Liittovaltion edustajien konferenssi Bündnis 90 / Die Grünen 1998 Magdeburgissa

Kymmenes tavallinen liittovaltion edustajien konferenssi Bündnis 90 / Die Grünen 1998 Magdeburgissa pidettiin 6.-8. Maaliskuuta. Tämän liittovaltion edustaja konferenssin (BDK) vaalijulistus on Alliance 90 / Vihreät varten 1998 liittopäivien vaalit päätetty. Niin kutsuttu "viiden merkin päätös" aiheutti paljon medianäkyvyyttä. Tällä päätöksellä vihreät vaativat bensiinin litran hinnan nostamista asteittain 5 Saksan markkaan . Myös Saksan asevoimien ( GECONSFOR ) SFOR- toimeksiannon epääminen Bosnia-Hertsegovinassa sai paljon huomiota . Näiden päätösten seurauksena puolueen kyky hallita on kyseenalaistettu.

Aloitusasento

Puolueen tilanne vuonna 1998

Sen jälkeen kun Länsi-Saksan vihreät eivät onnistuneet ylittämään viiden prosentin estettä Bundestagin vaaleissa 1990 , puolue rakennettiin uudelleen ja ohjelmaa suunnattiin uudelleen. Tässä prosessissa niin kutsuttu Fundis ja suuri osa vasemmistosta lähti puolueesta vuosina 1990/91 . Vasemmiston ja radikaalin ekologisen siiven eroaminen sekä sulautuminen Vihreän puolueen kanssa DDR: ssä vuonna 1990 ja Bündnis 90: n kanssa vuonna 1993 nopeuttivat jälleen puolueen todellista poliittista suuntaamista.

Kymmenes tavallinen liittovaltion edustajakokous pidettiin ennen vuoden 1998 Bundestagin vaaleja Magdeburgissa . Huhtikuusta 1991 maaliskuuhun 1998 puolue oli voittanut melkein kaikki vaalit . Vuoden 1994 liittovaltion vaaleissa Bündnis 90 / Die Grünen sai 7,3 prosenttia äänistä ja ohitti FDP : n ensimmäistä kertaa parlamentin kolmanneksi vahvimpana voimana. Magdeburgin liittovaltion edustajien konferenssin aikaan puolue oli mukana viidessä puna-vihreässä osavaltiohallituksessa Hessenissä, Saksi-Anhaltissa, Nordrhein-Westfalenissa, Schleswig-Holsteinissa ja Hampurissa. Vuoden 1997 loppuun mennessä puolueen osuus äänistä Länsi-Saksassa vaihteli kymmenestä kahdentoista prosenttiyksikköön, Itä-Saksassa kuusi ja kahdeksan prosenttiyksikköä. Tämä suuntaus päättyi vasta viikkoa ennen Magdeburgin puolueen kongressia Ala-Sachsenin osavaltion vaaleilla , joissa Bündnis 90 / Die Grünen menetti 0,4 prosenttiyksikköä, kun taas Gerhard Schröderin johdolla SPD sai ehdoton enemmistö.

Ekologisen verouudistuksen käsite

Vihreiden keskeinen ympäristöhanke vuoden 1998 vaalikampanjassa oli ekologinen verouudistus . Perusajatus oli sisäistämisen ulkoiset kustannukset ja siten toteuttamista todellisen kustannusten mukaan aiheuttamisperiaatteen . Saksan taloudellisen tutkimuskeskuksen (DIW) esitteli tutkimuksen vuonna 1994, joka jatkuvasti kasvava energiavero ja samanaikainen alentaminen sosiaaliturvamaksujen ennusti merkittävä lasku sekä työttömyyden ja ympäristön saastumista. Bündnis 90 / Die Grünen -konsepti jatkoi tätä tutkimusta. Vihreiden tavoin SPD ja PDS vaativat myös ekologista verouudistusta vuonna 1998 , kun taas CDU ja CSU halusivat kampanjoida korkeamman energiaverotuksen puolesta Euroopan puitteissa .

Vaali-manifestissa omistettiin kaksi sivua bensiinin hintaan ja perusteltiin yksityiskohtaisesti kysyntä. Korostettiin, että todellinen bensiinin hinta ei kuvasta ekologista kustannustotuutta. Saastuttaja maksaa -periaatteeseen perustuvat todelliset hinnat ovat välttämättömiä taloudellisesti tehokkaiden ratkaisujen löytämiseksi, liikenteen rajoittamiseksi ja ympäristön pilaantumisen minimoimiseksi. Siksi erityisesti tieliikenteestä on maksettava kaikki seurantakustannukset, esim. B. infrastruktuuri-, ympäristö- ja rakennusvaurioiden varalta.

Tämä tavoite olisi saavutettava liikennealan ympäristöpainotteisella veropolitiikalla. Moottoriajoneuvo vero olisi kuitenkin poistettava, koska se ei vastaa saastuttaja maksaa -periaate, eikä sillä ole ohjauksen luonnetta. Samaan aikaan kymmenen vuoden aikana suunniteltiin sosiaaliturvamaksujen vähentämistä yhteensä kuusi prosenttiyksikköä, josta puolet olisi hyödyttänyt työnantajia ja puolet työntekijöitä.

Erityisesti verouudistuksella pitäisi olla selkeä vaikutus siirtymiseen muihin liikennemuotoihin. Paikallista julkista liikennettä olisi edistettävä ja tehtävä houkuttelevammaksi. Erityisesti teknisesti toteuttamiskelpoisen 3-litraisen auton markkinoille saattamista olisi nopeutettava ja luotava kannustin ostamaan ajoneuvoja, joiden polttoaineenkulutus on alhainen ja pakokaasupäästöt vähäiset . Vihreiden mukaan verouudistus tarjosi mahdollisuuden edistää innovatiivista autoteollisuutta ja siten luoda kestäviä työpaikkoja. Rautateiden laajentamista ja nykyaikaisten rautatiekulkuneuvojen hankintaa koskevan investointiohjelman pitäisi myös luoda uusia työpaikkoja.

Kiistat ohjelman luonnoksesta

Liittovaltion toimeenpanovallan vastuuhenkilöt Gunda Röstel ja Jürgen Trittin esittivät lehdistölle ensimmäisen luonnoksen vaaliohjelmasta , josta liittovaltion johtaja vastasi 13. lokakuuta 1997 otsikolla "Vihreä on muutos". Lokakuun 1997 ohjelmaluonnos sisälsi muun muassa yksityiskohtaisen suunnitelman bensiinin hinnan nostamisesta asteittain 4,30 Saksan markkaan vuoteen 2005 mennessä.

Esityksen jälkeen käytiin aluksi väkivaltaisia ​​sisäisiä puolueiden kiistoja ulko- ja turvallisuuspoliittisista vaatimuksista, mutta myös ohjelman talous- ja finanssipoliittisista osista, erityisesti korkeamman bensiinihinnan kysynnästä. Ohjelman luonnos joutui voimakkaasti puolueen reaalipoliittisesti suuntautuneen siiven kimppuun.

Sitten 15. joulukuuta Gunda Röstel ja Jürgen Trittin esittivät tarkistetun ohjelmaluonnoksen, jota oli tarkistettu erityisesti sen ulkopolitiikkaa koskevassa osiossa. Muun muassa tämä ei enää sisältänyt vaatimusta Saksan liittotasavallalle vetäytyä yksipuolisesti Nato- maasta . Mineraaliöljyveron merkittävän korotuksen kysyntä sisältyi kuitenkin edelleen, ja nyt suunniteltiin jopa bensiinin hinnankorotuksen 5 DM: ksi kymmenessä vuodessa eli vuoteen 2008 mennessä. Ensimmäisen vuoden 50 pfennigin kertaluonteisen mineraaliöljyveron korotuksen jälkeen sen pitäisi asteittain nousta 30 pfennigillä joka kerta seuraavina vuosina. Erfurtin osavaltion neuvoston edustajat keskustelivat tästä toisesta luonnoksesta 10. – 11. Tammikuuta 1998.

Liittovaltion edustajien konferenssi

Koska kyselyt osoittivat väestön muutostunnetta ja vihreiden osallistumista puna-vihreään koalitioon pidettiin mahdollisena tai jopa todennäköisenä, puolueen kongressia seurattiin erityisen yleisen kiinnostuksen kohteena.

Järjestelyt etukäteen

Sen alla saakka liittovaltion valtuuskuntien konferenssi, puolueen siivet sopivat yhteinen sopimus , jonka mukaan realpolitical siiven ympärillä Joschka Fischer olisi hyväksyttävä mineraaliöljy veronkorotus, kun vasemmalta noin Jürgen Trittin pitäisi mahdollistaa SFOR Saksan asevoimien ( GECONSFOR ) toimeksiantoa Bosnia ja Hertsegovinassa jatketaan.

Äänestys

Mineraaliöljyveron korotusohjelma hyväksyttiin monien puhujien selkeistä varoituksista huolimatta. Kun hakemus oli hyväksytty, Fischer kutsui edustajia ukkosen suosionosoituksiin: "Taistelemme tämän läpi yhdessä!"

Toisin kuin etukäteen oli sovittu, hakemus, jonka mukaan Bundeswehr olisi voinut jatkaa SFORin toimeksiantoa Bosniassa, hylättiin äänin 275 puolesta ja 274 vastaan. Lisäksi vihreät vastustivat Bundeswehrin osallistumista "sotilaalliseen rauhanvalvontaan " ja "taisteluoperaatioihin". Kostui, että Fischer, Trittin ja Ludger Volmer olivat neuvotelleet kompromissin pienessä ympyrässä ilmoittamatta riittävästi puolueen tukikohdalle ja perinteisesti arvaamattomalle liittovaltion edustajien konferenssille sen tarkoituksesta. Kukaan kolmesta ei puhunut tästä asiasta täysistunnossa.

BDK nimitti myös neuvottelukunnan, jonka tulisi johtaa koalitioneuvotteluja SPD: n kanssa Puna-vihreän puolueen mahdollisen vaalivoiton jälkeen.

Reaktiot

Julkinen kaiku

Julkinen vastaus puolueen kongressiin oli vihreiden allianssille tuhoisa. Tiedotusvälineet keskittyivät melkein yksinomaan bensiinin tavoiteltuun hinnankorotukseen ja Bosnian päätöslauselmaan. Monet äänestäjät kiinnittivät vähemmän huomiota pitkän aikavälin verokäsitteeseen. Viiden markan bensiinihinnan kysyntä tiedotusvälineissä esitettiin usein erillään ja ilman kokonaispaketin vapauttavia toimenpiteitä. Erityisesti kuva lisäsi pelkoa siitä, että "punavihreän vaalivoiton jälkeisenä yönä huoltoaseman hoitaja kiipeää tikkaita ja kiinnitti kyltin, jonka hinta oli" viisi markkaa ", kuten Joschka Fischer sanoi. Ennen liittymistään hallitukseen puolue ei ollut esittänyt systemaattista viestintästrategiaa ekologisesta verouudistuksesta.

Kilpailevilla puolueilla oli nyt "populistinen, voimakas symbolinen teema erottautua vihreistä". Viimeisenä mutta ei vähäisimpänä, SPD käytti hyväkseen tätä mahdollisuutta. SPD: n kansleriehdokas Gerhard Schröder todisti potentiaalisen koalitiokumppanin kyvyttömyyden hallita muun muassa bensiinin hintakysynnän vuoksi. CDU johti pääsihteeri Peter Hintzen alaisuudessa kampanjaa mottona Älä anna itsesi napauttaa . Se, että mineraaliöljovero oli noussut 49 pfennigillä mustan ja keltaisen hallituksen aikana, ei julkistanut sitä.

Puolue yritti torjua vaikutelman, että se holhota ihmisiä. 14. toukokuuta hän esitteli lyhyen version vaali-manifestista, johon ei enää sisällytetty bensiinin hinnankorotuksen vaatimusta viiteen markkaan. Vaikka puolueen strategit yrittivät rajoittaa yleisön näkemyksiä, Bundestagin vihreä jäsen Halo Saibold pahensi kommunikointikatastrofia Bildin 22. maaliskuuta haastattelussa, jossa hän väitti, että riittäisi "jos saksalaiset" älä mene lomalle lentokoneella joka vuosi, vaan vain viiden vuoden välein ”. Siksi myös kerosiinin hinta tulisi nostaa 5 markkaan litrassa.

seuraukset

Jos vihreiden reaalipoliittinen ohjelmallinen muutos 1990-luvulla olisi johtanut uusiin vaaliluokkiin, halu äänestää vihreiden puolesta heikkeni merkittävästi keskustelun seurauksena vaatimuksesta nostaa bensiinin hinta 5 markkaan, koska monet äänestäjät pitivät se havaittiin palaavan vihreään fundamentalismiin viime vuosina. Vähemmistön mielipide puolestaan ​​on sitä mieltä, että puolueen johdon tuen puute veroehdotuksille on johtanut siihen, että konseptista, jossa halutut ekologiset ja liikenneedut ja sosiaaliturvamaksujen alentamisesta keskustellaan, on puhuttu vain vähän vihreiden sisäiset erimielisyydet koettiin ekologisesti suuntautuneiden virtausten vahingoksi; Verotussuunnitelmien kiiva kritiikki olisi kuitenkin tullut piireiltä, ​​jotka eivät silti äänestä vihreänä. Useiden vaalikausien aikana suunniteltua pitkäaikaista bensiinin hinnankorotusta ei palkittu rehellisyydellä äänestäjiä kohtaan. Erityisesti vauhdikkaat äänestäjät pelkäsivät suunnitelmia, kun taas ydin äänestäjät odottivat, mitä sitten ei voitu toteuttaa.

Vihreät saivat 6,7 prosentilla liittovaltion vaaleissa suhteellisen huonon tuloksen. SPD: n vahvan tuloksen vuoksi se kuitenkin riitti ensimmäiselle liittovaltion punavihreälle koalitiolle. Jotkut vaatimukset päätti klo BDK olivat toteutuneet valtauksen jälkeen valtioneuvostolle punavihreä liittohallitus kautta ekologisen vero . Viiden Saksan markan päätöksellä ei kuitenkaan ollut seurauksia. Nostamalla kivennäisöljyveron mukaan vain kuusi pennillä sisällytettiin vuonna koalitiosopimuksessa , jossa SPD vaati jo vuonna toukokuuta 1997 konseptina vero- ja maksun uudistus ja jotka Gerhard Schröder oli painokkaasti puolustanut vaalikampanjan aikana ja sen jälkeen ennen koalitioneuvottelujen alkaessa. Mineraaliöljyveroa korotettiin 1.4.1999, kun taas rahoitettavia sosiaaliturvamaksuja alennettiin jo 1. tammikuuta 1999, joten yhteys ei ollut näkyvissä. Huolimatta ainoista alustavista vaiheista, joilla ympäristövero otettiin käyttöön, hyväksyntä pysyi alhaisena.

Perussyytutkimus

Kommunikaatiokatastrofin syitä on tieteellisesti analysoitu useita kertoja. Christoph Eglen mielestä nykyisen perusohjelman puuttuminen johtui osittain siitä, että vihreät sekoittivat lyhytaikaisia ​​toimenpiteitä ja pitkäaikaisia ​​strategioita viisaasti viestintästrategiassa. Vasta vuonna 2002, kolmen vuoden keskustelun jälkeen, hyväksyttiin uusi perusohjelma nimeltä "Tulevaisuus on vihreää". Toinen syy on liittovaltion edustajakokousten edustajien suuri halukkuus vaatia radikaaleja vaatimuksia puolueen toimeenpanijaa vastaan. Tällaiset yllätykset tekivät pitkän aikavälin viestintästrategioista vaikeita.

"Magdeburg" on ollut vuodesta 1998 symboli ohjelmallisen terävyyden profiloinnille välttämättömän suuntauksen kohti sosiaalista enemmistöolosuhteita ja taktisen vaaliherkkyyden kustannuksella.

Katso myös

kirjallisuus

Yksittäiset todisteet

  1. Kai Arzheimer , Markus Klein : Vihreät ja bensiinin hinta (PDF; 109 kB) , julkaisussa: ZA-Information (45/1999), s.30
  2. a b c d e f Joachim Raschke : Vihreiden tulevaisuus , Frankfurt am Main 2001, s.218
  3. a b c d e Vihreä on muutos. Ohjelma vuoden 1998 Bundestagin vaaleille ( muisto 18. huhtikuuta 2012 Internet-arkistossa ) , Bündnis 90 / Die Grünen, Bonn 1998, s.17
  4. a b c Vihreä on muutos. Ohjelma vuoden 1998 Bundestagin vaaleille ( Memento 18. huhtikuuta 2012 Internet-arkistossa ) , Bündnis 90 / Die Grünen, Bonn 1998, s.18
  5. Kai Arzheimer, Markus Klein: Vihreät ja bensiinin hinta (PDF; 109 kB) , julkaisussa: ZA-Information (45/1999), s.27.
  6. B a b c d e f Kai Arzheimer, Markus Klein: Vihreät ja bensiinin hinta (PDF; 109 kB) , julkaisussa: ZA-Information (45/1999), s.25
  7. Kai Arzheimer, Markus Klein: Vihreät ja bensiinin hinta (PDF; 109 kB) , julkaisussa: ZA-Information (45/1999), s. 25 f.
  8. a b c d Vanhat tyhmyydet , Der Spiegel 14/98, 30. maaliskuuta 1998
  9. B a b c d e f g Kai Arzheimer, Markus Klein: Vihreät ja bensiinihinta, julkaisussa: ZA-Information (45/1999), s.26
  10. a b c Kai Arzheimer, Markus Klein: Vihreät ja bensiinihinta, julkaisussa: ZA-Information (45/1999), s.28
  11. a b c Joachim Raschke: Vihreiden tulevaisuus , Frankfurt am Main 2001, s.219
  12. Kai Arzheimer, Markus Klein: Vihreät ja bensiinihinta, julkaisussa: ZA-Information (45/1999), s.27
  13. Kai Arzheimer, Markus Klein: Vihreät ja bensiinihinta, julkaisussa: ZA-Information (45/1999), s.21
  14. Kai Arzheimer, Markus Klein: Vihreät ja bensiinihinta, julkaisussa: ZA-Information (45/1999), s.45
  15. Christoph Egle: Oppiminen stressin alla. Bündnis 90: n politiikka ja ohjelma / Die Grünen , julkaisussa: Red-green project , toim. v. Christoph Egle, Westdeutscher Verlag, Wiesbaden 2003, s.99
  16. Tulevaisuus on vihreä. ( Memento 28. tammikuuta 2013 WebCite-sivustossa ) (PDF; 617 kt) ed. v. Alliance 90 / Vihreät, Berliini 2002
  17. Christoph Egle: Oppiminen stressin alla. Politiikka ja ohjelma Bündnis 90 / Die Grünen , julkaisussa: Red-green project , toim. v. Christoph Egle, Westdeutscher Verlag, Wiesbaden 2003, s. 98 f.