Talousarvion vakauttaminen

Budjetin vakauttaminen tarkoittaa periaatteessa vähentää kokonaan uutta velkaantuminen julkisen sektorin rahoitusta kullekin vakaannuttamisen . Julkisen velan (absoluuttinen / suhteessa BKT: hen) supistamista voidaan, mutta ei tarvitse tarkoittaa - se riippuu kulloisestakin indikaattorista (joita käytetään aivan eri tavalla). Julkisen talouden vakauttaminen liittyy enimmäkseen vain asianomaisen kansallisen talousarvion rahoitustaseeseen (menojen ja tulojen ero) tietyn varainhoitovuoden aikana - vastaavan velan tason alenemista ei voida automaattisesti johtaa talousarvion vakauttamiseen.

Talousarvion vakauttamisen tavoitteena on usein takaisinmaksurakenteiden tasaaminen ja / tai korkotaakan alentaminen, muinaissana velan kestävyys .

Talousarvion vakauttaminen vaikuttaa kaikkiin budjettia valmisteleviin julkisoikeudellisiin yrityksiin, joilla on budjettivaje, kuten liittohallitus, liittovaltiot, kunnat, kuntaliitot, julkisoikeudelliset laitokset ja julkisoikeudelliset yritykset. Tämä koskee myös kansainvälisesti valtioita ja niiden osastoja.

Materiaalibudjetin säätö

Hallinnolliset ja ensisijaiset saldot

Tasapainoinen budjetti ei puhtaasti muodollinen ymmärtämiseen kirjanpito merkityksessä. Muodollisesti jokainen kotitalous on tasapainossa. Materiaali budjettitasapainoa olemassa, jos budjetti-pitäjän voi täyttää koronmaksusitoumusten lainojen nykyisestä tuloista lisäksi sen juoksevat menot.

Talousarvio on tasapainossa, jos menot eivät ylitä tuloja. Jos tulot ylittävät menot, puhumme tulojen ylijäämästä. Jos vuotuiset menot ylittävät vuositulot, syntyy alijäämä kuluvalla kaudella / sen ulkopuolella.

Julkisen talouden alijäämä on negatiivinen poikkeama tasapainoisesta talousarviosta.Julkisen talouden alijäämä voidaan rahoittaa joko lainaamalla tai myöhemmin myymällä varoja (kuten maan myynti, oikeudet, lisenssit tai osakkeet yrityksissä / yrityksissä).

Julkisen talouden vakauttaminen tarkoittaa yleensä suunniteltujen (tai odotettujen) alijäämien vähentämistä. Tämä voidaan saavuttaa kahdella tavalla - joko kohdistamalla tuloja, kuten perinteisiä veronkorotuksia (+ T) valtion talousarvion tapauksessa, ja / ja toteutetuilla / suunnitelluilla menoleikkauksilla (-G) - ainakin teoreettisesti ja mikrotalouden näkökulmasta - onnistuuko talousarvion vakauttaminen lopulta, riippuu myös alkuperäisestä taloudellisesta tilanteesta sekä toisiaan täydentävien taloudellisten aiheiden menoreaktioista.

alkutilanne

Alijäämä ja ylijäämä

Alijäämä tai menojen ylijäämä rahoittaa muiden talouden toimijoiden tulojen ylijäämät periaatteessa ja tasapainossa samassa määrin. Esimerkiksi osa kaksoisvajeesta eli vaihtotaseen alijäämä rahoittaa toisen talouden ylijäämää. Tältä osin on tehtävä ero talousarvion vakauttamisen lähtötilanteen välillä - onko se talous, jolla on passiivinen vai aktiivinen ulkoinen rahoitusosuus . Tietenkin nettovientiä harjoittava talous voi käyttää vientiylijäämäänsä tasapainoisen budjetin saavuttamiseksi (ulkomaisen talouden kustannuksella).

Julkisen talouden alijäämistä (kotimaisista / ulkomaisista) johtuvat velat ovat tasapainossa kuin yksityisen sektorin rahasaamiset (tuloylijäämät). Koska velat vastaavat määrältään rahasaatavia (kaikki velat ja saamiset kumoavat toisensa kansantalouden tilinpidon mukaan ), yhden talouden (kaikkien kotimaisten sektoreiden konsolidoitujen) rahoitusvarojen lisäys voidaan muodostaa vain negatiivisen ulkoisen rahoitusosuuden määrästä toisesta. (Kotimaisen) yksityisen sektorin vuotuisen tulon ylijäämän määrä johtuu ulkomaisten sektoreiden nettolainanotosta , (omasta) julkisesta alijäämästä ja (kotimaisen) yrityssektorin menoylijäämästä (ks. Myös rahoitustilit ) .

Toisaalta talousarvion tasapainottaminen ulkomailla edellyttää (taloudessa, jolla on positiivinen ulkoinen panos) (kotimaisen) yksityisen sektorin luopumaan ulkomaankaupan ylijäämästä. Kotimaisen talousarvion (lisä) tasaaminen edellyttää, että yksityishenkilöt luopuvat tulojen ylijäämistä kansantalouden alijäämän pienentämisestä. Huolimatta pienensi liikevaihtoa ylijäämiä, yksityishenkilöiden / ehkä ei lisätä yleistä säästämisaste . Jos kuluttaja-ala tekee tämän joka tapauksessa, yritysten osuus joutuu lisäämään luottorahoitettuja investointejaan (ylimääräiset menot) kompensoimiseksi (myynnin vähenemisellä).

Omarahoittavat investoinnit, investointihyödykkeet / kulutustavaroiden teollisuus

Tämän seurauksena, jos yritykset lisäävät talouden nousukauden aikana (keskinäisesti omarahoitteisia) investointejaan ja kuluttajia, jotka haluavat kuluttaa, alentavat säästöasteitaan, halutulla talousarvion vakauttamisella ei tarvitse olla niin hidastavaa vaikutusta talouteen, että se romahtaa - edellyttäen, että talousarvion vakauttaminen onnistuu.

Pysähdyksen tai taloudellisen laskusuhdanteen aikana, jolle on ominaista myös se, että yritykset ovat haluttomia tekemään investointipäätöksiä, kokemus on osoittanut, että talousarvion vakauttamisyritys on tuomittu epäonnistumaan, koska jokainen julkisten menojen vähennys (netto) yksityisten talouden toimijoiden osalta viimeksi mainitut ovat yhtä haluttomia kuluttamaan ja siitä johtuva makrotaloudellinen tulonmenetys puolestaan ​​vähentää valtion tuloja ja / tai lisää sosiaalimenoja (kuten kasvavan työttömyyden vuoksi) - eli lisää lopulta omaa alijäämää tarkasti valtion menojen leikkausten vuoksi - kuten tapahtui myös maailmanlaajuisen talouskriisin aikana.

Jos bruttokansantuote , josta julkiset menot ovat osa, romahtaa, suhteellinen julkinen velka (ilman lisämenoja) kasvaa, koska julkisen velan suhde osoittaa BKT: n suhteen absoluuttiseen velkaan.

Julkisen talouden vakauttaminen vaihtotaseen alijäämän sattuessa

Valtion talousarvio voidaan vakauttaa, jos sisäiset uudistukset johtavat vaihtotaseen alijäämään, joka muuttuu ylijäämäiseksi. Jos ylijäämää valtiot eivät ole halukkaita luopumaan voittojensa epätasapainoa tässä suhteessa tuskin vähenee - tässä suhteessa ylijäämä valtion Saksan muistutetaan säännöllisesti EU, IMF ja Yhdysvaltain - ns sisäinen devalvaatio sitten johtaa (kun mikään valtio ei ole enää valmis tiedustelemaan) vain kyseisen valtion kotitalouden heikkenemiseen. Sen BKT pienenee, velkasuhde nousee (molemmat finanssipoliittiset kriteerit eivät tällöin täyty - tässä tapauksessa alijäämän pienentäminen lisää velkasuhdetta).

Jälkivaikutukset

Jos tuontia vähennetään, tämä vähentää muiden maiden vientiä. Jos ne vähentävät tuontiaan säilyttääkseen ylijäämänsä mahdollisimman paljon, tämä puolestaan ​​vähentää entisen vientiä ( kilpailukykyinen paradoksi ). Tässä yhteydessä ja vientiä harjoittavien yrittäjien näkökulmasta taloudelliset pakotteet ovat usein haitallisia ja voivat aiheuttaa vastavuoroista kerjäläinen-naapuri -politiikkaa .

Yhdistämisvelvollisuus

Erilaiset lakisääteiset vaatimukset pakottavat talousarvion vakauttamiseen. Saksassa liittovaltion tasolla, nämä ovat perustuslaillisesti edellyttäen asetukset nimeltään velkajarru asti vakauttamisen tukea osavaltioissa mukaan artiklan 143 d artiklan 2 ja 3 peruslaki ja talousarviota turvallisuuskäsitteen kuntiin sovellettavasta että kunnallisten määräysten Saksa .

Eurooppalaisen finanssipoliittisen sopimuksen lähentymiskriteereiden mukaan vuotuisen budjettivajeen enimmäisraja normaalilla 0,5%: n suhdannekäytöllä (rakenteellinen alijäämä) on käytännössä sallittu, 3%: n enimmäisraja (suhdannevaje) sallitaan vain teoreettisesti. Valtion talousarvioiden, jotka ylittävät tai ovat ylittäneet 60 prosentin velkasuhteen (suhteessa BKT: hen), on maksettava vuosikymmenestä yksi ylijäämästä (kun BKT on vakio, vastaavan valtion talousarvion olisi tuotettava tässä suhteessa ylijäämää, ja BKT: n lasku olisi jopa suurempi [!]).

Perustuslaissaan Saksa asetti rakenteellisen alijäämänsä ylärajaksi vuodesta 2016 alkaen 0,35 prosenttiin bruttokansantuotteesta ( GG 115 artikla ), Itävalta 0,45 prosenttiin vuodesta 2017.

Jos alijäämä 3% ylittyy, Euroopan komissio voi aloittaa liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn ja on jo aloittanut sen Saksaa ja muita maita vastaan. Osana menettelyä komissio voi vaikeuttaa uusien alijäämien rahoittamista, kannustaa Euroopan investointipankkia tekemään niin ( SEUT-sopimuksen 126 artikla).

Yksityisen sektorin saldot ja julkisen talouden saldot.

Aikoina väistyvä taloudellisen kehityksen, lisääntynyt talouden alijäämä johtaa suora / epäsuora parannusta kysynnän ja työllisyyden tilanne ( budjettialijäämää ). Vaikka EU: n perustamissopimus sallii virallisesti suhdannetilanteen, a) se on käytännössä mahdotonta, jos 60 prosentin kiintiö ylitetään (tätä heikentää vuotuinen kotiuttamisvelvollisuus) ja b) vastaavan tuotantopotentiaalin laskenta on suunniteltu siten, että näyttää siltä, ​​että esimerkiksi korkea työttömyys olisi pääasiassa rakenteellista. Ranska ja Italia epäilevät vakaussopimuksen jäykkyyden (nykyistä) järkevyyttä.

Talousarvion vakauttamisen taloudelliset vaikutukset

Verojen korottamista tai julkisten menojen alentamista kutsutaan rajoittavaksi finanssipolitiikaksi (tai talousarvion vakauttamiseksi). Sitä vastoin julkisen talouden alijäämän kasvua kutsutaan ekspansiiviseksi finanssipolitiikaksi . Rajoitettu finanssipolitiikka johtaa tuotannon ja tulojen laskuun.

Talousarvion tasapainottamiseen liittyvistä riskeistä.

Menojen leikkaukset vähentävät yleistä taloudellista kysyntää, erityisesti julkisen kulutuksen tapauksessa tai epäsuorasti sopimusvaikutusten kautta käytettävissä oleviin tuloihin, kun kyseessä ovat julkiset siirtomaksut (kuten työttömyysetuudet). Vaikka veronkorotukset johtavat haluttuihin suurempiin julkisiin tuloihin, ne vähentävät kotitalouksien käytettävissä olevia tuloja tai pienentävät yritysten voittoja, mikä ei vain heikennä kokonaiskysyntää, jos korotettuja veroja ei olisi käytetty reaalitalouteen. taloudellinen rikkaus.

Kansallisen talousarvion yhdistäminen voi vaikuttaa myönteisesti luottoluokituslaitosten luokitukseen , mikä voi viime kädessä vähentää mahdollisia rahoitusongelmia (alhaisemmat korot ja lisääntynyt valtionlainojen kysyntä).

IMF tarjoaa kattavan empiirisen tutkimuksen talousarvion vakauttamisen taloudellisista vaikutuksista ja analyysin vaikutuksista 30 vuoden aikana 15 teollisuusmaassa. Tämän mukaan talousarvion vakauttamisella on yleensä sopimusvaikutuksia, ja menoja vähentävällä vakauttamisella on vähemmän supistavia vaikutuksia kuin verotuksellisella. molemmat johtavat nettoviennin kasvuun.

Kansainvälisen valuuttarahaston analyysin tärkein tulos on, että yleinen taloudellinen hillintä on hallitseva. Kansantalouden alijäämän supistuminen 1 prosentilla bruttokansantuotteesta (BKT) johtaa tyypillisesti siihen, että BKT laskee 0,5 prosenttia suhteessa BKT: hen kahden vuoden kuluessa ja työttömyysaste kasvaa 0,3 prosenttia. Sen sijaan korot laskevat 0,2% kahden vuoden kuluttua, mikä ei ilmeisesti riitä kompensoimaan kielteisiä vaikutuksia. Mielenkiintoista on, että estovaikutus oli jopa näkyvissä jaksoissa, joissa epäonnistumisen riski kasvaa.

Deutsche Bundesbankin laskelmien mukaan Saksan valtionvelan suhde kansalliseen varallisuuteen on kohtuullinen 20%. Korkokatteen 9,7% on korkealla tasolla, mutta hyväksyttävää. Mitä tulee kestävyyteen liittyviin kysymyksiin, keskustelussa keskitytään ensisijaiseen ylijäämäasteeseen. Se on tulojen ja menojen ero suhteessa bruttokansantuotteeseen, kun menot vähennetään korkokuluista.

Katso myös

• Budjetti jäädytetään
• Kaksinkertainen
• valtionvelka
• Velkajarru (Saksa)
• Globaali alikäyttö

kirjallisuus

• Uwe Wagschal : Talousarvion vakauttaminen . VS Verlag, 2007, ISBN 978-3-531-15610-1
• Gunnar Schwarting: Budjetin vakauttaminen kunnissa . Schmidt Erich Verlag, 3. painos 2011, ISBN 978-3-503-07028-2
• Karl U. May: Talousarvion vakauttaminen menojen leikkauksella . Peter Lang Verlag, 2002, ISBN 978-3-631-39075-7
• Hans Apel : Valtio ilman mittausta. Finanssipolitiikka umpikujassa . Econ, Düsseldorf / München 1997, ISBN 3-430-11066-1
• Horst Böttcher: Millstones. Valtion velka ja korot . Servicia, Bad Soden 1996, ISBN 3-9804200-0-0
• Friedrich Halstenberg : Valtion velka Rohkea talousstrategia vaarantaa yhteisömme . Klartext Verlag, 2001, ISBN 3-88474-966-8

nettilinkit

Wikisanakirja: talousarvion vakauttaminen  - selitykset merkityksistä, sanojen alkuperästä, synonyymeista, käännöksistä

• Elpyminen, riskit ja tasapainottaminen , lokakuu 2010. IMF, World Economic Outlook (WEO).
• Duden Economy (2004). Haettu 25. huhtikuuta 2010

Yksilöllisiä todisteita

1. ↑ Brockhaus Enzyklopädie , nide 26. Wiesbaden 1996, s. 121 ( Google.Books ).
2. ^ Uwe Wagschal, Georg Wenzelburger: talousarvion vakauttaminen . Wiesbaden 2008, s. 15 ( Google -kirjat ).
3. ^ Wolfgang Stützel, Wilfried Krug: Julkinen velka ja kansainväliset pääomamarkkinat. Julkaisussa: National Debt Controversy. Köln 1981, s. 55 f: ”Vaihtotaseen alijäämä tiettynä ajanjaksona on ( tasapaino-mekaanisten suhteiden vuoksi ) yhtä suuri kuin tämän maan talouden toimijoiden kaikkien menojen ylijäämien summa eli sama kuin niiden kaikkien summa käytti tänä aikana enemmän kuin ansaitsi samaan aikaan. Vaihtotaseen alijäämä voidaan ilmaista "kotitalouksien" sektorin (he käyttävät yleensä vähemmän kuin ansaitsevat samanaikaisesti, joten heillä on ylijäämä), ylijäämämenojen, yrityssektorin ja julkisen sektorin summana . "
4. ^ Alois Oberhauser: Muutokset tulonjaossa ja koronmuodostuksessa. Tarvittava lisä kiinnostuksen teoriaan. Julkaisussa: Talouspolitiikan haasteet. Festschrift Claus Köhlerille. (Toim. Wolfgang Filc, Lothar Hübl, Rüdiger Pohl) Berliini 1988, s. 104: ”Esimerkiksi yksityisten investointien tai valtionvelan väheneminen aiheuttaa, kun kaikki muut asiat ovat samanlaisia, kysyntää. Jos yritykset haluavat myydä kaiken aikaisemman tuotantonsa, niiden on myytävä (suhteellisen) halvemmalla hinnalla. Voittoaste laskee. "
5. ↑ Unilever harkitsee työpaikkojen vähentämistä Euroopassa . ( Muisto 8. elokuuta 2014 Internet -arkistossa ) Wirtschaftsblatt, 2. elokuuta 2014: ”Kun Euroopan kaltaiset markkinat eivät enää kasva, koska ihmisillä on vähemmän todellisia tuloja, meidän on löydettävä keinoja saada tuotteemme joka tapauksessa saataville”, sanoi Unileverin pomo Paul Polman Wirtschaftswoche . "Tämä tarkoittaa kustannusten alentamista ja joskus tehtaiden sulkemista [...]"
6. ↑ Franz Joachim Claussin: Epänormaali saldot - testikenttään USA 1929-1940 ( Memento of alkuperäisen toukokuusta 13, 2014 Internet Archive ) Info: arkisto yhteys oli lisätään automaattisesti, ja vielä tarkastettu. Tarkista alkuperäinen ja arkistolinkki ohjeiden mukaisesti ja poista tämä ilmoitus. (PDF; 933,3 kt) @1@ 2Malli: Webachiv / IABot / www.saldenmechanik.info
7. ↑ EU nuhtelee Saksaa viennin ylijäämästä . Welt verkossa 5. maaliskuuta 2014
8. ↑ Viennin ylijäämä: Hidastaako Saksa maailmantaloutta? Aika verkossa 5. maaliskuuta 2014:
9. ↑ Kreikka kärsii pakotteista Venäjää vastaan . ( Muisto 8. elokuuta 2014 Internet -arkistossa ) Wirtschaftsblatt, 3. elokuuta 2014
10. ↑ Stephan Schulmeister: Finanssipolitiikka - Järjestelmäkriisin pääkomponentit (PDF; 372 kB) 29. lokakuuta 2014, s.
11. ↑ Heinz-J. Bontrup: Lausunto kuulemistilaisuudesta Saksan liittopäivillä 6. kesäkuuta 2012 (PDF), s. 2 f.
12. ^ Talous- ja rahaliiton vakautta, koordinointia ja hallintoa koskeva sopimus (finanssipoliittinen sopimus) . ( Memento of alkuperäisen lokakuusta 21, 2014 Internet Archive ) Info: arkisto yhteys oli lisätään automaattisesti, ei ole vielä tarkastettu. Tarkista alkuperäinen ja arkistolinkki ohjeiden mukaisesti ja poista tämä ilmoitus. (PDF) 4 artikla, s.15. @1@ 2Malli: Webachiv / IABot / european-co Council.europa.eu
13. ↑ Itävallan vakaussopimus. Julkaisussa: Federal Law Gazette. (PDF) 4 artikla. Rakenteellinen tasapaino (velkajarru). S.3.
14. ↑ EU: n komissio, 7. lokakuuta 2009, viite: IP / 09/1428
15. ↑ Sanasto: Liiallisen alijäämän menettely . Euroopan unioni
16. ↑ Stephan Schulmeister: The Fiscal Compact - Main Components of a System Crisis (PDF; 372 kB) 29. lokakuuta 2014, s.7 : ” NAWRU : n empiiriseen arviointiin kehitetty menettely johtaa siihen, että jokainen työttömyyden riippumatta siitä, johtuuko se finanssikriisistä, öljyn hintahäiriöistä tai säästöpolitiikasta - tulkitaan uudelleen "rakenteelliseksi", jos työttömyys ei vähene nopeasti uudelleen. Tällöin (nimellis) palkankorotusten on täytynyt olla liian suuria. Tämä pyöreä päättely varmistaa myös sen, että mahdollinen tuotos seuraa myös todellista. Jos NAWRU nousee "shokin" jälkeen, työntekijöitä on vähemmän ("luonnollisia" työttömiä ei enää voida käyttää). Tämä vähentää myös tuotantokuilua, ja jokainen budjettivajeen lisäys tulkitaan uudelleen pääasiassa "rakenteelliseksi". "
17. ↑ Talousarvion rakenneuudistus : Rooma ja Pariisi horjuttavat vakaussopimusta . Julkaisussa: Süddeutsche Zeitung , 17. kesäkuuta 2014: "Italia ja Ranska väittävät, että jäykkä säästöpolitiikka vahingoittaa niiden taloutta, koska se estää kasvua."
18. ↑ Olivier Blanchard, Gerhard Illing: Makrotalous . 2009, s.154
19. ^ René Geissler: Kuntien talousarvioiden vakauttaminen . 2011, s.150
20. ↑ Olivier Blanchard, Gerhard Illing: Makrotalous . 2009, s.157
21. ↑ Vrt. Carl Föhl: Analyysi vaurauden muodostumiskierrosta liittotasavallassa ja kyky vaikuttaa niiden jakautumiseen. Asiantuntijalausunto liittovaltion talousministeriön puolesta Tubingen 1964.
22. ↑ Onko siitä haittaa? Julkisen talouden vakauttamisen makrotaloudelliset vaikutukset . (PDF; 1,4 Mt) Maailmantalouden näkymät lokakuu 2010, luku 3, s. 93 ja sitä seuraavat kohdat.
23. ↑ Onko siitä haittaa? Julkisen talouden vakauttamisen makrotaloudelliset vaikutukset . (PDF; 1,4 Mt) Maailmantalouden näkymät lokakuu 2010, luku 3, s.101