Hallinto -oikeus (Itävalta)
| |||
---|---|---|---|
Valtion tasolla | Liitto | ||
asema | korkeimman tuomioistuimen tehtävänä on hallinnollisesta toimivallasta | ||
päätoimisto | Wien | ||
presidentti | Rudolf Thienel | ||
Työntekijä | 68 tuomaria | ||
Budjetin määrä | 22 miljoonaa euroa (2021) | ||
Verkkosivusto | http://www.vwgh.gv.at/ |
Hallinto tuomioistuin (VwGH) on korkein tuomioistuin vastaa hallintolainkäyttö vuonna Itävallassa . Se on yksi Itävallan kolmesta korkeimmasta tuomioistuimesta perustuslakituomioistuimen (VfGH) ja korkeimman oikeuden (OGH) rinnalla .
Ulkoinen organisaatio
Hallinto-oikeuden ulkoista organisaatiota säännellään B-VG: n 134 artiklassa ja vuoden 1985 hallinto-oikeudellisessa laissa . Hallinto-oikeuteen kuuluu presidentti, varapresidentti ja muut tuomarit. Tuomarit hallinto-oikeuden nimittää liittopresidentti ehdotuksesta ja liittovaltion hallitukselle. Mitä tulee hallinto-oikeuden presidentin tai varapuheenjohtajan asemaan, liittohallitusta sitoo puolestaan hallintotuomioistuimen yleiskokouksen kolme ehdotusta. Hallinto -oikeuden tuomarin virkaa koskevat ammatilliset vaatimukset ovat oikeustieteen opintojen suorittaminen ja vähintään kymmenen vuoden käytännön kokemus asianajajan ammatista. Ammattitaustansa mukaan hallintotuomioistuimen jäsenet tulevat yleensä tavallisesta tuomiovallasta (siviili- ja rikostuomioistuimet), yleisestä liittovaltion ja osavaltion hallinnosta, taloushallinnosta ja lakimiehistä. Tuomarit ovat - kuten tavallisen lainkäyttöalueen tuomarit - riippumattomia, peruuttamattomia ja peruuttamattomia. He jäävät eläkkeelle sen vuoden lopussa, jolloin he täyttävät 65 vuotta.
Hallinto -oikeuteen kuuluu tällä hetkellä presidentti Rudolf Thienel , varapresidentti Anna Sporrer , 13 senaatin puheenjohtajaa ja 53 neuvoston jäsentä .
Hallintotuomioistuimen kotipaikka on Wienissä Böömin tuomioistuinkanslerin entisessä rakennuksessa , 1. , Judenplatz 11. Vuoteen 2012 asti täällä oli myös perustuslakituomioistuin.
Vastuut
B-VG 133 artiklan mukaan hallinto-oikeus päättää :
- Tarkistuksia vastaan havaintoja ja päätöksiä hallintotuomioistuimissa takia lainvastaisuus
- Sovellukset asettaa määräaika johtuu rikkoo päätöksenteon velvollisuus jota hallinto-oikeus ( sovellus asettaa määräaika )
- Toimivallan ristiriidat hallinto -oikeuksien välillä tai hallinto -oikeuden ja hallinto -oikeuden välillä.
Hallinto -oikeuden tärkein toimivalta on sen päätös tarkistuksista. Tarkistus voi nostaa:
- henkilöä, joka väittää oikeuksiaan, on loukattu tiedolla tai päätöksellä
- hallintoviranomaisen käsittelyssä
- toimivaltainen liittovaltion ministeri tietyissä asioissa, joissa osavaltiot panevat täytäntöön liittovaltion lain
- muille henkilöille ja laitoksille tapauksissa, joissa tämä on laissa säädetty (133 artiklan 8 kohta, B-VG).
Edellytys tarkistuksen hyväksyttävyydelle on 133 artiklan 4 ja 9 kohdan mukainen B-VG:
(4) Valitus hallinto -oikeuden päätökseen on sallittu, jos se riippuu ratkaisevan tärkeän oikeudellisen kysymyksen ratkaisusta, erityisesti koska päätös poikkeaa hallinto -oikeuden oikeuskäytännöstä. laki tai edellisessä ratkaistava oikeudellinen kysymys Hallinto -oikeuden oikeuskäytäntöön ei vastata yksiselitteisesti. Jos havainnon kohteena on pieni sakko, liittovaltion laki voi määrätä, että tarkistusta ei voida hyväksyä.
[...]
(9) Tämän artiklan määräyksiä, joita sovelletaan heidän tietoonsa, sovelletaan soveltuvin osin hallinto -oikeuksien päätöksiin. Hallinto -oikeuden organisaatiota ja menettelyä säätelevä liittovaltion erityislaki määrittää, missä määrin hallinto -oikeuden päätöksiin voidaan hakea muutosta.
VwGG: n 25 a §: n 1 momentin mukaan hallinto -oikeuden on päätettävä päätöksessään siitä, voidaanko valitus ottaa tutkittavaksi . Jos hallinto -oikeus hyväksyy valituksen tutkittavaksi ottamisen, voidaan valittaa tavallisesta muutoksenhausta . Jos hallinto -oikeus kiistää valituksen tutkittavaksi ottamisen, voidaan valittaa poikkeuksellisesta muutoksenhausta . In yhteydessä ylimääräisen tarkistuksen, se on selitettävä mukaisesti 28 § (3) VwGG miksi tarkistus on sallittu poikkeama lausunnon hallinto-oikeuteen.
Hallinto -oikeuden oikeussuojakeinot ovat lakimiehen velvollisia VwGG: n 24 §: n 2 momentin mukaisesti . Toisin sanoen muutoksenhaun on oltava valtuutetun asianajajan laatima eikä vain - kuten aiemmin - allekirjoitettava. Tietyissä tapauksissa voidaan harkita myös veroneuvojan tai tilintarkastajan edustusta. Oikeusapua tarvitsevilla henkilöillä on oikeus ilmaiseen asianajajan edustukseen.
Hallintotuomioistuimen menettelyä säännellään tarkemmin vuoden 1985 hallinto -oikeuden laissa (VwGG) ja hallinto -oikeuden työjärjestyksessä. Tytäryhtiönä (vaihtoehtoisena) sovelletaan vuoden 1991 yleistä hallintomenettelylakia (AVG).
Hallinto -oikeus päättää aina senaateissa:
- Senaatit, jotka koostuvat viidestä jäsenestä (viiden jäsenen senaatit), muodostavat tämän säännön. He ovat vastuussa, ellei kolminkertainen senaatti tai vahvistettu senaatti ole nimenomaisesti vastuussa.
- Kolmikantaiset senaatit muodostetaan pääasiassa tekemään päätöksiä hallinnollisissa rikosasioissa ja muodollisia päätöksiä varten.
- Toisaalta vahvistetut senaatit (9 jäsentä) ovat vastuussa, jos aiempi oikeuskäytäntö hylätään tai jos ratkaistavaan oikeudelliseen kysymykseen ei ole vastattu yhdenmukaisesti aiemmassa oikeuskäytännössä.
tarina
Hallinto -oikeus määrättiin perustuslaissa ensimmäisen kerran joulukuussa 1867. Konkreettisesti sen perustamisesta oli vain määräytyy lain 22. lokakuuta 1875 ilmoitti 2. huhtikuuta 1876 , esiteltiin vuonna valtakunnanneuvosto ministerivaliokunnan (virassa 1871) alle prinssi Adolf von Auerspergissa ja salkuton ministeri Joseph Unger . Samana vuonna toinen laki ja kaksi koko ministeriön antamaa asetusta säätivät menettelystä toimivaltakonfliktien sattuessa, työjärjestyksestä ja henkilöstöasioista. 2. heinäkuuta 1876 hallinto -oikeus aloitti työnsä. Alun perin siihen kuului 12 jäsentä. Ensimmäisenä vuonna hänen oli käsiteltävä 271 valitusta.
Hallinnollisen tuomiovallan periaatteet ovat pysyneet olennaisesti samoina vuodesta 1876 lähtien. Vuodesta 1876 lähtien esitetty pyyntö hallinto-oikeudellisten aliasioiden toteuttamisesta perustuslaillinen lainsäätäjä täytti vasta vuonna 2012 vuoden 2014 alussa. Monarkian lopussa 1918 hallinto -oikeudessa oli 49 jäsentä, joille nostettiin vuosittain noin 10 000 valitusta.
Väliaikainen kansalliskokous varten Saksan Itävalta läpäissyt lain perustaminen Saksan ja Itävallan hallinto-oikeuteen 6. helmikuuta 1919 . Lain mukaan parlamentin toimeenpaneva komitea, valtioneuvosto (lakkautettiin 15. maaliskuuta 1919) , joutui nimittämään tuomareita. Viimeinen presidentti Imperial Court varten valtakunnat ja maiden joukossa Imperiumin neuvostossa , Karl Grabmayr , nimitettiin republikaanien hallinto-oikeuteen.
Vuonna 1934 hallinto -oikeus, jonka valtion diktatuuri oli perustuslakituomioistuimen ja liittovaltion tuomioistuimen välillä, yhdistää. Koska perustuslaillinen toimivalta - toisin kuin hallinnollinen toimivalta - poistettiin kansallissosialistisen aikakauden aikana, se nimettiin uudelleen hallinto -oikeudeksi vuonna 1940 ja vuonna 1941 se sulautui Preussin korkeimpaan hallinto -oikeuteen muodostaen Reichin hallinto -oikeuden (RVG). Natsihallinnon päätyttyä hallinto -oikeus jatkoi toimintaansa joulukuussa 1945.
Hallintotuomioistuimen toimivaltaa muutettiin kokonaisuudessaan 1. tammikuuta 2014 voimaan tulleella muutoksella hallinnolliseen toimivaltaan vuonna 2012 . Vaikka ennen 1. tammikuuta 2014 hallinto -oikeus oli vastuussa viime kädessä toimivaltaisten hallintoviranomaisten ilmoituksia koskevien valitusten käsittelystä, hallinto -oikeudet ( aluehallinto -oikeudet , liittovaltion hallinto -oikeus , liittovaltion taloustuomioistuin ) päättävät nyt tällaisista valituksista ( ilmoitus valitukset ). Tästä lähtien hallinto -oikeus voi keskittyä toimivaltaansa muutoksenhakuelimenä. Tässä yhteydessä on huomattava, että vaikka hallinto -oikeus oli perinteisesti ainoa hallinto -oikeus Itävallassa, oli myös muita instituutioita, joissa oli riippumaton hallinnollinen senaatti, ja kollegiaalisia viranomaisia, joilla oli oikeusvaltaa, jotka käyttivät hallinnollista toimivaltaa laajemmassa merkityksessä. Nämä toimielimet olivat tavallisesti tuomioistuimia (eli tuomioistuimia ) Euroopan ihmisoikeussopimuksen mukaisesti , mutta eivät tuomioistuimia perustuslaillisen oikeuden (eli liittovaltion perustuslain ) mukaisesti. Vuonna 2008 perustettiin ensimmäinen hallinto -oikeus yhdessä turvapaikkaoikeuden kanssa . tämä ratkaistiin liittovaltion tuomioistuimen hallinnollista toimivaltaa koskevan vuoden 2012 muutoksen yhteydessä .
Hallinto -oikeuden puheenjohtaja
Perustamisensa jälkeen hallinto-oikeus on ollut presidentti, joka on tällä hetkellä nimetty jonka liittopresidentti ehdotuksesta n liittohallituksen mukaisesti Art. 134 pykälän. 4 B-VG . Tehdessään ehdotuksensa - toisin kuin muut VwGH: n tuomarit - presidentin ja varapresidentin virkojen nimittämiseksi liittohallitusta ei sido yhteisöjen tuomioistuimen itse kolmiosainen ehdotus. Koska Itävallan tasavallan hallinto -oikeutta ei ollut olemassa vuosina 1934–1945 (ensin korvattiin osavaltion liittovaltion tuomioistuimella ja muutettiin sitten Saksan valtakunnalliseksi hallinto -oikeudeksi), sen seuraajatuomioistuinten presidentit eivät sisälly tasavallan presidenttien luetteloon hallinto -oikeuteen tänä aikana.
Sukunimi | Nimitys presidentiksi | Irtisanoutua tehtävästä | Huomautukset |
---|---|---|---|
Karl von Stählin | 1876 | 1881 | |
Richard Belcredi | 1881 | 1895 | |
Friedrich von Schönborn | 1895 | 1907 | |
Olivier Bacquehem | 1908 | 1917 | |
Erwin von Schwartzenau | 1917 | 1919 | |
Karl Grabmayr | 1919 | 1921 | |
Max Schuster | 1921 | 1929 | |
Hans Hiller-Schönaich | 1930 | 1931 | |
Wenzel Kamitz | 1931 | 1934 | |
Emmerich Coreth | 1945 | 1947 | |
Josef Schluesselberger | 1947 | 1950 | |
Paul Heiterer-Schaller | 1951 | 1955 | |
Friedrich Eichler | 1956 | 1956 | |
Anton Pilat | 1957 | 1961 | |
Josef Guggenbichler | 1962 | 1967 | |
Franz Dietmann | 1968 | 1969 | |
Oskar Donner | 1970 | 1971 | |
Sergius Borotha | 1972 | 1972 | |
Edwin Loebenstein | 1973 | 1979 | |
Walter Rath | 1980 | 1983 | |
Hubert Raschauer | 1984 | 1984 | |
Viktor Heller | 1984 | 1987 | |
Ingrid Petrik | 1988 | 1991 | |
Alfred Kobzina | 1991 | 1993 | |
Clemens Jabloner | 1993 | 2013 | |
Rudolf Thienel | 2014 |
kirjallisuus
- Dieter Altenburger, Benjamin Kneihs, Christoph Urtzin avustuksella: Briefs to VwG, VfGH ja VwGH (vuodesta 2018). 6., uudistettu painos. LexisNexis ARD Orac Wien 2015, ISBN 978-3-7007-6825-8 .
- Friedrich Dolp (toim.): Hallinto -oikeudet . Sovellettava oikeusperusta hallinto -oikeuden perustamisessa, tehtävien laajuudessa ja menettelyissä 1. joulukuuta 1986 (= Itävallan lakien ja asetusten käsikirjoitus. Ryhmä 3: Hallintolaki, pois lukien rahoitusoikeus. NF Vol. 15, ZDB -ID 574379 -5 ). Verlag der Österreichische Staatsdruckerei, Wien 1987.
- Rudolf Machacek (toim.): Käsittely perustuslakituomioistuimessa ja hallinto -oikeudessa. Käytännön opas ja selitykset myös UVS- ja ECHR -valituksista sekä turvapaikkaoikeudesta. Kuudes, täysin tarkistettu painos. Manz, Wien 2008, ISBN 978-3-214-06194-4 .
- Heinz Mayer / Gerhard Muzak: B -VG - liittovaltion perustuslaki. Lyhyt kommentti. = B-VG. 5. painos. Manz, Wien 2015, ISBN 978-3-214-15033-4 .
- Peter Oberndorfer : Itävallan hallintoalue. Pohjapiirros opiskeluun ja harjoitteluun. Hallinnollista toimivaltaa koskevien lakisääntöjen ja liitteenä olevien malliesineiden kanssa. Trauner, Linz 1985, ISBN 3-85320-297-7 .
- Thomas Olechowski : Itävallan hallinto -oikeus. Hallintoalueen historia Itävallassa - entisen Böömin ja Itävallan tuomioistuinkanslerin palatsi. (125 vuotta VwGH (1876-2001)). Verlag Österreich, Wien 2001, ISBN 3-7046-1689-3 , s. 79–113.
nettilinkit
- Hallinto -oikeuden verkkosivusto vwgh.gv.at
- Hallinto-oikeus on Wienin historian Wiki on kaupungin Wien
Yksilöllisiä todisteita
- ↑ a b Hallinto -oikeus : Die Richter , luettu 16. maaliskuuta 2014
- ↑ Federal Finance Act 2021. (PDF) Liittovaltion valtiovarainministeriö, käytetty 8. tammikuuta 2020 (sivu 561).
- ↑ RGBl. Nro 36/1876 (= s.85)
- ↑ RGBl. Nro 37, 94 ja 95/1876
- ^ Historia VwGH 1876-1918 ( Memento alkaen 03 tammikuu 2014 on Internet Archive )
- ↑ StGBl. Nro 88/1919 (= s.152)