Kroatian poliittinen järjestelmä

Valtion rakennus

Valtionpäämies

Valtionpäämies Kroatian on tasavallan presidentti Kroatian (Predsjednik Republike Hrvatske). Ihmiset valitsevat hänet suoraan viiden vuoden välein. Hän nimittää tai vahvistaa hallituksen virallisesti eduskuntavaalien jälkeen ja voi järjestää uudet parlamenttivaalit.

johtaja

Kroatian toimeenpanovalta on hallitus (Vlada Republike Hrvatske).

lainsäätäjä

Vuoden 1990 perustuslain mukaan Kroatian parlamentilla (Kroatian Sabor ) on vähintään 100 ja enintään 160 jäsentä. 4. joulukuuta 2011 lähtien Saborilla on 151 jäsentä. Vuoden 1990 perustuslaki perustui Saksan kahden kammion järjestelmään. Toinen kamari oli alueiden edustus. Jaostojen nimet olivat Zastupnički dom (edustajainhuone) ja Županijski dom (lääninvaltuusto). Vuoden 2001 perustuslain muutoksen jälkeen on ollut vain yhden kamarin järjestelmä. Toisin kuin presidentti (5 vuotta), parlamentin jäsenet valitaan kuitenkin joka neljäs vuosi. Laissa säädetään, että edustajainhuoneen 151 paikasta kolme on kroatialaisille ulkomailla ja kahdeksan vähemmistöille (joista kolme on serbivähemmistölle ). Kaikilla yli 18-vuotiailla kansalaisilla on äänioikeus.

Oikeuslaitos

Kroatian Korkein oikeus ( Vrhovni Sud Republike Hrvatske ) on samanlainen Saksan korkein oikeusviranomainen. Tuomarit nimittää valtion oikeusneuvosto edustajainhuoneen oikeuslautakunnan suosituksesta. Siellä on myös perustuslakituomioistuin ja useita rikos- ja siviilituomioistuimia sekä muutoksenhakutuomioistuimia . Kroatian oikeuslaitos on parhaillaan perusteellisessa uudistuksessa.

politiikka

Poliittinen järjestelmä

Kroatia on parlamentaarinen tasavalta, jossa on monipuoluejärjestelmä . Joulukuun 1990 perustuslaissa määrättiin puolipresidenttisestä hallintojärjestelmästä, joka korvattiin kuitenkin parlamentaarisella järjestelmällä marraskuussa 2000 tehdyssä perustuslain muutoksessa. Enemmistöoikeudet koskevat Kroatian parlamenttivaaleja . Puolueiden on kuitenkin päätettävä lähetetäänkö jäseniä parlamenttiin. Kun otetaan huomioon puolueiden suuri määrä, koalitio tehdään joskus ennen vaaleja. Kroatia on jaettu 10 vaalipiiriin. Heti kun puolue saavuttaa yli 5 prosenttia vaalipiirissä, se lähettää edustajat kyseisen alueen parlamenttiin. Tämä asetus antaa myös paikallisille puolueille pääsyn parlamenttiin, mutta samalla lisää puolueiden määrää ja vaikeuttaa koalitioita.

Tammikuussa 2006 esitettiin tarkistuksia, joissa säädettiin ehdokkaiden suorasta valitsemisesta yksittäisiin vaalipiireihin. Tavoitteena oli vahvistaa Saboria ja antaa väestölle suora mahdollisuus vaikuttaa parlamenttiin. Parlamentin jäsenet ovat siis enemmän vastuussa vaalipiirinsä väestön eduista kuin puolueiden eduista. Vaaliprosessissa oli myös merkkejä muutoksesta paikallisella tasolla. Pormestareiden suorat vaalit oli tarkoitus ottaa käyttöön jo vuonna 2006.

Kroatian parlamentti

Kroatian parlamentin, Saborin, kotipaikka on Zagreb . Se on keskeinen perustuslaillinen elin on Kroatian poliittisessa järjestelmässä . Nimi Sabor ei tarkoita, kuten usein virheellisesti väitetään ja kirjaimellisesti käännetään, "Assembly", joka tarkoittaa parlamenttia (tai osavaltion parlamenttia monarkian aikana). Kroatiassa "yleiskokous" tarkoittaa "skupštinaa" edustuselimen tai parlamentin mielessä. Siksi Sabor on isoilla kirjaimilla, toisin kuin substantiivit, jotka ovat pieniä kroatian kielellä. Toimikausi on Sabor, joka on ollut yksikamarisuuden vuodesta 2001 , kestää neljä vuotta.

Poliittiset puolueet

Kroatian juhlamaisema on hyvin monipuolinen. Parlamentissa edustettujen puolueiden lisäksi on noin 100 muuta.

Joulukuussa 2003 ja jälleen tammikuusta 2008 lähtien pääministeri Ivo Sanaderin johdolla toiminut koalitiohallitus hallitsi Kroatiaa . Yllättävän eroamisensa jälkeen 4. heinäkuuta 2009 Jadranka Kosor ( HDZ ) korvasi hänet . Kroatian suurimmat puolueet ovat konservatiivinen Kroatian demokraattinen liitto (HDZ) ja sosiaalidemokraattinen puolue (SDP) . Tärkeitä ovat myös konservatiivinen maanviljelijöiden puolue (HSS) , joka on vahva maaseutualueilla ja erityisesti Pohjois-Kroatiassa ja Slavoniassa , vasemmistoliberaali kansanpuolue (HNS) , jolla on vaikutusvaltaa Zagrebissa ja erityisesti Varaždinin läänissä , porvarillinen liberaali sosialiberaali puolue (HSLS) sekä kansallinen oikeuspuolue (HSP) . Tärkeitä alueellisia puolueita ovat vasemmalla liberaali Istrian demokraattinen edustajakokous (IDS) , jolla on enemmistö Istriassa , ja Slavonian aluepuolue (HDSSB), joka hallitsee Osijek-Baranjan lääniä . Serbian vähemmistön tärkein puolue on Serbian demokraattinen itsenäinen puolue (SDSS), joka oli Sanaderin hallituksen koalitiokumppani ja toimitti varapääministerin.

Seuraavat säännölliset parlamenttivaalit pidettiin 25. marraskuuta 2007. Sosialidemokraattinen puolue (SDP) äänesti voimakkaasti, mutta pysyi silti vain toiseksi vahvimpana puolueena. Alun perin hallituksen muodostaminen jatkui, kunnes HDZ pystyi sopimaan koalitiosta HSS: n ja HSLS: n kanssa.

Nykyinen poliittinen tilanne

Zoran Milanovic on toiminut Kroatian presidenttinä 19. helmikuuta 2020 lähtien .

Vuonna 2003 pidettyjen parlamenttivaalien jälkeen HDZ oli vahvin puolue edustajainhuoneessa marraskuuhun 2007 saakka; sillä ei kuitenkaan ollut ehdotonta enemmistöä. Parlamentin puheenjohtaja oli Luka Bebić . Joulukuusta 2003 lähtien HDZ: n vähemmistöhallitus oli virassa, pääministeri Ivo Sanaderin puheenjohtajana. Eläkkeensaajapuolue HSU ja muut pienet puolueet sekä useimmat kansallisten vähemmistöjen edustajat tukivat sitä . Tuolloin hallitus koostui 14 HDZ- ministeristä .

Paljon keskusteltuja aiheita olivat pyrkimykset liittyä EU: hun ja Natoon , yksityistäminen ja ulkomainen velka. Mutta menneisyyden selvittäminen oli edelleen ajankohtainen asia; Esimerkiksi siellä oli kiivaita yli luovuttamista Kroatian vastaajan Ante Gotovinan kuin sotarikostuomioistuimen vuonna Haagissa . Joulukuusta 2005 marraskuuhun 2012 hän oli pidätettynä Haagissa. 16. marraskuuta 2012 hänet vapautettiin kaikista syytteistä ja vapautettiin.

Määrä paikkoja diasporassa väheni kaksi paikkaa vuonna 2003 verrattuna aikaisempiin vaaleihin alentuneiden äänestysaktiivisuutta ulkomailla. D'Hondt-menetelmän mukaisten paikkojen jakautumisen takia diasporan riippumattomille luetteloille ei annettu mandaattia, vaikka yli 5% kaikista äänistä saavutettiin.

Syksyn 2007 parlamenttivaalien jälkeen opposition SDP sai ääntä. Hallituksen muodostaminen tuntui alun perin vaikealta. HDZ tarvitsi useita koalitiokumppaneita hallituksen enemmistöön, eikä se voinut enää luottaa vähemmistöhallitukseen. Viimeiset oppositiopuolueet, Kroatian talonpoikapuolue ja liberaali Kroatian sosialiberaalipuolue , sopivat koalitiosta HDZ: n kanssa. Tämä muuttui vuoden 2011 eduskuntavaalien myötä. Neljä puoluetta oli mukana pääministeri Zoran Milanovićin (SDP) johdossa olevassa hallituskoalitiossa, joka oli virassa joulukuussa 2011.

Ulkopolitiikka

EU: n ehdokasmaat

Kroatian pyrkimyksiä liittyä Euroopan unioniin (Nato) ja Natoon on usein kutsuttu "euroatlanttiseksi integraatioksi". Vuonna 2001 Kroatia allekirjoitti EU: n kanssa vakautus- ja assosiaatiosopimuksen , joka tuli voimaan vuonna 2005. 1. tammikuuta 2006 Kroatia sai virallisen ehdokkaan Euroopan unionin jäseneksi .

Kroatia on ollut Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (Etyj) jäsen vuodesta 1992 ja Maailman kauppajärjestön (WTO) jäsen vuodesta 2000 . Vuoden 2003 alussa Kroatia liittyi CEFTA: han .

Kroatia hylkää Balkanin talousalueen perustamisen , jonka Euroopan komissio esitteli tammikuun 2006 lopussa ja jossa viitataan jo olemassa olevaan CEFTA-sopimukseen. Kroatian virkamiehet toteavat, että EU: lla ei ole oikeastaan ​​käsitystä Kaakkois-Euroopan alueen taloudellisesta kehityksestä ja vakaudesta, mutta tämä on Kroatian ensisijainen tavoite. Kroatia harjoittaa aktiivista naapuruuspolitiikkaa alueella ja tarjoaa osaamista Kaakkois-Euroopassa.

Uuden kansainvälisen rikostuomioistuimen (ICC) kysymyksessä Zagreb noudatti Euroopan unionin suosituksia. Toisin kuin jotkut muut Keski-Euroopan maat, Kroatia ei myönnä Yhdysvaltain kansalaisille koskemattomuutta kansainvälisen rikostuomioistuimen vainoamisesta.

EU: n jäsenyysneuvottelut Kroatian kanssa aloitettiin 4. lokakuuta 2005. Sitä ennen pääsyyttäjä että Jugoslavia-tuomioistuin Haagissa, Carla Del Ponte , olivat todenneet, että Kroatian hallitus oli ”täynnä” yhteistyö tuomioistuimen kanssa , jotain, mitä EU teki, oli pyydetty ehdoksi neuvottelujen aloittamiselle. Kroatia on liittymisneuvottelujen velkaa Itävallan liittohallituksen neuvottelustrategialle , joka piti epäoikeudenmukaisena aloittaa liittymisneuvottelut Turkin kanssa ja kieltää saman Kroatialta. Sen jälkeen kun neuvottelut oli keskeytetty tällä välin, neuvotteluja jatkettiin virallisesti 2. lokakuuta 2009, ja ne saatiin päätökseen 9. joulukuuta 2011 liittymissopimuksen allekirjoittamisella. Kroatian, Euroopan parlamentin ja EU-maiden parlamenttien ratifioinnin jälkeen maa liittyi EU: hun 1. heinäkuuta 2013.

Kroatia on ollut EU: n jäsen 1. heinäkuuta 2013 lähtien

Kroatian ulkopolitiikan merkittävä menestys oli vaalit pysyväksi edustajaksi Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvostossa vuosina 2008 ja 2009. YK: n yleiskokous piti valtiota entistä tärkeämpänä kansainvälisissä asioissa.

Puolustus- ja turvallisuuspolitiikka

Yleistä tietoa asevoimista

Naton lippu

Kroatian armeijan rauhanturvajoukoissa on noin 15 000 sotilasta. Varaväkeä on 111 000 sotilasta, joista noin 32 360 on valmiustilassa. Yhteensä 856946 Kroatian kansalaista on valmis puolustustapaukseen. Varusmiehiä 19-vuotiaana on noin 30 096 vuodessa (2003). Vuodesta 2006 lähtien Kroatiassa on ollut voimassa lyhennetty kuuden kuukauden peruspalvelus tai vaihtoehtoisesti kahdeksan kuukauden virkamieskunta . Kroatian tasavallan puolustusbudjetti pieneni noin 1,1 miljardista Yhdysvaltain dollarista (1997), noin 5 prosentista bruttokansantuotteesta, nykyiseen puolustusbudjettiin 520 miljoonaa Yhdysvaltain dollaria. Tämä vastaa noin 2,39% BKTL: sta.

Kroatian armeijan päällikkö on Kroatian tasavallan presidentti. Kroatian parlamentilla Saborilla on asevoimien, puolustusbudjetin ja strategisen kehityksen hallinta.

Naton tavoitteet ja nykyaikaistaminen

Naton pääsihteerin Jaap de Hoop Schefferin viimeisimpien lausuntojen mukaan , jotka kiittivät Kroatian ponnisteluja, Kroatia voisi saada kutsun liittyä puolustusliittoon jo vuoden 2006 lopussa. Sitova lausunto on tehtävä Riian huippukokouksessa 28. ja 29. marraskuuta 2006. Erityisesti väitetyn sotarikollisen Ante Gotovinan epävakaus on pitkään ollut este Kroatian tiellä jäsenyyteen. Nato ei näe itseään yksinomaan sotilaallisena liittoutumana, vaan pääasiassa arvojärjestelmänä, jossa noudatetaan oikeusvaltion, vähemmistöjen oikeuksien , demokratian ja markkinatalouden periaatteita .

Liittymällä Natoon Kroatia suunnittelee perusteellista muutosta maan puolustusstrategiassa. Nykyinen yksilöllinen puolustusstrategia on siirtymässä kollektiiviseen puolustusstrategiaan. Asevoimien kestävää kehitystä koskeva valmisteluasiakirja on tarkoitus esittää helmikuussa 2006, ja se pannaan täytäntöön seuraavien 10 vuoden aikana. Strategia sisältää myös puolustuksen ei-sotilaallisilla toimenpiteillä, väestönsuojelun sekä innovaatioita etsintä- ja pelastusryhmissä. Suunnitteilla on muun muassa asteittainen modernisointi teknisestä näkökulmasta. uusien säiliöiden hankinta ja mahdollisesti myös Kroatian sieppaajien modernisointi .

Tehtävät ulkomailla

Kroatian joukot ovat olleet osa Afganistanin kansainvälisiä turvallisuusapuvoimia ( ISAF ) marraskuusta 2003 lähtien Naton johdolla (alueellisen kehitysryhmän muodostaminen kauppaa varten Kunduzin kaupungissa ja demilitarisointiohjelmat). Vuoden 2006 aikana joukkue on tarkoitus lisätä 50 sotilasta 150: een. Kroatia on vuosien ajan saanut erinomaisia ​​arvioita liittoutuman asiantuntijoilta ja virkamiehiltä sitoutumisestaan ​​ISAF: iin.

Kroatian asevoimia käytetään myös rauhanturvaamis- ja rauhanturvatoimiin Yhdistyneiden Kansakuntien puitteissa :

Katso myös

kirjallisuus

  • Tomslav Maršić, Nenad Zakošek: Kroatian poliittinen järjestelmä. Julkaisussa: Wolfgang Ismayr (Toim.): Itä-Euroopan poliittiset järjestelmät. 3. painos, VS-Verlag, Wiesbaden 2010, ISBN 978-3-531-17181-4 .

Yksittäiset todisteet

  1. Lehdistö. Kroatia: serbi siirtymään joutuneiden henkilöiden ministerinä (artikkeli 13. tammikuuta 2008, luettu 15. maaliskuuta 2008)
  2. Lehdistö. Kroatiassa solmittu koalitiosopimus (artikkeli 8. tammikuuta 2008, katsottu 15. maaliskuuta 2008)
  3. Ulkoministeriö: Kroatia: profiili. Haettu 14. maaliskuuta 2021 .
  4. net.hr Sanader sastavlja Vladu (kroatia)