Jaettu hallitus

Hajautetussa hallituksessa (Saksan "jaettu hallitus") tarkoitetaan Yhdysvaltojen presidentin puolueyhteisön hajoamista ja kongressin enemmistön (joka koostuu senaatista ja edustajainhuoneesta ) puoluehallintoa . Jos enemmistö molemmissa kongressin jaostoissa ja presidentissä kuuluu samalle puolueelle, puhutaan yhtenäisestä hallituksesta (saksa: "yhtenäinen hallitus"). Termejä jaettu hallitus ja yhtenäinen hallitus käytetään myös Yhdysvalloissa viittaamaan kuvernööreihin ja osavaltioiden parlamentteihin .

kuvaus

Tuoreita esimerkkejä ovat alussa ja lopussa aikavälillä on George W. Bush . Vuonna 2004 pidetyissä vaaleissa hänen republikaanipuolueensa voitti enemmistön kongressissa. 11. syyskuuta 2001 tapahtuneiden terrori-iskujen takia jaetun hallituksen ongelmat eivät kuitenkaan tulleet niin selviksi kuin ne olivat esimerkiksi Bill Clintonin johdolla vuodesta 1995 eteenpäin. Terrorihyökkäysten ja kansallisen edun vuoksi vallitsi suurelta osin puolueeton yksimielisyys . Hallitus oli myös jakautunut vuosien 2007, jolloin republikaanit menettivät enemmistön kongressissa, ja vuoden 2009 välillä, jolloin he menettivät myös puheenjohtajakauden Barack Obamalle . Tammikuusta 2011 lähtien hallitus oli jälleen jakautunut , sillä demokraatit menettivät edustajainhuoneen enemmistön republikaaneille vuoden 2010 vaaleissa . Tämä tilanne jatkuu vuoden 2012 vaalien jälkeen, kun Obama valittiin uudelleen ja sekä parlamentin republikaanit että senaattidemokraatit pystyivät puolustamaan enemmistöään. Vuoden 2014 vaalien jälkeen republikaanit saivat myös enemmistön senaatista. Vaalin jälkeen Donald Trump presidentiksi, USA oli ”United hallitus” uudelleen tammikuusta 2017 sen republikaanit pystyivät myös puolustamaan enemmistön kongressissa. Vuoden 2018 puolivälissä pidettyjen vaalien seurauksena jaettu hallitus syntyi kuitenkin uudelleen tammikuusta 2019 lähtien, jolloin demokraatit saivat enemmistön edustajainhuoneessa.

Koska Yhdysvaltojen osavaltioiden vaalijärjestelmissä määrätään myös erillisistä vaaleista kuvernöörin , joka käyttää valtion- tai hallitusten päämiestä valtion tasolla, ja lainsäätäjän välillä , täällä voi esiintyä myös jaettu hallitus, jos kuvernööri ja enemmistö yhdessä tai molemmissa kamareissa kuuluvat osavaltioiden parlamenttien eri puolueet. Tällä hetkellä hallitus on jaettu 20: ssä 50: stä valtiosta.

Termiä käytetään valtiotieteessä . Toiminnallista ja rakenteellista tehtävänjakoa Bundestagin ja Bundesratin välillä kuvataan joskus jaetuksi hallitukseksi . Kun Ranskan järjestelmässä hallituksen puhutaan avoliitto .

Seuraukset

Presidentinhallintojärjestelmässä parlamentti ja hallitus ovat tiukasti erillään toisistaan. Toisin kuin parlamentaaristen järjestelmien koalitio, ne eivät muodosta toimintayksikköä eikä poliittista toimijaa. Samanaikaisesti nämä kaksi valtaa ovat riippuvaisia ​​toisistaan ​​päätöksenteossa. Yhdysvalloissa jo monimutkaisen lainsäädäntömenettelyn takia kestäviä säännöksiä voidaan saada aikaan vain, jos kongressin enemmistöt ja presidentti ovat yhtä mieltä. Jaetussa hallituksessa institutionaalista kilpailua kiristää puoluepoliittinen kilpailu, mikä tarkoittaa, että eri etujen välisiä neuvotteluja edistetään, mutta samalla menetetään avoimuus. Siksi kansalaisten on yhä vaikeampi osoittaa poliittisia tuloksia henkilöille tai puolueille, mikä tarkoittaa, että myös puolueista tai ehdokkaista on paljon aikaa vievää tietoa.

Tarve neuvotella useiden toimijoiden kanssa, joilla on erilaisia ​​etuja, tekee järjestelmästä tehottomamman ja tehottomamman, mikä saattaa tehdä järjestelmästä epäkäytännöllisen. Pahimmassa tapauksessa tämä ongelma kehittyy pysähtymiseen, jossa parlamentti ja hallitus estävät toisiaan, mitä kutsutaan ristiriidaksi ("poliittinen tukos"). Tämä tapaus tapahtuu viimeistään, kun väestössä on kysyntää lainsäädäntöohjelmalle, mutta tätä ei voida tyydyttää, koska lakia ei voida antaa. Kongressin molempien taloiden on hyväksyttävä laskut, valtion tasolla molempien parlamenttitalojen toimesta (vain Nebraskalla on vain yksi kamari), ja presidentin tai kuvernöörin on hyväksyttävä ne. Jaetulla hallituksella on itse asiassa huomattavasti enemmän veto-oikeuksia kuin yhtenäisillä hallituksilla. Presidentin veto voidaan poistaa vain kahden kolmasosan enemmistöllä. Myös osavaltioissa veto-oikeuden kumoamisen este on usein kahden kolmasosan enemmistöllä eduskuntakammioissa.

Jaettu hallitus vuodesta 1901

Seuraavilla lihavoiduilla kausilla hallitus on jaettu . Lyhyt jakso vasta valitun kongressin perustamisen ja Yhdysvaltain presidentin virkaanastumisen välillä ei ole esitetty taulukossa erikseen. Kirjeet viittaavat asianomaiseen puolueeseen, jolla on enemmistö yhdessä tai molemmissa kongressin jaostoissa, tai kumpi puolue on presidentti. D ja sininen tausta edustavat demokraattista puoluetta, R ja punainen tausta edustavat republikaanipuoluetta.

Vuosia presidentti senaatti edustajainhuone
1901-1903 Theodore Roosevelt R. R.
1903-1905 R. R.
1905-1907 R. R.
1907-1909 R. R.
1909-1911 William Howard Taft R. R.
1911-1913 R. D.
1913-1915 Woodrow Wilson D. D.
1915-1917 D. D.
1917-1919 D. D.
1919-1921 R. R.
1921--1923 Warren G.Harding R. R.
1923-1925 Calvin Coolidge R. R.
1925-1927 R. R.
1927-1929 R. R.
1929-1931 Herbert Hoover R. R.
1931-1933 R. D.
1933-1935 Franklin D.Roosevelt D. D.
1935-1937 D. D.
1937-1939 D. D.
1939-1941 D. D.
1941-1943 D. D.
1943-1945 D. D.
1945-1947 Harry S. Truman D. D.
1947-1949 R. R.
1949-1951 D. D.
1951-1953 D. D.
1953-1955 Dwight D.Eisenhower R. R.
1955-1957 D. D.
1957-1959 D. D.
1959-1961 D. D.
1961-1963 John F.Kennedy D. D.
1963-1965 Lyndon B.Johnson D. D.
1965-1967 D. D.
1967-1969 D. D.
1969-1971 Richard Nixon D. D.
1971-1973 D. D.
1973-1975 Richard Nixon ,
Gerald Ford
D. D.
1975-1977 Gerald Ford D. D.
1977-1979 Jimmy Carter D. D.
1979-1981 D. D.
1981-1983 Ronald Reagan R. D.
1983-1985 R. D.
1985-1987 R. D.
1987-1989 D. D.
1989-1991 George HW Bush D. D.
1991-1993 D. D.
1993-1995 Bill Clinton D. D.
1995-1997 R. R.
1997-1999 R. R.
1999-2001 R. R.
2001-2003 George W. Bush R / D A1 R.
2003-2005 R. R.
2005-2007 R. R.
2007-2009 D. D.
2009-2011 Barack Obama D. D.
2011-2013 D. R.
2013-2015 D. R.
2015-2017 R. R.
2017-2019 Donald Trump R. R.
2019-2021 R. D.
2021-2023 Joe Biden D A2 D.
A1Tammikuusta kesäkuuhun 2001 sekä demokraatit että republikaanit saivat 50 paikkaa. Mikäli äänet menevät tasan, Yhdysvaltain varapresidentti Dick Cheney ja republikaanit, joka ei muutoin ole oikeutta äänestää, oli ratkaiseva äänestys roolissaan senaatin puheenjohtaja. Kesäkuussa 2001 republikaanien senaattori Jim Jeffords liittyi demokraattiseen ryhmään, joten siitä lähtien sillä oli enemmistö senaatissa.
A2Sekä demokraateilla että republikaaneilla on 50 senaatin paikkaa. Jos äänet jakautuvat tasa- arvoisesti , demokraatti varapuheenjohtaja Kamala Harris voi antaa ratkaisevan äänen.

Katso myös

Yksittäiset todisteet

  1. James L.Sundquist: Needed: Political Theory of the New Era of Coalition Government in the United States , julkaisussa: Political Science Quarterly, osa 103, s.613-635.
  2. ^ Morris Fiorina: Jaettu hallitus , Allyn ja Bacon, 1996 ISBN 978-0321121844 , s.85 .
  3. Ulrike Ehnes, Patrick Labriola, Jürgen Schiffer: Poliittinen sanakirja Yhdysvaltain hallitusjärjestelmälle , Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2001 ISBN 3-486-25750-1 , s.170 .
  4. Wolfgang Jäger: Puheenjohtaja s. 151, julkaisussa: Chistoph M. Haas, Wolfgang Jäger: Yhdysvaltain hallintojärjestelmä: opetus ja käsikirja , Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2007 ISBN 978-3486584387 .
  5. Chistoph M. Haas, Wolfgang Jäger: Yhdysvaltain hallitusjärjestelmä: Lehr- und Handbuch , Oldenbourg Wissenschaftsverlag, 2007 ISBN 978-3486584387 , s. 467 ja sitä seuraavat.