hallinto

Alle anto ymmärretään yleisesti hallinnollisia toimintoja , jotka liittyvät hankintaa omaa tai muiden asioihin ja yleensä käytettäessä institutionaalisen kehyksen, kuten virastot , julkiset laitokset , yritykset tai muut henkilöyhteenliittymät tapahtuu.

Kenraali

Hallintotermiä käytetään epäjohdonmukaisesti monilla erikoisaloilla , joten erottaminen julkishallinnosta ja yksityisestä hallinnosta näyttää olevan järkevää. Julkishallinto voi toimia muodossa julkisoikeudellisia , jolloin on suvereeni hallinto . Jos se toimii yksityisoikeudessa , puhutaan verohallinnosta . Hartmut Maurer määrittelee julkishallinnon julkisen edun mukaiseksi, tulevaisuuteen suuntautuvaksi ja pääasiassa tapauskohtaiseksi yhteiskunnalliseksi rakenteeksi, joka perustuu oikeudelliseen ja henkilökohtaiseen aloitteeseen. Suurimmaksi osaksi termi hallinto liittyy julkishallintoon, jonka tehtävänä on pääasiassa hoitaa ulkosuhteita. Yritysten osalta hallinto puolestaan ​​suorittaa poikkileikkaus- tai palvelutoimintoja ja käsittelee suurelta osin yritysasioita. Järjestäytyneen hallinnon tehtävä koostuu monimutkaisista tehtävistä, jotka toteuttavat dynaamisten järjestelmien oikea-aikaisen, tehtäviin liittyvän tallennuksen, valvonnan, hallinnan, valvonnan ja vastuun vakaan sääntelyn mukaisesti. Tässä mielessä kaikki byrokraattisesti rakenteeltaan yritykset kaupungissa politiikasta , uskonnosta , talouden ja kulttuurin toimivat hallinnossa. Tiede, joka on tieteidenvälinen hallinnon kanssa, joka on kognition kohteena , on hallinnollinen tiede .

Sosiologiset perusteet

Hallinnon kulttuurinen tyyli riippuu sen johtajuudesta ja laajemmassa merkityksessä kyseisestä valtiosta ja sen yhteiskunnasta . Monarkioiden tuomioistuimilla (jos ne ovat perinnöllisiä monarkioita ) oli usein ja on edelleen perintötoimistoja . Kirkon hallinto edellyttää usein vihkimistä . Kiinan imperiumin hallinto oli mahdollista vasta vaikeiden (mukaan lukien kirjalliset ja kalligrafiset ) tentit. Aikana Valistuksen (esimerkiksi Ranskassa , että Rheinland vuonna Baijerissa , Preussi ja Württembergin ) omaa tyyliä " järkevä " anto luotiin. Diktatuurit suosivat hallintoja, joilla on laajat valvontatehtävät ("jäljettömähallinto") vallan ylläpitämiseksi ja oppivan henkilöstön saamiseksi.

Asiantuntijahallinnot - kuten sairaala tai kiinteistöviraston tarkastusjärjestelmä - tarvitsevat aina erikoiskoulutettua henkilökuntaa ( virkailijoita ).

Julkishallinto

Julkinen hallinto kattaa kaikki toiminta, että valtion tai muun julkisoikeudellinen yhteisö kehittää omalla oikeusjärjestelmään saavuttamaan tarkoituksiin ja jotka eivät ole lainsäädännön ( lainsäätäjän ), toimivalta ( oikeuslaitos ) eikä hallitus ( gubernative ). Siksi hallituksen toiminta ( hallinto ) ei ole osa hallintoa tiukassa mielessä. Mitä jäänteet vallanjako on Executive uskottu hallinnollisia tehtäviä , joiden hallinnolliset toimet ekspressoivat ensisijaisesti viranomaisten tai muiden julkisten laitosten. Hallintolaki (VwVfG) määrittelee viranomaisen elintä, joka suorittaa julkisia hallintotehtäviä ( jakso 1 (4) VwVfG). Hallinnollinen menettely on ulkoinen toiminta viranomaisten, jolla pyritään tarkastelemaan vaatimuksia, valmistelu ja tehneen hallinnollinen toimi tai sen tekemisestä julkisoikeudellinen sopimus ; siihen sisältyy hallinnollisen asiakirjan hyväksyminen tai julkisoikeudellisen sopimuksen tekeminen ( VwVfG 9 § ). Hallinnon toimintamuotoihin sisältyvät (näkyvät) hallintopalvelut , koska hallinto suorittaa maksuja , antaa varoituksia , seuraamuksia , kieltoja tai lupia tai asettaa oikeudellisia normeja .

Itsehallinto on olemassa, kun valtion hallinnolliset tehtävät siirretään oikeudellisesti itsenäisille organisaatioille ( julkisoikeudellinen oikeushenkilö ). Tämä itsehallinto on olemassa liittovaltion tasolla ( liittohallinto , Bundeswehrin hallinto ), osavaltioiden ( osavaltiohallinto ) ja kuntien ( paikallinen hallinto ) kanssa. Hallinnollinen toimivalta näiden hallintoelinten muodostuu siitä, että hallinto, koska toimeenpanovallan, suorittaa lakeja määrätty kautta hallinnolliset toimet.

Hallinto on välttämätön osa modernin perustuslaillisen valtion ( konstitucionalismi ) vallanjakoa . Perustuslaillisessa valtiossa hallintoa sitoo laki ja perussääntö (vrt . Peruslain 1 §: n 3 momentti). Onnistuneen hallinnollisen toiminnan pääongelma on monien tavoitteiden, jotka hallinnollisen toiminnan tulisi saavuttaa samanaikaisesti ( ristiriitaiset tavoitteet ). Hallinnolla on edessään useita ongelmia, kuten osallistumiselle avoimuuden ja tehokkuuden vaatimus, jota hallinto ei voi hoitaa, vaan vain poliittisten päätösten avulla.

Alle taajuuksien hallinta millekään valtion ymmärtää osasto (viranomainen), joka vastaa toimenpiteiden täyttämiseksi velvoitteiden perustuslain ja yleissopimus on Kansainvälisen televiestintäliiton (ITU) ja Kansainvälisen televiestintäliiton yleissopimuksen ja hallintojohtosääntö radion palvelu vastaa ( Radiomääräykset).

Keskeinen sisältö hallinnon maan alueella on kansallinen hallintorakenne , johon kuuluu laajuus ja toimivallan alueviranomaisten . Lisäksi hallinnon maa yksityisinä, oikeudellisia tai julkinen omaisuus säännellään vuonna kiinteistörekisterin ja maarekisterin .

Yritykset

Yksityisen sektorin hallinto on osa yritysten tai muiden henkilöiden yhteenliittymien organisaatiorakennetta . Yrityksissä, antaminen edustaa poikkileikkauksen tai palvelun toiminta sisällä operatiivisia toimintoja , jolloin funktionaalinen aktiivisuus hallinto-osasto käsittää työalue kaikki tehtävät , joita ei voida asianmukaisesti määritetty muille operatiivisia toimintoja. Nämä hallinnolliset tehtävät ovat yleensä osasto , hallinnollinen osasto , siirretty . Se on palvelupiste, joka suorittaa keskeiset tukitehtävät kaikille yrityksen johtotehtäville . Vastuita sisältyy yleensä kaikki tehtävät, joita ei yleensä katsota olevan toiminnassa tyypillisiä ja kaikilla talouden sektoreilla löytyvät, kuten arkisto , tulostus , vastaanottaa , kaluston hallinta , ruokala , materiaalihallinnon ( hankinnat ja työvälineitä kuten toimisto- tarvikkeet , laitteet ), henkilöstöhallinnon teollisuuden henkilöstö ( talonmies , House teknikot , siivoojat ) tai posti (postilaatikkoon, posti jakelu, lähtevän postin). Hallinto on kustannuspaikkana Accounting välilliset kustannukset keskus , The hallinnollisia kustannuksia aiheutti.

Jotkut yritykset suorittavat tiettyjä hallinnollisia toimintoja asiakkailleen liiketoiminnallisiin tarkoituksiin ja tarjoavat esimerkiksi kiinteistönhoitoa tai varainhoitoa palveluna . Tässä tapauksessa olet pääasiassa vastuussa ulkoasiain hallinnollisesta työstä.

Omaisuudenhallinta

Vuokra-ominaisuudet

Omaisuudenhoitoyhtiö on yleensä yritys, joka hallinnointiin, kuten käsittelyä maksujen käynnissä, joutuessaan vuokralaisten, huolto- ja ylläpito kiinteistön omistajan puolesta.

Osakehuoneisto

Osakehuoneisto johto on toisaalta tehtävän (hallinta yhteistä omaisuutta), toisaalta elin , joka täyttää edellä mainitut tehtävä. Se kuuluu Condominium Actin (WEG) alaisuuteen ja huolehtii kaikista kiinteistön asianmukaisen hoidon kannalta välttämättömistä liiketoimista, joihin voi sisältyä vain yhteisomaisuus. Nämä sisältävät B. Vakuutussopimusten tekeminen, huoltosopimukset, energian hankinta ja hoitohenkilökunnan hankinta. Osana asianmukaista hallintoa laaditaan vuotuinen liiketoimintasuunnitelma ja tilinpäätös ja vähintään kerran vuodessa kutsutaan koolle omistajien kokous.

Koskevat säännöt isännöinti asettavat omistaja (t ) , lait ja muut sopimuskumppanit (talonmies, jätehuolto , huoltoyhtiö, jne).

Kaupalliset kohteet

Tietystä monimutkaisuutta liikekiinteistö enää tue isännöitsijöille, mutta jonka Facilities Management ymmärretään, jonka hallinto ja johto rakennusten, tilojen ja laitteiden ( Englanti tilat ). Tämä termi on myös standardoitu käytettäväksi saksaksi sisällyttämällä se standardiin DIN EN 15221-1. Kiinteistönhallinta sisältää teknisten, infrastruktuuristen ja kaupallisten tehtävien ammattimaisen käsittelyn, jotka eivät ole osa organisaation ydinliiketoimintaa , mutta tukevat sitä.

Vahvuuksien hallinta

Omaisuudenhoito (mukaan lukien Englanti varainhoito ) käsittelee kuin rahoituspalvelut sen hallinnan ulkomaisen omaisuuden . Tällä toimialalla on olemassa omaisuudenhoitoyhtiöitä, joihin sovelletaan pankkivalvontaa (niitä oikein kutsutaan "taloudellinen salkunhoito" alla luottotarkkailuvirasto lain) mukaisesti 1 § (1 a) nro 3 KWG ja ei-säännellyn yrityksen. Johto ei rajoitu asiakkaiden neuvontaan sijoittamisessa , mutta myös varainhoitaja tekee sijoituspäätökset itsenäisesti.

Tiedonhallinta

Tiedonhallinta ( Englanti tiedonhallinta on) erityisesti käytettäessä mikroprosessorit ja mikro äärimmäisen monimutkaisia tehtäviä ja ratkaisevaa vaikutusvaltaa suorituskykyään tietojenkäsittely .

DDR: n hallinto

Vuonna DDR oli hallinnon ja tärkeimmät hallinto on laitoksen tasolla siinä mielessä on henkilöstöosaston tai pääasiallinen osasto , joka on muuten yhteinen Saksassa . Nimi on johdettu käännöksistä venäjänkielisen управление uprawlenie "hallinnon" ja venäjän главное управление glawnoe uprawlenie "pääkonttori".

Kansallisten kansojen armeija

Vuonna kansankongressille Army (NVA) DDR oli sotilaallinen viranomaisten vuonna puolustusministeriön . Hallinto oli johtotasolla verrattavissa henkilöstöosaston tai pääasiallinen aseistus osasto on liittovaltion puolustusministeriö tai Chief tai tärkeimmät Linja sekä Naton ja sen johti ammattilainen sotilas sijoitus ryhmän kenraalit, yleensä kenraalimajuri tai Kenraaliluutnantti / amiraali tai varamiraali .

Lisäksi oli tärkein poliittinen hallinto on puolustusministeriön , joka johti kenraalieversti tai amiraali . Asevoimien kolmen osaston kommandoissa oli riippumaton poliittinen hallinto , jota johti kenraaliluutnantti / varamiraali.

Valtion turvallisuusministeriö

Vuonna Stasi (MFS) siellä oli tärkein osasto tai rivin alkuun organisaatiorakenteen tavaratalojen tasolla.

Muu hallinnollinen toiminta

Yhtiöoikeus tarkoitetaan hallintoa, elimet n johtokunnan ja hallintoneuvoston yhtiön (ks. § 120 kohta. 2 AktG varten helpotusta ). Yhtiökokous voi pyytää hallinto kysymyksiä voidakseen käyttää oikeutta saada tietoa.

Pakotti hallinto on eräänlainen suorittamisen oikeudelliselle täytäntöönpanosta saatavien velkojien vastaan velallista , jossa sitovina tuotto saaneiden omaisuuden velallisen (vuokratuotot, vuokratuotot) peruuttaa velallisen ja siirtää sen velkojien tyydyttää hänen vaatimuksiinsa . Menetetyksi vie velallinen hallinnon ja käyttää omaisuutta ( § 148 (2 ) ZVG ).

Pesänhoitajan on lakisääteinen tehtävä suorittamalla maksukyvyttömyysmenettelyssä , jolla viranomaisia ja toteutumista konkurssi Estate on etualalla. Valtuus hallita ja hallita velallisen omaisuutta siirretään (väliaikaiselle) maksukyvyttömyysvalvojalle ( InsO 22 §: n 1 momentti ). , Jotta voitaisiin hallinnoida konkurssipesää, pesänhoitaja on otettava haltuunsa se laajasti ja itse .

Katso myös

kirjallisuus

  • Bogumil / Jann: Hallinto ja julkinen hallinto Saksassa. Johdatus julkishallintoon. Wiesbaden 2005, ISBN 3-531-14415-4
  • Renate Mayntz: Julkishallinnon sosiologia . 4. painos, 1997, ISBN 3-8252-0765-X
  • Gunnar Folke Schuppert: Hallinnollinen tiede . Baden-Baden 2000, ISBN 3-7890-6763-6
  • Hans-Ulrich Derlien / Doris Böhme / Markus Heindl: byrokratian teoria. Johdatus johtamisen teoriaan. Wiesbaden 2011, ISBN 3-531-17816-4
  • Wolfgang Seibel : Hallinnon ymmärtäminen: johdatus teorian historiaan. Suhrkamp, ​​Berliini 2016, ISBN 978-3-518-29800-8 .

nettilinkit

Wikisanakirja: Hallinto  - selitykset merkityksille, sanan alkuperälle, synonyymeille, käännöksille

Yksittäiset todisteet

  1. Frank Puchert: Julkisen hallinnon päätöksentekotekijät Aurichin alueen tuulienergian esimerkillä . 2010, s.21
  2. ^ Raban Graf von Westphalen (toim.): Saksan hallitusjärjestelmä . 2001, s.443
  3. Hartmut Maurer: Yleinen hallinto-oikeus , 2006, § 1 Rn. 9-11
  4. Otto-malli , Carl Creifelds : Citizen Pocket Book: Kaikki tietämisen arvoinen Eurooppa, valtio, hallinto, laki ja talous lukuisilla kaavioilla . 2003, s.229
  5. Dirk Ehlers, Martin Burgi: Yleinen hallinto-oikeus . 2010, s.586