Wienin kaupungin tarkastusvirasto

Wienin kaupungin tarkastusvirasto

Käräjäoikeus Wienin , 31. joulukuuta 2013 tarkastusvirasto Wienin kaupungin on yksi sitovat ohjeet perustaminen Wienin kaupungin hallinto . Sen tehtävänä on valvoa kaupungin ja Wienin osavaltion taloushallintoa. Koska laitos on ainoa kaupungin tarkastusvirasto (tai valvontatoimisto) Itävallassa , se vastaa myös turvatarkastuksista tuomarin tiloissa. Uusi nimi tarkastuslaitoksen ja laajennettiin merkittävästi kontrolli oikeudet ratkaistu tarkistuksessa on kaupungin tarkastusvirasto, joka Wienin valtionoopperassa parlamentti hyväksyi 21. marraskuuta 2013.

historia

edeltäjä

Alkua kunnan tilintarkastukseen vuodesta 12 maaliskuu 1526 voidaan dokumentoida. Siinä määrättiin kaupungin määräys, että Ferdinand olen antanut vuonna Augsburg . Noin 1549 lähtien kaupungissa on ollut oma "kirjanpito", joka vuodesta 1581 toimi myös muiden kaupungin elinten tarkastuselimenä. Jo vuonna 1657 annetuissa "kirjanpito-ohjeissa" huomautetaan, että kirjanpidon oikeellisuuden lisäksi on myös tarkistettava parannusehdotuksia.

Tämä kirjanpito oli riippumaton vain Wienin kaupungin muista toimistoista. Sitä seurasi vastaava pormestari ja kaupunginvaltuusto. Laitos oli toistuvasti alistettu hallitsijan tuomioistuimen useille toimistoille Itävallan arkkiherttuana : vuonna 1779 se oli säätiötuomioistuimen kirjanpidon, 1780 kk: n kirjanpitokammion alainen , vuonna 1782 ensin tuomioistuimen aritmeettisen jaoston ja sitten kk kunnan ja säätiön kirjanpito. Seurasi jatkuvasti muuttuvaa alaisuutta suvereenin toimistojen alaisuudessa.

Keisarillisella patentilla, joka oli päivätty 17. maaliskuuta 1849, Franz Joseph I antoi väliaikaisen kuntalain kaikille monarkian maille, lukuun ottamatta unkarilaisia; yhteisön komiteoiden oli valtuudet valvoa harjoittamiseen palkkiot . Myöhemmin päätettiin, että kirjanpidon tulisi olla kunnanvaltuuston suorana apulaitoksena valvontaoikeutta käyttäessään ja tuomarin apulaitoksena hallinnollisessa kirjanpidossa.

1920–2013: Wienin kaupungin valvontatoimisto

Wienin kaupunginvaltuuston budjettikeskustelussa 26. kesäkuuta 1919 varapormestari Georg Emmerling mainitsi muun muassa tarpeen perustaa valvontatoimisto, joka on erillinen kaupungin kirjanpidosta. Wienin kaupungin valvontatoimisto perustettiin nykyisessä mielessä vuonna 1920 osana Itävallan Ala-Itävallan Landtagin keväällä toteuttamaa kattavaa uudistusta Wienin kunnallissäännöissä (Wienin parlamentin jäsenillä oli 68 paikkaa 120: sta).

Artiklassa I valvontatoimisto nimettiin erillään tuomarista yhteisöasioita hoitamaan nimettyjen elinten osalta; se määriteltiin kuntasäännösten uudessa 41 a §: ssä. Valvontatoimiston oli raportoitava suoraan pormestarille ja kunnanvaltuustolle . Kunnanvaltuusto hyväksyi uuden valvontatoimiston ensimmäiset menettelysäännöt 30. kesäkuuta 1920. Uudistuksen aikana kaupungin ensimmäinen senaatti ja toimeenpanevat kaupunginvaltuutetut esiteltiin Wienin ensimmäisen sosiaalidemokraattisen pormestarin pormestari Jakob Reumannin ja muiden pyynnöstä .

1. lokakuuta 1920 Wien korotettiin erilliseksi osavaltioksi konservatiivien ja sosiaalidemokraattien välillä sovitulla liittovaltion perustuslailla 10. marraskuuta 1920. Suurin osa kevään 1920 uudistuksen määräyksistä sisällytettiin uuden Wienin osavaltion parlamentin 10. marraskuuta 1920 hyväksymään Wienin kaupungin perustuslakiin, joka tuli voimaan 18. marraskuuta 1920: Niin myös Wienin kaupungin perustuslain 76 §: ssä , säännös, jonka mukaan valvontatoimisto on olemassa tuomarista riippumatta . Wienin kaupungin perustuslain nykyisessä versiossa riippumattomuutta tuomarista ei enää nimenomaisesti sisällytetä; toisaalta 73 §: ssä määritelty valvontatoimisto toimii suurelta osin itsenäisenä osana tuomaria.

Jopa itävallan-fasistisen "yritysvaltion" perustamisen jälkeen valvontatoimiston tehtävissä ja organisaatiossa ei juurikaan muutettu. Jopa sen jälkeen, kun Saksan kunnallissäännöt otettiin käyttöön Ostmarkin lailla 14. huhtikuuta 1939 sen jälkeen, kun Itävalta oli " liitetty " Saksan valtakuntaan, valvontatoimisto - joka on nyt suoraan tilintarkastusviraston ja valtakunnan kuvernöörin alainen - pysyi suurelta osin muuttumattomana.

17. toukokuuta 1945 Wienin väliaikaisen pormestarin Theodor Körnerin päätöslauselma johti uudelleennimeämiseen valvontatoimistossa ja uuden suoran alaisuuteen pormestarille. Wienin kaupungin perustuslaki vuoden 1931 versiossa palautettiin 10. heinäkuuta 1945 pidetyllä Wienin perustuslain muutoslailla; tämän myötä kaikki valvontatoimistoa koskevat määräykset otettiin uudelleen voimaan.

Syy viimeiseen organisaatiomuutokseen valvontatoimistossa oli Wienin Reichsbrücken romahtaminen vuonna 1976. Tämän tapahtuman vuoksi valvontatoimiston aikaisemmat tekniset tarkastukset ankkuroitiin kaupungin perustuslakiin vuonna 1977 niiden merkityksen korostamiseksi.

Vuodesta 2014: Wienin kaupungin tarkastusvirasto

Muutoksen valvontatoimistosta kaupungin tarkastusvirastoon päätti Wienin osavaltion parlamentti vuonna 2010 marraskuussa 2013 muodostetun punavihreän koalition pyynnöstä, josta ilmoitettiin joulukuussa 2013. Niin kutsuttu kaupungin tarkastuslaitoksen muutos sai aikaan kaupungin perustuslain määräysten, jotka koskevat Wienin kaupungin ja osavaltion kirjanpidon valvontajärjestelmää, laajan tarkistuksen.

Kaupungin perustuslain uudessa 73b §: ssä hallinnon valvonta on laajennettu koskemaan tiloja, joissa kaupungilla ei ole yli 50% osakkeista - edellyttäen, että kaupunki on varannut osallistumisoikeutensa valvontaoikeuksiin. Kaupungin tarkastusviraston suorittama turvatarkastus (StV 73c §) on määritelty uudelleen. Tällä pyynnöstä vähintään 13 jäsentä kunnanvaltuusto , kaupungin tilintarkastustoimisto on nyt suoritettava erityisiä tekoja johdon turvatarkastuksessa (§ 73 e (1) STV). Jos tarkastettava osasto ei anna lausuntoa tarkastuskertomuksesta yhdeksän kuukauden kuluessa, kaupungin tarkastusviraston on tarkastettava se uudelleen (StV: n 73f §: n 2 momentti). Jos kaupungin tarkastusviraston ilmoituksista keskustellaan kaupunginvaltuuston tarkastustoimikunnassa, ne on julkaistava samanaikaisesti Internetissä (StV: n 73 f § 4).

organisaatio

Toimiston ja keskusohjelmien osaston lisäksi kaupungin tarkastusviraston johtaja vastaa johdon valvontaryhmästä osastoilla I - IV ja turvatarkastusryhmästä osastolla V (" Rakennustekniikan osasto " ja " Julkiset hankinnat ja urakka"). Lakiosasto ”) ja osasto VI.

Valvontatoimiston henkilöstön palvelukseen vuoden 2013 lopussa ottaneen kaupungin tarkastusviraston henkilökunta on noin 90 henkilöä. Vuotuinen tilintarkastusvolyymi vuonna 2014 oli noin 19 miljardia euroa Wienin kaupungin tuomarin, kaupungin ja Wiener Stadtwerke -yritysten ja yritysomistusten alueella .

Turvatarkastukseen sisältyy ihmisten hengen tai terveyden turvallisuuteen liittyvien virallisten tehtävien täytäntöönpanon tarkastelu (lukuun ottamatta turvallisuuden kannalta merkityksellisiä toimivaltaisten kollegiaalisten elinten päätöksiä) sekä tutkimus siitä, onko Yhteisön hallinnoimista elinten tiloista ja järjestelmistä, jotka voivat olla uhka ihmisten hengen tai ihmisten terveydelle, on toteutettu riittävät, asianmukaiset ja asianmukaiset turvatoimet.

Ohjaajat vuodesta 1945

Valvontatoimiston johtajat:

  • Franz Leppa (1945–1955)
  • Ernst Lachs (1955–1970)
  • Fritz Delabro (1970–1983; aiemmin kunnanhallinnon virallisen tarkastuksen johtaja)
  • Peter Satrapa (1983-2000)
  • Alois-luettelo (2000-2006)
  • Erich Hechtner (2006-2010); sitten tuomarijohtaja
  • Peter Pollak (2010-2013)

Kaupungin tilintarkastustuomioistuin:

  • Peter Pollak (2014–2020), aiemmin valvontatoimiston johtaja; Vuonna 2015 kunnanvaltuusto nimitti hänet uudelleen viideksi vuodeksi
  • Werner Sedlak (heinäkuusta 2020 lähtien)

Kaupungin tarkastusvirastolle vuonna 2013 tehdyssä muutoksessa määrättiin (III artiklan 3 kohta), että nykyistä tarkastusviraston johtajaa pidetään kaupungin tarkastusviraston johtajana jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Hänen seuraajiensa nimittämistä varten laissa säädetään kaupungin perustuslain (StV) muutetussa 73 §: n 3 momentissa, että se on nyt toteutettava julkisen tarjouskilpailun perusteella, jolloin tarjouskilpailussa kolme sopivinta ehdokasta ovat yksityisessä kuulemisessa kaupungin tarkastusvaliokunnassa kaupunginjohtajan läsnä ollessa. StV: n 73 §: n 4 momentin mukaan kaupungin tarkastusviraston johtaja voidaan nyt erottaa vain kahden kolmasosan enemmistöllä.

Yksittäiset todisteet

  1. LGBl. F. Wienin nro 50/2013 (= s. 349)
  2. RGBl. Nro 170/1849 (= s. 203 ja sitä seuraavia)
  3. ^ Valtion laki 29. huhtikuuta 1920, LGBl. Ala-Itävallan puolesta. N: o 307/1920 (= s. 216 f.)
  4. LGBl. Wienin nro 1/1920 (= s. 12 f.)
  5. Wienin kaupungin perustuslaki konsolidoituna Wienin kaupunginhallinnon verkkosivustolla, s. 26 f. (PDF; 375 kB)
  6. http://service.magwien.gv.at/mdb/gr/1998/gr-024-s-1998-06-03-006.htm
  7. http://www.wien.gv.at/vtx/vtx-rk-xlink?DATUM=20000704&SEITE=020000704006
  8. kopiosta ( muisto alkuperäisen marraskuussa 19, 2007 Internet Archive ) Info: arkisto yhteys oli lisätään automaattisesti, ei ole vielä tarkastettu. Tarkista alkuperäinen ja arkistolinkki ohjeiden mukaisesti ja poista sitten tämä ilmoitus. @ 1@ 2Malline: Webachiv / IABot / www.wienholding.at
  9. http://www.wien.gv.at/rk/msg/2010/07/01026.html
  10. Huomautus Wienin uutisissa. Lehti työntekijöille , nro 07, heinäkuu 2015, s.2

kirjallisuus

  • Wienin kaupungin virallinen lehti - Wienin kaupungin liiketoiminta-alue

nettilinkit