Saksan yhteisöpäivä

Laki saksalaisten yhteisöpäivänä 15. joulukuuta 1933

Saksalainen kunta päivä oli vuoden aikana kansallissosialismin , kattojärjestö saksalaisten kuntien ja kuntien yhdistysten . Se syntyi vuonna 1933 pakollisena liitto entisen poliittisen tason kuntien kattojärjestöjen ( Saksan liitto kaupungit , Saksan piiri ry , Reichsstädtebund , Preussin Landgemeindetag West , Saksan Landgemeindetag ja liitto Preussin provinssit ). Hän välitti kokemusten vaihtoa kunnanhallinnossa ja laati raportteja ministeriöiden lainsäädäntöehdotuksista. Tällä tavoin Saksan kunnallispäivä oli tärkeä viestintä- ja koordinointialusta natsipolitiikalle.

Vuonna 1950 Saksan yhteisöyhdistys, joka perustettiin vuonna 1947 Saksan maayhteisön seuraajaksi , nimettiin uudelleen Saksan yhteisöiksi . Vuonna 1973 tämä sulautui Saksan kaupunkiliittoon muodostaen Saksan kaupunkien liiton .

Saksan yhteisöpäivä kansallissosialismin alla

perustaminen

Saksan yhteisön kongressi perustettiin virallisesti 22. toukokuuta 1933 aikaisempien kattojärjestöjen puheenjohtajien ja toimeenpanevien presidenttien suostumuksella organisaatioiden muuttamiseksi uudeksi yhtenäiseksi yhdistykseksi. Tällä tavoin aiemmat yhteisöyhdistykset yhdistettiin väkisin " Gleichschaltung " -operaation aikana, tässä tapauksessa Robert Leyn painostuksesta hänen toimiessaan NSDAP: n valtakunnallisen järjestön johtajana ja NSDAP: n Reichsleiter Karl Fiehlerina yhteisymmärryksessä sisäministeri Wilhelm Frickin kanssa . Sen jälkeen kun saksalaisen yhteisön kongressi 15. joulukuuta 1933 oli julkisoikeudellisen yrityksen muodossa , kaikki saksalaiset yhteisöt saatettiin pakottaa liittymään. Reichin sisäasiainministeriön valvonnassa , joka nimitti puheenjohtajan, hallituksen jäsenet ja erikoistuneiden komiteoiden jäsenet ja "valvoo" NSDAP: n paikallistason päätoimistoa , Saksan paikallisen neuvoston olisi NSDAP: n sisäisten näkökohtien mukaan pantava täytäntöön hallituksen epäsuosittuja toimenpiteitä paikallisten poliittisten aloitteiden avulla ilman että imperiumin tai valtioiden olisi otettava vastuu siitä. Lisäksi on varmistettava, että kaikkia yhteisöjä hallinnoidaan kansallissosialistisessa mielessä. Samanaikaisesti muodostettiin institutionaalinen paikallinen poliittinen verkosto, joka voisi painottaa yksittäisten kaupunkien aloitteita.

Elimet

14. helmikuuta 1934 kaupunginjohtaja ja Münchenin , Reichsleiter sekä NSDAP ja johtaja päätoimipiste kunnallispolitiikassa NSDAP, Karl Fiehler, tuli puheenjohtaja yhteisöä kokoonpanon . Ensimmäinen sijainen oli Steglitzin piirikunnan pormestari Herbert Treff ja sitten Hallen (Saale) pormestari Johannes Weidemann . Berliiniin perustettiin pääkonttori , jossa työskenteli lähes 200 virkamiestä ja työntekijää, joista suurin osa oli jo työskennellyt entisissä kattojärjestöissä. Kurt Jeserichistä tuli toimitusjohtaja ja Ralf Zeitleristä hänen sijaisensa . Syksyyn 1933 mennessä Saksan osavaltioihin ja provinsseihin oli perustettu 23 alaorganisaatiota , joista suurinta osaa NSDAP: n aktiiviset jäsenet johtivat vapaaehtoisesti. Alahaarat muunnettiin myöhemmin 10 provinssiksi ja 9 provinssiksi. Jälkeen ” Anschluss Itävallan ” 1938, sivuliike Kuntien edustajakokous perustettiin Wienissä , joka kesti kuusi toimistoa ” Ostmarkiksi ”.

Keskusosaston lisäksi seurakuntaneuvoston toimisto jaettiin kuudeksi erikoisosastoksi, joihin lisättiin kaksi muuta osastoa imperiumin ja itäisten alueiden puolustamiseksi toisen maailmansodan aikana:

• I: perustuslaki ja hallinto ja Ia: virkamies-, työntekijä- ja työntekijäkysymykset
• II: Rahoitus ja verot
• III: Hyvinvointi, terveydenhuolto ja sosiaalipolitiikka
• IV: Talous ja liikenne
• V: koulujärjestelmä ja Va: kulttuurihuolto
• VI: Kiinteistöt, rakentaminen ja asuminen
• Rev: imperiumin puolustaminen
• Z (keskusosasto): yleishallinto, johto
• Itäisten alueiden osasto

18 asiantuntijakomiteaa kokoontui säännöllisesti. Alueellisesti järjestetyt työryhmät ja työvaliokunnat keskustelivat ajankohtaisista aiheista. Lisäksi yhteisöpäivänä toteutettiin kyselyjä voidakseen tarjota suosituksia esimerkillisiin ongelmanratkaisuihin. Yhteisöpäivänä käsiteltiin periaatteessa kaikkia natsivaltion poliittisia, sosiaalisia ja taloudellisia asioita. Yksittäiset kaupungit pystyivät esittelemään, keskustelemaan, muokkaamaan ja koordinoimaan ideoita yhteisöpäivän elinten ja laitteiden avulla. Tällä tavalla paikalliset aloitteet voitaisiin toteuttaa keskitetysti.

Hajoaminen vuonna 1945

Saksan yhteisö päivä nähtiin osana NSDAP: n oksat ja liuenneen jonka Control Council laki nro 2 Allied Control Council of 10 lokakuu 1945. Kuntayhdistykset perustettiin sitten aluksi erillisessä muodossa. Saksan kaupunkiliitolle myönnettiin yhdistyspäivän Berliinin kiinteistö- ja hallintorakennus. Vuonna 1951 yhdessä Berliinin senaatin kanssa perustettiin ”Yhteiskunnallisten tieteellisten tehtävien hoitoyhdistys” Saksan kuntaliiton varainhoitajana, joka otti haltuunsa toimistorakennuksen osoitteessa “ Strasse des 17. Juni ”.

Palvelurakennus

Mukaan suunnitelmat Karl Elkart ja Walter Schlempps , rakentaminen erillisen hallintorakennuksen yhteisölle päivä alkoi vuonna 1938 on itä-länsi-akselilla suunnitellut by Albert Speer välillä Brandenburgin portin ja Charlottenburg . Alun perin valmistunut ja käytössä 1942, mutta sodassa vaurioitunut rakennus rakennettiin uudelleen vuoden 1945 jälkeen ja nimettiin uudelleen Ernst-Reuter-Hausiksi vuonna 1954 . Elokuussa 1943 käydyn sodan seurauksena Saksan kunnallinen edustajakokous oli kuitenkin siirtänyt osan hallinnollisista toimistoistaan Itävallan Welsiin .

Yhteisöpäivän rooli kansallissosialistisen vallan aikana

Yhteisön päivän foorumit ja kokoukset palvelivat hallinnon koordinointia alueellisen ja paikallisen tason jokapäiväisessä hallituskäytännössä. Yhteisökokouksen roolia kansallissosialistisessa hallinnossa arvioidaan siis yhä enemmän. Alun perin yhteisöpäivän sanottiin puolustaneen yhteisöjen etuja NSDAP: n ideoita vastaan. Itse asiassa yhteisöpäivä oli NSDAP: n paikallisen päätoimiston kritiikin kohteena - riippumatta siitä, että Karl Fiehler johti molempia organisaatioita. Tavoitteena oli poistaa seurakuntaneuvosto, joka loukattiin " järjestelmän ajan " jäännöksenä .

Uudempi tutkimus on puolestaan ​​korostanut kuntien aktiivista roolia kansallissosialistisen politiikan toteuttamisessa ja suunnittelussa. "Yhteisön päivä", kuten historioitsija Wolf Gruner tiivistää, "edusti hyvin itsenäistä poliittista linjaa juutalaisten vainossa, joka oli tietyin aikoin paljon radikaali kuin natsien johtajuus". Mobilisointitoiminto määritetty. Se mahdollisti kestävän hallinnollisen toiminnan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kansallissosialismin monikulttuurista hallitusrakennetta.

turvota

• Liittovaltion arkisto, Deutscher Gemeindetag, R 36. 1906–1945.
• Seurakunnan päivä. Aikakauslehti Saksan yhteisöpolitiikkaan. Kohlhammer, Stuttgart, Berliini 1933–1943.
• Saksan yleiskokouksen uutispalvelu. , Berliini 1933, 1945.
• Saksan kunnallisen edustajakokouksen sekä sen valtion ja maakuntien toimistojen kokous. , Berliini 1936, 1938.
• Saksan kunnankokouksen liiketoiminnan jakelusuunnitelma. , Berliini 1941.
• Maaseutuyhteisö. Virallinen Urut d. Saksan yhteisöpäivä maaseudun itsehallinnolle. Kaalavasara; Uusi kunnallinen kustantaja, Berliini 1936, 1941.
• Saksan seurakunnan päivä 1936, Berliini. Saksan kunnan edustajakokouksen ja sen alueellisten ja maakunnallisten toimistojen hallitusten kokous Berliinissä 6. kesäkuuta 1936. 1936.
• Saksan seurakunnan päivä 1937, Berliini. Saksan kuntaliiton ja sen valtion- ja maakuntatoimistojen hallitusten kokous Berliinissä 7. ja 8. huhtikuuta 1937. 1937.
• Laki Saksan kuntakokouksesta ja Saksan kunnan kokouksen perussääntö. , Berliini 1934.
• Heinz von Hausen ja Bernhard Eckelmann: Saksan kuntakoodi. 30. tammikuuta 1935; Saksan 22. maaliskuuta 1935 annetun kuntasäännöstön ensimmäistä täytäntöönpanoa koskevalla asetuksella, 22. maaliskuuta 1935 Saksan kuntasäännöstön täytäntöönpanoa koskevalla ensimmäisellä ohjeella, 23. maaliskuuta 1935 Saksan kuntakoodeksin kuudennen osan alustavalla täytäntöönpano-ohjeella, asetuksella Saksan 26. maaliskuuta 1935 antaman kuntasäännöstön 118 §: n ja 5. huhtikuuta 1935 Saksan kuntasäännösten mukaisen Thüringenin siirtymäsäännöksen täytäntöönpanemiseksi; Tekstilähde viitteillä, kommenteilla ja avainsanoilla. Panse, Weimar 1934.
• Saksan kunnallisen edustajakokouksen ja sen osavaltioiden ja provinssien talousarvio. , Berliini 1934-1940.
• Kunnan arkisto. Berg, Berliini 1934–1940.
• Kunnan lainsäädäntöarkisto. KGA; perustuu kunnan budjettijärjestelmään. Kohlhammer, Stuttgart, Berliini 1939, 1939.
• Kansallissosialistinen yhteisö. Keski bl. d. NSDAP paikalliseen politiikkaan. Pikemminkin München 1943, 1944.
• Heinz Steffens: Laki yleisestä valtionhallinnosta 30. heinäkuuta 1883 nykyisin sovellettavana versiona ja laki valtionhallinnon mukauttamisesta kansallissosialistisen valtion periaatteisiin - mukauttamislaki - 15. joulukuuta 1933. Deutscher Gemeindetag, Berliini 1937.
• Heinz Steffens: Kauppasäännökset . Käsillä d. Tiedostot d. Saksan kieli Tarkasteltavat yhteisön päivät. d. uusin kuntien oikeuskäytäntö. Saksan kieli Kaupungin päivä, Berliini 1938, 1938.
• Ralf Zeitler: Saksan kuntien tilastollinen vuosikirja. Fischer, Jena.
• Journal of Public Economics. Neuer Kommunalverl., Berliini 1934, 1944.

kirjallisuus

• Horst Matzerath : Kansallisosialismi ja paikallinen itsehallinto. Stuttgart 1970.
• Bernhard Gotto : Kansallissosialistinen paikallispolitiikka: Augsburgin kaupunginhallinnon hallinnollinen normaali ja järjestelmän vakauttaminen 1933-1945. Oldenbourg, München 2006, ISBN 3-486-57940-1 ( kokoteksti saatavilla digitaalisesti ).
• Bernhard Gotto: Polykraattinen itsestääntyminen. Keskitason ja alempi auktoriteetti natsien diktatuurissa. Julkaisussa: Rüdiger Hachtmann u. Winfried Suss (toim.): Hitlerin komissaarit. Erityisvaltuudet kansallissosialistisessa diktatuurissa. Göttingen 2006, s. 28–50 (= panos kansallissosialismin historiaan 22).
• Wolf Gruner : Juutalaisten yleinen hyvinvointi ja vaino. Paikallisen ja keskuspolitiikan vuorovaikutus natsivaltiossa (1933–1942). München 2002 ( kokoteksti saatavilla digitaalisesti ).
• Wolf Gruner: Kansasosialismin alla olevat kunnat. Kotimaiset poliittiset toimijat ja heidän voimakas verkostoituminen. Julkaisussa: Sven Reichardt u. Wolfgang Seibel (Toim.): Epävarma tila. Hallinto ja hallinto kansallissosialismin alaisuudessa. Frankfurt / Main 2011, s.167-211.

Yksittäiset todisteet

1. ^ Gruner: Julkisten hyvinvointi ja juutalaisten vainot. Sivut 321-322.