Äänestyslaite

Äänestyskone Intiasta

Äänestyskone on mekaanisia tai sähkökäyttöisiä laite, jota käytetään vaaleissa heittää ja laskea äänet . Äänestäminen tietokoneita käytetään pääasiassa tänään , jotka muuttavat merkittävästi edellisestä äänestysmenettelyä. Saksassa ne tunnetaan myös nimellä elektroniset tai tietokoneohjatut äänestyskoneet .

Äänestystietokoneiden valmistajat ( Nedap , Diebold ) lupaavat henkilöstön säästämisen, nopean laskentatuloksen, laskuvirheiden välttämisen, vammaisten helpomman äänestämisen ja tahattomien virheellisten äänien välttämisen. Kriitikot pitävät manipulointia mahdollisena eivätkä sulje pois teknisten virheiden aiheuttamia laskuvirheitä. Mahdollista vaalipetosta ei voitu todistaa tallentamatta äänestyslipuja . vaaliprosessi ilman manuaalista arviointia ei ole avointa. Lisäksi äänestyssalaisuuden pitäminen on epävarmaa ja äänestystietokoneiden kannattavuus on kriitikoiden mukaan kyseenalainen.

Äänestyskoneiden tyypit

Maailmassa on monia erilaisia ​​mekaanisia äänestyskoneita ja äänestystietokoneita:

Mekaaniset äänestyslaitteet

Kaikkialla maailmassa on olemassa laaja valikoima mekaanisia laitteita vaalien käsittelyyn, yksinkertaisista rei'ityslaitteista USA: ssa äänestyslaitteisiin, jotka äänestävät mekaanisesti.

Kaksi mekaanisten äänestyskoneiden versiota sallittiin edelleen Saksassa vuoden 2005 Bundestagin vaaleissa . Eräässä muunnoksessa siru asetetaan äänestyspaikan aukkoon, joka on osoitettu tietylle puolueelle tai tyhjää. Tämä käynnistää mekaanisen laskurin, joka lisää valitun puolueen määrää. Lisäksi kummankin osapuolen pelimerkit kerätään erikseen pussiin, jotta valinnan tarkistaminen olisi tarvittaessa helpompaa. Vaalien päättymisen jälkeen yksittäiset vastalukemat lasketaan yhteen ja verrataan annettujen äänten määrään. Toinen vaihtoehto on laitteet, joissa äänestäjän on vedettävä painike tiettyyn vastarintapisteeseen äänensä antamiseksi.

Mekaanisia laitteita käytettiin äskettäin vain muutamassa Saksan kunnassa, koska ne eivät enää täyttäneet yhä monimutkaisempia vaatimuksia ( kertyminen ja kirjo ).

Äänestystietokone

Äänestystietokoneet ovat tietokoneita, jotka on varustettu erityisillä laitteistoilla ja ohjelmistoilla vaalien toteuttamiseksi. Kaikkialla maailmassa käytetään kaikkein vaihtelevimpia tyyppejä, joita käytetään joko äänestämiseen tai äänestyslippujen automaattiseen laskemiseen asiakirjanlukijoiden kautta.

Viimeisimmät ainoat Saksassa hyväksytyt äänestystietokoneet olivat Nedap / HSG Wahlsysteme GmbH: n integroidun äänestysjärjestelmän laitteet (laitteet, joihin liittyy äänestys ja laiteohjelmisto) . Sitä kutsuttiin "yhtenäiseksi vaalijärjestelmäksi", koska se paitsi tuki äänestysprosessin toteuttamista laitteistolla ja ohjelmistoilla, mutta oli myös ainoa vaalijärjestelmä maailmassa, joka sisälsi myös ohjelmia vaalien valmistelua ja seurantaa varten. Tähän käytetty järjestelmä oli suljettu lähde ; kiinnostunut yleisö ei saanut tarkistaa lähdekoodin eheyttä Bundestagin ja Euroopan parlamentin vaaleissa. Liittovaltion perustuslakituomioistuin totesi 3. maaliskuuta 2009 antamassaan päätöksessä, että näiden äänestystietokoneiden käyttö oli perustuslain vastaista julkisen jäljitettävyyden puutteen vuoksi.

Purkamisen jälkeen NEDAP-laitteet näyttivät matkalaukulta, joka muuttui äänestyskopiksi muutamassa yksinkertaisessa vaiheessa . Sillä vaalilautakunnan oli ohjausyksikkö on liitetty laitteeseen, jonka kanssa hän julkaisi äänestää kunkin yksittäisen äänestäjän. Äänestyslippu näytettiin integroidussa ohjausyksikössä ja äänestäjä sai valita äänensä napin painalluksella. Tehtyään tämän hän painatti "Äänestys" -painiketta.

Kesäkuuhun 2006 mennessä laitteille annettiin noin 15 miljoonaa ääntä 84 Saksan kaupungissa ja kunnassa paikallis-, osavaltio- ja liittovaltion vaaleissa. Käyttäjiin kuului kaupunkeja kuten Köln , Dortmund , Cottbus ja Koblenz .

Vuonna 2007 äänestystietokone maksoi 4750 euroa.

Suurimpia valmistajia olivat:

  • Nedap (Alankomaat) - Nedap valmisti toistaiseksi ainoat äänestystietokoneet, jotka on hyväksytty liittovaltion ja Euroopan parlamentin vaaleihin Saksassa , mutta niiden käyttö julistettiin perustuslain vastaiseksi vuonna 2009, joten se on kielletty.
  • Diebold (Yhdysvallat)
  • ES & S (USA)
  • Sequoia (Yhdysvallat)
  • INDRA (Espanja)

Katso myös: digitaalinen valitsinkynä

turvallisuus

Tietokoneiden käyttö paperilippujen yli asettaa erilaisia ​​ja uusia vaatimuksia äänestysprosessin ja vaalien arvioinnin suhteen. Missä määrin laitevirheet voidaan sulkea pois ja manipulointiturvan takaaminen on ollut kiistanalainen asia jo vuosia.

Saksassa ja Alankomaissa käytetyt äänestystietokoneet

Ryhmä "Wij vertrouwen stemcomputers niet" ja Chaos Computer Club (CCC) osoittivat Hollannin televisiossa 5. lokakuuta 2006, että Nedap-yrityksen äänestystietokoneita voidaan helposti manipuloida ilman, että manipulaatio on ymmärrettävissä vaalivirkailijalle tai äänestäjälle. Käytetty ES3B-tyyppinen laite eroaa Saksassa käytetyistä ESD1- ja ESD2-tyypeistä vain pienissä yksityiskohdissa, jotka johtuvat pääasiassa erilaisista äänestysjärjestelmistä.

Ryhmät kuvaavat tutkimuksensa yksityiskohtaisessa raportissa muita turvallisuuspuutteita:

  • Kaikkien laitteiden lukot voidaan avata samoilla avaimilla, jotka voi ostaa myös yhdellä eurolla.
  • Hallintaohjelmiston hallintasalasana ("SECRET") sisältyi pelkkänä tekstinä binaarikoodiin .
  • Man-in-the-middle-hyökkäys välillä näppäimistön, näytön ja ääni muisti olisi mahdollista. Laitteiden sulkeminen, kuten tehtiin kaupunginjohtajan vaaleissa Cottbusissa vuonna 2006, saattaa vaikeuttaa tätä hyökkäystä, mutta käytettyjen sinettien laatua on kritisoitu. Tiiviste ei myöskään estä puhemoduulin mahdollista vaihtoa.

Physikalisch-Technische Bundesanstalt (PTB) oli suoritettu testi äänestyskoneet Saksassa. PTB pitää vaalien manipulointia periaatteessa mahdollisena. Hyökkääjällä olisi kuitenkin oltava erikoisosaamista ja paljon rikollista energiaa. Ainakin rikollinen energia on jo todistettu Dachaun vaalipetoskandaalilla ja SPD: n kaupunginjohtajaehdokkaan nimittämistä vuonna 2007 käsittelevillä tapahtumilla Hampurissa sekä muissa tapauksissa. Yhdysvalloissa on tullut tunnetuksi tapauksia, joissa vaaleja on saatettu muuttaa, luomalla äänestysliput mekaanisille äänestyskoneille ja ohjelmistoille.

Nedap-yhtiön, HSG Wahlsysteme GmbH: n Saksan liittotasavallassa hyväksymien laitteiden jakelu ilmaisee heidän laitteidensa manipulointiturvallisuuden useissa lehdistötiedotteissa.

CCC: n jäsenet ja hollantilaiset tietotekniikan asiantuntijat tekivät käytännön kokeita äänestystietokoneista Saksan äänestyspaikoilla. Prosessin aikana löydettiin useita mahdollisuuksia manipuloida vaalitulosta haluamallaan tavalla sekä "salakuuntelemalla" äänestäjän äänestyskäyttäytymistä. Toukokuussa 2007 liittovaltion perustuslakituomioistuimelle laadittiin yksityiskohtainen raportti näistä turvallisuuspuutteista.

Äänestyssalaisuuden ylläpitäminen

Elektroniset laitteet voivat antaa tietoa toiminnastaan kompromisoimalla päästöjä . Äänestyslaitteiden on oltava erityisesti suojattuja, jotta käsittelydataa ei voida lukea esimerkiksi Van Eck -freakingin (TEMPEST) avulla. Mitä lähempänä mahdollinen lukija lähestyy äänestyslaitetta, sitä vaikeampi tämä yritys on.

Koska äänestystietokoneet ovat julkisesti saatavilla, äänestyssalaisuuden säilyttäminen on merkittävä tekninen haaste, esimerkiksi tehokkaan vastatoimen on ylitettävä paljon arkaluontoisten yritystietokoneiden tavallinen suojaus, johon yleisö ei yleensä pääse niin lähelle. Liittovaltion tietoturvaviraston (BSI) antaa suosituksia suojelemiseksi valtion luokiteltujen tietojen ja arkaluonteisten yrityksen tietokoneet; tällä hetkellä ei ole suositusta nimenomaan äänestystietokoneista.

Esimerkkejä äänestyskoneiden ongelmista (ulkomailla)

  • Vuonna presidentinvaaleissa Yhdysvalloissa vuonna 2000 , laskenta äänistä Floridassa oli viivästynyt , koska oikea arviointi äänestyslippujen merkitty mekaanisilla lävistys äänestyskoneillamme ei ollut mahdollista. Uudet kosketusnäyttölaitteet aiheuttivat myös vikoja, ja vuonna 2007 päätettiin päästä eroon paperittomista äänestystietokoneista. Äänestysliput skannataan nyt arviointia varten, jonka tulos voidaan epävarmoissa tapauksissa kertoa käsin. On silmiinpistävää, että Florida oli edelläkävijä äänestystietokoneiden alalla, ja asiantuntijat ymmärtävät päätöksensä lakkauttaa äänestystietokoneet pysyvänä signaalina.
  • Kun Yhdysvalloissa " kongressin vaaleissa 7. marraskuuta 2006 noin 80 prosenttia äänioikeutetuista oli äänestettävä käyttämällä sähköisen äänestyksen koneeseen. Kolmasosa äänestäjistä joutui kohtaamaan uusia laitteita ensimmäistä kertaa. Oli massiivisia ongelmia.
  • Italian sanotaan lopettaneen kaikki äänestävät tietokoneprojektit Romano Prodin hallituskaudella marraskuussa 2006 petosväitteiden vuoksi huhtikuussa 2006 pidetyissä parlamenttivaaleissa.
  • Ohion osavaltion nostaman oikeusjutun jälkeen Premier Election Solutions myönsi elokuussa 2008, että äänestyskoneissa oleva ohjelmavirhe aiheutti äänten väärän laskemisen. Ohjelmistovirhettä ei ollut havaittu kymmenen vuoden ajan.
  • Vuonna 2014 Namibia käytti ensimmäisenä maana Afrikassa äänestyskoneita kansalliskokouksen ja puheenjohtajavaltion kansallisissa vaaleissa . Namibian korkein oikeus julisti laitteiden käytön ilman varmennetulosta perustuslain vastaiseksi helmikuussa 2020 . Tätä ei sovelleta takautuvasti.

Saksa

Oikeusperusta

Äänestystietokoneiden käytön perustan muodostivat liittovaltion vaalilain (BWahlG) 35 § ja liittovaltion äänestyslainsäädäntö (BWahlGV), joka annettiin 3. maaliskuuta 2009 ja jonka liittovaltion perustuslakituomioistuin julisti perustuslain vastaiseksi.

Laitteiden hyväksyntä

Tähän mennessä Saksassa on hyväksytty kaksi laitetta.

Äskettäin hyväksytyille laitetyypeille tehtiin Physicalisch -Technische Bundesanstaltin keskitetty testausmenettely BWahlGV: n mukaisesti ennen liittovaltion sisäasiainministeriön hyväksyntää niiden käytölle tietyissä vaaleissa. Yksittäisiä laitteita ei kuitenkaan testattu, kunhan valmistaja vakuutti, että ne olivat rakenteeltaan samanlaisia ​​kuin jo testatut laitteet.

Valintavaihtoehtoja, kuten äänestäjälle hyväksyttyjä laitteita ei ollut, koska täydelliset testiraportit ja niihin liittyvät asiakirjat oli toistaiseksi julkaistu liikesalaisuuksiin vedoten .

Kriitikot pitävät liittovaltion tietoturvavirastoa paremmin ohjelmoitujen äänestystietokoneiden testaamiseen kuin Physikalisch-Technische Bundesanstalt.

On kiistanalaista, sopivatko äänestystietokoneet oikein ja salaisia ​​vaaleja ja missä olosuhteissa. Saksassa liittovaltion perustuslakituomioistuin julisti heidän aiemman käytönsa perustuslain vastaiseksi maamerkkipäätöksessään 3. maaliskuuta 2009 . Äänestystietokoneiden käyttö on perustuslain mukaista vain tiukoin ehdoin.

Oikeudenkäynnit / vetoomukset (2005-2008)

Koska manipulointiturvallisuus on huolestuttavaa, äänestyssalaisuuden noudattaminen ja julkisuuden puute vaaleissa Saksassa käytettyjen äänestyskoneiden kanssa, on ollut ja on useita oikeudenkäyntejä:

  • Äänestystietokoneiden käytöstä valitettiin Cottbusin vuoden 2006 pormestarivaaleissa . Herra pormestarin nimittämistä lykättiin kahdeksalla päivällä 28. marraskuuta 2006, mutta valitus hylättiin.
  • Vuodesta 17 lokakuu 2006 marraskuuhun 28, 2006 liittopäivien vetoomuksen poistaa 35 § BWahlG, joka sai yli 45000 kannattajia, juoksi.
  • Marraskuu 2007: Saksan liittopäivien vetoomusvaliokunta toteaa edellä mainitusta vetoomuksesta vuodelta 2006: Alueella, joka on yhtä tärkeä demokratian kannalta kuin vaalien järjestäminen, komitea katsoo, että on äärimmäisen tärkeää olla antamatta ärsytystä tai epäilyksiä. äänestyskoneet äänestysprosessissa eivät siis ole valiokunnan mielestä millään tavalla kohtuullisessa suhteessa siihen haitaan, jonka ne milloin tahansa aiheuttavat . Hieman myöhemmin vetoomusvaliokunnan suosituksesta Bundestag päättää siirtää äänestystietokoneita vastaan ​​vetoomuksen liittohallitukselle materiaalina ja tehdä sen tiedoksi Saksan liittopäivien parlamenttiryhmille.
  • Tammikuu 2008: Hessiläinen äänestäjä esitti CCC : n avustuksella väliaikaista kieltoa koskevaa hakemusta NEDAP-äänestyskoneiden käytön kieltämiseksi Hessenin osavaltion vaaleissa vuonna 2008 . Valtion tuomioistuin hylkäsi tämän hakemuksen 23. tammikuuta , koska ei ollut mahdotonta viedä vaalitestiä käynnissä olevaan vaaliprosessiin.

Liittovaltion perustuslakituomioistuin "äänestää tietokoneita" (2009)

Äänestyskoneiden käyttöä vuoden 2005 Bundestagin vaaleissa esitettiin useita vastaväitteitä, jotka Saksan liittoneuvosto hylkäsi 14. joulukuuta 2006 päivätyllä päätöslauselmalla. Helmikuun puolivälissä 2007 vaaleissa tarkastelu valituksia jo kanssa Saksan perustuslakituomioistuin päätöksestä liittopäivien . Chaos Computer Club (CCC) testasi NEDAP: n äänitietokoneita liittovaltion perustuslakituomioistuimelle ja julkaisi tulokset kesäkuussa 2007 julkaistussa raportissa. Tämä analyysi käsitteli kriittisesti liittovaltion sisäasiainministeriön ja valmistajan väitteitä systeemi.

Liittovaltion perustuslakituomioistuin julisti 3. maaliskuuta 2009 liittovaltion äänestyslainsäädännön perustuslain vastaiseksi. Liittovaltion perustuslakituomioistuimen päätöksen mukaan äänestystietokoneet, joita käytettiin Saksan 16. liittopäivän vaaleissa, eivät täyttäneet perustuslain vaatimuksia.

Äänestystietokoneiden käyttöä varten perustuslakituomarit olettavat, että "kansalaisten, joilla ei ole erityistä asiantuntemusta, on oltava luotettavasti todennettavissa vaaliprosessin ja tulosten määrittämisen keskeiset vaiheet" . He korostivat julkisen äänestyksen periaatetta, joka seuraa 38 artiklasta i. V. perussäädöksen 20 §: n 1 ja 2 momentin seurauksena ja vaaditaan, että "kaikki olennaiset vaiheet valitaan julkisen tarkasteltavuuden valinnan kohteeksi" .

taloudelliset näkökohdat

Alankomaiden tiedonvapauslain nojalla pyydettyä tietopyyntöä hollantilainen Wijvertrouwenstemcomputersniet -ryhmä ("Emme luota äänestystietokoneisiin") pystyi julkaisemaan asiakirjoja, jotka liittyivät äänestyslaatikoiden muuttamiseen äänestystietokoneiksi Amsterdamissa heinäkuussa 2006. Paperin mukaan tämä nosti vaalikohtaista hintaa 1,6 miljoonasta 2,7 miljoonaan euroon.

Katso myös

kirjallisuus

  • Richard Sietmann: ”Uusi tilanne”. E-äänestys Saksassa vaalikoneen hakkeroinnin jälkeen , c't 24/2006 , s. 72–79 ( verkossa ).
  • Richard Sietmann: Luottamuskysymys. Tärkeitä kysymyksiä sähköisen äänestyksen järjestelmistä . Julkaisussa: c't 26/2007 , ISSN  0724-8679 , s. 80-82.
  • Martin Will: Äänestystietokone perustuslain testipenkissä . Julkaisussa: Computer und Recht 2008 , s.540–544.

nettilinkit

Commons : Äänestyslaite  - kuvien, videoiden ja äänitiedostojen kokoelma

Yksittäiset todisteet

  1. a b c BVerfG , tuomio 3.3.2009 , Az.2 BvC 3/07, 2 BvC 4/07, kokoteksti = BVerfGE 123, 39 - äänestystietokone.
  2. Katsaus äänestystietokoneiden käyttöön Saksassa
  3. "Wij vertrouwen stemcomputers niet"
  4. ^ Alankomaiden kansalaisaloite murtaa Nedap-äänestystietokoneen , heise.de
  5. CCC kehottaa kieltämään tietokoneiden äänestämisen , golem.de
  6. CCC kehottaa kieltämään tietokoneiden äänestämisen - Nedap torjuu väitteet , heise.de
  7. CCC kehottaa kieltämään äänestämisen tietokoneista spiegel.de-sivustolla
  8. Kuvaus Nedap ESD1: stä ja ESD2: sta osoitteesta CCC berlin.ccc.de
  9. Alankomaiden testausviranomaisen TNO: n tutkimus , s. 4, (PDF; 3,8 Mt)
  10. Nedap / Groenendaal ES3B -äänestystietoturva-analyysi (PDF; 8,5 Mt)
  11. Dieter Richterin haastattelu, c't Computermagazin, 2006 ( Memento 29. tammikuuta 2009 Internet-arkistossa ) Viranomainen pitää manipulointia mahdollisena
  12. Lehdistötiedote HSG-Wahlsysteme GmbH, 31. toukokuuta 2006 ( Memento 28. syyskuuta 2007 Internet-arkistossa )
  13. Hollantilaiset hakkeroivat äänestyslaitteen ( Memento 6. joulukuuta 2006 Internet-arkistossa )
  14. ↑ Mahdollisuus manipuloida: Hakkerit murtivat saksalaiset äänestystietokoneet spiegel.de-sivustolla
  15. Asiantuntijalausunto vahvistaa äänestystietokoneiden manipuloitavuuden heise.de-sivustossa
  16. CCC: Äänestystietokoneet ovat pohjimmiltaan epävarmoja : Hacker Club toimittaa raportin liittovaltion perustuslakituomioistuimelle
  17. Manipuloitu äänestyskone: Chaos Club hakkeroi Democracy spiegel.de
  18. BSI M 4.89 - Säteilyturva .
  19. ^ Lause mukaan äänestyskoneillamme: Florida rivit takaisin heise.de 3. helmikuuta 2007
  20. ^ Toinen äänestyskoneiden häiriö Yhdysvalloissa heise.de, 8. marraskuuta 2006
  21. Italia lopettaa tietokoneprojektien äänestämisen . Heisen online-raportti 30. marraskuuta 2006 klo 19.24
  22. Laskemattomat äänet: Äänestyskoneiden valmistaja antaa virheen heise.de-sivustolle 23. elokuuta 2008
  23. ^ Namibian vaalit ensin Afrikassa käyttämään elektronisia äänestyskoneita. ABC News, 28. marraskuuta 2014.
  24. ^ Vaalit selviävät EVM-haasteesta. Namibialainen, 6. helmikuuta 2020.
  25. Heike Schrepf Norbert Greif, Dieter Richter: Wahlgeräte Deutschland , Datenschutz und Datensicherheit (suutari), Volume 33, Issue 2, helmikuu 2009, s. 88-91, doi: 10.1007 / s11623-009-0038-y
  26. ^ Epäluottamus äänestyskoneista: Äänestysprotesti Cottbusissa osoitteessa heise.de
  27. itc.napier.ac.uk: ( Memento 26. lokakuuta 2006 Internet-arkistossa ) Vetoomus liittovaltion vaalilain 35 §: n poistamiseksi korvaamatta (Bundestagin vetoomus Edinburghin Napierin yliopiston verkkosivustolla)
  28. c't 26/2007, s.81.
  29. CCC haluaa kieltää äänestystietokoneet Hessenissä sivustolla heise.de
  30. Hessenin sisäasiainministeriöllä ei ole epäilyksiä tietokoneiden äänestämisestä heise.de-sivustolla
  31. heise verkossa: Hessian kunnat saavat käyttää Nedap-äänestyskoneita sunnuntaina heise.de-sivustolla
  32. ^ Ulrich Wiesner: äänestystietokone ja julkinen valvonta
  33. ^ Perustuslakikanne äänestystietokoneita vastaan (Heise Background, 21. helmikuuta 2007)
  34. B a b c BVerfG, lehdistötiedote nro 19/2009, 3. maaliskuuta 2009.
  35. Hollannin e-äänestyksen vastustajat haluavat verkottaa vastustusta Euroopassa , heise.de-sivustolla