Liikkumisen vapaus

Oikeudellinen käsite liikkumisvapaus sisältyy oikeus on luonnollinen tai oikeushenkilö vapaaseen valintaan olo - ja asuinpaikka tai toimipaikka , d. H. mahdollisuus vaihtaa asuinpaikkaansa tai toimipaikka ja joissakin tapauksissa on siirtymässä muihin maihin niiden viisumi- ja oleskelulupa .

Liikkumisvapaus ihmisoikeus

Ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen 13 artiklassa annetaan jokaiselle oikeus liikkua vapaasti valtion sisällä ja valita vapaasti asuinpaikkansa sekä poistua maasta, myös kotimaastaan, ja palata maahansa . Ihmisoikeuksien yleismaailmallisessa julistuksessa tunnustetaan oikeus maastamuuttoon , mutta ei maahanmuutto-oikeutta . Tämä on kiistanalainen kysymys poliittisessa filosofiassa.

Vapaa liikkuvuus Euroopan unionissa ja ETA: ssa

Liikkumisvapaus taataan Euroopan unionin toiminnasta tehdyssä sopimuksessa ja tämän sopimuksen perusteella annetussa johdetussa laissa .

Kenraali

Vapaa liikkuvuus henkilöiden on jaettu yleiseen vapaaseen liikkuvuuteen kaikille unionin kansalaisille sekä liiketoiminta- liittyvän vapaata liikkuvuutta työntekijöiden ja vapauden perustaminen osana neljän perusvapauksia . Yleistä liikkumisvapautta säännellään SEUT- sopimuksen 21 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ja se antaa unionin kansalaisille mahdollisuuden liikkua ja oleskella vapaasti muissa jäsenvaltioissa. Vuonna Lisäksi, Art. 45 kappale. 1 AUEV säätelee vapaan liikkuvuuden työntekijöiden kuin osa- tapauksessa vapaa liikkuvuus henkilöiden ( vapaa liikkuvuus työntekijöiden). Se vaikuttaa huollettaviin työntekijöihin vain työllisyyden , palkkojen ja muiden työolojen suhteen . Mukaan Art. 49 AUEV, vapauden rajoitukset sijoittautua kansalaisten yhden EU-maan on kielletty toisessa jäsenvaltiossa, erityisesti ne voivat perustaa ja käyttää virastojen , oksat , tytäryhtiöt tai sivuliikkeet .

Oikeudelliset kysymykset

Oikeus vapaaseen liikkuvuuteen on suurelta osin perusoikeuden piirteitä ja eroaa perusvapauksista toiminnaltaan, sääntelylliseltä sisällöltään ja henkilökohtaiselta soveltamisalaltaan . Kansainvälinen liikkumisvapaus antaa sinulle rajat ylittävän liikkumisvapauden ja pysyvän asuinpaikan valitsemassasi valtiossa. Liikkumisvapauden ensisijainen tarkoitus on suojautua vapauden loukkauksilta. Oikeuden liikkua ja oleskella vapaasti lisäksi implisiittisesti sisältää myös oikeuden poistua alkuperämaasta ja tulla toiseen jäsenvaltioon.

Vapaan liikkuvuuden lain / EU on säännellä maahantuloa ja oleskelua kansalaisten muiden jäsenvaltioiden Euroopan unionin (unionin kansalaiset) ja heidän perheenjäsentensä tammikuusta 2005 lähtien ( 1 § FreizügG / EU). Ainoastaan henkilötodistus tai passi vaaditaan maahantuloon ja enintään kolmen kuukauden oleskeluun ( FreizügG / EU § 2, FreizügG / EU § 3 ).

SEUT 21 artiklan ja EU: n perusoikeuskirjan 45 artiklan mukaan unionin kansalaisten yleinen liikkumisvapaus on oikeus liikkua ja oleskella vapaasti EU: n ja ETA: n jäsenvaltioissa (EU sekä Islanti , Liechtenstein ja Norja ) sekä Sveitsi ilman tarvetta oleskelulupaa (viisumi). Työntekijöillä on myös erityinen liikkumisvapaus ( SEUT 45 artikla). Tämä sisältää oikeuden työskennellä missä tahansa jäsenvaltiossa. Sijoittautumisvapauden ( art. 49 artikla) ja palvelujen tarjoamisen vapautta ( art. 56 artikla) sovelletaan yritysten (ja itsenäisten ammatinharjoittajien kuin yrittäjät ). Nämä ovat toisinaan myös liikkumisvapauden alaisia, mutta eivät sisälly käsitteeseen. Sama koskee tavaroiden vapaata liikkuvuutta ( SEUT 30 , 34 ja 35 artikla), pääomaa ja maksuja ( SEUT 64 artikla).

Kuitenkin oleskeluoikeus ei ole ehdoton. Voidakseen oleskella toisessa EU / ETA-maassa, maassa oleskelevien kansalaisten on joko oltava töissä tai etsivät työtä, opiskelevat tai heillä on muutoin oltava riittävät taloudelliset varat ja todistettava, että heillä on sairausvakuutus, jotta ne eivät rasita sosiaaliturvaa vastaanottavan maan järjestelmistä tulee. Osavaltiot voivat vaatia muiden EU / ETA-maiden kansalaisia ​​ilmoittamaan oleskelustaan ​​rekisteröintiviranomaisille tietyn ajan kuluttua. EU: n / ETA-maiden on johdettava takaisin muiden maiden kansalaisia ​​ja heitä vastaan ​​annettuja syrjäytymismääräyksiä ( englanninkielisiä poissulkemismääräyksiä ) julkisella alueella, yleisessä turvallisuudessa ja terveydenhuollossa. Unionin kansalaiset, jotka esimerkiksi tekevät vakavia rikoksia tai jotka tulevat vastaanottavaan maahan riippuvaisiksi sosiaaliturvasta, voidaan palauttaa. Heillä on kuitenkin oltava mahdollisuus valittaa poissulkemismääräyksistä enintään kolmen vuoden kuluessa . EU / ETA-valtio ei saa missään olosuhteissa sulkea toisen jäsenvaltion kansalaisia ​​elämään.

Jokaisella EU: n / ETA: n kansalaisella, jolla on viisi vuotta yhtäjaksoista oleskelua, on oikeus pysyvään oleskeluun, joka ei enää riipu heidän läsnäolostaan. Sinulla on siten oikeus myös sosiaaliturvaetuuksiin . Pysyvä oleskelu voidaan peruuttaa vasta kahden vuoden poissaolon jälkeen.

Maaliskuussa 2020 monet jäsenvaltioiden väliset rajat suljettiin COVID-19-pandemian takia .

Saksa

historia

Saksan sisällä

Aikana absolutismin ja merkantilismin , liikkumisvapautta Saksassa ja Euroopassa on ankarasti tiukka viisumipolitiikka (katso visa ). Saksan keisarikunnan perustamisen myötä keisarillisen perustuslain 3 artiklalla otettiin käyttöön yhteinen alkuperäiskansojen ryhmä , jonka mukaan jokaisen osavaltion kansalaisia ​​kohdeltiin asukkaina kaikissa muissa liittovaltion osavaltioissa ja näin ollen pysyvän asuinpaikan, kaupallisten operaatioiden, julkisten toimistot ja maanhankinnat kansalaisuuden saamiseksi ja kaikkien muiden kansalaisoikeuksien saamiseksi samoin ehdoin kuin paikalliset asukkaat, ja heitä kohdellaan tasavertaisesti oikeudellisen syytteeseenpanon ja oikeudellisen suojelun suhteen (Imperialin 3 §: n 1 momentti) Perustuslaki). Kotimaansa tai toisen liittovaltion viranomaiset eivät antaneet kenenkään saksalaisen olla rajoittanut tätä valtaa käyttäessään tätä valtaa (keisarillisen perustuslain 3 artiklan 2 kohta). Mukaan Art. 3 pykälän. 3, ainoa yhteys sosiaalietuuksia edellytti laillinen varauksen. Tämä takasi ihmisten vapaan liikkuvuuden Saksan valtakunnassa. Weimarin keisarillisen perustuslain 111 § myönsi myös liikkumisvapauden valtakunnan alueella, vaikkakin oikeudellisella varauksella.

Saksan ulkopuolella

Pohjois-Saksan valaliiton 12. lokakuuta 1867 antaman passilain myötä liikkumisvapaus vapautettiin voimakkaasti myös ulkomaailmaan. Saksan kansalaiset eivät tarvinneet passiä tullakseen Saksaan tai poistuttaakseen Saksasta (Passilain 1 §: n 1 momentti). Ulkomaalaisilta ei saisi pyytää matkustusasiakirjaa tullessaan liittovaltion alueelle tai sieltä poistuttaessa, heidän oleskellessaan tai matkustellessaan samalla alueella (Passilain 2 §). Viisumivaatimus poistettiin (passilain 5 §). Matkustusvapaus oli mahdollista kaikkialla Euroopassa Venäjää ja Turkkia lukuun ottamatta. Työmarkkinoiden kansallista sääntelyä oli tuskin kehitetty. Käännekohta tuli ensimmäisen maailmansodan myötä. Vuonna 1914 Saksa otti käyttöön pakolliset passit asukkaille ja ulkomaalaisille. Vuonna 1916 viisumivaatimus otettiin käyttöön sekä ulkomaalaisille, jotka halusivat tulla Saksaan (maahantuloviisumi), että saksalaisille, jotka halusivat ylittää Saksan valtakunnan rajan (poistumisviisumi). Molemmat säädökset olivat voimassa vuoteen 1925 asti. Veronkierron vastainen laki (RGBl. 1918, 951) teki 31. heinäkuuta 1918 maastapoistumisverotuksen muuttamisen tai tavanomaisen asumisen huomattavasti vaikeammaksi. Rajoittamaton verovelka säilyi, vaikka verovelvollisella ei enää olisikaan kotipaikkaa tai asuinpaikkaa Saksassa (veronkierron vastaisen lain 1 §). "Isänmaattomana autioitumisena" Saksan kansalaisuus voitaisiin jopa peruuttaa, jos maksua ei maksettaisi. 24. joulukuuta 1920 annettu laki pääoman pakenemisesta (RGBl. 1921, 33) rajoitti edelleen liikkumisvapautta. Varojen siirtoa ulkomaille (käteistä ja arvopapereita) rajoitettiin. Vuoden 1925 väliaikaisen vapauttamisen jälkeen (saksalaisten poistumisviisumivaatimuksen poistaminen, viisumisopimukset useiden maiden kanssa, veropetosten vastaisen lain voimassaolon päättyminen) henkilöiden vapaata liikkuvuutta koskevat massiiviset rajoitukset tulivat voimaan vuodesta 1931 lähtien maailmanlaajuisen talouskriisin, jonka piti kestää hyvin toisen maailmansodan jälkeen. Vuonna 1931 ulkomaille otettiin käyttöön 100 Reichsmarkin passimaksu. Reichsfluchtsteuer (Reich Flight Tax) verotetaan varat, jotka siirsivät kotipaikka tai pysyvä asuinpaikka on ulkomailla, ja määräys Foreign Exchange Management (RGBl. 1931, 421), varojen siirtoon ulkomaille, riippumatta siitä, onko ne matkoilla tai muuttoa , lukuun ottamatta pieniä Poikkeusrajat on hyväksyttävä. Kun vuonna 1935 otettiin käyttöön miesten pakollinen asepalvelus (21. toukokuuta 1935 pidetty puolustuslaki), myös sotilasvalvonta tuli voimaan. Toisen maailmansodan alkaessa velvoite myöntää saksalaisille poistumisviisumi palautettiin.

Saksan liittotasavalta

Peruslain 11 artikla - Dani Karavanin teos Spree-puolen lasilevyillä Berliinin Bundestagin Jakob-Kaiser-Hausissa

Liikkumisvapaus taataan GG: n 11 artiklassa perusoikeudeksi, ja se kuuluu seuraavasti:

(1) Kaikilla saksalaisilla on liikkumisvapaus kaikkialla Saksassa.

(2) Tätä oikeutta voidaan rajoittaa vain lailla tai sen perusteella ja vain sellaisissa tapauksissa, joissa yleisölle ei ole riittävää toimeentuloa ja erityisiä rasitteita tai joissa on tarpeen välttää uhka, joka uhkaa liittovaltion hallituksen tai valtion olemassaolo tai vapaa demokraattinen perussääntö on välttämätön epidemioiden, luonnonkatastrofien tai erityisen vakavien onnettomuuksien torjumiseksi, nuorten suojelemiseksi laiminlyönniltä tai rikosten estämiseksi.

Esiintyminen

Liittovaltion laki Saksan liitto on 1815 tiesi sinänsä oikeaan että saksalainen voisi siirtyä toiseen Saksan valtion. Käytäntö riippui kuitenkin vastaanottavan valtion olosuhteista. Perusoikeuksia Saksan kansa on jaPaulskirche perustuslaissa 1849 säädetty perusoikeus jokaisen saksalaisen asumaan ja oleskelua kaikkialla Reich; Lain tulisi käsitellä tiettyjä ehtoja. Suurempien Saksan valtioiden vastustuksen vuoksi perusoikeudet eivät kuitenkaan tulleet voimaan.

Saksan valtakunnan vuonna 1871 perustuslaissa määrättiin yhtenäisestä alkuperäiskansojen yhteisöstä koko Saksalle . Se takasi laajan kansallisen tasa-arvon muiden valtioiden aiheiden tai kansalaisten kanssa. Näin ollen jokainen Saksan liittovaltion kansalainen oli sallittava oleskella toisessa osavaltiossa samoin ehdoin kuin tämän osavaltion kansalainen. Hänen kotivaltionsa tai toisen liittovaltion viranomaiset eivät antaneet kenenkään saksalaisen käyttää tätä valtaa, ellei köyhien hyvinvointia ja asepalveluksen varmistamista koskevista säännöistä ole rajoitettu. Alkuperäiskansat olivat vain muodollinen oikeus yhdenvertaiseen kohteluun. Reichin laissa ei määrätty ehtoja, joiden mukaisesti kaikkien saksalaisten liikkumisvapaus tietyssä liittovaltion osavaltiossa annettiin.

Kun Weimarin perustuslaki 1919, liikkumisvapauden myönnettiin saksalaiset 111 artiklassa WRV. Ensimmäistä kertaa liikkumisvapaus määrättiin koko imperiumissa sisällön suhteen. Keisarillinen laki voi kuitenkin rajoittaa vapautta asua ja asua missä tahansa perustuslaillisessa tarkoituksessa.

Kun Saksan liittotasavallassa liikkumisvapautta taattua mukaan 11 artiklassa peruslain 1949.

Suoja-alue

Henkilökohtaisesti

Kaikki GG 116 artiklassa tarkoitetut Saksan kansalaiset ovat perusoikeuksien kantajia . Siksi vain saksalaiset voivat vedota perusoikeuteen. Vapaata liikkuvuutta, jotka eivät ole Saksan kansalaisuutta on suojattu mukaan perusoikeus yleinen toimintavapaus alkaen Art. 2 I GG. Kotimaiset oikeushenkilöt tunnustetaan myös sponsoreiksi. Koska he voivat esimerkiksi siirtää toimipaikan ja perustaa uusia sivuliikkeitä, heihin sovelletaan olennaisesti perusoikeutta, kuten GG 19 III artiklassa vaaditaan.

Tosiasiat

Tosiasiallisesta näkökulmasta perusoikeus suojaa oikeutta oleskella ja asua missä tahansa liittotasavallassa esteettömästi ja tulla liittovaltion tasavaltaan milloin tahansa.

Asumisen muuttaminen on pidettävä Saksan siviililain 7 pykälään perustuvan pysyvän toimipaikan perustamisena. Vastineeksi asuinpaikka kuvaa viipymistä tietyssä paikassa tietyn ajan tai säännöllisesti.

Oikeus lomaa tai Emigrate ei kuulu suojelun perusoikeuden , sillä takaus vapaan liikkuvuuden rajoittuu koko liittovaltion alueella. Oikeutta lähteä ja muuttaa maasta, kuten ulkomaalaisten vapaa liikkuvuus yleensä, suojataan vain yleisen toimintavapauden kasvuna.

Negatiivinen liikkumisvapaus sisältää oikeuden olla ottamatta tiettyä asuinpaikkaa tai olla menemättä tiettyyn paikkaan.

rajoituksia

Peruslain 11 §: n 2 momentissa säädetään mahdollisuudesta rajoittaa liikkumisvapauden perusoikeutta. Tämä rajoitus voidaan tehdä vain kappaleessa määriteltyihin erityistarkoituksiin. Artiklan 2 kohdassa standardoidaan siis pätevä oikeudellinen varauma . Toinen mahdollisuus rajoitukselle syntyy GG: n 17 a II artiklasta.

Euroopassa on ollut vähän tällaisia ​​rajoituksia vuodesta 1945 lähtien. Ensimmäinen, joka määrättiin monissa maissa maaliskuussa 2020 , koski koronaviruksen aiheuttamaa COVID-19-pandemiaa.

Rajoitukset pätevään oikeudelliseen varaukseen

Yksi 2 kohdassa mainitun perusoikeuden rajoittamisen tarkoituksista on suoja epidemioilta ja onnettomuuksilta. Tämän mukaan sallitaan epidemioiden , luonnonkatastrofien tai erityisen vakavien onnettomuuksien torjumiseksi lailla tai sen perusteella tehtävät rajoitukset , esimerkiksi evakuointitoimenpiteiden yhteydessä.

Lisäksi kappaleessa mainitaan tavoitteeksi nuorten suojelu laiminlyönneiltä. Peruslain 11 § sallii liikkumisvapauden lisärajoitukset nuorten suojelemiseksi laiminlyönniltä esimerkiksi vanhempien oikeuden määrittää asuinpaikka, vaarallisten paikkojen kieltämisen tai kotihoidon tapauksessa.

Lisäksi rajoitetaan henkilöiden vapaata liikkuvuutta rikollisuuden ehkäisemiseksi lähettämisenä , matkustusrajoituksina, poliisin huoltajuuden järjestämisenä tai ennaltaehkäisevänä pidätyksenä .

Liikkumisvapauden rajoituksia voidaan pitää myös "liittovaltion hallituksen tai valtion olemassa olevan vaaran välttämiseksi". Esimerkkejä tällaisista toimenpiteistä ovat levottomuusalueiden maahantulokiellot. Tämä tutkinto - samoin koska "kun halutaan poistaa uhkaava vaara päästä [...] vapaata, demokraattista perus järjestys liittohallitus tai valtion" - esiteltiin vuonna 1968 osana hätä lakeja. Molemmat tutkinnot vaativat hätätilanteessa mukaan Art. 91 GG.

Valtio voi - seuraavin rajoituksin - rajoittaa liikkumisvapautta niistä saksalaiset ovat riippuvaisia valtion etuja , kuten toimeentulotukea tai työttömyyskorvausta II . Rajoituksia liikkumisvapautta kansalaisten Saksan kansalaisia , esimerkiksi suhteessa siirtäminen, liikkumista ja oleskelua koko liittovaltion alueella, koska ne ovat tehty osittain sellaisenaan integrointi sopimuksiin työvoimatoimistojen kanssa työttömyyskorvaus II vastaanottajille , ovat mukaisesti Art. 2 ja erityinen sanamuoto Art 11 , kohta. 2 tapauksessa vastoin perustuslakia, jos yleisö ei aiheudu ”erityisiä rasitteita”: ”Tätä oikeutta voidaan rajoittaa ainoastaan lailla tai sen perusteella lain soveltamista ja vain tapauksissa, joissa ei ole riittävää toimeentuloa ja suurelle yleisölle aiheutuisi siitä erityistä taakkaa (...) " Lisäksi ne ovat ristiriidassa perustuslakiin jos tietty rajoitus perusoikeutta mukaisesti noteeraus vaatimuksen ( artikla 19.1 virke 2 GG) ei ole mainittu kirjallisesti tai - arvion mukaan liittovaltion sosiaalioikeus (Az.: B 4 AS 60/09 R) - jos 3 artiklan yhdenvertaisuusperiaatetta loukataan.

Liittovaltion sosiaalituomioistuin katsoi, että työttömyysetuuksien II saajat saavat liikkua, vaikka asumispinta tulovirta-alueella olisi kalliimpaa (kantaja muutti Erlangenista Berliiniin). Muussa tapauksessa tasa-arvon periaatetta (GG 3 artikla) ​​ja peruslakissa vahvistettua liikkumisvapautta (GG 11 artikla) ​​loukataan. Peruslain mukaista vapaan asuinpaikan valinnan rajoitusta sovelletaan siis vain kunnassa. Valtiolla ei kuitenkaan ole velvollisuutta maksaa lisämaksuja, esim. B. taloudellisten mahdollisuuksien tarjoamiseksi siirtokustannuksille todellisen liikkumisvapauden käyttämiseksi. Tästä huolimatta on harkittava tapauksia, joissa muutolle on erityisiä syitä (liian pieni asunto, sairaus tai vastaava).

Kansalaisille muiden kansallisuuksien erityisesti oli rajoituksia liikkumisvapautta, varsinkin sodan jälkeen, jossa perustelut on edistää taloudellista taakanjakoa välillä osavaltioissa . Viime aikoina on taas rajoitettu etnisiä saksalaisia kotiutuneita Itä-Euroopasta (31. joulukuuta 2009 saakka). Nämä ihmiset menettivät oikeutensa sosiaaliavustukseen, jos he lähtivät määrätystä asuinpaikasta ja muuttivat. Tämä tehtiin myös ottaen huomioon kiistanalainen käytäntö majoittaa turvapaikanhakijat tai kotiutetut itsenäiseen majoitukseen ja pitämään vakavasti kärsineiden yhteisöjen taloudelliset rasitteet rajoissa, vaikka pelättiinkin valtion valvonnan puutetta ja epäsuotuisasta elämästä johtuvaa pelotetta. olosuhteilla voi myös olla merkitystä. Kotimaisten kotimaisten osalta liittovaltion perustuslakituomioistuin julisti rajoituksen perustuslailliseksi 17. maaliskuuta 2004 antamassaan tuomiossa.

Muita esteitä

Mukaan Art. 17a GG, liikkumisvapautta voidaan rajoittaa sattuessa puolustukseen . Lisäksi otetaan huomioon ristiriitaisesta perustuslaista johtuva rajoitus. Esimerkiksi lähtö voidaan kieltää passilain perusteella, jos esimerkiksi Saksan liittotasavallan merkittävät edut vaarantuvat tai jos lähteä haluava henkilö haluaa välttää velvollisuuttaan huolehtia sukulaisista tai verovelvoitteista. Lähtöä varten voidaan pyytää myös vähennystä. Mukaan Foreign Tax Act , jos yrittäjä relocates ulkomaille ulkopuolella Euroopan unionin, B. kerätä ja verottaa piilotettuja varojaan .

Lain tai lain perusteella tehtyä rajoitusta muihin tarkoituksiin ei sallita. Ulkomaalaisten vapaata liikkuvuutta voidaan kuitenkin rajoittaa mistä tahansa perustuslaillisesta tarkoituksesta lailla tai lain perusteella. Turvapaikanhakijoiden , ulkomaalaisten, jotka ovat laillisesti pakollisia lähtemään, ja suvaitsevien ulkomaalaisten oleskelu on laissa rajoitettu liittovaltion tai maahanmuuttoviranomaisen piiriin. Määritetyn oleskelutilan poistuminen on sallittua vain poikkeustapauksissa yleensä tai erityisellä luvalla; rikkomuksista määrätään seuraamus. Tällaista asuinpaikkavaatimusta ei ole missään muussa maassa kuin Saksassa Euroopan unionissa.

Peruslain 11 pykälästä huolimatta on mahdollista, että saksalaisten on jätettävä edellinen vakinainen asuinpaikkansa ja oleskeltava Saksassa. Oikeus olla muuttamatta talosta tai huoneistosta edellyttää, että tämän talon tai huoneiston asukkaat ovat sen omistajia, vuokralaisia ​​tai vuokralaisia, joita ei voida irtisanoa. Jos kuitenkin toiminta yhtiö on hankkinut omistukseensa kaikki talot kylässä, joka on väistyä avo- valettu ruskohiilen (muun muassa oikeudelliset pakkolunastukset ), sitten oikeus vapaaseen liikkuvuuteen, ymmärtää koska ” oikeus koti ”, on tullut merkityksetöntä.

Oikeus vapaaseen liikkuvuuteen ei korvaa yksityisomistajien oikeutta asettaa ehtoja lupa tulla omaisuuteensa tai jäädä sinne. Vuokralaisilla ja vuokralaisilla on myös oikeus käyttää kotipaikkaoikeuksiaan ja z. B. pyytää vieraita vieraita lähtemään kotoaan. Oikeus tulla sotilasalueisiin tai jopa sotilaallisen turvallisuuden aloilla mukaan siviilejä ei ole olemassa.

Sveitsi

Vuonna Sveitsissä liikkumisvapautta tunnetaan sijoittautumisvapautta artiklassa 24 liittovaltion perustuslain kaikki Sveitsin kansalaisten perusoikeutena taattu.

Koska Sveitsi ei ole EU: n jäsen , se - toisin kuin ympäröivät maat, jotka kaikki Liechtensteinia lukuun ottamatta ovat EU: n jäseniä - on riippuvainen kahdenvälisten vapaata liikkuvuutta koskevien sopimusten allekirjoittamisesta muiden maiden kanssa. Tätä käytetään hallitsemaan maahanmuuttoa Sveitsiin .

kirjallisuus

nettilinkit

Wikilähde: Henkilöiden vapaa liikkuvuus. 1. marraskuuta 1867 (Pohjois-Saksan valaliitto)  - Lähteet ja kokotekstit
Wikisanakirja: Liikkumisvapaus  - selitykset merkityksille, sanan alkuperälle, synonyymeille, käännöksille

Yksittäiset todisteet

  1. ↑ Ihmisoikeuksien yleismaailmallinen julistus # 13 artikla on Wikiaineisto
  2. ↑ Arash Abizadeh: Demokraattinen teoria ja rajojen pakottaminen: Ei oikeutta hallita yksipuolisesti omia rajojasi. Julkaisussa: Political Theory. 36, 1, 2008, ISSN  0090-5917 , sivut 37-65; Francesca Falk: Rajan elehistoria. Kuinka liberalismi saavuttaa rajansa. Fink, Paderborn 2011, ISBN 978-3-7705-5202-3 .
  3. ↑ Stefano Caldoro, Kulttuurivarojen kansallinen suojelu ja unionin kansalaisten vapaa liikkuvuus , 2009, s. 9 f.
  4. ↑ Jan Brezger, Kansainvälinen liikkumisvapaus ihmisoikeuksena , 2018, s.
  5. ↑ Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 11. maaliskuuta 2004, Az.: Asia C 9/02 ( Hughes de Lasteyrie du Saillant ) = EuZW 2004, 270
  6. ^ Deutsche Welle (www.dw.com): Corona EU: ssa: Kansakunta vs. yhteisö? | DW | 20. maaliskuuta 2020. Haettu 26. maaliskuuta 2020 (saksa).
  7. ↑ Katso Michael Jansen, Basics of Passport Law for Foreigners, ZAR 1998, 70, 72
  8. ↑ Asetus passivaatimuksen väliaikaisesta käyttöönotosta 31. heinäkuuta 1914 (RGBl. S. 264)
  9. ↑ ↑ Asetuksen, joka koskee muita passivaatimuksia koskevia säännöksiä, 21. kesäkuuta 1916 (RGBl. S. 599) 1 §
  10. ^ Asetus ulkomaanmatkojen maksusta (RGBl. 1931, 376)
  11. ↑ Katso lähdekokoelma Saksan sosiaalipolitiikan historiasta 1867–1914 , osa I: Imperiumin perustamisesta Imperiumin sosiaaliseen sanomaan (1867–1881) , osa 7: Huono laki ja vapaa liikkuvuus , 2 puoli teokset, toimittaja Christoph Sachße, Florian Tennstedt ja Elmar Roeder, Darmstadt 2000.
  12. ↑ Christoph Gröpl / Kay Windhorst / Christian von Coelln / von Coelln , Study Commentary GG , 2013, s.191 .
  13. B a b c Hans D.Jarass / Bodo Pieroth / Jarass , Saksan liittotasavallan perustuslaki , selitys , 2014, s.327 .
  14. ↑ Hans D.Jarass / Bodo Pieroth / Jarass , Saksan liittotasavallan perustuslaki, kommentti , 2014, s.328 .
  15. ^ A b Hans D.Jarass / Bodo Pieroth / Jarass , Saksan liittotasavallan perustuslaki , selitys , 2014, s.329 .
  16. ↑ Liittovaltion perustuslakituomioistuimen päätökset, osa 80, s.150.
  17. ↑ Liittovaltion perustuslakituomioistuimen päätökset, osa 6, s.35.
  18. ↑ Liittovaltion perustuslakituomioistuimen päätökset, osa 72, s.245.
  19. ↑ Liittovaltion perustuslakituomioistuimen päätökset, osa 6, s. 34.
  20. ^ A b Hans D.Jarass / Bodo Pieroth / Jarass , Saksan liittotasavallan perustuslaki , selitys , 2014, s.328 .
  21. ↑ Michael Sachs / Martin Pagenkopf , Basic Law Commentary , 2014, s.522.
  22. ↑ Christoph Gröpl / Kay Windhorst / Christian von Coelln / von Coelln , Study Commentary GG , 2013, s.193 .
  23. ↑ Jopa sanat "luetteloa varten" eivät vielä sisältyneet vuoden 1949 perustuslain alkuperäiseen versioon (Saksan liittotasavallan perustuslaki, julkaisussa: Bundesgesetzblatt . Osa I. Nro 1, 23. toukokuuta 1949 [ Federal Law Gazette s. 1 ], 1-9 [2]). Pikemminkin koko lause "liittovaltion tai osavaltion olemassaololle tai vapaalle demokraattiselle perusjärjestykselle tulevan vaaran torjumiseksi" tuli voimaan vasta 28. kesäkuuta 1968 - seitsemännentoista säädöksen seurauksena perusoikeuksien muuttamisesta Laki 24. kesäkuuta 1968 ( https://lexetius.de/GG/11,2 <Saksan liittotasavallan perustuslaki 23. toukokuuta 1949. Historisch-Synoptische Edition. 1949–2019. Julkaisija Thomas Fuchs> [ viimeksi katsottu 5. huhtikuuta 2020]; vrt. seitsemästoista laki peruslain muuttamisesta, julkaisussa: Bundesgesetzblatt . Osa I. nro 41, 27. kesäkuuta 1968, s. 709-714 ( Federal Law Gazette I, s. 709 ) ( 709; § 1 nro 3).
  24. ↑ Christoph Gröpl / Kay Windhorst / Christian von Coelln / von Coelln , Studienkommentar GG , 2013, s. 191.
    Hallituksen hätälakiluonnoksessa ehdotettiin aluksi, että 91 artiklaan lisätään seuraava kolmas kappale: ”Vaarojen torjumiseksi , luonnonkatastrofit tai onnettomuudet Tässä säännöksessä liikkumisvapauden perusoikeutta (11 artikla) ​​voidaan rajoittaa lailla tai lain perusteella. "(Bundestagin painotuotteet V / 1879 < http: / /dipbt.bundestag.de/doc/btd/05/018/0501879 .pdf >, s. 3)
    Perusteluna se totesi: "91 artiklan 3 kohta antaa lainsäätäjälle valtuudet jatkaa liikkumisvapauden perusoikeutta alueellisen tai alueiden välinen sisäinen hätätilanne, sikäli kuin se on tarpeen vaaran välttämiseksi, kuin Rajoita normaaliaikana. Tällainen rajoittamismahdollisuus on tarpeen erityisesti siksi, että voidaan epäillä, antaisiko 11 artiklan 2 kohdassa säädetty oikeudellinen varaus '' rikollisten tekojen estämiseksi '' ihmisille väliaikaisesti laki kieltää pääsemästä tiettyihin levottomuuksiin alueella rikollisen teon tarkoitusta ei voida osoittaa. "(ibid., 24)
    Luonnoksessa" alueellinen [r ...] sisäinen [r] hätä "käytetään sanamuotoa suhteessa 91 artiklan 1 kohtaan ja sanamuotoon. "alueiden sisäistä sisäistä hätätilannetta" käytetään 91 artiklan 2 kohdan yhteydessä (ibid, 23).
    Sitten Bundestagin oikeudellinen komitea ehdotti - kuten se myöhemmin hyväksyttiin - että tämä uusi (lisä) mahdollisuus rajoittaa liikkumisvapautta olisi muotoiltava suoraan 11 artiklassa, mutta viittaamalla hätätilanteeseen: "Liittohallitus [.. .] on mahdollisuus rajoittaa liikkumisvapautta Rajoittaa edelleen liikkumisvapauden perusoikeutta sisäisessä hätätilanteessa yli sen, mikä on jo sallittu lain 11 artiklan nykyisessä versiossa, kuten 91 artiklan 3 kohdassa säädetään. hallituksen luonnoksesta. Kuten jo todettiin, oikeudellisten asioiden valiokunta ei voinut päättää noudattaa liittohallituksen tekemän ehdotuksen muotoa. Pääasiallisesti oikeudellisten asioiden valiokunnan ehdottamat 11 artiklan 2 kohtaan tehdyt lisäykset vastaavat hallituksen luonnosta 91 artiklan 3 kohdasta. "(Bundestagin painotuotteet V / 2873 < http://dipbt.bundestag.de/doc/ btd / 05/028/0502873 .pdf >,     s.14 ).
    Valiokunta raportti sisältää myös nimetä sääntelyn "91 artiklan 1 kohdassa" (eli nimeäminen momentin 91, joka - kuten 11 artiklassa - sisältää teksti "Defense vastaan välittömän uhan olemassaolon tai liittovaltion hallituksen tai osavaltion liberaali demokraattinen perusjärjestys ") asetuksena" alueellisesta sisäisestä hätätilanteesta "(ibid., s. 14). Siksi on oikein sanoa, että molemmat tutkinnot (vaara liittohallituksen olemassaololle tai osavaltio / vaara fdGO: lle) edellyttävät "hätätilannetta GG 91 artiklan mukaisesti".
  25. ↑ Hartz IV -vastaanottajat voivat vapaasti valita asuinpaikkansa . sosiaalipalvelut.info. 2. kesäkuuta 2010. Haettu 28. lokakuuta 2012.
  26. ↑ BSG vahvistaa Hartz IV -vastaanottajien liikkumisvapautta . Julkaisussa: Associated France-Presse (AFP) . N24. 1. kesäkuuta 2012. Haettu 28. lokakuuta 2012.
  27. ↑ Liittovaltion perustuslakituomioistuin, ensimmäisen senaatin tuomio 17. maaliskuuta 2004 - 1 BvR 1266/00 - , BVerfGE 110, 177 .
  28. ↑ Hans D.Jarass / Bodo Pieroth / Jarass , Saksan liittotasavallan perustuslaki, kommentti , 2014, s.332 .
  29. ^ Liittovaltion hallinto-oikeuden tuomio 29. syyskuuta 2008 Garzweiler II -asiassa ( Memento 20. syyskuuta 2011 Internet-arkistossa )
  30. ↑ Rajoittamaton maahanmuutto on antanut Sveitsille valtavan uudelleenjaon yrittäjien hyväksi ja sveitsiläisen Büezerin kustannuksella. Julkaisussa: weltwoche.ch 46/2009 (toimituksellinen).