Alankomaiden poliittinen järjestelmä

Binnenhof Haagissa, Alankomaiden poliittinen keskus. Ritarin salia käytetään ensimmäisen ja toisen jaoston yhteisiin kokouksiin.

Alankomaiden valtion perustaminen

Poliittinen järjestelmä Alankomaiden määräytyy järjestelmän parlamentaarista demokratiaa , jossa puolueilla on tärkeä rooli. Parlamentti on jaettu kahteen kamarista: ensimmäisen kammion valitsee maakuntien parlamenteille, toinen kammio , jonka ihmiset . Viimeksi mainittu on varsinainen kansallinen edustuselin . Siellä olevien puolueiden välinen voimatasapaino määrää hallituksen kokoonpanon.

Tärkeimpiä historiallisia virstanpylväitä, perustamisen jälkeen nykytilasta vuonna 1815, käyttöönotto ministeriöiden vastuuta on perustuslain 1848 ja yleistä äänioikeutta (jossa suhteellinen edustus) vuonna 1918. Koska 1960 ja 1970, koska Verzuiling (sosiaalinen sosio-kulttuurisen Milieuksen mukaan erottaminen) heikentynyt, vaalien tulokset ovat usein hyvin vaihtelevia.

Alankomaiden kuningaskunta

Alankomaiden kuningaskunta on perustuslaillinen kokonaisuus Euroopassa ja Amerikassa. Se koostuu neljästä maasta. Euroopan Alankomaiden lisäksi nämä ovat Karibian saaret Curaçao , Aruba ja Sint Maarten . Periaatteessa jokainen näistä neljästä maasta säätelee omia asioitaan. Imperiumin lailla koko imperiumia sääntelevät asiat ovat erityisesti ulkopuolinen toiminta, puolustus, kansallisuus ja luovuttaminen sekä merenkulku.

Alankomaat, jolla on vahva määräävä asema väestön ja taloudellisen voimakkuuden suhteen, on myös oikeudellisesti erittäin määräävässä asemassa. Alankomaiden osavaltioiden (parlamentti) on annettu keisarilliset lait. Kolmen muun maan Bijzondere gedelegeerdenillä (”erityisedustajat”) on oikeus puhua vain käsitellessään luonnosta Reichin laista, joka vaikuttaa heidän maahansa ja joka voi tehdä siihen muutoksia.

Rijksministerraad koostuu Hollannin ministerit ja yksi edustaja kustakin kolme muuta maata. Jos toinen jaosto hyväksyy luonnoksen valtakunnan laista huolimatta valtuutetun ministerin vastalauseesta, jolla on vähemmän kuin kolme viidesosaa äänistä, parlamentaarinen keskustelu keskeytetään lakiluonnoksen keskustelusta ministerineuvostossa. Lisäksi valtuutettu ministeri voi tietyin ehdoin varmistaa, että Reichin lakia ei sovelleta hänen maahansa. Pelkästään Alankomaat päättää imperiumiasioista, jotka koskevat yksinomaan Alankomaita.

Yleinen kuvaus

Valtiotieteellisestä näkökulmasta Alankomaat on parlamentaarinen demokratia, mutta perustuslain mukaan perustuslaillinen monarkia . Sana ”demokratia” ei näy Hollannin perustuslakiin , ja kysymys suvereniteettia ei ole vastattu. Kuningas kuuluu hallitukseen ja nimittää ministerit ilman parlamentin osallistumista virallisesti. Itse asiassa noin vuonna 1866 vallitsi parlamentaarinen periaate, mikä tarkoittaa, että kuningas nimittää tosiasiassa vain ministereitä, joita parlamentaarinen enemmistö tukee. Vuonna 2019 Alankomaat sijoittui The Economist -lehden julkaisemassa demokratiaindeksissä yhdennentoista sijalle.

Alankomaat on hajautettu yhtenäinen valtio. Maakunnat ovat hallinnollisia yksiköitä, joilla on itsehallintoelimet; niille ei anneta valtion asemaa. Maakuntien alapuolella on vertikaalisen valtion rakenteen kolmas ja alin taso, kunnat. Sisäministeri nimittää maakuntien päämiehet (kuninkaan edustajat) ja kuntien (pormestarit). 1800-luvun suuren liberaalin valtionuudistajan jälkeen puhutaan Huis van Thorbeckesta ( Thorbecken talo).

Alankomaiden kansalainen on yksi ääni kullakin kolmella tasolla: ehdokkaana toisen jaoston varten ehdokas maakuntien valtioiden ja ehdokas kunnanvaltuustossa . Siellä on myös erityinen hallinnollinen taso, waterchappen , jotka myös valitaan. Lisäksi äänestetään Euroopan parlamentin ehdokkaasta . Kaikki Alankomaiden EU-kansalaiset voivat äänestää Euroopan parlamentissa, ja muut ulkomaalaiset voivat äänestää myös kunnanvaltuustossa.

Valtion ja hallituksen päämies

Alankomaissa hallitus koostuu virallisesti kuninkaasta ja ministereistä. Kuningas on hallituksen pysyvä osa (muodollisesti hallituksen päämies), ministerit ovat ei-pysyvä osa. Hallitusta valtion toimeenpanovallan merkityksessä kutsutaan overheidiksi (kirjaimellisesti: auktoriteetti).

Katso myös: Luettelo Hollannin pääministerit , Lista hallitukset Alankomaiden , luettelo hallitsijat Alankomaiden

kuningas

Kuningas Willem-Alexander

Kruunu on perinnöllinen vuodesta 1815 lähtien Orange-Nassaun talossa , kun Alankomaiden kuningaskunta perusti William I: n . Perustuslakiasiakirjoissa puhutaan usein vorstista (prinssi). Kuningas Willem-Alexander on ollut kuningas ja siten valtionpäämies 30. huhtikuuta 2013 lähtien .

Monarkin on allekirjoitettava lait, jotta ne tulevat voimaan (muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta). Allekirjoittamisesta ei kuitenkaan ole koskaan kieltäydytty. Kuningas voi hajottaa molemmat parlamenttitalot. Käytännössä vain toinen jaosto hajotetaan, yleensä sen jälkeen, kun hallitseva koalitio on hajonnut. Ainakin yhden ministerin tai valtiosihteerin on allekirjoitettava kuninkaan viralliset toimet, kuten lakien tai kuninkaallisten päätösten allekirjoittaminen ( esim. Parlamentin purkaminen , lakisääteiset määräykset) . Ministerien ja valtiosihteereiden nimittämisen ja erottamisen on oltava pääministerin allekirjoitus. Kuninkaan hallitus tukee häntä työssä .

ministerineuvosto

Niin kutsuttu bordesscene , kuningattaren ja ministereiden kanssa. Tässä bordesscene vuodelta 2010 uuden pääministerin Mark Rutten (VVD) ja silloisen kuningatar Beatrixin kanssa .

Hallitus koostuu kuninkaasta (niin kutsuttu hallituksen pysyvä osa) ja ministereistä. Kuningas nimittää ja erottaa pääministerin ja muut ministerit sekä valtiosihteerit (joita ei välttämättä tarvitse nimittää). Hallitusta ilman kuningasta kutsutaan ministerineuvostoksi tai kabinetiksi. Hallituksen kokoukset pidetään ilman kuninkaan läsnäoloa, mutta pääministeri raportoi hänelle kerran viikossa. Kuninkaan ja pääministerin välistä yhteysvirastoa kutsutaan Kabinet van de Koningiksi, eikä sitä pidä sekoittaa todelliseen kabinettiin . Perustuslaissa ei tunnusteta epäluottamusta. Kirjoittamaton sääntö koskee kuitenkin sitä, että ministerineuvosto tai jopa yksittäinen ministeri eroaa, jos toinen jaosto ilmaisee epäluottamuksensa.

Pääministerin asemaa pidetään melko heikkona, eikä sitä ennen vuotta 1983 edes mainittu perustuslaissa. Ainoa oikeudellinen ero hänen ja muiden ministereiden välillä on, että muiden ministereiden ja valtiosihteereiden nimittäminen ja erottaminen vaatii hänen allekirjoitustaan. Vasta vuonna 1937 pääministeri sai oman laitteistonsa yleisten asioiden ministeriön muodossa ; aiemmin varsinainen hallituksen päämies oli normaali erikoisministeri. Ministeri-presidentti- titteli otettiin käyttöön vuonna 1945.

Informaattori ja muotoilija

Vaikka perustuslaissa ei määrätä tästä, vuodesta 1918 lähtien on ollut tapana, että ministerineuvosto eroaa toisesta jaostosta valittujen vaalien jälkeen ja että muodostetaan uusi hallitus. Hallituksen muodostaminen on vahvasti institutionaalista. Seuraava lähestymistapa oli syntynyt:

• Tutkiakseen mahdollisia koalitioita, kuningas ottaa vastaan ​​kahden parlamentin jaoston puheenjohtajat, valtioneuvoston varapuheenjohtajan ja toisen jaoston parlamentaaristen ryhmien puheenjohtajat.
• Heidän suositustensa perusteella kuningas nimittää informaattorin (joskus kaksi tai kolme), joka tuo mahdolliset koalitiokumppanit pöydälle. Informaattorit ovat aktiivisia tai entisiä poliitikkoja, usein valtioneuvoston jäseniä. Jos neuvottelut ovat vakaita, informaattori palauttaa tilauksensa ja nimitetään yksi tai useampi uusi.

Usein (mutta ei aina) ensimmäinen vaalien jälkeen nimitetty informaattori on joku puolueesta, jolla on eniten ääniä.

• Jos koalitiokumppanit sopivat viran sisällöstä ja jakamisesta, informaattori ilmoittaa asiasta kuninkaalle ja ehdottaa perustajaa . Tämä on usein tuleva pääministeri.
• Kuningas kutsuu muotoilijan, joka kokoaa kaapin, jonka kuningas nimittää ja vannoo.

Toinen jaosto päätti maaliskuussa 2012 muuttaa työjärjestystään. Tulevaisuudessa hän haluaa nimittää informaattorin tai alustajan kuninkaan sijasta. Hallituksen jäsenten nimittäminen ja erottaminen sekä heidän vannominen ovat kuitenkin edelleen kuninkaan perustuslaillisia tehtäviä.

Hallituksen muodostaminen kestää yleensä noin kaksi tai neljä kuukautta. Se kesti pisin vaalien jälkeen vuonna 1972 (163 päivää, → Cabinet Den Uyl ), 1977 (208 päivää, → Cabinet Van Agt I ) ja 2017 (226 päivää, → Cabinet Rutte III ). Mark Ruttelle kesti erityisen lyhyt aika, noin seitsemän viikkoa, ennen kuin hänet nimitettiin (uudelleen) pääministeriksi syyskuun 2012 vaalien jälkeen 5. marraskuuta.

Valtioneuvosto

Kuningas on Raad van Staten valtioneuvoston puheenjohtaja . Siihen sisältyy myös (jos hän on täysi-ikäinen) hänen mahdollinen seuraajansa ja mahdollisesti muut kuninkaallisen talon jäsenet. Kuninkaallisen perheen jäsenillä ei kuitenkaan ole äänioikeutta. Kuningas nimittää jopa 28 ylimääräistä jäsentä eliniäksi. Valtioneuvoston varsinainen johto kuuluu varapuheenjohtajalle. Suurin osa valtioneuvoston jäsenistä on lakimiehiä, ja heidät muodostavat entiset poliitikot, korkeat virkamiehet ja yliopistoprofessorit. Valtioneuvoston osasto toimii korkeimpana hallintotuomioistuimena.

Neljä muuta valtioneuvoston osastoa, jotka on jäsennelty politiikan alojen mukaan, hoitavat asiantuntijatehtäviä. Valtioneuvosto tarkastelee kaikkia laskuja (lukuun ottamatta budjettia) ja asetuksia sekä sisällön että oikeudellisten näkökohtien suhteen. Oikeudellinen tarkastelu on tärkeää, koska perustuslaillista toimivaltaa ei ole . Jos kuningas ei pysty suorittamaan virkaansa, valtioneuvosto suorittaa tehtävänsä, kunnes hallitsija on nimitetty.

Kokoomukset

Vahvin puolue on pääsääntöisesti mukana hallituksessa ja toimittaa pääministerin. Näin on ollut aina vuodesta 1986, kun aikaisemmin PvdA oli opposition vahvin puolue, eikä pääministerin virka aina ollut vahvimman koalitiokumppanin luona. Siinä otetaan huomioon myös mitkä osapuolet ovat saaneet eniten voittoja. Viime kädessä on kuitenkin ratkaisevan tärkeää, mitkä osapuolet voivat työskennellä yhdessä sisällön suhteen ja joilla on enemmistö. Parlamentissa on aina ollut parlamentaarisia ryhmiä, jotka ovat ottaneet pohjimmiltaan oppositiokannan tai joita useimmat muut ryhmät eivät pitäneet pystyvinä muodostamaan koalitiota. Kaukana vasemmalla tai oikealla puolueiden lisäksi tähän kuuluvat myös etupuolueet, kuten vanhusten puolueet, mutta myös radikaalit protestanttiset puolueet.

Vuosina 1918--2010 kristillisdemokraatit olivat lähes aina edustettuina hallituksessa ja toimittivat pääministerin. Ennen vuotta 1980 oli kolme puoluetta, Katolinen kansanpuolue (KVP), suosittu kalvinistinen ARP ja konservatiivisempi protestanttinen CHU, jotka eivät aina osallistuneet hallitukseen yhdessä; sinä vuonna he sulautuivat muodostamaan CDA: n . Tämä ryhmä halusi enimmäkseen liberaalin VVD: n koalitiokumppanina. Sosiaalidemokraatit on PvdA perinteisesti toisen vahvin voima, olivat mukana valtion neljä kertaa tuolloin pääministeri oli sosiaalidemokraatti kolmesti (1948-1958, 1973-1977, 1994-2002). Vuonna 2010 ja erityisesti vuonna 2012 pidetyissä vaaleissa VVD ja PvdA olivat ylivoimaisesti suurimmat puolueet urnista, kun taas CDA putosi melko pienemmän puolueen listalle. Vuoden 2017 vaaleissa PvdA kaatui dramaattisesti, kun taas CDA toipui hieman. Siitä lähtien vain VVD on pysynyt melko suurena puolueena.

Hallituksen muodostamisesta on tulossa vaikeampaa ja vaikeampaa ennustaa, vaikka puolueiden lukumäärä toisessa jaostossa ei ole muuttunut merkittävästi 1960-luvulta lähtien, yleensä yhdeksästä kahteentoista. Kaksi aiemmin suurta puoluetta, CDA ja PvdA, houkuttelevat nyt huomattavasti vähemmän äänestäjiä, kun taas poliittisilla puolilla olevat puolueet, kuten SP ja PVV, ovat saaneet suuren suosion. 1990-luvulta lähtien kolme puoluetta on yleensä tarvinnut absoluuttisen enemmistön; VVD: n ja PvdA: n liittouma, joka hallitsi vuosina 2012-2017, oli ensimmäinen kahden puolueen hallitus vuodesta 1994. Kabinetti vuosina 2010–2012 oli ensimmäinen vuodesta 1918, joka (vaalien jälkeen) muodostettiin ilman enemmistöä toisessa jaostossa; PVV sietää sitä. Aiemmin vähemmistöhallituksia oli vain väliaikaisina ratkaisuina uusiin vaaleihin saakka.

Toistaiseksi ensimmäisen jaoston enemmistöllä ei ole ollut ratkaisevaa roolia hallituksen muodostamisessa, mutta hallituksella oli melkein aina enemmistö sielläkin. Koska äänestyskäyttäytyminen on ollut yhä epävakaampaa 1970-luvulta lähtien, enemmistösuhteet molemmissa kamareissa pyrkivät eroamaan yhä enemmän, mikä lisää todennäköisyyttä, että koalitiolla, jolla on enemmistö toisessa kamarassa, ei ole enemmistöä ensimmäisessä kammiossa. Koska ensimmäinen jaosto on poliittisesti (ei perustuslain alaisuudessa) merkittävän vähemmän tärkeä, Rutten hallituksessa vuosina 2010 ja 2012 pidetyt kabinetit hyväksyivät sen, että heillä ei ollut siellä enemmistöä ja että heidän on haettava tukea oppositiopuolueilta tapauskohtaisesti. - tapauskohtaisesti.

Alankomaissa on epätavallista puhua suurista koalitioista, koska perinteisesti on ollut kolme suurempaa puoluetta tai puolueryhmää, joista kaksi oli aina edustettuna hallituksessa (CDA, PvdA, VVD). Aikaisemmin erotettiin toisistaan ​​kapeat ja leveät kaapit, joiden jälkimmäiset edustivat huomattavasti enemmän osapuolia kuin absoluuttisen enemmistön aritmeettisesti välttämätön. Katolisten-sosialidemokraattisten kabinettien vuosia 1948–1958 kutsuttiin ”roomalaispunaisiksi” (mutta ei vastaavista perusteista huolimatta vuosina 1965/1966); Kahta sosiaalidemokraattista liberaalia kabinettia (PvdA, VVD, D66) vuosina 1994-1998 kutsuttiin parareiksi (violetti).

parlamentin taloja

Toinen kammio

Parlamentti ( Staten-Generaal , valtioiden General tai Estates General) on kaksi kamaria. Ensimmäinen jaosto on 75 jäsentä. Heidät valitsevat kahdentoista provinssin kansankokoukset ( Provinciale Staten ). Toisessa kammiossa on 150 jäsentä ja valitaan mukaan yleensä yhtä, salainen ja suorissa; se on varsinainen parlamentti. Molempien jaostojen toimikausi kestää yleensä neljä vuotta, mutta toinen jaosto on usein liuennut ennenaikaisesti. Hallituksella on oikeus tehdä niin. Hallituksen jäsenet ja valtiosihteerit eivät saa istua parlamentissa.

Kaikki lait, kansainväliset sopimukset ja sodanjulistukset edellyttävät molempien jaostojen suostumusta. Laskut on ensin käsiteltävä toisessa jaostossa. Hallitus tai toisen jaoston jäsenet voivat laatia laskuja. Ensimmäisen jaoston jäsenet eivät puolestaan ​​voi esittää lakiesityksiä eivätkä tehdä muutoksia, vaan hyväksyä tai hylätä vain laki muuttumattomana. Jälkimmäistä tapahtuu harvoin. Teoreettisesta tasa-arvosta huolimatta toinen jaosto on paljon tärkeämpi, jossa on myös enemmän jäseniä ja joka kokoontuu useammin.

Koska lainsäädäntö vaatii aina enemmistön molemmissa kamareissa, teoreettisesti erilainen poliittinen enemmistö molemmissa kamareissa voi johtaa saartoon. Käytännössä tätä ei kuitenkaan ole toistaiseksi tapahtunut. Hallituksella, jolla oli enemmistö toisessa jaostossa, oli melkein aina enemmistö myös ensimmäisessä jaostossa. Siksi on harvinaista, että ensimmäinen jaosto hylkää tärkeät lait. VVD / PvdA-hallitus, joka hallitsi vuosina 2012--2017, oli ensimmäinen hallitus yli sata vuotta, jolla oli enemmistö toisessa jaostossa (vuoteen 2016 asti), mutta ei ensimmäisessä jaostossa. Ensimmäisen jaoston jäsenet työskentelevät osa-aikaisesti parlamentin jäseninä, kun taas toisen jaoston jäsenet työskentelevät yleensä kokopäiväisesti ja saavat paljon korkeamman ruokavalion.

Joissakin tapauksissa kaksi jaostoa päättävät yhteisessä istunnossa, esimerkiksi Prinsjesdag-nimisessä vuotuisessa talousarvion keskustelussa , jos kuninkaallisen perheen jäsen suostuu menemään naimisiin tai kuningas on päättänyt olla kykenemätön toimimaan. Ensimmäiseen kammioon viitataan usein Senaatina ; jos nimi Kamer on yksin, se melkein aina viittaa toiseen jaostoon. Näin ollen yhtä ensimmäisen kammion jäsentä kutsutaan senaattoriksi ja toista kammiosta kutsutaan kamariksi .

Toisen jaoston vaalit

Luettelot

Tyypillinen äänestyslippu Alankomaissa, tässä yksi vuoden 2009 Euroopan parlamentin vaaleista

Toinen jaosto valitaan suhteellisen edustuksen mukaan. Vaikka maa on jaettu 20 vaalipiiriin, niillä tuskin on merkitystä, koska yleensä yksi puolue kilpailee saman listan kanssa. Vain suurempien puolueiden luetteloissa alemmat kannat voivat vaihdella vaalipiirin mukaan.

Sekä poliittiset yhdistykset (puolueet) että yksityishenkilöt saavat jättää luetteloita, vaikka se onkin harvinaista. Puolueet voivat osallistua vaaleihin nimellään vain, jos heidän nimensä on merkitty vaalineuvoston pitämään rekisteriin ( Kiesraad , joka toimii myös kansallisena vaalilautakuntana). Tämä rekisteri on pysyvä, mutta puolueet poistetaan siitä, jos ne eivät osallistuneet edellisiin toisen jaoston vaaleihin. Vain rekisteröidyt (poliittiset) yhdistykset voivat hakea rekisteriin sisällyttämistä. Hakemus on jätettävä viimeistään 86. päivänä ennen vaaleja. Valintakelpoiset äänestäjät toimittavat luettelot henkilökohtaisesti 44. päivänä ennen vaaleja. Tätä tarkoitusta varten puolueet valtuuttavat äänioikeutetun lähettämään luettelon nimiinsä.

Vuoteen 2009 asti jokaisessa luettelossa voi olla enintään 30 ehdokasta. Puolueille, jotka saivat yli 15 paikkaa edellisissä vaaleissa, kussakin luettelossa sallittiin olla kaksinkertainen määrä ehdokkaita kuin aikaisemmin, mutta enintään 80. 1. tammikuuta 2010 voimaan tullut lainmuutos tarkoittaa että luettelossa voi nyt olla 50 ehdokasta tai 80, jos puolue sai edellisissä vaaleissa yli 15 paikkaa. Jos luettelo ei ole sellaisten puolueiden toimittama, jotka ovat saaneet vähintään yhden paikan viimeisissä vaaleissa, valtiolle on maksettava 11 250 euron takuumaksu. lisäksi vaaditaan 30 kannattajien allekirjoitusta jokaisessa vaalipiirissä. Talletus maksetaan takaisin, jos lista (tai listaryhmä) saa vähintään 0,5% äänistä valtakunnallisesti.

Vuosina 1973--2017 puolueet voivat muodostaa luetteloyhteyden yhden tai useamman muun puolueen kanssa (vaalilain mukaan sitä kutsuttiin "luetteloyhdistelmäksi"). Näitä puolueita kohdeltiin yhtenä luettelona suhteessa muihin puolueisiin, mikä saattoi johtaa yhteen tai teoriassa useaan lisäpaikkaan osapuolille.

Paikkojen jakautuminen

Sosiaalidemokratian juliste miesten ja naisten yleisistä äänioikeuksista, 1919

Vaaleissa äänestäjällä on yksi ääni. Tarkkaan ottaen hän ei anna tätä luettelolle, vaan tietylle luettelossa olevalle ehdokkaalle. Kullekin ehdokkaalle annettua ääntä kutsutaan voorkeurstemiksi (etuoikeutettu ääni) tämän ehdokkaan osalta. Yleensä ylin ehdokas, lijsttrekker, saa valtaosan etuoikeutetuista äänistä; luettelossa olevalle ensimmäiselle naiselle tai etnisten vähemmistöjen jäsenille myönnetään myös suhteellisen suuri määrä etuoikeuksia. Joskus luettelon lopussa on merkittävä ei-poliitikko, esimerkiksi kirjailija, joka haluaa tukea puoluetta (lijstduwer) . Tämän on tarkoitus houkutella päättämättömiä äänestäjiä.

Paikkojen jakautumisessa eri vaalipiirien luetteloita pidetään yhtenä listana, jos ne on joko toimitettu saman poliittisen ryhmän toimesta tai jos heillä on sama ylin ehdokas. 150 paikan jakamiseksi määritetään ensin äänten määrä . Tätä varten jaetaan valtakunnallisesti annettujen kelvollisten äänien määrä 150 paikalla; osamäärä antaa kiesdelerin .

Jokainen luettelo saa niin monta paikkaa kuin jaetaan valtakunnallinen äänimäärä kiesdelerillä pyöristettynä alaspäin kokonaislukuun. Tällä tavoin kaikkia paikkoja ei kuitenkaan koskaan voida myöntää. Jaettaessa paikkoja, joita ei ole vielä jaettu (jäljellä olevat paikat), otetaan huomioon vain ne luettelot, joiden äänimäärä on vähintään yhtä suuri kuin kiesdelerillä . Siksi äänestyksissä on 1/150 (vastaa noin 0,67%) estolauseke. Loput paikat jaetaan osoittamalla uusi paikka luettelolle, jolla olisi eniten keskimääräisiä ääniä paikkaa kohti, jos jaettaisiin uusi paikka (vastaa D'Hondt-menettelyä ). Tässä menettelyssä luetteloiden yhdistelmään kuuluvia luetteloita (poistettu 1. joulukuuta 2017) pidettiin yhtenä luettelona. Luetteloita, joille ei olisi annettu paikkaa luetteloyhdistelmän ulkopuolella, ei kuitenkaan pidetty osana luetteloyhdistelmää. Paikkojen jakautuminen luetteloyhteydessä tapahtui Hare-Niemeyer -menetelmän mukaisesti .

Etuoikeutetut äänet

Luettelossa olevat paikat jaetaan eniten ääniä saaneille hakijoille, mutta otetaan huomioon vain ne ehdokkaat, joiden äänimäärä on vähintään neljännes (ennen vuotta 1998: puolet) kiesdeleristä . Jos kaikkia paikkoja ei voida täyttää tällä tavalla, jäljellä olevat paikat jaetaan ehdokkaille, joita ei ole vielä valittu luettelon järjestyksen mukaan.

Esimerkiksi vuoden 2003 vaaleissa päteviä ääniä oli yhteensä 9 654 475. Kiesdeler oli 64,363.1666 ... (9654475 jaettuna 150 paikkaa). Neljännesosuuden saavuttamiseksi vaadittiin 16 091 ääntä (64 363 166 ... jaettuna 4: llä, pyöristettynä seuraavaan suurempaan kokonaislukuun). ChristenUnie sai 204694 ääntä, jolloin se kolme paikkaa. Ensimmäiset paikat saivat ehdokkaat, jotka olivat saaneet vähintään 16 091 etuoikeutta.

Lista-asemissa 1 ja 4 olevat ehdokkaat olivat ylittäneet 16 091 äänen rajan, ja heidät valittiin äänten määrän mukaisessa järjestyksessä. Koska luettelolla oli yksi paikka lisää, se meni vielä valitsemattomalle ehdokkaalle, jolla oli luettelon korkein asema, toiseksi ehdokkaalle.Tässä tapauksessa neljänneksi ehdokas voi rikkoa järjestystä luettelossa suosimillaan äänillä ja hän oli ehdokkaan sijasta 3. sija.

Jos puolueen luettelot eivät ole samat kaikissa vaalipiireissä, paikat jaetaan hakijoille seuraavasti: Koko puolueen paikat jaetaan suhteessa yksittäisten vaalipiirien luetteloihin Hare-Niemeyer -menettelyn mukaisesti ; täsmälleen samoja luetteloita useissa vaalipiireissä käsitellään yhtenä luettelona. Hakijat, jotka ovat saaneet vähintään neljänneksen kiesdeleristä , osoitetaan heidän äänimääränsä mukaan luetteloon, johon he ovat saaneet eniten ääniä (luetteloiden joukossa, joissa on vielä vapaita paikkoja). Paikat, joita ei ole vielä palkittu, täytetään jäljellä olevilla ehdokkailla yksittäisten luetteloiden järjestyksessä. Jos ehdokas valitaan sitten useampaan kuin yhteen luetteloon (mikä on hyvin yleistä), kaikki monivalitut ehdokkaat osoitetaan luetteloon, johon he ovat saaneet eniten ääniä (niiden luetteloiden joukosta, joihin heidät on valittu). Sitten avoimet työpaikat täytetään jäljellä olevilla hakijoilla luettelojärjestyksessä. Jos ehdokkaita valitaan uudelleen useammin kuin kerran, kuvattu menettely toistetaan, kunnes kaikki paikat on osoitettu yhdelle ehdokkaalle.

Toisen jaoston vaaleissa on melko tavallista, että ehdokkaat saavuttavat neljäsosan kiesdeleristä , mutta harvoin valitaan joku, joka muuten ei olisi päässyt. Vuoden 2006 vaaleissa yhteensä 27 ehdokkaalla oli riittävä etuoikeusääni, mutta 26 heistä olisi joka tapauksessa tullut parlamentin jäseniä paikansa vuoksi luettelossa. Vuosina 1922-1989 vain kolme ehdokasta tuli saliin etuusäänestyksen kautta, vaikka silloin sovellettiin huomattavasti erilaista menettelyä. Vuonna 1994 ketään ei valittu vain etuoikeutetuilla äänillä, sen jälkeen vaaleissa on ollut vähintään yksi ja enintään neljä hakijaa (yksi kukin vuosina 2002, 2006 ja 2012; kaksi kukin vuosina 1998, 2003 ja 2010; kolme vuonna 2021; neljä vuonna 2017).

Sen sijaan kunnanvaltuuston vaaleilla suosittavalla ehdokkaalla, joka mainostaa itseään, on erittäin hyvät mahdollisuudet tulla valituksi huolimatta huonosta paikasta listalla. Puolueet sietävät tätä niin kauan kuin ehdokas ei kampanjoi muiden jäsenten kanssa.

Vaalien ensimmäinen jaosto

Ensimmäisen kammion valitsevat statenledenit , kaikkien provinssivaltioiden (provinssien parlamentit) jäsenet. Vaalit pidetään melkein kolme kuukautta sen jälkeen kun uudet vaalit lääninparlamenteissa valitaan samanaikaisesti neljäksi vuodeksi. Maakuntaa kohden ei kuitenkaan ole kiinteää paikkaa. Kukin maakunta, osapuolet voivat toimittaa luettelon, jonka maakunnan parlamentin jäsenen on allekirjoitettava. Käytännössä puolueet toimittavat saman luettelon jokaisessa maakunnassa, jossa ne ovat edustettuina maakunnan parlamentissa. Paikat jaetaan hyvin samalla tavalla kuin toisen jaoston vaalit valtakunnallisesti. Koska pienissä provinsseissa on enemmän jäseniä maakuntien parlamenteissa suhteessa väestöön, äänet painotetaan ääniarvolla. Äänestysarvo määritetään siten, että provinssin väestö vaalivuoden 1. tammikuuta jaetaan sadalla kertaa maakunnan parlamentin paikkojen lukumäärällä ja pyöristetään kokonaislukuun.

Esimerkiksi Limburgin maakunnassa 29. toukokuuta 2007 pidetyt vaalit, joissa oli 1 127 637 asukasta ja 47 paikkaa, tuottivat äänimäärä 1 127 637 / (100 × 47) ≈ 239,92, pyöristettynä 240. Yksittäisten puolueiden äänet kerrotaan maakunnan äänimäärä ja lasketaan yhteen koko maassa. Paikkojen jakauma perustuu painotettuun äänimäärään käyttäen melkein samaa menettelyä kuin edellä toisen kammion yhteydessä kuvatussa menettelyssä. Jaettaessa jäljellä olevat paikat otettaisiin huomioon myös puolueet, jotka saivat vähemmän ääniä kuin kiesdeler . Jotta voidaan valita etuoikeutettu äänestys, vaaditaan täysi kiesdeler 25%: n sijasta (vuoteen 2007 mukaan lukien: 50%). Lisäksi vuodesta 2011 lähtien ei ole ollut mahdollisuutta liittyä ensimmäiseen jaostoon valittavaan luetteloon.

Koska maakuntien parlamenttien jäsenet äänestävät melkein aina puolueittain, vaalien tulos on varsin ennustettavissa. Vaaliprosessissa, joka liittyy kansallisesti yhtenäisten luetteloiden käytäntöön, otetaan huomioon myös se tosiasia, että ensimmäisen jaoston jäsenet eivät ole maakuntien edustajia huolimatta siitä, että maakuntien parlamentit valitsevat heidät. Samoin kuin kunnanvaltuuston vaalit, maakuntavaalit määräytyvät voimakkaasti myös kansallisten kysymysten perusteella.

dualismi

Alankomaissa käytetään termiä dualismi (hollantilainen dualismi ). Se tulee ajatuksesta, että sekä hallitus että parlamentti ovat mukana lainsäädäntöprosessissa eli kaksi elintä. Näin ollen hallituksen jäsenet eivät saa kuulua parlamenttiin. Sitä vastoin esimerkiksi Ison-Britannian hallituksen jäsenten on kuuluttava parlamenttiin. Alankomaiden kannalta tämä on monismia.

Jokainen, joka vaatii enemmän dualismia, haluaisi parlamentin olevan riippumattomampi hallituksesta. Koalitiopuolueiden, kuten oppositiopuolueiden, tulisi seurata kriittisesti hallitusta.

Osapuolet

Alankomaissa ei ole kattavaa oikeudellista sääntelyä puolueista, kuten Saksassa poliittisten puolueiden lailla . Erityisesti puolueita koskeva laki on annettu vasta vuodesta 1997, ja siinä on laki poliittisten puolueiden tukemisesta. Se määrittelee puolueen poliittiseksi yhdistykseksi, joka on merkitty vaalilautakunnan pitämään rekisteriin toiseen jaostoon valitsemiseksi. Puolue, jolla on vähemmän kuin 1000 jäsentä, ei saa valtion tukea, mutta sillä ei ole velvollisuutta ilmoittaa varojensa alkuperää, kuten lahjoituksia. Valtion tuki on sellainen, että yksi puolue saa tietyn määrän jäsentä kohden. Tämä määrä on suurempi vaalivuosina.

Hollantilaisessa puolueessa puolueen johtaja on vastuussa puolustuslaitoksen toiminnasta ja on suhteellisen vähemmän näkyvä. Poliittinen johtaja (tai puolueen johtaja, politieke valitettavasti tai partijleider ) valitaan erikseen ja on vaalien ylin ehdokas eli lijsttrekker .

Vuoden 2017 vaaleissa seuraavien puolueiden kansanedustajat tulivat toiseen jaostoon:

• Vapauden ja demokratian kansanpuolue (VVD) ( oikeistoliberaali )
• Työväenpuolue (PvdA) ( sosiaalidemokraattinen )
• Vapauden puolue (PVV) (oikeanpuoleinen populisti)
• Sosialistipuolue (SP) (demokraattinen sosialisti )
• Kristillisdemokraattinen vetoomus (CDA) ( kristillisdemokraattinen )
• Demokraatit 66 (D66) ( sosiaaliliberaali )
• Christian Union (CU) ( kalvinistinen - sosiaalinen)
• Vihreä vasen (GL) ( ekologinen ja sosialistinen )
• Uudistettu poliittinen puolue ( Kalvinisti- konservatiivinen)
• Party for the Animals (PvdD) (Eläinten oikeuksien puolue)
• 50PLUS (50+) ( Senioripuolue ; valittiin jaostoon ensimmäisen kerran vuonna 2012)
• Forum voor Democratie (FVD) (kansallinen konservatiivinen)
• DENK (turkkilaisten juurien omaavien hollantilaisten käytössä)

Ensimmäisessä jaostossa on myös Onafhankelijke Senaatsfractie (SVT): Se on yksi kansanedustaja, joka edustaa pääasiassa pienempiä ryhmiä, jotka työskentelevät vain maakunnan tasolla. PVV ei itse asiassa ole puolue, sillä on vain yksi jäsen, nimittäin Geert Wilders . Saksassa puolestaan ​​vain demokraattiset jäsenpuolueet saavat osallistua kansallisiin ja alueellisiin vaaleihin.

Perustuslain muutokset

Perustuslain muutosprosessi on pitkä. Ensinnäkin annetaan laki, jossa julistetaan, että perustuslain muutosta harkitaan, joka muotoillaan tässä laissa. Kuten tavallisissa laeissa, molempien jaostojen yksinkertainen enemmistö riittää hyväksymiseen. Sitten toinen kammio liuotetaan. Käytännössä toista jaostoa ei kuitenkaan pureta nimenomaan tätä tarkoitusta varten, vaan odotetaan, kunnes joko säännölliset vaalit erääntyvät tai jaosto hajotetaan hallituksen kriisin vuoksi. Suunnitelluilla perustuslain muutoksilla ei ole käytännössä mitään merkitystä eduskuntavaaleja edeltävässä vaalikampanjassa. Toisen jaoston uusien vaalien jälkeen perustuslain muutoksesta keskustellaan uudelleen, ja hyväksyminen molemmissa kamareissa edellyttää kahden kolmasosan enemmistöä annetuista äänistä. Luonnosta ei saa muuttaa uusien vaalien jälkeen, mutta toinen jaosto voi jakaa sen useisiin lakiluonnoksiin.

Suora demokratia

Perustuslaissa ei määrätä suorasta demokratiasta missään muodossa. Vuonna 1999 perustuslain muutos epäonnistui, jonka mukaan 600 000 kansalaista olisi voinut vaatia oikeudellisesti sitovaa kansanäänestystä suurinta osaa parlamentin hyväksymiä lakeja vastaan, koska vaadittu kahden kolmasosan enemmistö ensimmäisessä jaostossa jätettiin huomioimatta yhdellä äänellä. Oikeudellisesti sitova äänestys EU: n perustuslaista 1. kesäkuuta 2005 (61,6% äänesti vastaan) oli ensimmäinen kansanäänestys, joka on koskaan tapahtunut kansallisella tasolla vuoden 1815 perustuslain voimaantulon jälkeen. Satunnaisesti yksittäiset kunnat ovat järjestäneet myös laillisesti ei-sitovia kansanäänestyksiä.

1. heinäkuuta 2015 voimaan tulleen ja vuonna 2018 kumotun lain mukaan pidettiin ei-sitovaa, keskeyttävää kansanäänestystä jo hyväksytystä, mutta ei tulleesta laista, jos 300 000 kansalaista sitä pyysi. Poikkeuksena tästä (kuten epäonnistuneesta perustuslain muutoksesta) olivat kuninkaan taloa ja budjettia koskevat lait sekä lait, jotka sisälsivät yksinomaan kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanon. Kansanäänestys oli pätevä vain, jos äänestysprosentti oli vähintään 30%. Jos laki hylättiin enemmistöllä pätevässä kansanäänestyksessä, se ei alun perin tullut voimaan. Tässä tapauksessa lainsäätäjän oli annettava uusi laki joko sen kumoamiseksi tai pakottamiseksi sen voimaan. Kiireellisissä tapauksissa oli mahdollista saada laki voimaan ennen mahdollista kansanäänestystä. Ensimmäinen tämän lain mukainen kansanäänestys oli 6. huhtikuuta 2016 järjestetty kansanäänestys Euroopan unionin ja Ukrainan välisestä assosiaatiosopimuksesta (61% äänesti vastaan). Toinen ja viimeinen keskeyttävä kansanäänestys pidettiin 21. maaliskuuta 2018 , jolloin kapea enemmistö äänesti lakia turvallisuuspalvelujen lisäämisvaltuuksista. Hallitus ilmoitti saattavansa lain voimaan hieman muutetussa muodossa.

Keskeisen kansanäänestyksen poistaminen tuli voimaan 12. heinäkuuta 2018. Kumoamislaki sulkee pois mahdollisuuden järjestää kansanäänestys kansanäänestyksen poistamisesta.

Maakunnan ja paikallispolitiikka

Alankomaat on organisoitu keskitetysti. Valtion rakenne on kolmitasoinen: keskivaltio - maakunnat - kunnat. Alemman tason tasot saavat suurimman osan rahoituksestaan ​​valtionhallinnolta; prosenttiosuuksien keskusyhteisö tai yhteisöille tarkoitettu rahasto jakaa rahat esimerkiksi väestön, kaupungistumisen ja riskitekijöiden perusteella. Omilla tuloilla, kuten ajoneuvoveron (provinssit) tai kiinteistöveron (kunnat) lisämaksulla, on vain vähäinen merkitys. Myös muilta osin maakunnat ja kunnat tuskin voivat päättää itseään esimerkiksi houkutellakseen yrityksiä tai asettamaan omia poliittisia painopisteitään.

Hallitus voi kumota maakuntien ja kuntien päätöslauselmat, mutta näin tapahtuu harvoin. Taloudellisessa hätätilanteessa kunta asetetaan kyseisen maakunnan edunvalvojan alaisuuteen. Sitten maakunta päättää lopulta kunnan budjetista. Tämäkin on harvinaista.

Maakunnat

Alankomaiden kaksitoista maakuntaa.

Provinciehuis of Groningen (vuonna maakunnan pääkaupunki on sama nimi )

Maan jakamista provinsseihin säätelee yksinkertainen laki, ja maakunnat voidaan muodostaa tai purkaa yksinkertaisella lailla. Maakuntien perinteinen jako on muuttunut merkittävästi vasta vuodesta 1815, nimittäin vuonna 1840, kun Hollannin maakunta jaettiin Noord- ja Zuid-Holland -yhtiöksi ja vuonna 1986 muodostettiin Flevolandin maakunta . Joten nyt on kaksitoista maakuntaa. Maakunnilla on suhteellisen vähän valtuuksia, eikä niitä voida verrata Saksan tai Itävallan osavaltioihin. He vastaavat muun muassa aluesuunnittelusta, paikallisesta julkisesta liikenteestä, luonnonsuojelusta ja kunnan talouden laillisesta valvonnasta.

Kansalaisten suoraan valitsema provinssielin on provinssin parlamentti ( Provinciale Staten , kirjaimellisesti maakunnan kartanot), jolla on tällä hetkellä 39–55 jäsentä, jotka työskentelevät vapaaehtoisesti. Vaaliprosessi on melkein identtinen toisen jaoston kanssa. Pohjimmiltaan samat poliittiset voimat ovat edustettuina maakuntatasolla kuin kansallisella tasolla. Joskus siellä on alueellisia ryhmiä, mutta niillä (paitsi Frieslandissa ) ei ole merkittävää roolia.

Maakunnan hallinnon kärjessä ovat Gedeputeerde Staten , joka koostuu kuninkaan komissaarista ( Commissaris van de Koning ) , jonka sisäministeri nimittää kuudeksi vuodeksi, ja kolmesta seitsemään varajäsentä, jotka maakunnan parlamentti valitsee salaa. ehdoton enemmistö voimassa olevista äänistä. Edustajien toimikausi päättyy joka tapauksessa maakuntavaltioiden vaalikauden päättyessä, mutta myös maakunnan parlamentti voi äänestää heidät. Sisäasiainministeri voi erottaa kuninkaan komissaarin milloin tahansa. Maakunnan parlamentti voi ehdottaa sisäministerille komissaarin erottamista. Vuoteen 2003 asti läänin parlamentti valitsi varajäsenet keskuudestaan, sen jälkeen edustajat eivät enää saa kuulua läänin parlamenttiin. Siltä osin kuin valtuuksia ei siirretä yksin komissaarille (esimerkiksi pelastuspalvelun tapauksessa), keskusteltu maa päättää äänten enemmistöllä; kaksinkertaisen tasa-arvon tapauksessa komission jäsenellä on ratkaiseva ääni.

Maakuntapolitiikka perustuu enemmän konsensukseen kuin kansalliseen politiikkaan. Gedeputeerden osavaltioissa on usein edustettuina enemmän puolueita kuin on välttämätöntä absoluuttisen enemmistön saavuttamiseksi provinssivaltioissa, mutta esiintyy myös kapeita enemmistöjä.

Kunnat

Alankomaiden kunnat, 2021

Kaikilla kunnilla koosta riippumatta on samat valtuudet. Tämä on yksi syy siihen, miksi hallitus pyrkii purkamaan pienempiä yhteisöjä. Osittain vapaaehtoisten, osittain pakotettujen fuusioiden vuoksi kuntien määrä vähenee jatkuvasti. Vuonna 1996 oli 642 kuntaa, 1. tammikuuta 2019 oli 355. Amsterdamissa ja Rotterdamissa deelgemeenten oli olemassa maaliskuuhun 2014 saakka, ts. Piirit, joilla oli oma parlamentti .

Kunnan korkein elin on kunnanvaltuusto. Kunnan aikuiset kansalaiset valitsevat neuvoston neljäksi vuodeksi suhteellisella edustuksella. Äänestysoikeus on myös EU: n ulkomaalaisilla ja muilla ulkomaalaisilla, jotka ovat laillisesti asuneet Alankomaissa vähintään viisi vuotta keskeytyksettä. Neuvoston jäseniä (raadsleden) on yhdeksän (enintään 3000 asukasta) ja 45 (yli 200 000 asukasta) välillä kunnan koosta riippuen. Neuvosto tekee kaikki päätökset, joita laki ei varaa yliopiston van burgemeester en wethoudersille (kunnallishallinto, tuomari ) tai pormestarille .

Yli 20000 asukkaan kuntien valtuuskuntien paikkojen jakamismenettely on lähes identtinen toisen kamarin menettelyn kanssa, mutta kuntia ei koskaan jaeta vaalipiireihin; kynnyslauseketta ei ole. Kun kyseessä kunnanvaltuustojen alle 19 jäsentä (kunnat, joissa on alle 20000 asukasta), istuimet ovat jakautuneet mukaan Hare-Niemeyerin menetelmän sijaan d'Hondtin järjestelmän , jossa erityinen sääntö, että ryhmät, jotka saavat vähemmän kuin 75 % kiesdelereistä ei saa paikkaa. Luettelojärjestyksen rikkomisen este on 50 eikä 25% kiesdelereistä . Toisin kuin toisen jaoston vaaleissa, kunnanvaltuustojen ehdokkaat valitaan useammin vain etuoikeutettujen äänten ansiosta. Paikallisryhmittymillä on suuri rooli paikallisvaaleissa, ja niiden merkitys on suurin pienissä kunnissa.

Paikallisneuvoston kokous Oude IJsselstreekissä . Edessä vasemmalla pormestari Hans Alberse kunnanvaltuuston puheenjohtajana. Hänen kollegansa, kaiuttimet, istuvat taustalla oikealla . Oikealla oikealla on tuoli Alberselle kollegion van burgemeester en wethouders jäsenenä . Jos paikallinen neuvosto esittää pormestari Alberselle kysymyksiä kollegion jäsenenä , Alberse ottaa tämän puheenjohtajan ja paikallisen neuvoston jäsen johtaa neuvoston kokousta varapuheenjohtajana.

Pormestari ( burgemeester ) nimitetään kuudeksi vuodeksi kuninkaallisella päätöksellä sisäasiainministerin ehdotuksesta. Uusittu tapaaminen on mahdollista voimassaolon päättymisen jälkeen. Ministerin ehdotusta edeltää kunnanvaltuuston ehdotus, johon kuninkaan komissaari osallistuu; tämä ehdotus sitoo yleensä sisäasiainministeriä. Pormestari voidaan erottaa milloin tahansa kuninkaallisella päätöksellä sisäasiainministerin ehdotuksesta. Neuvosto voi ehdottaa sisäministerille pormestarin erottamista. Mutta on myös tapahtunut, että pormestari erosi omasta aloitteestaan ​​sen jälkeen, kun neuvosto oli ilmaissut epäluottamuksensa häneen. B. tammikuussa 2010 Maastrichtissa .

Kunnan liiketoimintaa johtaa suurelta osin tuomari, joka koostuu pormestarista ja vanhemmasta. Hollanniksi puhutaan College van burgemeester en wethoudersista ( korkeakoulu tai lyhyesti B en W ). Sana wethouder käännetään saksaksi neuvonantajana, mikä tarkoittaa tuomarin jäsentä, jolla on tehtäviä, jotka on annettu hänelle koalition muodostamisen aikana, kuten kulttuuri tai sosiaaliasiat.

Vain silloin, kun pormestarille määrätään tietyt tehtävät lailla, hän tekee omat päätöksensä; tämä koskee lähinnä kunnan ulkoista edustusta ja valtuuksia ylläpitää yleistä järjestystä. Muussa tapauksessa pormestarilla on ensisijaisesti koordinoiva tehtävä tuomarin puheenjohtajana, mutta hän ei ole neuvoston jäsenten esimies. Tuomari päättää äänten enemmistöllä; kaksinkertaisen tasa-arvon tapauksessa pormestarin ääni päättää.

Wethouders valitsee valtuusto salaisella lippuäänestyksellä ehdottomalla enemmistöllä voimassa äänistä. Vuoteen 2002 asti kuulijoiden oli kuuluttava neuvostoon, siitä lähtien he eivät enää saa olla neuvoston jäseniä. Heidän toimikautensa päättyy neuvoston vaalikauden päättyessä. Neuvosto voi äänittää kaiuttimet toimistosta.

Kaiuttimien lukumäärä on vähintään kaksi ja enintään viidesosa neuvoston jäsenten lukumäärästä pyöristettynä lähimpään kokonaislukuun. Jos on osa-aikaisia ​​neuvonantajia, enimmäismäärä on neljäsosa neuvoston jäsenistä.

Kuten maakuntatasolla, kunnallisella tasolla on sekä koalitioita, joilla on kapea enemmistö, että laajoja koalitioita, joissa on enemmän kumppaneita kuin neuvoston enemmistö vaatii. Usein suuri pirstaloituminen voi tarkoittaa, että puolueet, jotka ovat ideologisesti kaukana toisistaan, ovat edustettuina myös tuomarissa samanaikaisesti, esimerkiksi VVD ja SP.

Entisiä ministereitä ja toisen jaoston jäseniä nimitetään useammin pormestareiksi. Päinvastoin, kaiuttimena työskenteleminen suuremmassa kaupungissa voi olla askel kansallispolitiikkaan, esimerkkinä entiset pääministerit Willem Drees ja Joop den Uyl .

BES-saaret

Alankomaiden Antillien hajoamisen jälkeen Karibian saaret Bonaire , Sint Eustatius ja Saba, joissa on lähes 20000 asukasta, ovat olleet Alankomaissa erityiskunnina 10. lokakuuta 2010 lähtien , mutta eivät osa EU: ta. Niitä kutsutaan myös BES-saariksi ( BES eilanden , ensimmäisten kirjainten vuoksi).

Jokainen saarista muodostaa julkisen osakeyhtiön ( openbaar lichaam ), johon sovelletaan samoja sääntöjä kuin muihin Alankomaiden kuntiin, ellei laissa sovelleta eri sääntöjä. Alankomaiden laki otetaan vähitellen käyttöön BES-saarilla, mutta Yhdysvaltain dollari pysyy virallisena valuuttana euron sijaan. Saaret eivät kuulu mihinkään maakuntaan; kuninkaan komissaari korvataan keisarillisella edustajalla ( Rijksvertegenwoordiger voor de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba ). Siellä asuvat hollantilaiset ovat tulevaisuudessa täysin aktiivisia ja passiivisesti oikeutettuja äänestämään toisen jaoston vaaleista, kun aikaisemmin vain siellä asuneet hollantilaiset, jotka olivat asuneet Alankomaissa vähintään 10 vuotta tai jotka työskentelivät Alankomaiden julkishallinnossa äänioikeutettu. Vuodesta 2017 saarten neuvostot voivat myös osallistua ensimmäisen jaoston vaaleihin.

Oikeuslaitos

Alankomaat kuuluu Manner-Euroopan lailliseen perheeseen . Ranskan laki vaikutti voimakkaasti Alankomaiden lakiin. 1900-luvulla Alankomaat lähentyi osittain saksalaista ja osittain löysi omat ratkaisunsa. Tällä tavoin Alankomaat sai roomalais-germaanisen lain.

Alhaisin oikeuskäytäntö ja enimmäkseen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimet ovat 11 laillista pankkia ( verrattavissa Saksan paikallisiin tuomioistuimiin ), joilla on yleensä useita kohtaamispaikkoja melko suurilla valuma-alueilla. Rikos- ja veroasioissa sekä siviilioikeudellisissa riita-asioissa tuomioihisi voi valittaa jostakin neljästä vanhurskaasta lapiosta (yksikkö: oikeusistuin ). Kasiointi (vastaa Saksan tarkistusta ) korkeimmassa neuvostossa on mahdollista vanhurskaan radan päätöksille . Hovioikeus alan hallinto-oikeuden , harvoin myös ensi kädessä, on joko van Beroep (sosiaali- ja virkamieslain), The College van Beroep voor het bedrijfsleven ( taloudellinen hallinto-oikeudessa ) tai Raad van State ( muu hallinto-oikeus); Näiden tuomioistuinten tuomioita vastaan ​​ei ole oikeussuojakeinoja.

Ei ole perustuslaillista toimivaltaa. Perustuslain 120 artiklassa kielletään tuomareita jopa nimenomaisesti tutkimasta lakeja niiden perustuslainmukaisuuden suhteen. Syynä tähän on ajatus vallanjaosta. Kunniatuomareita ei oteta mukaan oikeuskäytäntöön .

Valtion syyttäjänvirastot toimivat mahdollisuuksien periaatteella, eikä niiden tarvitse välttämättä asettaa syytteeseen rikoksia, jos ne tietävät niistä, kun taas Saksan syyttäjänviraston on yleensä tehtävä niin. Poliittisesti tämä on tärkeää huumepolitiikalle. Pienten huumeiden omistamisesta henkilökohtaiseen kulutukseen ei yleensä syytetä, vaikka se onkin rikos. Mahdollisuuden periaate mahdollistaa lain käytännöllisen ja joustavan käsittelyn, mutta voi johtaa ristiriitoihin. "Pehmeiden" huumeiden myynti kahviloissa (ja vain siellä) sallitaan, jos ne täyttävät useita ehtoja. Nämä kahvilat eivät kuitenkaan pysty pääsemään myymiinsä huumeisiin, koska niiden kasvattaminen kaupallisiin tarkoituksiin tai niiden maahantuonti ei ole laillista tai siedettyä.

Sosiaalipolitiikka

Kahvila Rotterdamissa

1980-luvulla otettiin käyttöön salliva politiikka, joka perustuu huumausaineiden (suvaitsevaisuuden) periaatteeseen : jotain, jota ei välttämättä tueta periaatteessa, siedetään edelleen, koska rajoittavalla politiikalla olisi huonommat seuraukset. Tunnettuja esimerkkejä ovat prostituutio ja huumeiden käyttö. Kaikkea ei saa Alankomaissa myöskään, ja on lämmitetty keskustelua coffee shopit , joissa ” mietojen huumeiden ” voidaan myydä ja kuluttaa lähes laillisesti. Alankomaat oli myös ensimmäinen valtio, joka sallitsi samaa sukupuolta olevien avioliitot (homohuwelijk) . Toinen asia tässä yhteydessä on aktiivisen eutanasian (eutanasian) suvaitseminen , jota kritisoivat erityisesti kaksi ehdottoman uskonnollista puoluetta.

Sillä gedogen ulkomaalainen tavoitteisiin, teemalla kuului: integraatio säilyttäen oman kulttuurin. Tätä politiikkaa kritisoitiin jälleen voimakkaasti 1990-luvun lopulla, eivät vain oikeanpuoleiset poliitikot. Jo vuonna 2000 sosiaalidemokraattinen professori Paul Scheffer varoitti "monikulttuurisesta draamasta", joka olisi suurin uhka sosiaaliselle rauhalle.

Pim Fortuynin tapaus sai kansainvälistä huomiota : oikeistopopulisti oli ennustanut suuria ääniä voittoja vuoden 2002 parlamenttivaalien äänestyksissä, ja itse asiassa huolimatta Fortuynin murhasta vähän aiemmin, hänen puolueestaan ​​tuli parlamentin toiseksi suurin voima lentää. 2. marraskuuta 2004 myös elokuvantekijä Theo van Gogh murhattiin. Fortuynilla ja van Goghilla oli yhteistä, että he tulivat tunnetuiksi etenkin kritisoimalla islamia , mutta että kumpaakaan heistä ei voitu liittää perinteiseen oikeistolaiseen ääriliikkeeseen.

Van Goghin murhan seurauksena moskeijoihin tehtiin tuhopoltto-hyökkäyksiä, ja vihaa ilmaistiin etenkin muslimi-uskonnon ulkomaalaisia ​​vastaan, mutta myös kirkkoja vastaan. Tapahtumat herättivät kiivasta keskustelua ulkomaalaisten integraatiosta ja eri kulttuurien ja uskontojen rinnakkaiselosta . Siitä lähtien suuri osa väestöstä on vaatinut tiukkaa politiikkaa väkivaltaisia ​​maahanmuuttajia vastaan ​​ja muuttanut maahanmuuttolakeja, joita pidetään liian liberaaleina. Useat poliitikot ovat sittemmin olleet poliisin suojeluksessa, koska radikaalit islamistit uhkaavat heitä edelleen.

15. maaliskuuta 2006 lähtien henkilöiden, jotka haluavat muuttaa maahan, on suoritettava testi. Testi sisältää kysymyksiä kielitaidosta, kulttuurista ja muutamista muista aiheista. Lisäksi maahanmuuton vähimmäisikä on nostettu 21 vuoteen.

Poliittinen vakaus

Alankomaiden demokratiaa pidetään kansainvälisesti erittäin vakaana myös 1930-luvun kaltaisissa kriiseissä. Vaikka parlamentissa on paljon puolueita, vain pienellä ryhmällä puolueita on merkitystä hallituksen muodostamiselle pitkällä aikavälillä. Eduskunnan usein hajoaminen myöhempien uusien vaalien kanssa ei vaikuta vakauteen.

Eräässä tutkimuksessa todettiin, että väestö oli erittäin tyytyväinen politiikkaan; tämä on vastoin lehdissä usein raportoitua yleistä käsitystä. Esimerkiksi tutkijat havaitsivat, että esimerkiksi nuoret osoittavat vain vähän kiinnostusta politiikkaan, mutta eivät ole epäilyttävämpiä, vaan vähemmän epäilyttäviä kuin vanhemmat. Ei voida myöskään vahvistaa, että koulutuksen puutteesta kärsivien tyytymättömyys kasvaa entisestään. Luottamuksen lasku erityistilanteissa, kuten 60-luvun lopulla tai Pim Fortuynin aikaan , taantui pian.

86 prosenttia hollantilaisista on ylpeä maastaan, 93 prosenttia pitää suhteellisen edustuksen järjestelmää parhaiten, 77 prosenttia on tyytyväinen demokratian toimintatapaan. Luottamusta parlamenttiin, puolueisiin, poliitikkoihin ja jopa hallitukseen on myös paljon verrattuna muihin Euroopan maihin.

Katso myös

• Alankomaiden perustuslaki
• Alankomaiden parlamenttivaalit 2017

kirjallisuus

• Arco Timmermanns, Peter Scholten, Steven Oostlander: Lainsäädäntö Alankomaiden poliittisessa järjestelmässä . Julkaisussa: Wolfgang Ismayr (Toim.): Lainsäädäntö Länsi-Euroopassa. EU-maat ja Euroopan unioni. VS Verlag für Sozialwissenschaften , Wiesbaden 2008, ISBN 978-3-8100-3466-3 , s.271-302.
• Norbert Lepszy, Markus Wilp: Alankomaiden poliittinen järjestelmä . Julkaisussa: Wolfgang Ismayr (Toim.): Länsi-Euroopan poliittiset järjestelmät. 4. painos, VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2009, ISBN 978-3-531-16464-9 , s. 405-450.
• Markus Wilp: Alankomaiden poliittinen järjestelmä. Johdanto . VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2012, ISBN 978-3-531-18579-8 .

nettilinkit

• Imperiumin viranomaisten tiedot (hollanti)
• Hollanti Münsterin yliopiston verkko
• Alankomaiden kuningaskunnan perustuslaki
• Vaalilaki ( kieswet ) (hollanti)
• Valtioneuvosto ( Raad van State ) (hollanti)
• Vaalitulokset vuodesta 1848 lähtien

Yksittäiset todisteet

1. ^ Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden ; luettu 30. huhtikuuta 2018
2. ↑ Democracy-Index 2019 -yleiskuva vertailevista arvoista edellisiin vuosiin , osoitteessa ekonomist.com
3. ↑ FAZ.net / Klaus Max Smolka 12. maaliskuuta 2017: Mitä tapahtuu, jos Wilders voittaa? . Katso myös Centrum voor Parlementaire Geschiedenis (Centre for Parliamentary History , CPG) Radboudin yliopistossa Nijmegenissä (2012): De kabinetsformatie in vijftig stappen (“Kabinettirakennus viisikymmentä askelta”), ISBN 978-94-6105-572-9 .
4. ↑ Trouw 19. maaliskuuta 2012: Staatshoofd speelt voortaan geen rol meer bij formatie .
5. ↑ https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2009-452.html .
6. ↑ http://www.eerstekamer.nl/nieuws/20101116/lijstverbindingen_niet_meer
7. ↑ Wet subsidiëring politieke partijen Stichting AB
8. ↑ Joep Dohmen'in: Alleen Wilders kannen PVV ( Memento of alkuperäisen helmikuussa 13 2010 in Internet Archive ) Info: @ 1@ 2Malline: Webachiv / IABot / www.nrc.nl arkisto yhteys on asetettu automaattisesti eikä sitä ole vielä tarkastettu. Tarkista alkuperäinen ja arkistolinkki ohjeiden mukaisesti ja poista tämä ilmoitus. .
9. ↑ Märkä van 30. syyskuuta 2014, äänestyssäännöt käynnistävät kansanäänestyksen.
10. ↑ Alankomaiden hallitus: Kabinet Scherpt Wiv 2017 aan
11. ↑ Märkäauto 10. heinäkuuta 2018 kuollut van de Wetin raadgevend-kansanäänestys
12. ^ Syyttäjänviraston direktiivi huumeista
13. ^ Paul Scheffer : Het-monikulttuurinen draama NRC Webpagina's, 29. tammikuuta 2000
14. ↑ Maaike van Houten: Sla geen hälytyskelloja Démocratie vuonna: Trouw 17. huhtikuuta 2014 pääsee 19. huhtikuuta 2014.
15. ↑ Maaike van Houten: Sla geen hälytyskelloja Démocratie vuonna: Trouw 17. huhtikuuta 2014 pääsee 19. huhtikuuta 2014.