Väestönlaskenta

Väestönlaskenta tuomio on keskeinen päätös liittovaltion perustuslakituomioistuin 15. joulukuuta 1983, jonka kanssa perusoikeus ja itsemääräämisen perustettiin kuin seuraus on yleinen oikeus persoonallisuuden ja ihmisarvon . Tuomiota pidetään tietosuojan virstanpylväänä . Tilaisuus oli huhtikuusta toukokuuhun 1983 Saksan liittotasavallassa suunniteltu väestönlaskenta, joka toteutettiin tuomion perusteella vasta vuonna 1987 .

Tuomion kehitys

Census Actin säännösten mukaan väestönlaskennan tulisi tapahtua keväällä 1983 väestönlaskennan muodossa. Rekisteröinnin olisi tapahduttava ovelta ovelle virkamiesten tai julkishallinnon edustajien toimesta, koska viranomaisten tekemää rekisterivertailua pidettiin liian virheellisenä. Koko lukumäärän lisäksi tarkoituksena oli myös kerätä lisätietoja.

Tätä liittovaltion lakia vastaan on tehty useita perustuslaillisia valituksia . 12. huhtikuuta 1983 ensimmäinen kuuleminen järjestettiin ennen ensimmäisen senaatti liittovaltion perustuslakituomioistuin, joka seuraavana päivänä antoi välivaihe perustuu hakemuksista Lüneburg oikeustieteen opiskelija Gunther Freiherr von Mirbach ja Hampurin lakimiehet Maja Stadler -Euler ja Gisela Wild Order keskeyttivät väestönlaskennalain täytäntöönpanon odotettaessa päätöstä perustuslaillisista valituksista.

Sekä liittohallitus että kaikki osavaltioiden hallitukset Hampurin vapaan ja hansakaupungin senaattia lukuun ottamatta pitivät väestönlaskennalakia ja hanketta perustuslaillisena.

Liittovaltion perustuslakituomioistuin oli tämän kanssa ristiriidassa: Uusien suullisten kuulemistilaisuuksien jälkeen 18. ja 19. lokakuuta 1983 se totesi 15. joulukuuta 1983 antamassaan tuomiossa, että monet väestönlaskentalain säännökset vaikuttavat merkittävästi ja perusteettomasti yksilön perusoikeuksiin. Se julisti nämä säännökset mitättömiksi ja koko liittovaltion lain perustuslain vastaiseksi, koska se loukkasi kantelijoiden oikeutta itsemääräämisoikeuteen . Liittovaltion perustuslakituomioistuin johdettu tämän oikeuden 2 artiklan 1 § peruslaki (GG), oikeutta vapaaseen kehitykseen persoonallisuuden , ja artiklan 1, 1 § peruslaki, loukkaamattomuus ihmisarvon .

Avain viesti

Liittovaltion perustuslakituomioistuin perustelee tiedon itsemääräämisoikeuden tunnustamisen perussäädöksen suojaamana omaisuutena vapaan perustilauksen vaarantamisen perusteella tiedonkeruulla, jota asianomainen henkilö ei valvo nykyaikaisen tietotekniikan olosuhteissa. Jokaisen, joka ei tiedä tai ei voi vaikuttaa siihen, mitä käyttäytymistään koskevia tietoja tallennetaan ja pidetään saatavilla, tulisi säätää käyttäytymistään varovaisuudesta ( panoptismi ). Tämä ei vaikuta pelkästään yksilön toimintavapauteen, vaan myös yhteiseen hyvään, koska vapaa, demokraattinen yhteisö vaatii kansalaistensa päättää itse.

Päätöksen keskeinen kohta (kohdassa C II 1 a) kuuluu seuraavasti:

"Oikeus itsemääräämisoikeuteen ei olisi yhteensopiva yhteiskunnallisen järjestyksen ja sitä mahdollistavan oikeusjärjestyksen kanssa, jossa kansalaiset eivät voi enää tietää, kuka tietää heistä, milloin ja milloin. Jokainen, joka on epävarma siitä, havaitaanko poikkeava käyttäytyminen milloin tahansa ja tallennetaanko, käytetäänkö tai välitetäänkö sitä jatkuvasti, yrittää olla herättämättä huomiota tällaisella käyttäytymisellä. […] Tämä heikentäisi paitsi yksilön mahdollisuuksia kehitykseen myös yleistä hyötyä, koska itsemääräämisoikeus on vapaan demokraattisen yhteisön perustoiminnallinen edellytys, joka perustuu kykyyn toimia ja osallistua kansalaisiinsa. Tästä seuraa: Persoonallisuuden vapaa kehitys tietojenkäsittelyn nykyaikaisissa olosuhteissa edellyttää yksilön suojelua henkilötietojensa rajoittamattomalta keräämiseltä, tallentamiselta, käytöltä ja luovuttamiselta. Tämä suoja kuuluu siten peruslain 2 artiklan 1 kappaleen yhdessä 1 artiklan 1 kappaleen perusoikeuden kanssa. Tältä osin perusoikeus takaa yksilön oikeuden päättää yleisesti henkilötietojensa paljastamisesta ja käytöstä. "

Siinä sanotaan myös:

"Jokainen, joka odottaa osallistumisen kokoukseen tai kansalaisaloitteeseen, rekisteröidään virallisesti ja siitä voi aiheutua riskejä, voi luopua vastaavien perusoikeuksiensa käytöstä (GG 8, 9 artikla)."

Informaation itsemääräämisoikeuden rajoitukset ovat sallittuja vain laillisella pohjalla, esimerkiksi mikrolaskelain tai liittovaltion tilastolain mukaisesti. Liittovaltion perustuslakituomioistuin totesi nimenomaisesti, että "ei ollut merkityksetöntä päivämäärää". Kaikkien henkilötietojen käyttö vaatii pikemminkin erityisiä perusteluja.

Vaikutukset

Laskentapäätöksellä oli vaikutusta erityisesti liittovaltion tietosuojalakiin , jota muutettiin vuonna 1990, ja osavaltioiden tietosuojalakiin .

Lisäksi liittovaltion tilastoja koskeva laki ja vastaavat osavaltioiden lait sekä lukemattomat yksittäisiä tilastoja koskevat lait suunniteltiin väestönlaskennan tuomion eritelmien mukaisesti, mikä johtaa vastaavien toimistojen tietoturvan rakenteellisten toimenpiteiden aaltoon .

Laskentatuomion 25-vuotisjuhlan kunniaksi liittovaltion perustuslakituomioistuimen presidentti Hans-Jürgen Papier totesi, että väestönlaskennapäätöksessä, jossa perustuslakituomioistuin antoi 27. helmikuuta 2008 online-haut , oli ollut vähän sisar vapauden ja turvallisuuden tasapainottamisessa .

Saksan liittopäivät eivät ole toistaiseksi kyenneet antamaan lakia enemmistöllä, joka antaisi anonymisoidun tiedonkeruun kattavasti oikean hallinnon vaatimukset. Sen sijaan yksittäiset tutkimukset tietyistä tarkasti määritellyistä aiheista perustuvat nyt eurooppalaisten hallintojen päätöksiin.

Katso myös

kirjallisuus

  • Ernst Benda , Helmut Simon , Konrad Hesse , Dietrich Katzenstein , Gisela Niemeyer , Hermann Heussner , Johann Friedrich Henschel : BVerfGE 65, 1 . Julkaisussa: Liittovaltion perustuslakituomioistuimen jäsenet (toim.): Liittovaltion perustuslain tuomioistuimen päätökset . 65, Mohr, Tübingen, s. 1–71, ISSN  0433-7646 (Tärkeimmät tiedot oikeudesta itsemääräämisoikeuteen alkaa sivulta 44.)
  • Spiros Simitis : Informaatioon perustuva itsemääräämisoikeus - perusvaatimus perustuslain mukaiselle tietojärjestelmälle. Julkaisussa: Neue Juristische Wochenschrift 8/1984, s. 398–405.
  • Liittovaltion tietosuoja- ja tietoturvakomissaari (Toim.): 25 vuoden väestölaskenta. Tietosuoja - lähde tulevaisuuteen! Seremonia 15. joulukuuta 2008 liittovaltion perustuslakituomioistuimen väestönlaskennan päätöksen julistamisen 25. vuosipäivän yhteydessä. Julkaisupäivä: 25. kesäkuuta 2009. [1] (PDF; 855 kt)

nettilinkit

Yksittäiset todisteet

  1. ↑ BVerfG, tuomio v. 15. joulukuuta 1983, Az.1 BvR 209, 269, 362, 420, 440, 484/83
  2. ↑ BVerfGE  64, 67.
  3. ↑ BVerfGE 65, 1
  4. ↑ Tietosuoja on edelleen riittämätön 25 vuoden itsemääräämisestä huolimatta. Julkaisussa: Heise online . Haettu 20. toukokuuta 2010 .
  5. ↑ Microcensus 2013, selitykset s.66 ( Memento 31. lokakuuta 2014 Internet-arkistossa )