Kylmät sängyt
Kylmä sänky on poliittinen tunnuslause asunnolle, jossa ei ole pysyvää asutusta.
Kylmä sängyt aiheuttama kausivaihtelut kysynnän massaturismin , pahentaa suuri osa toisen asuntojen ja loma-asuntoja, sekä kiinteistökeinottelu alueilla ja kaupungeissa, joissa houkuttelevia matkailukohteita. Ilmaisu keksittiin Sveitsissä . In Saksassa , Itävallassa ja Etelä-Tirolissa , ilmiö tunnetaan myös avainsanan loma- ja toinen koti ongelma.
Ongelma
Yleensä kaikkien kaupunkien ja maaseutualueiden hävitettyjen toisen kodin asutusten ongelma kaikilla Euroopan turistialueilla on valtava kaupunki ja bauleitplanerisches ongelma- alue.Tekijöiden leviämisen lisäksi Alppien alueen kylmävuode -ilmiö on yksi vuorten pakeneminen , Alppien keskittäminen ja leviäminen ja autio kaupunkialueiden laaksoalueiden suuntaan. Kun paikkoja asutaan vain jaksoittain, paikalliset etsivät työtä muualta ja alkavat matkustaa vain kotikaupunkiinsa, jotta heistä itsestään tulee toisen kotikäyttäjiä. Lisäksi kuntatason toisen asunnon ongelma kilpailee suoraan sosiaalisen asumisen kanssa : Asuntoja on luotava, vaikka asuntoja onkin käyttämättä. Ja infrastruktuuri ruuhka-aikoihin on luotava, mutta sitä on pidettävä yllä yhä useammalla pysyvällä asukkaalla. Haittavaikutukset ovat autioita, hiljaisia tai jopa autioita kaupunginosia kaupunginosissa kuten kylissä.
Rajoittavat toimenpiteet
Alppien alueen EU-maissa keskitytään yleensä paikallisten verojen korottamiseen , jotka vaikuttavat sekä asukkaisiin että ulkomaalaisiin ja vakauttavat kuntien budjettia. Hajaantunutta kylää tai kaupunkirakennetta ei kuitenkaan voida hallita sen avulla, koska se kannustaa käytännössä turistiyhteisöjä asettamaan kylmät sängyt, jotka tuskin aiheuttavat kustannuksia, mutta tuottavat tuloja.
Asuntojen vajaakäytön torjumiseksi on käytettävä Saksassa termillä " yhteisöllinen kulutus" erilaisia aikaosuuksia koskevia malleja ( Timeshare perustettu).
Baden-Württembergissä ja Berliinissä on vuodesta 2014 lähtien ollut lakeja, jotka kieltävät väärinkäytökset, jotta estetään asumispinnan käyttöä väliaikaisesti paitsi kaupallisiin tarkoituksiin tai vuokrataan loma-asunnoiksi. Berliinin hallinto-oikeus vahvisti 8. kesäkuuta 2016 antamassaan tuomiossa Berliinin ZwVbG : n perustuslailliseksi.
Tilanne Sveitsissä
Sveitsissä liittovaltion laki ulkomaalaisten maanhankinnasta ( Lex Koller ) on ollut voimassa vuodesta 1985 tämän ilmiön estämiseksi , koska ongelma liittyy erityisesti loma-asunnoihin. Samankaltaiset lakisääteiset säännöt ulkomaalaisten kiinteistöjen hankinnasta Itävallassa, Italiassa ja muilla Alppien alueilla oli poistettu vapaata liikkuvuutta koskevasta EU: n lainsäädännöstä.
11. maaliskuuta 2012 äänestettiin ja hyväksyttiin Franz Weberin liittovaltion kansalaisten aloitteesta, jolla lopetettiin vapaa-ajan asuntojen rakentaminen loputtomasti , jotta kuntien toisen asunnon osuus rajoitettaisiin enintään 20 prosenttiin. 20. maaliskuuta 2015 annetun liittovaltion lain, joka tuli voimaan 1. tammikuuta 2016, 6 §: n 1 momentin mukaan uusia asuntoja ei saa hyväksyä kunnissa, joissa toisen kodin osuus on jo yli 20 prosenttia. Jos tämä osuus on edelleen alle 20 prosenttia, mutta rakennusluvan myöntäminen merkitsisi, että kunta ylittäisi toisen asunnon 20 prosentin osuuden, lupaa ei myöskään voida myöntää.
Liittovaltion korkeimman oikeuden toukokuussa 2013 tekemän päätöksen jälkeen kaikki 11. maaliskuuta 2012 jälkeen jätetyt suunnitteluhakemukset oli tutkittava uudelleen sen selvittämiseksi, täyttivätkö ne 20 prosentin ylärajan. Helvetia Nostra -järjestö oli aiemmin esittänyt 2350 vastustusta.
kirjallisuus
- Jörg Krummenacher: Graubünden-reseptit kylmiä sänkyjä vastaan. Kestävän matkailun arvonluonnin mallilomakohteet. Julkaisussa: NZZ Online. Neue Zürcher Zeitung, 3. tammikuuta 2010, luettu vuonna 2011 .
- Barbara Bernhart: Perusliikenne vapaa-ajan asuntojen taustalla, havainnollistettu Bad Ausseen esimerkillä . Väitöskirja. Toim.: Luonnonvarojen ja biotieteiden yliopisto. HB - DIP: D-7029. Wien joulukuu 1995 ( tiivistelmä , zidapps.boku.ac.at).
- Werner Bätzing : Alppien nykyiset muutokset ympäristössä, taloudessa, yhteiskunnassa ja väestössä. Liittovaltion ympäristökeskuksen puolesta, rahoittajana liittovaltion ympäristö-, luonnonsuojelu- ja ydinturvallisuusministeriö, Berliini 2002 ( PDF , 4,7 Mt, mediatietokannasta, Umweltbundesamt.de; Alppien asumisongelmista yleensä)
- Willimann I., Danielli G.: Nykyisten toisen kodin käyttöaste, liittovaltion alueellisen kehityksen toimisto, Bern 2011 ( PDF , 2 Mt).
Yksittäiset todisteet
- ↑ Aurelia Kogler, Philipp Boksberger: kylmältä ja lämmin vuodetta ( Memento December 2, 2012 mennessä Internet Archive ) Sveitsin Equity lehden 6/09
- ↑ Vuokrataan kylmävuoteiden sijasta? zweiwohnungen.ch, luettu 28. huhtikuuta 2016
- Ils Nils Klawitter: Kylmävuoteet: Itävallan jalo hiihtokeskus Lech on lisännyt salaa kiinteistöjä varakkaille vieraille - mukaan lukien jotkut saksalaiset julkkikset. Der Spiegel 52/2014, 20. joulukuuta 2014
- ↑ Hans-Herbert Holzamer: Signora, punastavat vuoret ja kylmät sängyt 7. helmikuuta 2016
- ↑ Sivu ei ole enää käytettävissä , etsi verkkoarkistoista : Paikalliset verot: Mahdollisuus uudistukseen hukkaan jälleen . Salzburgin työvoimakamari 2. kesäkuuta 2010.
- ↑ HPL: myynti kotiin . Paneelikeskustelu Sextenissä. Julkaisussa: PZ . nauha 93/08 , ei. 21. – 4. Lokakuuta 2008, Bürger & Heimat , s. 18-19 ( pdf s. 18-19 ). pdf s. 18–19 ( Memento 17. huhtikuuta 2012 Internet-arkistossa ) Paneelikeskustelu aiheesta "Kotimaan myyminen" 26. syyskuuta Haus Sextenissä . Julkaisussa: Sextenin kunta (toim.): Der Sextner . Tiedot yhteisöltä. 8. joulukuuta, ei 47 . Sexten joulukuu 2008, Sexten Associations , s. 20–21 ( koko sanomalehti (PDF), gemeinde.sexten.bz.it, pdf s. 11 f.). pdf s. 18–19 ( Memento 17. huhtikuuta 2012 Internet-arkistossa )
- ↑ Timeshare - kestävän matkailun käsite 31. heinäkuuta 2012
- ↑ Laki asuintilojen väärinkäytön kieltämisestä (Elintilan väärinkäytön kielto - ZwEWG) ( Memento 4. toukokuuta 2016 Internet-arkistossa ) 19. joulukuuta 2013, Journal of Laws, 30. joulukuuta 2013, 484
- ↑ Laki asuintilan väärinkäytön kieltämisestä (elintilan väärinkäytön kielto - ZwVbG), annettu 29. marraskuuta 2013, GVBl. 2013, 626 ja asetus elintilojen väärinkäytön kieltämisestä (Disapproval Ordinance-ZwVbVO) , 4. maaliskuuta 2014, GVBl. 2014, 73
- ↑ Viite: VG 6 K 103.16. Lehdistötiedote VG Berlinistä 8. kesäkuuta 2016
- ↑ Dominik Schüller: VG vahvistaa väärinkäytösten kiellon. Ei loma-asuntoja Berliinin matkailijoille Legal Tribune Online , 8. kesäkuuta 2016
- ↑ Liittovaltion laki toisista kodeista (Second Home Act, ZWG), 20. maaliskuuta 2015
- ↑ Liittovaltion aluekehitystoimisto ARE: Toiset asunnot avattiin 26. huhtikuuta 2016
- ^ Liittovaltion tuomioistuimen päätös toisesta kotialoitteesta: Franz Weber Blickin menestys 22. toukokuuta 2013
- ↑ huolimatta oikeuden päätöksestä, enemmän kakkosasunnot rakennetaan, Tages-Anzeiger 23. toukokuuta 2013