kun kuolema sai paljon huomiota sanomalehdissä ja Internetissä .

20. maaliskuuta 2003 Sun Zhigang, 27, kuoli pidätyskeskuksen klinikalla eteläisessä Kiinassa Guangzhoussa , joka on voimakkaasti riippuvainen siirtotyöläisistä. Sun Zhigang oli muotisuunnittelija, joka meni työskentelemään Guangzhoussa. Kun hän halusi mennä internetkahvilaan kolme viikkoa työn aloittamisen jälkeen, poliisi pyysi häneltä oleskelulupaa ja henkilötodistusta. Hän ei ollut vielä hakenut oleskelulupaa ja oli unohtanut henkilötodistuksensa. Hän soitti ystävälle ja pyysi häntä tuomaan henkilötodistuksensa. Kolme päivää myöhemmin ystävä soitti perheelleen ja kertoi heille Sunin kuolemasta.

Sun Yat-senin yliopiston virallinen ruumiinavaus osoitti, että Sunia oli lyöty julmasti ennen kuolemaansa, vaikka hänen ruumiissaan ei ollut merkkejä ulkoisista vammoista. Ruumiinavaus havaitsi verenvuotoa ihon alle, jonka koko oli 60 x 50 cm. Toisin sanoen hänen koko selkänsä kärsi, mikä aiheutti hänen kuolemansa. Pidätyskeskuksen klinikka oli ilmoittanut, että kuoleman syy oli sydänkohtaus.

Sunin perhe ei löytänyt pitkään toimittajaa hänen kuolemaansa. Lopuksi hän välitti ruumiinavauksen tulokset Nanfang City News -lehden toimittajille . Tämän otsikko oli 25. huhtikuuta 2003: "Sun Zhigang hakattiin kuoliaaksi".

Tapaus herätti satoja tuhansia Internet-viestejä, kunnes kolme lakimiestä kirjoitti Kansankongressille ja kyseenalaisti "huoltajuuden ja kotiuttamisen" käytännöt. Yksi tämän lain ongelmista on se, että sen hyväksyi Kiinan kansantasavallan valtioneuvosto , ei kansankongressi, he väittivät. Siksi laki ei ole perustuslaillinen, koska se ohittaa kansalaisoikeudet, mikä johtuu vain Kansallisesta kansankongressista.

Seurauksena 12 ihmistä tuomittiin Sun Zhigangin kuolemasta. Tuomittiin kaksi kuolemantuomiota, yksi elinkautinen ja kolme 15 vuoden rangaistusta. Uskotaan kuitenkin, että rikoksen tutkinta annettiin lähellä tai suoraan alun perin vastuussa oleville viranomaisille. Viisi ihmistä sairaalasta, jossa Sun kuoli, ja kahdeksan muuta vankia syytettiin, mutta ei poliisia. Ei annettu selitystä sille, miksi Sun vietiin sairaalle tai miksi muiden sairaiden ihmisten pitäisi lyödä tajuton mies. Lähes kaksi vuotta myöhemmin ilmoitettiin, että myös kuusi poliisia ja virkamiestä tuomittiin Sunin kuolemasta.

Vuoden 2003 lopussa Nanfang City News alkoi tutkia taloutta . Toimittaja Cheng Yizhong ja kolme hänen kollegaansa pidätettiin. Heitä syytettiin korruptiosta ja julkisten varojen väärinkäytöksistä Sunin kuolemantapauksen yhteydessä. Yu Huafeng ja Li Minying tuomittiin 12 ja 11 vuodeksi vankeuteen. Maan suosituimman ja kannattavimman sanomalehden johdon eliminoinnin huomattavan vastustamisen jälkeen jo määrätyt rangaistukset vähennettiin vastaavasti kahdeksaan ja kuuteen vuoteen, ja Cheng vapautettiin.

C & R-järjestelmän poistaminen

Pääministeri Wen Jiabao ilmoitti 20. kesäkuuta 2003, että "huoltajuuden ja kotiuttamisen" menettely poistetaan 1. elokuuta 2003. Lisäksi internointileirit korvataan "toimenpiteillä köyhien kodittomien ja kerjäläisten tukemiseksi kaupungeissa".

Kodittomien keskusten, jotka jatkossakin ovat, ei ole sallittu veloittaa perheiltä tai kannustaa kodittomia ihmisiä työskentelemään. Laillinen hukou-järjestelmä on edelleen olemassa, mutta jokainen "maaseudun asukas" saa nyt pysyä esteettömästi kaupungissa. Työn aloittamiseksi tai asunnon vuokraamiseksi hän tarvitsee kuitenkin edelleen oleskeluluvan.

Joitakin siirtotyöläisten ongelmia on kuitenkin edelleen. On sanottu, että he eivät usein saa palkkansa ajallaan, heillä on vaikeuksia saada vakuutuksia työnantajiltaan tai saada sairaanhoitoa. Vuonna 2005 palkkoja oli noin 10 miljardia euroa. Työturvallisuutta ei myöskään taata, sillä pelkästään Pekingin rakennusalan työntekijöillä on 2000 kuolemantapausta vuodessa.

Katso myös

nettilinkit

Yksittäiset todisteet

  1. ↑ Alison Parker: Inalienable Rights Human Rights Watch, 30. syyskuuta 2004; viimeksi käytetty 14. helmikuuta 2009
  2. ^ Kiinan kansantasavallan perustuslaki 4. joulukuuta 1982; viimeksi käytetty 14. helmikuuta 2009
  3. B a b Georg Blume ja Babak Tavassolie: Maahanmuuttajat kotimaassaan Parlamentti, 15. tammikuuta 2007; viimeksi käytetty 14. helmikuuta 2009
  4. ↑ b c d Nicolas Becquelin: täytäntöönpano maaseudun ja kaupunkien erot - käyttö huollosta ja paluumuutosta vangittuna kolminkertaistuu 10 vuodessa ( Memento of alkuperäisen 30. huhtikuuta 2009 Internet Archive ) Info: arkisto yhteys oli lisätään automaattisesti, on ei ole vielä tarkistettu. Tarkista alkuperäinen ja arkistolinkki ohjeiden mukaisesti ja poista tämä ilmoitus. ; viimeksi käytetty 14. helmikuuta 2009 @ 1@ 2Malline: Webachiv / IABot / www.hrichina.org
  5. ↑ Vuosikertomus 2003 Kiina ( Memento of alkuperäisen 17. syyskuuta, 2016 Internet Archive ) Info: arkisto yhteys oli lisätään automaattisesti, ei ole vielä valittu. Tarkista alkuperäinen ja arkistolinkki ohjeiden mukaisesti ja poista tämä ilmoitus. Amnesty International, 2003; viimeksi käytetty 27. helmikuuta 2009. @ 1@ 2Malline: Webachiv / IABot / www.amnesty.de
  6. ↑ b c Tong Yi: Kidnappaus Poliisi: huollosta ja paluumuutosta ( Memento of alkuperäisen 30. huhtikuuta 2009 Internet Archive ) Info: arkisto yhteys oli lisätään automaattisesti, ja vielä tarkastettu. Tarkista alkuperäinen ja arkistolinkki ohjeiden mukaisesti ja poista tämä ilmoitus. viimeksi käytetty 14. helmikuuta 2009 @ 1@ 2Malline: Webachiv / IABot / www.hrichina.org
  7. ↑ a b Marco Pannella: Kiina - pidätyskäytäntö, jota kuvataan nimellä "huoltajuus ja kotiuttaminen" , tutustunut 14. helmikuuta 2009. julkaisussa: Euroopan yhteisöjen virallinen lehti . CE 170, 15. lokakuuta 1999, s. 124-125.
  8. ↑ a b 84 päivää ja yötä Guangzhoussa China.org.cn, 8. heinäkuuta 2003; viimeksi käytetty 14. helmikuuta 2009
  9. ↑ Thomas E.Kellogg ja Keith Hand: Kiina ryömii hitaasti kohti oikeuslaitoksen uudistamista Asia Times, 25. tammikuuta 2008; viimeksi käytetty 14. helmikuuta 2009
  10. ^ Sun Zhigangin julmat tappajat tuomitsivat Kiinan päivittäin 10. kesäkuuta 2003; viimeksi käytetty 14. helmikuuta 2009
  11. ^ A b Sophie Beach: Oikeuksien nousu? China Digital Times, 27. toukokuuta 2005; viimeksi käytetty 14. helmikuuta 2009
  12. ↑ Kiina: Pekingin siirtotyöläiset käyttivät väärin ihmisoikeusvalvontaa 3. joulukuuta 2008; viimeksi käytetty 14. helmikuuta 2009
  13. ↑ Stefan Schattauer: Kertomus poliittisesta ja taloudellisesta tilanteesta kansantasavallan Kiinan ( muisto alkuperäisen lokakuun 7 koskeva vuoden 2005 Internet Archive ) Info: arkisto yhteys oli lisätään automaattisesti, ja vielä tarkastettu. Tarkista alkuperäinen ja arkistolinkki ohjeiden mukaisesti ja poista tämä ilmoitus. Kesäkuu 2004; viimeksi käytetty 14. helmikuuta 2009 @ 1@ 2Malline: Webachiv / IABot / www.hss.de
  14. ↑ Willy Lam: Hus uusi ratkaisumalli Afar 27 lokakuu 2008 ( Memento of alkuperäisen elokuusta 23 2009 ja Internet Archive ) Info: arkisto yhteys oli lisätään automaattisesti, ei ole vielä tarkastettu. Tarkista alkuperäinen ja arkistolinkki ohjeiden mukaisesti ja poista tämä ilmoitus. @ 1@ 2Malline: Webachiv / IABot / www.asianresearch.org