Itävallan hallinnollinen jako
Hallintorakenne Itävalta on vertikaalinen hallintorakenteeseen Itävallan tasavallan .
Liittovaltion järjestäytyneen tasavallan korkein hallinnollinen yksikkö on liittohallitus , jota seuraavat osavaltiot , piirit ja kunnat . Liittohallitus, osavaltiot ja kunnat ovat paikallisviranomaisia ja sellaisenaan oikeushenkilöitä . Piirit ovat puhtaasti liittohallituksen ja osavaltioiden hallinnollisia yksiköitä, eikä niillä ole itsehallinnollista toimivaltaa.
Federaatio
Itävallassa alueviranomaisten julkishallinnon pääpaino on perinteisesti ollut liittohallitus. Tärkeimmät pätevyydet siirtyvät tähän liittovaltion perustuslaissa tyhjentävän luettelon avulla yleislausekkeella. Se on ainoa hallintotaso, jolla on elimiä kaikissa kolmessa valtionrakenteen haarassa. Lainsäädäntö on kansallisen neuvoston ja liittovaltion koettu. Federaation korkeimmat hallintoelimet ovat liittovaltion presidentti , liittokansleri ja liittovaltion ministerit ( 69 B-VG artikla ). Kaikki toimivaltaiset elimet ovat - lukuun ottamatta yksittäisten liittovaltioiden alueellisia hallintotuomioistuimia - liittohallituksen elimet.
Liittohallituksen alapuolella Itävallan poliittinen rakenne toimii alueviranomaisten mukaan seuraavasti:
- 9 osavaltiota
- 94 piiriä (1.1.2017 alkaen)
- 15 lakisääteistä kaupunkia (ei piirihallintoa, vaan tuomari)
- 79 piirit (ja piiri kapteeni)
- 1 Political Expositur (piirihallinnon haara)
- 2095 kuntaa (1.1.2020 alkaen)
- 1124 yksinkertaista seurakuntaa
- 771 markkinayhteisöä (1.1.2020 alkaen)
- 201 kaupunkia
- joista 186 kuntaa (kaupungit ilman omaa lakia)
- joista 15 lakisääteistä kaupunkia (kaupungit, joilla on oma säätönsä)
maat
Itävalta on liittovaltio . Se on jaettu yhdeksään osavaltioon . Näillä on omat osavaltiohallintonsa , jotka huolehtivat valtion hallinnosta. Epäsuoran liittohallinnon aikana osavaltioiden hallitukset huolehtivat myös liittohallinnon esityslistaista, mutta ne ovat sidottuja ohjeisiin liittohallintoon näissä asioissa.
Itävallan osavaltiot ja niiden pääkaupungit:
# | liittovaltio | Iso alkukirjain |
---|---|---|
1 | Burgenland | Eisenstadt |
2 | Kärnten | Klagenfurt am Wörthersee |
3 | Ala-Itävalta | Sankt Pölten |
Neljäs | Ylä-Itävalta | Linz |
5 | Salzburg | Salzburg |
6. | Steiermark | Graz |
Seitsemäs | Tiroli | Innsbruck |
8. | Vorarlberg | Bregenz |
9 | Wien | Wien |
Piirit
Piirin hallintoviranomaiset ( piiriviranomaiset ja kaupungit, joilla on oma laki ) muodostavat uuden hallintotason osavaltioissa . Toisin kuin Saksan piirit , niillä ei kuitenkaan ole itsenäistä toiminta-aluetta. Piiri viranomaiset ovat viranomaisten valtionhallinnon, jotka johdossa on piiri kapteeni nimeämä valtionhallinnon . Piirihallintoviranomaisten demokratisoitumisesta - esimerkiksi piirikapteenin suorista vaaleista - keskusteltiin jo vuonna 1919, mutta sitä ei lopulta toteutettu. Lakisääteisissä kaupungeissa piirihallinto on sama kuin kunnanhallinto. Pormestari on silloin myös piirin hallintoviranomainen, jolloin hän on yleensä delegoinut tehtävänsä tuomarille .
Kunnat
Alhaisimmat hallinnolliset yksiköt ovat kunnat . He huolehtivat heille osoitetusta yhteisöllisestä itsehallinnosta. Rakennussääntöihin tai paikalliseen turvallisuuspolitiikkaan liittyvät asiat ovat osa heidän vastuualuettaan, jota he käsittelevät valittujen neuvoston jäsenten ja kaupunginjohtajien välityksellä. Kunnat ovat puhtaasti hallinnollisia yksiköitä, joilla ei ole lainsäädäntövaltaa.
Toisin kuin esimerkiksi Saksassa, kuntia on kaikilla puolilla, koska B-VG: n 116 §: n mukaan "jokaisen omaisuuden on kuuluttava kuntaan".
Piirit
Lainsäätäjä ei määrätä muita osastoja, kuten alueita (kunnan osat, paikalliset seurakunnat, paikallishallinnon osat, paikkakunnat, kaupunginosat) , mutta ne ovat melko yleisiä paikallishallinnossa. Pormestari mutta yleensä saada vain hyvin rajalliset vastuualueet ja suhteessa yhteisöön elimiä usein kohteena direktiivejä.
Ainoastaan Wienin 23 piirissä ja 17 Grazin piirissä on kunnan tai piirin tasolla yleisiä edustuselimiä, ts. Valitut poliittiset edustajakokoukset piirien edustajina ( kutsutaan piirikuntaneuvostoiksi Grazissa ). Vaikka alueen neuvosto Wienin ja Grazin piirit suorittavat tiettyjä tehtäviä itsenäisesti, nämä lakisääteiset elimiä ei voida verrata joko piirihallintoviranomainen of poliittisen piirin kanssa tai neuvoston muiden yhteisöjen.
Wienin erikoistapaus
Wien on erityistapaus Itävallan hallintorakenteessa, se on sekä liittovaltio että lakisääteinen kaupunki (ja samalla piirin hallintoviranomainen ja poliittinen kunta), joten se hoitaa myös valtion, piirin ja kuntien asialistojen tasot samaan aikaan.
Valtio ja paikallishallinto ovat muodollisesti tiukasti erillään, mutta mukana olevat ihmiset ovat aina samoja. Toimistonsa ansiosta Wienin pormestari on myös maakunnan kuvernööri. Toimistonsa ansiosta Wienin kaupunginvaltuusto on myös Wienin Landtag - kaupunginjohtajan ja Landtagin kokouksissa puheenjohtajana toimii kuitenkin eri ihmisiä.
Muita julkisen hallinnon valtakunnallisia alueellisia osastoja
Sanan todellisessa mielessä olevan hallintorakenteen lisäksi Itävallassa on muita hallinnollisia, toiminnallisia ja poliittisia rakenteita:
- Oikeuspiirit - käräjäoikeuksien paikallinen toimivalta ( oikeuslaitoksen rakenne)
- Valtion vaalipiirit (Landtagin vaalit), alueelliset vaalipiirit (Kansallisen neuvoston vaaliasetukset 1992) ja muut vaalipiirit sekä vaalipiirit pienimpänä yksikkönä - Itävallan poliittisen järjestelmän väestölaskennan yksiköt, jotka on suunniteltu väestön yhdenmukaisuuteen
-
Viralliset tilastot → EU: n tilastojen NUTS- yksiköt ( NUTS: AT ):
- NUTS-1 - osavaltioiden kolme ryhmää ( Länsi-Itävalta , Itä-Itävalta , Etelä-Itävalta ) → osavaltiot
- NUTS-2 - Piiriryhmät → Poliittiset piirit ja lakisääteiset kaupungit
- NUTS-3 - kunnat → väestönlaskenta piirit (Wien: väestönlaskenta alueet ) → tilastollinen väestönlaskenta piirit
- Työmarkkinoiden alueilla julkisen työnvälityksen Itävalta , AMS (työmarkkinat hallinto)
- Verotoimistoalueet - verohallinnon paikallinen lainkäyttöalue
- Kuntayhdistykset - kunnat voivat liittyä yhteen muodostaakseen kuntayhdistyksiä sopimuksella yksittäisten tehtävien suorittamisesta omalla toiminta-alueellaan
- Gesundheitssprengel (myös "Sanitätssprengel", "Doktorsprengel") - Piirilääkärit hoitavat julkisen terveydenhuollon tekniset asiat kunnille paikallisena terveysviranomaisena; Lääketieteelliset ympyrä kanssa piirilääkäri Burgenlandissa
- Maarekisterikunnat ovat kansallisen alueen osia, joille luodaan maarekisteri . Lain mukaan on säädetty, että jokaisen maarekisterikunnan on kuuluttava tarkalleen yhteen poliittiseen kuntaan. Tämä tekee heistä kansallisen alueen pienimmän hallinnollisen jaon.
- Maataloustuotantoalueet - Liittovaltion maataloustalousvirasto jakaa Itävallan kahdeksaksi maatalouden päätuotantoalueeksi (HPG), jotka ovat yhteensä 87 pientä tuotantoaluetta (KPG).
- Paikkakunnalla virallisen hakemiston määrittely lähiverkon ja suljetun paikkakunnalla pienimpään tasolla
- Postinumerot
- Koulupiiri
- Settlement Units (SE) - pienimmät vertailukelpoiset maantieteelliset yksiköt (maailmanlaajuisesti), jonka YK: n tilastotoimikunta on ottanut käyttöön
- Useiden kuntien siviilirekisteri ja kansalaisuusyhdistykset
- Matkailualueet → Matkailuyhdistykset - kansallisten matkailulakien mukaan
Alueellinen avaruusjako
Piirit Ala-Itävalta ja ylä-Itävalta ja historiallinen piirit Steiermarkin eivät ole suoranaisesti osa hallintorakenteen, mutta vaalipiirien esimerkiksi viitata niihin.
Katso myös
Yksittäiset todisteet
- ↑ Eferdingin ja Grieskirchenin piirit ovat olleet hallintoyhteisö 1. syyskuuta 2016 lähtien .
- ↑ Laki päätöksestä 99/10/0195 , hallintotuomioistuin
- ^ Aluejaot , Itävallan tilasto
- ↑ Maataloustuotantoalueet tilastokaupassa
- ↑ Selvitysyksiköt tilastokeskuksessa