Nuorisoneuvosto

Nuorisoneuvosto tai nuorisoneuvosto on demokraattisesti oikeutettuja, puolueettomien kehon paikallisella tasolla, joka edustaa etuja nuoruutensa kaupungin tai kunnan ennakoitu nähden ( pormestari ) , The valtuusto ja kaupungin hallinnon . 14–18 -vuotiailla nuorilla on yleensä passiivinen ja aktiivinen äänioikeus . Nuorisovaltuusto on nuorten osallistumisen muoto, joka on yleinen erityisesti Baden-Württembergissä , ja jolle on ominaista jatkuvuus ja sitoutuminen muihin osallistumismuotoihin verrattuna.

Baden-Württembergin osavaltion hallitus totesi vastauksena osavaltion parlamentin vihreiden parlamentaarisen ryhmän pyyntöön nuorisoyhteisöneuvostojen roolista:

”Nuorisoneuvostot sopivat hyvin tuomaan nuorten tarpeet paikallispolitiikkaan. Nuoret ovat muodollisesti edustettuina yhteisössään nuorisoneuvostojen kautta. Yhteyspisteenä ne tarjoavat mahdollisuuden välittää nuorten toiveita, ehdotuksia ja ehdotuksia politiikan parantamiseksi. Tällä tavalla kaikki nuoret voivat osallistua yhteisöön. Tältä osin nuorisoyhteisöneuvostot tarjoavat kaikille nuorille mahdollisuuden osallistua paikalliseen poliittiseen päätöksentekoprosessiin ja ovat tärkeitä koko yhteiskunnalle. Nuoret valitsevat demokraattisesti suoraan nuorisoneuvostot ja edustavat siten myös eri ikäryhmiä ja koululajeja. Nuoret voidaan sisällyttää yhteisöihin suunnitelmissa ja hankkeissa, jotka vaikuttavat heidän etuihinsa asianmukaisella tavalla. Valitut nuoret saavat syvemmän käsityksen paikallispolitiikasta ja oppivat ottamaan vastuun ja edustamaan asemaansa julkisesti. Nuorten yhteisöneuvostoina nuoret voivat saada todellista kokemusta osallistumisesta ja osallistua poliittiseen kehykseen. Tämä antaa nuorille luotettavan perustan demokraattisten suuntausten ja osaamisen kehittämiselle ja he oppivat toimimaan vastuullisesti. "

- Baden-Württembergin osavaltion parlamentti, painotuotteet 14/6762

Nuorisovaltuusto Baden-Württembergissä

tarina

Saksan ensimmäinen nuorisoneuvosto perustettiin vuonna 1985 Weingartenissa . Ensimmäinen nuorisovaltuusto valittiin esivaaleissa vuonna 1987 Filderstadtissa . Mallit olivat ranskalainen "conseils des jeunes" ja nuorisoparlamentti Waremmessa , Belgiassa . Seuraavina vuosina nuorisoneuvostoja perustettiin lukuisiin muihin Lounais -kaupungin kaupunkeihin. Tämä uusien säätiöiden aalto huipentui siihen, että Baden-Württembergissä perustettiin vuonna 1993 nuorisovaltuustojen kattojärjestö, jonka perussäännön mukaan tavoitteena on edustaa yhteisön elimiä valtion tasolla, auttaa kaupunkeja ja yhteisöjä perustamisessa. lisää nuorisoyhteisöneuvostoja ja järjestää kokemustenvaihto nuorten parlamenttien välillä. Nuorisovaltuustojen kattojärjestö on myös perustamisestaan ​​lähtien käynnistänyt kansallisia poliittisia kampanjoita, myös liikenne- ja koulutuspolitiikkaa. Kattojärjestön perustaminen on johtanut Baden-Württembergin nuorisoneuvostojen määrän nopeaan kasvuun 1990-luvulta lähtien. Vuonna 2005 tällaisia ​​komiteoita oli 89: llä 1110 kunnasta.

Vaalijärjestelmät

Nuorisoneuvoston perustamisen yleisistä ehdoista päättää kunnan paikallisneuvosto . Suurimmassa osassa kaupunkeja ja kuntia nuorisoneuvoston jäsenet valitaan kahdeksi vuodeksi. Pääsääntöisesti aktiivinen ja passiivinen äänioikeus koskee kaikkia 14–18 -vuotiaita nuoria, joiden asuinpaikka on kunnassa; Myös nuoret, joilla ei ole saksalaista passia, ovat äänioikeutettuja. Ero tehdään useiden vaihtoehtojen välillä. Yleisin malli on esivaalit, joissa kaikki yhteisön nuoret kutsutaan äänestämään. Kouluvaalit ovat harvinaisempia, jolloin vain oppilaat voivat äänestää. Joissakin tapauksissa nuorisoneuvoston jäsenten lukumäärä koulua kohti ilmoitetaan etukäteen. Valtuutusperiaatetta, jonka mukaan koulut, klubit ja muut instituutiot lähettävät edustajia nuorisoneuvostoon, ei juurikaan noudateta demokratiavajeen vuoksi.

Poliittinen työ

Kuten kunnanvaltuusto, myös nuorisovaltuusto kokoontuu säännöllisesti. Puheenjohtajana toimii joko komitean jäsen tai (herra) pormestari. Esityslistalla on enimmäkseen aiheita, jotka syntyvät nuorisoneuvoston keskustan aloitteista, sekä asioita, jotka neuvosto tai kaupunginhallitus toimittaa neuvostolle neuvoja varten. Nuorisoneuvostolla on neuvoa-antava tehtävä nuorisoasioissa, mutta sillä ei ole sitovaa päätöksentekovaltaa. Lähes kaikissa kunnissa nuorisoneuvoston muodollinen osallistuminen on määrätty sen säännöissä ; useimmissa tapauksissa nuorilla on oikeus puhua ja tehdä ehdotuksia neuvostolle.

Oikeusperusta

Nuorisoneuvoston perustaminen ei ole pakollista. Baden-Württembergin kunnallislaissa nuorisoneuvosto on kuitenkin nimenomaan tarkoitettu osallistumismalliksi:

§41a Lasten ja nuorten osallistuminen

(1) Yhteisön olisi otettava lapset ja nuoret asianmukaisesti mukaan heidän etuihinsa vaikuttaviin suunnitelmiin ja hankkeisiin. Tätä tarkoitusta varten kunnan on kehitettävä asianmukaiset osallistumismenettelyt. Kunta voi erityisesti perustaa nuorisoneuvoston tai muun nuorten edustajiston. Nuorisovaltuuston jäsenet työskentelevät vapaaehtoisesti.

(2) Nuoret voivat hakea nuorisoneuvoston perustamista. Hakemus on jätettävä kunnissa, joissa on enintään 20 000 asukasta 20: stä, kunnissa, joissa asuu enintään 50 000 asukasta 50: stä, kunnissa, joissa asuu enintään 200 000 asukasta 150: stä, kunnissa, joissa asuu yli 200 000 asukasta 250 asukkaasta allekirjoitetaan kunnassa.

Kunnanvaltuuston on päätettävä nuorisoedustuksen perustamisesta kolmen kuukauden kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta; hänen on kuultava nuorten edustajia.

(3) Työjärjestyksessä säännellään nuorisoneuvoston jäsenten osallistumista kunnanvaltuuston kokouksiin nuorisoasioissa; erityisesti on annettava oikeus puhua, oikeus tulla kuulluksi ja oikeus ehdottaa esitystä.

(4) Nuorten edustajien käyttöön on annettava riittävät taloudelliset resurssit. Kunnanvaltuusto päättää talousarvion laajuudesta. Todisteet varojen käytöstä on esitettävä yksinkertaisessa muodossa.

Reinin-Pfalzin kunnallislaissa niin sanottua nuorten edustusta säännellään GemO : n 56 b §: ssä ja osittain GemO §: ssä 56 a .

aiheita

Sisällön osalta nuorisoyhteisöneuvostot käsittelevät kaikkia yhteisön elämän osa -alueita siltä osin kuin ne vaikuttavat nuorten etuihin. Näitä ovat muun muassa nuoriso-, urheilu- ja vapaa -ajanviettomahdollisuuksien parantaminen, paikallinen julkinen liikenne , pyöräilytilanne, paikallisten koulujen varustus ja julkiset tilat, kuten B. kaupungin kirjasto sekä väkivalta ja riippuvuuden ehkäisy. Varsinaisen valiokuntatyön lisäksi nuorisoyhteisöneuvostot käyttävät myös säännöllisesti nuorten ja kaupunginhallinnon välistä saranatoimintoaan osoittaakseen aiheita omilla tapahtumillaan tai kompensoidakseen paikallisten tapahtumien puutteita. Nuorisoneuvostolla on yleensä oma budjetti, joka on käytettävissä toimiin ja kampanjoihin.

Nuorisoneuvostot muissa liittovaltioissa

Baden-Württembergin esimerkin mukaisesti myös nuorisoneuvostoja tai vastaavia elimiä on nyt perustettu lukuisiin muihin osavaltioiden kaupunkeihin ja kuntiin. Niiden määrä on kuitenkin paljon pienempi kuin lounaaseen. Baden-Württembergissä on kattojärjestö, johon nuorten yksittäiset edustajat voivat osallistua. Siellä on myös valtakunnallinen edustus vuonna Baijerissa . Reinin-Pfalzin kattojärjestö purkautui yksimielisellä päätöslauselmalla sateenvarjoyhdistyksen kokouksessa 8. syyskuuta 2012 Langenlonsheimissa, koska tällaiset muodolliset rakenteet eivät olleet välttämättömiä. Liittovaltion tasolla ei ole kattojärjestöä.

Reinin-Pfalzin kunnallisen säännöstön 56 b §: n mukaan kaikki kunnat voivat perustaa nuorten edustajia. Nimet ovat hyvin erilaisia ​​(nuorisoparlamentti, nuorisovaltuusto, nuorisofoorumi ja paljon muuta). Rheinland-Pfalzin nuorisoneuvostojen kattojärjestö perustettiin 17. tammikuuta 2010 ja se on Reinin-Pfalzin (nykyisin Bernkastel-Kues, Morbach, Pluwig, Kaiserslautern ja Haßloch) nuorten edustajien yhdistys.

In Schleswig-Holsteinin , enemmän ja enemmän nuorison edustajien, jotka tulevat lähelle Baden-Württemberg konsepti on myös perustettu viime vuosina, koska sen 47F että kunnan koodin edellyttää nuoret voisivat osallistua tasapuolisesti. Schleswig-Holsteinin vanhin aktiivinen nuorisoneuvosto on Elmshornin lasten ja nuorten neuvosto , joka on toiminut vuodesta 1994. Vuodesta 2017 lähtien nämä neuvoa -antavat toimikunnat ovat myös voineet osallistua yhteisiin, keskitetysti järjestettyihin valtakunnallisiin vaaleihin, esim. B. voidakseen käyttää resursseja paremmin, mutta myös lisätä tietoisuutta näistä vaaleista.

Nuorisoneuvostot muissa Euroopan maissa

1970 -luvulla perustettiin ensimmäiset nuorisoparlamentit Waremme , Belgia ja Schiltigheim, Ranska . Toiset seurasivat Ranskassa, Itävallassa , Puolassa , Englannissa, Liettuassa, Italiassa , Norjassa , Belgiassa, Suomessa , Tanskassa , Sveitsissä ja Alankomaissa . On ollut useita yrityksiä perustaa yhteinen eurooppalainen kattojärjestö, jota ei kuitenkaan ole olemassa tähän päivään mennessä.

nettilinkit

kirjallisuus

  • Stromberg, Anja: "Nuorisovaltuusto Baden -Württembergissä ja Sveitsissä - havainnollistettu vertaamalla kattojärjestöjen työtä", diplomityö, Kehl, 2005,
  • Stange, Waldemar: "Lasten osallistuminen", "From Politics and Contemporary History" (aPuZ), nro 38, Berliini, 2010.
  • Freiburgin kaupunki: ”Osallistumiskonsepti Freiburgin kaupunki”, kaupunginvaltuuston painos G-06/115, Freiburg im Breisgau, liite 2.
  • Nuorten osallistumisen palvelupiste: "Nuorisoparlamentit (tai vastaavat) Saksassa", Berliini, 2002.
  • Müller, Yvonne: "Tutkimus Lounais -osavaltion oikeudellisista mahdollisuuksista nuorten osallistumiselle kunnallisen säännöstön mukaisesti", "Projektityö" 2/2002, Sersheim.
  • Meinhold-Henschel, Sigrid; Schack, Stephan: "Lasten ja nuorten osallistuminen Saksassa-kehityksen tila ja lähestymistavat toimintaan", "Nuorten hyvinvointi ja koulut käsikirja onnistuneesta yhteistyöstä", Wiesbaden, 2008 DOI: 10.1007 / 978-3-531-90820-5
  • Metzger, Renate: "Tyttöjen ja nuorten naisten poliittinen osallistuminen Baden -Württembergin nuorisovaltuustoihin - empiirinen kysely", diplomityö, Esslingenin ammattikorkeakoulu, Esslingen 1996.
  • Baden -Württembergin osavaltion parlamentti: "Painettu julkaisu 14/6762, 28. heinäkuuta 2010, osavaltion hallituksen vastaus vihreiden parlamentaaristen ryhmien pyyntöön" Nuorisovaltion parlamentin seuraukset 2010 - nuorisoyhteisöneuvostojen vahvistaminen " osavaltion parlamentti ".
  • Krieg, Susanne Eva: "Baden-Württembergin nuorisoneuvostojen poliittinen osallistuminen". Diplomityö, Stuttgart, 2007.
  • Hermann, Michael Cornelius: ”Nuorisovaltuusto Baden-Württembergissä. Tieteidenvälinen arviointi ”. Väitöskirja, Pfaffenweiler 1996.
  • Berger, Gundel: ”Oikeudelliset määräykset lasten ja nuorten osallistumiselle yhteisöalueille”, DJI: n työasiakirja nro 6-151, München, 1998.
  • Ade, Klaus: ”Nuorten osallistuminen paikallisiin tapahtumiin”, Paikallishallinnon käytäntö, Baden-Württemberg, osa 2, sivu 195, 2006.

Yksilöllisiä todisteita

  1. ^ Poliittinen koulutus SH: ssä. Haettu 17. elokuuta 2021 (saksa).