Euroopan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan välinen kauppa- ja yhteistyösopimus

_ Iso-Britannia (UK)
_ EU-maat (1. helmikuuta 2020)

Kauppa- ja yhteistyösopimus Euroopan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan ( EU - UK Trade ja yhteistyösopimus ) on pääasiassa vapaakauppasopimus tavaroiden ja palveluiden välillä Yhdistyneen kuningaskunnan ja Euroopan unionin . Se sisältää myös lukuisia määräyksiä yhteistyöstä muilla aloilla (kuten lainvalvonta, oikeus, tutkimus, terveys ja tietotekniikka). Turvallisuuskysymyksistä ja Euratomin kanssa on tehty myös erilliset sopimukset .

Sopimus tuli tarpeelliseksi sen jälkeen, kun Yhdistynyt kuningaskunta poistui EU : sta 31. tammikuuta 2020 säätääkseen osapuolten välisiä pitkäaikaisia ​​suhteita. Aikaisemmin vuosien neuvottelujen jälkeen Pohjois-Irlannista oli jo sovittu irtautumissopimuksesta ja pöytäkirjasta , mutta siirtymävaihe päättyi 31. joulukuuta 2020.

Sopimus tuli väliaikainen voimaan 1. tammikuuta 2021 jälkeen puheenjohtajat Euroopan komission ja Eurooppa-neuvoston allekirjoittivat sopimuksen ja Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentin läpäissyt ratifiointia lakia. Sopimuksen teksti julkaistiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä 31. joulukuuta (käännöksenä 24 EU: n kielelle). Euroopan parlamentti ratifioi sopimuksen virallisesti 28. huhtikuuta 2021.

tausta

Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta liittyi Euroopan talousyhteisöön (ETY) 1. tammikuuta 1973 . ETY kehittyi lopulta Euroopan unioniksi . Vuonna 2016 EU-jäsenyyden kansanäänestyksessä Britanniassa enemmistö vajaat 52% äänioikeutetuista äänesti Britannian lähtevät yhteisöstä.

Kun Yhdistynyt kuningaskunta poistui EU: sta 31. tammikuuta 2020, erosopimukseen sisältyi siirtymävaihe vuoden loppuun, jolloin Ison-Britannian ja Euroopan unionin pitkäaikaiset suhteet oli neuvoteltava uudelleen. Tämä osoittautui erittäin vaikeaksi, minkä seurauksena Euroopan komission ja Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen välillä päästiin sopimukseen vasta 24. joulukuuta .

Koska EU: n jäsenvaltioiden ja Euroopan parlamentin ratifiointi ei ollut enää mahdollista vuoden loppuun mennessä, sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta 1. tammikuuta 2021, josta EU: n jäsenvaltioiden hallitukset olivat sopineet, sovittiin. Alun perin EU: n komission puheenjohtaja oli luvannut parlamentin jäsenille, että heitä kuullaan ennen väliaikaista hakemusta, mikä ei ollut enää mahdollista ajanpuutteen vuoksi.

Britannian alahuone hyväksyi 30. joulukuuta 2020 ratifiointilain, jolla kauppa- ja yhteistyösopimus pantiin täytäntöön selkeällä enemmistöllä. Valtion päämies Elizabeth II allekirjoitti lain yöllä 31. joulukuuta . Ursula von der Leyen ja Charles Michel olivat aiemmin allekirjoittaneet sopimuksen EU: n komission ja Eurooppa-neuvoston puheenjohtajana . Tarvitaan kuitenkin edelleen Euroopan parlamentin ja joissakin tapauksissa jäsenvaltioiden kansallisten parlamenttien hyväksyntä. EU: n puolella odotettiin alun perin 28. helmikuuta 2021, minkä jälkeen EU: n komissio pyysi lisää aikaa ratifioida kauppa- ja yhteistyösopimus helmikuun toisella viikolla.

Sopimustekstin rakenne

Sisällysluettelo on jaettu seitsemään osaan:

• Osa 1 käsittelee kaikkia osia koskevia yleisiä säännöksiä ja institutionaalisia määräyksiä
• Osa 2 tarkastelee kaupan ja suhteiden muita taloudellisia näkökohtia, kuten kalastusta, ilmailua, tieliikennettä ja sosiaaliturvaa
• Osa 3 käsittelee lainvalvontaa ja oikeudellista yhteistyötä rikosasioissa
• Osa 4 sisältää säännöksiä terveys- ja kyberturvallisuusyhteistyöstä
• Osa 5 sisältää luettelon EU: n ohjelmista, joihin Yhdistynyt kuningaskunta osallistuu edelleen (toistaiseksi)
• Osa 6 säätelee riitojen ratkaisumenettelyä
• Osa 7 sisältää vielä lopulliset määräykset

Lukuisat molempien osapuolten pöytäkirjat ja julistukset liitettiin pääsopimukseen . Lisäksi tehtiin kaksi muuta sopimusta:

• "Yhdistyneen kuningaskunnan ja EU: n välinen sopimus salaisten tietojen vaihtamista ja suojaamista koskevista turvallisuusprosesseista"
• "Yhdistyneen kuningaskunnan ja Euratomin välinen sopimus yhteistyöstä ydinenergian turvallisessa ja rauhanomaisessa käytössä"

sisältö

Löydetty kompromissi sisältää:

• Yhdistyneestä kuningaskunnasta tai EU: sta peräisin oleviin tavaroihin ei sovelleta kahdenvälisiä tuontitulleja, eikä tuonnille ole määrällisiä rajoituksia.
• Tuonti- ja vientimuodollisuudet ovat olemassa tulevaisuudessa, mutta ne olisi tehtävä mahdollisimman yksinkertaisiksi etenkin autojen, lääkkeiden, kemikaalien ja viinin osalta.
• Erityisen kiistanalainen, vaikkakin taloudelliselta kannalta vähäpätöinen, kalastusalalle sovittiin viiden ja puolen vuoden siirtymävaihe, jonka aikana EU: n kalastajien kalastusoikeuksia Britannian vesillä supistetaan 25 prosenttia; Kesäkuusta 2026 lähtien sitten käydään vuosittaiset neuvottelut saaliskiintiöistä.
• Rahoituspalvelujen alalla on vielä kysymyksiä, jotka tulisi selvittää lähikuukausina.
• Yhdistynyt kuningaskunta vetäytyy Erasmus-ohjelmasta , mutta osallistuu edelleen viiteen muuhun EU: n ohjelmaan ( Horizon Europe -tutkimusohjelma , Euratomin tutkimus- ja koulutusohjelma, ITER- ydinfuusioreaktorihanke , Copernicus- maan havainnointijärjestelmä ja SST- satelliittiseuranta järjestelmä ), vastineeksi, on edelleen osallistua niiden rahoitukseen.
• Lisäksi säännellään investointeja, kilpailua, valtion tukia, verotuksen läpinäkyvyyttä, lento- ja tieliikennettä, energiaa ja kestävyyttä, tietosuojaa ja sosiaaliturvan koordinointia, koska EU pelkäsi aikaisempien normien heikentyvän. Mutta hänen täytyi luopua vaatimuksestaan, että Ison-Britannian tulisi myös tehdä tulevia muutoksia EU: n standardeihin.
• Aikaisempaa liikkumisvapautta ei enää sovelleta. EU: n kansalaiset tarvitsevat passin päästäkseen Yhdistyneeseen kuningaskuntaan lokakuusta 2021. EU: n kansalaiset, jotka jo asuvat Isossa-Britanniassa, voivat edelleen hakea oleskelulupaa 30. kesäkuuta 2021 saakka; Toisaalta niiden, jotka haluavat muuttaa maahan 1. tammikuuta 2021 alkaen, on täytettävä tietyt kriteerit, mukaan lukien tuloraja, jotta estetään matalan ammattitaidon omaavien maahanmuutto. Vuodenvaihteessa britit menettävät oikeuden elää ja työskennellä kaikissa Euroopan unionin valtioissa.
• Muun muassa perustetaan yhteinen kumppanineuvosto ja perustetaan sitovat täytäntöönpano- ja riitojenratkaisumekanismit.

Yhteistyö ulkopolitiikan, ulkoisen turvallisuuden ja puolustuksen aloilla ei ole osa sopimusta, koska Yhdistynyt kuningaskunta ei halunnut neuvotella tästä.

Erityiset määräykset

Gibraltar

Gibraltar , joka Ison-Britannian merentakaisena alueena ei kuulu suoraan Yhdistyneeseen kuningaskuntaan, suljettiin sopimuksen ulkopuolelle. Vasta joulukuun 2020 lopussa, vähän ennen kuin Yhdistynyt kuningaskunta poistui Euroopan sisämarkkinoilta , Espanja ja Yhdistynyt kuningaskunta sopivat yllättäen siitä, että Gibraltar liittyy Schengen-alueeseen 1. tammikuuta 2021 . EU: n ulkorajan tulee siirtää portteihin ja kansainvälinen lentokenttä Gibraltarin . Espanja on vastuussa Gibraltarin ulkorajan valvonnasta.

Pohjois-Irlanti

Irlannin talouden vahvan yhdentymisen vuoksi Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin kanssa sekä Pohjois-Irlannin kanssa käytävän rauhanprosessin takia Pohjois-Irlannin ja Irlannin välinen tulliraja olisi täynnä suuria ongelmia. Toisaalta avoin raja EU: lle merkitsee taloudellista vaaraa EU: n sisämarkkinoille, koska Iso-Britannia ja erityisesti kolmannet maat, kuten Yhdysvallat, voivat sitten ohittaa tullin avoimen Pohjois-Irlannin ja Irlannin rajan kautta.

Kauppa konflikti vuonna 2021

Vuoden 2021 alussa muun muassa AstraZenecan Isossa-Britanniassa valmistamien SARS-CoV-2- rokoteannosten tosiasiallisiin vientirajoituksiin liittyvien kiistojen vuoksi , mutta myös Pohjois-Irlannin monimutkaisten säännösten käytännöllisen täytäntöönpanon puutteen vuoksi , Yhdistyneen kuningaskunnan ja EU: n keskinäiset syytökset.

nettilinkit

Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen verkkosivusto:

• Kauppa- ja yhteistyösopimus: väliaikainen englanninkielinen teksti liitteineen, pöytäkirjoineen ja julistuksineen .
• Ydinalan yhteistyösopimus ja sopimus turvallisuusluokiteltujen tietojen vaihtamista ja suojaamista koskevista turvallisuusmenettelyistä .
• Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen lyhyt kuvaus: Yhteenveto selitys TCA: sta (24. joulukuuta 2020)
• Yhdistyneen kuningaskunnan alkuperäinen luonnos: UK - EU CFTA (luonnos) (päivätty, julkaistu 19. toukokuuta 2020)

EU: n verkkosivusto:

• Euroopan unionin virallinen lehti L 444/2020 - Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset: Kansainväliset sopimukset (31. joulukuuta 2020)
• EU: n ja Ison-Britannian kauppa- ja yhteistyösopimus - Katsaus seurauksiin ja hyötyihin (24. joulukuuta 2020)
• EU: n ja Yhdistyneen kuningaskunnan kauppa- ja yhteistyösopimus - infografiikka (24. joulukuuta 2020)
• Lyhyt katsaus EU: n komissiolta: EU : n ja Yhdistyneen kuningaskunnan välinen kauppa- ja yhteistyösopimus - uusi suhde suuriin muutoksiin (lyhyt katsaus, PDF-tiedosto, englanniksi)
• Alkuperäinen EU-luonnos: EU - UK CFTA (luonnos) (20. maaliskuuta 2020)

Katso myös

• Euroopan unionin vapaakauppasopimus

Yksittäiset viitteet ja kommentit

1. ↑ ^{a b} EU: n kauppa- ja yhteistyösopimus Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa, jota sovelletaan väliaikaisesti 1. tammikuuta 2021 www.zoll.de, 30. joulukuuta 2020.
2. ↑ https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2021/04/29/eu-uk-trade-and-cooperation-agreement-council-adopts-decision-on-conclusion/
3. ↑ Von der Leyen ja Michel allekirjoittivat Brexit-kauppasopimuksen .
4. ^ Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan välinen kauppa- ja yhteistyösopimus. 24. joulukuuta 2020, käytetty 26. joulukuuta 2020 . 
5. ↑ EU: n ja Yhdistyneen kuningaskunnan välinen kauppa- ja yhteistyösopimus: eurooppalaisten etujen suojaaminen, reilun kilpailun varmistaminen ja yhteistyön jatkaminen molempia osapuolia kiinnostavilla aloilla Julkaisussa: Euroopan komission lehdistötiedote. 24. joulukuuta 2020, käytetty 26. joulukuuta 2020 . 
6. ↑ ^{a b c} Luonnos EU: n ja Yhdistyneen kuningaskunnan tietoturvasopimukseksi .
7. ^ Sopimus Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamisesta Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä .
8. ↑ Siirtymävaihe tarkoitti sitä, että Yhdistynyttä kuningaskuntaa on tosiasiallisesti pidettävä osana EU: ta ja että se noudattaa kaikkia sääntöjä. Ainoastaan ​​tämän osan voimassaolo päättyi vuoden 2020 lopussa, erosopimuksen ja Pohjois-Irlannin pöytäkirjan muita määräyksiä sovelletaan edelleen.
9. ↑ ^b Queen Elizabeth laittaa British Brexit lain voimaan . Frankfurter Allgemeine Zeitung , 31. joulukuuta 2020.
10. ↑ Euroopan unionin virallinen lehti, L 444/2020, osa 63 eur-lex.europa.eu, 31. joulukuuta 2020.
11. ↑ Parlamentti hyväksyy virallisesti EU: n ja Yhdistyneen kuningaskunnan välisen kauppa- ja yhteistyösopimuksen Uutiset | Euroopan parlamentti. 28. huhtikuuta 2021, käyty 28. huhtikuuta 2021 . 
12. ↑ EU: n ja Yhdistyneen kuningaskunnan välinen kauppa- ja yhteistyösopimus: eurooppalaisten etujen suojaaminen, reilun kilpailun varmistaminen ja yhteistyön jatkaminen molempia osapuolia kiinnostavilla aloilla . 24. joulukuuta 2020.
13. ↑ Kauppasopimus julkaistu - 1246 sivua Brexit-proosaa ja iso kysymys: onko saalista? Julkaisussa: Der Spiegel . 26. joulukuuta 2020, käytetty 26. joulukuuta 2020 .  
14. ↑ Stephan Ueberbach: Yhdistyneen kuningaskunnan ja Gibraltarin Euroopan unionin jäsenyyttä käsittelevä kansanäänestyskauppasopimus: viime hetken sopimus. Julkaisussa: Tagesschau (ARD) online-artikkeli . 24. joulukuuta 2020, luettu 27. joulukuuta 2020 . 
15. ↑ Jon Stone: EU pääkaupungeissa rotu tutkia 1200-sivun Brexit sopimus ennen virallisesti soittamalla pois ei-paljon. Julkaisussa: Independentin online-artikkeli . 26. joulukuuta 2020, luettu 27. joulukuuta 2020 . 
16. ↑ Von der Leyen ja Michel allekirjoittivat Brexitin jälkeisen sopimuksen - Britannian parlamentti äänesti .
17. ↑ Brexit-kauppasopimus sanoo: "Tämä sopimus tekee historiaa". Julkaisussa: Frankfurter Allgemeinen online-artikkeli . 24. joulukuuta 2020, käytetty 30. joulukuuta 2020 . 
18. ↑ EU haluaa, että englantilaisilla olisi enemmän aikaa ratkaista Brexit-kauppasopimus. Julkaisussa: reuters.com. 10. helmikuuta 2021, käyty 11. helmikuuta 2021 . 
19. ↑ Yhdistyneen kuningaskunnan ja EU: n välinen kauppa- ja yhteistyösopimus - yhteenveto. Julkaisussa: Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus. 24. joulukuuta 2020, luettu 27. joulukuuta 2020 . 
20. ^ Luonnos EU: n ja Yhdistyneen kuningaskunnan kauppa- ja yhteistyösopimukseksi .
21. ↑ katso Horisontti 2020 ja sitä seuraava ohjelma Horisontti Eurooppa ja yhteenvedon kappale 165 "Lisätiedot yksittäisistä ohjelmista, joihin Yhdistynyt kuningaskunta aikoo osallistua ..." Toisin sanoen vaihtoehto pidetään avoimena, mutta se ei ole vielä selvä Riippumatta siitä, osallistuuko Iso-Britannia, katso myös UK säilyttää pääsyn EU: n tutkimusohjelmiin, kun kauppasopimus on sovittu. 24. joulukuuta 2020, luettu 27. joulukuuta 2020 . 
22. ↑ Yhteiset julistukset, luonnos englanniksi .
23. ↑ Brexit-kauppasopimus: Se on sopimuksessa .
24. ↑ Brexit-sopimus: mitä sopimusta säännellään. Julkaisussa: Süddeutsche Zeitungin online-artikkeli . 24. joulukuuta 2020, käytetty 30. joulukuuta 2020 . 
25. ↑ EU: n komission lehdistötiedote 24. joulukuuta 2020: EU : n ja Yhdistyneen kuningaskunnan välinen kauppa- ja yhteistyösopimus: eurooppalaisten etujen suojaaminen, reilun kilpailun varmistaminen ja yhteistyön jatkaminen molempia osapuolia kiinnostavilla aloilla .
26. ↑ Brexit: EU ja Iso-Britannia sopivat kauppasopimuksista .
27. ^ Sopimus Espanjan kanssa: Gibraltar liittyy Schengen-alueeseen. Julkaisussa: faz.net. FAZ, 31. joulukuuta 2020, käytetty 31. joulukuuta 2020 . 
28. ^ ^{A b} Väitteet ja vaatimukset: Kriisitapaaminen Pohjois-Irlannista. Julkaisussa: stuttgarter-nachrichten.de. 11. helmikuuta 2021, käyty 11. helmikuuta 2021 . 
29. ↑ Tosiseikkojen tarkistus: Onko AstraZeneca pettänyt EU: ta? Julkaisussa: dw.com. 26. tammikuuta 2021, käyty 11. helmikuuta 2021 . 
30. ↑ EU etsii enemmän aikaa Brexit-kauppasopimuksen ratifioimiseksi Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa vallitsevien jännitteiden keskellä. Julkaisussa: theguardian.com. 9. helmikuuta 2021, käyty 11. helmikuuta 2021 . 
31. ↑ Kiista Pohjois-Irlannin pöytäkirjasta: EU näkee Brexit-sopimukset vaarassa. Julkaisussa: n-tv.de. 11. helmikuuta 2021, käyty 11. helmikuuta 2021 .