Preussin perustuslaki (1848/1850)

Karikatyyri Friedrich Wilhelm IV: stä perustuslain käyttöönotosta; kuningasta auttaa hänen veljensä, Preussin prinssi, myöhemmin Wilhelm I (Saksan valtakunta) . Julkaisussa: Satyrische Zeitbilder 28, 1848.

Perustuslain Preussin valtion 1848 tarkastettiin aikana konstitutionalismia 5. joulukuuta 1848 vastauksena maaliskuussa vallankumouksen Berliinissä Preussin kuningas Friedrich Wilhelm IV. Koko Preussin valtion asettamat . Vaikka ei kuninkaan ja kansalliskokouksen välillä sovittu suunnitellusti, perustuslaissa otettiin käyttöön monia liberaaleja kantoja, laaja luettelo perusoikeuksista ja tuomaristotuomioistuinten käyttöönotto yhdistettynä mandaattiin oikeusturvan ja hallitsijan valvonnan varmistamiseksi .

Perustuslain hyväksymisen tai myöhempien uudistusten ei pitäisi piilottaa sitä tosiasiaa, että Preussit olivat vielä kaukana demokraattisesta valtiojärjestyksestä . Kuninkaalla oli ehdoton veto lakien vastaisesti. Vallanjako rajoitti oikeuskäytäntö voitaisiin kiertää hallitsija ja sotilaalliset jouduttiin kutsutaan valtio valtiossa. Äänioikeus kolmeen luokkaan ankarasti poliittisen osallistumisen keskellä ja alemmat luokat.

Näitä perustuslain kritiikkikohtia on kuitenkin tarkasteltava myös vuoden 1848 vallankumouksen jälkeisen poliittisen ja sosiaalisen tilanteen taustalla . Joten on ymmärrettävää, että monille kansalaisille "puoliliberaali" perustuslaki oli parempi kuin uusi hätätila.

Historiallinen kehys

13 artikla Saksan liittovaltion lain Saksan liitto on 1815 määrättiin, että jokainen jäsenvaltio liittohallitus on oltava oma perustuslaki ( " Valtio perustuslaki saadaan käyttöön kaikissa osavaltioissa "). Tämä koski myös Preussia . Preussin valtion perustuslain laatiminen viivästyi Preussin kuninkaiden Friedrich Wilhelm III: n kielteisen asenteen vuoksi . (Vuosien 1810 ja 1815 perustuslain lupaukset olivat jääneet täyttämättä) ja Friedrich Wilhelm IV. , Joka vetosi jumalalliseen armoonsa .

Toisaalta perustuslakia on pidettävä reaktiona vallankumouksellisiin tapahtumiin Saksassa yleensä ja erityisesti Berliinissä. Maaliskuun puoliväliin asti 1848, toisin kuin muut Saksan osavaltiot ja erityisesti toisin kuin Ranska , Preussia oli "vain osittain [...] vallankumouksellisen liikkeen peitossa". Tähän asti kuningas harjoitti pieniä myönnytyksiä liberaali vihkiminen vallankumouksen estämiseksi. Tässä yhteydessä voidaan luokitella esimerkiksi lupaus valtion parlamentin määräajoin kutsumisesta 6. maaliskuuta 1848, vaikka tämä lupaus tuli "kun oli jo liian myöhäistä" eikä sen vaikutus ollut enää odotettua.

Metternichin kaatumisen jälkeen Berliinin demokraatit vaativat suurta mielenosoitusta Berliinissä 18. maaliskuuta. Tapahtumien paineessa Friedrich Wilhelm IV myönsi lehdistönvapauden , antoi patentin "yhdistyneen valtion parlamentin kokoonpanon nopeuttamiseksi" ja vaati kauaskantoisia liberaaleja uudistuksia. Silti mielenosoitus meni hallinnan ulkopuolelle, sotilaat puuttuivat tilanteeseen, laukauksia ammuttiin ja barrikaditaistelu alkoi. Kuningas oli pakko ilmoittaa 19. maaliskuuta, että sen jälkeen, kun barrikadit oli poistettu, "joukkojen tulisi puhdistaa kaikki kadut ja aukiot välittömästi".

Kuninkaan julistus Allgemeine Preussische Zeitungissa 22. maaliskuuta lupasi kauaskantoisia myönnytyksiä zeitgeistille. Kansalliskokous, välillisesti valittiin samojen vaalilain kuin Preussin edustajat Frankfurt National Assembly , tilasi Friedrich Wilhelm IV esittää perustuslain sopimusta. Haluttu yhteistyö Preussin kansalliskokouksen ja Preussin kuninkaallisen ministeriön välillä epäonnistui kuninkaan tai ministeriön ja kansalliskokouksen jäsenten erilaisten ajatusten vuoksi. He esittivät 26. heinäkuuta perustuslakiluonnoksen, niin kutsutun " Charte Waldeckin ", joka muun muassa vaati kuninkaallisen veto-oikeuden poistamista , olisi tarkoittanut Preussin siirtymistä perustuslailliseen monarkiaan ja jonka hän, kuten "kuningas, joka julisti pääministerille [...]" ei koskaan hyväksy missään olosuhteissa "".

Samanaikaisesti maaliskuun vallankumouksen jälkeen kuninkaan ympärillä olevat taantumukselliset voimat vahvistuivat, mikä kävi ilmi jo konservatiivi kreivi Friedrich Wilhelm Graf von Brandenburgin nimittämisestä pääministeri Ernst von Pfuelin seuraajaksi kansalliskokouksen tahtoa vastoin. 9. marraskuuta kansalliskokous keskeytettiin "oman turvallisuutesi vuoksi" ja siirrettiin Brandenburgiin.

Alle kuukautta myöhemmin, 5. joulukuuta, kun hänen hallituksellaan, erityisesti Otto Theodor von Manteuffel , oli tarkkaan tarkistanut edellistä perustuslakiluonnosta , kuningas antoi perustuslain, joka asetti väestön yllätykseksi monia liberaaleja kantoja ja jota seurasi läheisesti Charte Waldeck nojasi. Kansalliskokous purettiin. Hän muutti osittain tätä perustuslakia vuoden 1850 alussa.

Perustuslakitekstin määräykset

Perusoikeudet

Perusoikeuksia Preussin perustuslaki 1848 ovat, kuten jo ilmi otsikko ( "From oikeudet Prussians"), yksinomaan kansalaisoikeudet . Laki määrittelee edellytykset kansalaisuuden saamiselle ja menettämiselle . 9 artiklassa ei myöskään suljeta pois kansalaisoikeuksien menettämistä tuomitsemalla rikoksen ( siviilikuolema ) jälkeen.

Artiklan 4 mukaan Preussin kansalaisille taataan tasa-arvoisuus lain edessä ja ammattioikeuksien kieltäminen.

Perustuslaki takaa henkilökohtaisen vapauden , mutta tätä rajoittaa pidätyksiä koskeva "henkilökohtaisen vapauden suojelulaki", koska kyseinen laki antaa mahdollisuuden suojella huoltajuutta "julkisen moraalin, turvallisuuden ja rauhan" ylläpitämiseksi. Pidätetty mies oli saatettava tuomarin eteen mahdollisimman pian.

Kotirauhan suojaa taataan. Preussin kansalaisille taataan asunto yksityisenä alueena, jota voidaan rajoittaa vain lailla, esimerkiksi talonhakutapauksissa . Kirjeiden salassapitovelvollisuuden perusoikeuteen puuttuminen , jota käsitellään myös 6 artiklassa, ovat - verrattavissa Saksan nykyiseen liittovaltion 10 artiklaan - sallittuja vain tuomarin määräyksellä kotietsintöjen tai pidätysten yhteydessä. Perustuslain 33 artiklassa on kuitenkin ristiriita tämän kanssa: Tässä rikostutkinta määrätään kirjeiden luottamuksellisuuden poikkeustapaukseksi, ja myös sotatapauksissa on "välttämättömiä [..] rajoituksia".

Perustuslaissa taataan oikeus sananvapauteen ja lehdistönvapauteen tietyin rajoituksin 24–26 artiklassa. Jokaisella Preussin kansalaisella on oikeus "ilmaista itseään vapaasti sanalla, kirjoittamalla, painamalla ja graafisesti [...]", mikä tahansa sensuuri tai sananvapausoikeuden estäminen on kielletty. Mielipite- ja lehdistörikokset ovat rangaistavissa "erityisen väliaikaisen lain" perusteella. Julkaisijoille, painojille ja jakelijoille kaikenlaista tekstiä, jonka sisältö rikkoo lakia, taataan rankaisematta jättäminen, jos siihen ei enää osallistu.

Kokoontumisvapaus eli oikeus rauhalliseen kokoontumiseen suljetuissa tiloissa ilman rekisteröitymistä taataan 27 artiklassa. Ulkona pidettävien kokousten rajoitukset ovat lain alaisia. Ennen kuin ulkokokoukset tulevat voimaan, ne on rekisteröitävä vähintään päivää etukäteen. Ne voidaan hylätä viittaamalla "yleiseen turvallisuuteen ja järjestykseen" kohdistuvaan uhkaan. Tämä tarkoittaa, että järjestö, esimerkiksi mielenosoitus ulkona, on riippuvainen viranomaisten tulkinnasta, mutta hylätty henkilö voi ryhtyä toimiin tätä päätöstä vastaan ​​vetoomuksella, koska " kaikilla preussalaisilla on oikeus tehdä vetoomus ". mihin jaostoon se voidaan osoittaa, puuttuvat kokonaan perustuslain tekstistä.

Perustuslain 7 artiklan mukaan jokaisella preussalaisella on ehdoton oikeus ”lailliseen tuomariin”, vain tavalliset tuomioistuimet voivat määrätä seuraamuksia lain mukaisesti.

Artiklan 8 mukaan Preussin kansalaisille taataan omaisuuden suoja. Omaisuuden loukkaamattomuutta rajoittaa vain riistäminen tai rajoittaminen yleisen edun vuoksi. Pakollinen korvaus maksetaan vahingon kärsineelle. Omaisuuden suojaaminen Preussin vuoden 1848 perustuslaissa muistuttaa siis nykyisiä säännöksiä.

Vapaa valinta ja käytäntö uskontoa sekä oikeutta yhdistyä uskonnollisia tai muita yhtiöitä on taattu. 11-16 artiklassa käsitellään myös uskonnon ja valtion rinnakkaiseloa. Preussin valtio takaa kaikki kansalaisoikeudet yksilön uskonnosta riippumatta, mutta samalla uskonnon harjoittaminen ei saa estää siviilioikeuksia. Kaikki uskonnolliset yhdistykset (korostamalla perustuslakitekstissä erityisesti "protestanttista ja roomalaiskatolista kirkkoa") käyttävät oikeuksiaan (esimerkiksi täyttävät kirkon virat) itsenäisesti; heidän tilaustensa julkaisemiseen sovelletaan samoja sääntöjä kuin normaaleihin julkaisuihin. Pakollinen siviiliavioliitto on edellytys uskonnolliselle avioliitolle, mutta uskonnollinen avioliitto on merkityksetön avioliiton oikeudellisen pätevyyden kannalta.

Preussin valtio takaa tieteen ja opetuksen riippumattomuuden. Jokaisella preussilaisella nuorella on perusoikeus yleiseen, ilmaiseen koulutukseen julkisissa peruskouluissa; on pakollinen koulu . Yksityisten oppilaitosten perustaminen on taattu; edellytys opettajan työskentelylle julkisissa tai yksityisissä kouluissa on todiste asianomaisten valtion viranomaisten "moraalisesta, tieteellisestä ja teknisestä pätevyydestä". Uskonnonopetus peruskouluissa on uskonnollisten seurojen alainen. Julkisten koulujen opettajat ovat virkamiehiä, ja valtio maksaa heille riittävän palkan. Kunnat vastaavat julkisten koulujen hallinnosta ja opettajien valinnasta sekä taloudellisesta velvollisuudesta koulujen ylläpitoon.

Henkilökohtainen vapaus, kodin loukkaamattomuus, kirjeenvaihdon luottamuksellisuus, oikeus lailliseen tuomariin, sananvapaus, lehdistönvapaus, lehdistörikosten rankaiseminen, kokoontumisvapaus ja yhdistymisoikeus yrityksissä ovat sallittuja. Preussin vuoden 1848 perustuslain 110 §: n nojalla "sodan tai mellakan [...] keskeyttämiseksi väliaikaisesti ja alueellisesti" tapauksessa.

Lainsäädäntö ja jaostot

Lainsäätäjän velvollisuutena on kuningas ja kumpaankin kamariin. Lainsäädännön jakamisen avulla vallanjaon periaate toteutetaan hyvin rajoitetusti, koska yksin kuninkaalla on toimeenpanovalta ja oikeus päättää oikeuslaitoksesta samanaikaisesti .

Lainsäätäjän ja toimeenpanovallan välinen toimivallan yhteys on rajallinen, koska ministerit, vaikka he olisivatkin vastuussa parlamentille, eivät ole riippuvaisia ​​nimityksestä tai erottamisesta. Kuningas voi "kiireellisissä tapauksissa antaa koko valtion ministeriön vastuulla [joka riippuu kuninkaasta irtisanomisella] lainvoimaisia ​​asetuksia", joita "kamarit voivat lykätä 60 päiväksi seuraavassa kokouksessaan [ kuningas purkamalla kammion] voidaan jättää hyväksyttäväksi.

Lainsäädäntöaloite kuuluu sekä kuninkaalle että molemmille kamareille. Samaa lainsäädäntöehdotusta voidaan ehdottaa vain kerran istuntoa kohti. Jaoston lainsäädäntöehdotuksen alussa on kuninkaan kutsu, jonka on aina tapahduttava molemmissa kamareissa samanaikaisesti. Kuningas yksin "avaa, lykkää (30 päiväksi ja vain kerran istunnossa) ja sulkee kammioita, ja kuningas voi hajottaa molemmat tai yhden kammion milloin tahansa saadakseen ne uudelleen valitsemaan enintään 40 päivän kuluttua. päivän ja enintään 60 päivän kuluttua kerätä uudelleen. Jaostot on kutsuttava koolle kunkin vuoden marraskuussa. Kokouskutsun jälkeen he päättävät omista laskuistaan ​​presidentin tai vähintään 10 jäsenen aloitteesta salaisessa kokouksessa tai äänestävät kuninkaan tai toisen jaoston laskuista ehdoton enemmistön periaatteen mukaisesti. Äänestykseen tarvitaan jaoston jäsenten enemmistön läsnäolo. Lain antamiseksi kaikkien kolmen osapuolen on sovittava, joten heillä on täysin yhtäläiset oikeudet lainsäädäntöprosessissa. Siksi molemmilla kamareilla ja kuninkaalla on oikeus vetoa uusista laeista. Itse perustuslakia voidaan muuttaa "tavanomaisen lainsäädäntöprosessin kautta". Muuttamattomaa perustuslaillista ydintä ei ole olemassa.

Jaostot tekevät itsenäisesti liiketoimintaprosessit ja työjärjestykset sekä (varapuheenjohtajan), sihteerin valinnan ja jäseniä koskevat päätökset. He saavat myös osoittaa kirjoituksia kuninkaalle ja muodostaa tutkintalautakuntia.

Hyväksytty laki on oltava "julkaistu lain määräämässä muodossa", jotta se olisi pätevä. Lain saarnaaminen on kuninkaan tehtävä. Teoriassa kuningas voi lykätä sen sitovuutta viivästyttämällä lain julistamista.

Ensimmäisen kammion 180 jäsentä, vähintään viiden ja yli 40 vuoden ikäiset Preussin kansalaiset, valitsevat epäsuorasti äänestäjät kuudeksi vuodeksi , jolloin maakunnan, piirin ja piirin edustajat toimivat valitsijina . Jokaisella Preussin kansalaisella, joka on vähintään kolmekymmentä vuotta vanha ja maksaa "vähintään kahdeksan tallerin vuotuisen luokkaverokannan tai pystyy esittämään todisteita vähintään 5000 tallerin arvoisesta kiinteistöstä tai puhtaasta viisisataa tallerin vuositulosta", on oikeus äänestää ensimmäisen kammion vaaleille. Tämä tarkoittaa, että ensimmäinen kammio on valittu parlamentti välillisesti kautta väestönlaskenta vaaleilla .

Toinen jaosto, joka koostuu 350 jäsenestä, joiden on oltava vähintään 30-vuotiaita ja jotka ovat olleet Preussin kansalaisia ​​vähintään vuoden, valitaan valitsijoiden toimesta. Jokaisella "itsenäisellä" Preussin kansalaisella, joka ei saa heikkoa helpotusta, on oikeus äänestää. ”Vaalien toimeenpanolaki” määrittää vaalitiedot. Toisen jaoston vaalikausi kestää kolme vuotta. Parlamentin jäsenet toimivat "koko kansan edustajina".

Molempien jaostojen jäsenillä on vapaa mandaatti, joten he äänestävät "vapaan vakaumuksensa mukaan". Samalla heidän on pakko "vannoa uskollisuutta ja kuuliaisuutta kuninkaalle ja perustuslaille".

Parlamentaarikoilla on oikeus korvauksiin ja rajoitettuun poliittiseen koskemattomuuteen . Parlamentin jäsenten koskemattomuus pätee vain istunnon aikana ja siinä tapauksessa, että parlamentin jäsentä ei saada kiinni yhden päivän kuluessa rikoksesta. Kyseisen jaoston pyynnöstä rikosoikeudenkäynti sen jäsentä vastaan ​​on kuitenkin väliaikaisesti keskeytettävä ja säilöönotto lopetettava kamarin istunnon ajaksi. Toisen kammion jäsenet saavat matkakustannuksia ja ruokavalioita, joista ensimmäiset eivät.

Johto ja hallinto

Korkein toimeenpaneva elin on kuningas, joka vannoo valan perustuslaista tullessaan valtaan. Muun muassa tämä perustuslaillinen vala luonnehti Preussia perustuslailliseksi monarkiaksi vuoden 1848 jälkeen, mutta johdanto-osassa noudatetaan samalla absolutistista vallanvaatimusta: "Me Friedrich Wilhelm, Jumalan armosta ". Kuningas nauttii koskemattomuutta ("Kuninkaan henkilö on loukkaamaton"). Kuninkaalla on oikeus "julistaa sota, solmia rauha ja solmia sopimuksia ulkomaisten hallitusten kanssa" ilman kammioa, mutta hänen on kuitenkin tehtävä kauppaa tai muita sopimuksia, jotka rasittavat tai velvoittavat valtiota tai kansalaisia, sekä hallitus Hallitusten hyväksyntä on välttämätöntä ulkomaille. Sen vuoksi ulkopolitiikka on suurelta osin parlamentaarisen valvonnan ulkopuolella. Lisäksi kuninkaalla yksin on oikeus lyödä kolikoita. Hallitus jatkuu kuninkaan vanhimmalle pojalle. Ellei ”molemmista ole säädetty erityisellä lailla”, molemmat kamarit määrittävät kuninkaan hallituskauden ja huoltajuuden siinä tapauksessa, että kuningas on alaikäinen (alle 18-vuotias) tai kykenemätön hallitsemaan .

Kuninkaan alaisuudessa ovat hänen ministerinsä, joiden nimittämisen, erottamisen ja lukumäärän hän voi vapaasti määrittää. Ministerit ovat vastuussa jaostoille ja heidän on annettava tietoja saapuvista valituksista. Lisäksi jaosto voi pyytää heidän läsnäoloa milloin tahansa. Mutta jaostojen on myös kuultava ministereitä, jos he itse sitä pyytävät. Ministerien koskemattomuutta (jos he eivät ole jaoston jäseniä) ei säännellä perustuslakitekstissä erikseen, mutta heitä voidaan "jaoston päätöksellä syyttää perustuslain rikkomisesta, lahjonnasta ja maanpetoksesta". jonka korkeimman oikeuden on päätettävä.

Valtion varainhoito ja budjetti ovat laajamittaisen parlamentaarisen valvonnan alaisia. Talousarvio määritetään lailla vuosi etukäteen. Kuningas täyttää kaikki virkamieskunnan tehtävät. Koska veroja ja tulleja voidaan periä vain sisällyttämällä ne valtion talousarvioon tai lailla, niiden periminen on perustuslain mukainen vain kuninkaan ja molempien jaostojen suostumuksella. Valtion joukkovelkakirjojen ja valtion takausten hyväksyminen edellyttää myös kolmen lainsäätäjän hyväksyntää. Perustuslaissa ei sallita "etuuksia" verotuksessa. Yläkamari tarkastaa edellisen vuoden talousarvion ja toimittaa sen jaostoille, jotka vapauttavat hallituksen ja joutuvat hyväksymään sen takautuvasti, jos talousarvio ylitetään. Siksi molempien jaostojen suostumus vaaditaan kaikissa tärkeissä valtion budjettipäätöksissä.

Alueviranomaiset Preussin ovat maakunnat, piirit, alueet ja kunnat. Tämä luo perustan toissijaisuusperiaatteelle Preussin valtiossa, mikä näkyy myös siitä tosiasiasta, että "vaaleista edustajista koostuvat kokoukset" "päättävät maakuntien, piirien, piirien ja kuntien sisäisistä ja erityisistä asioista", ts. Omat Pystyä päättämään asioista itsenäisesti. Vertikaalisen vallanjaon rajat, ts. Kun "kuntien, piirien, piirien ja provinssien edustajien päätökset edellyttävät korkeamman edustuksen tai osavaltion hallituksen hyväksyntää". Paikallisviranomaisten on myös raportoitava valtion hallitukselle budjetistaan. Kunta vastaa myös alle 30 000 asukkaan kaupunkien paikallisen poliisin hallinnosta.

Kuten alueviranomaisten johtajatkin, kuntia lukuun ottamatta kuntia (joiden päämiehet ovat “seurakunnan jäsenten valitsemat”), kaikki virkamiehet täyttävät kuningas. Virkamiesten "on vannottava uskollisuutta ja kuuliaisuutta kuninkaalle ja perustuslaille". Virkamiesten asema olisi otettava huomioon ja heille olisi annettava "riittävä suoja mielivaltaiselta viran ja tulojen riistämiseltä". Myös virkamiehet, jotka olivat palveluksessa ennen perustuslain laatimista, olisi otettava huomioon. Kaikki virkamiehet on asetettava syytteeseen ”lain rikkomisesta, joka on tapahtunut ylittämällä heidän virka-asemansa”. Tätä varten ei vaadita "viranomaisten ennakkohyväksyntää", joten virkamiehiä kohdellaan oikeudenkäyntitapauksissa samanarvoisina kuin kaikkia kansalaisia.

Oikeuslaitos

"Oikeudellista valtaa käytetään kuninkaan nimissä [...]."

Kuninkaalla on oikeus nimittää kaikki tuomarit eliniäksi. Hänellä ei kuitenkaan ole oikeutta erottaa. Heti virkaan tullessaan tuomarit ovat päätöksissään riippumattomia. Tuomarin tuomio voi sinut kokonaan tai väliaikaisesti poistaa, siirtää tai eläkkeelle laillisesti määrättyjen syiden perusteella. Tuomarina työskentelyn edellytykset (esimerkiksi koulutuksen osalta) määritetään lailla. Yksi niistä, lukuun ottamatta lakisääteisiä säännöksiä, on se, että tuomari ei ole missään muussa toimistossa toimistossa.

Kuninkaalla on oikeus käyttää armahdusta ja rangaistusten lieventämistä tuomioistuimiin osallistumatta. Syytettyjen ministereiden armahtaminen tai rangaistusten vähentäminen vaatii kuitenkin syyttäjän jaoston hyväksynnän.

Yksittäisten tuomioistuinten toimivallan ja toimivallan organisointia ja määräyksiä ei ole säännelty itse perustuslaissa, vaan viittaamalla asiaankuuluviin lakeihin. Kaksi korkeinta oikeuslaitosta on yhdistetty yhdeksi; korkeimmalla tuomioistuimella ei ole oikeutta tarkistaa normeja.

Periaatteessa, ellei julkisen tuomion perusteella toisin määrätä valtion turvallisuuden ja järjestyksen vaaran vuoksi, rikos- ja siviilioikeudelliset neuvottelut ovat julkisia. Tuomarien tuomiot ovat siis yleisen mielipiteen ja "neljännen vallan", tiedotusvälineiden, valvonnassa. Tuomaristotuomioistuimia käytetään vakavissa rikoksissa, poliittisissa ja lehdistörikoksissa.

Sotilaallinen ja valppaana

Armeija pysyy kuninkaan alaisuudessa, joka johtaa " armeijan korkeinta komentoa ". Armeijaa ei valvota parlamentaarisesti. "Sodassa ja palveluksessa" se kuuluu "sotilaallisen rikosoikeudellisen toimivallan" piiriin, ja kun se ei ole palveluksessa, "yleisen rikoslain" alaisuuteen vain, jos se pidetään voimassa. Armeijassa yleiset lait ovat vain rajoitetusti voimassa, ja myös perusoikeudet ovat rajoitettuja. "Sotilaalliset kurinpitosäännöt" voivat rikkoa henkilökohtaista vapautta, kodin loukkaamattomuutta, kirjeenvaihdon luottamuksellisuutta, kokoontumisvapautta ja vapaata yhdistymistä yhteiskunnissa. Pakotetun perustuslain 108 artikla esti armeijan vannomasta perustuslakia. Armeijan sijoittaminen sisätiloihin "sisäisten levottomuuksien tukahduttamiseksi ja lakien toimeenpanemiseksi" on säännelty lailla, viranomaisten on määrättävä lähettämisestä. Ilman "sotilaallisten komentojen ja järjestelyjen" käskyjä noudatetaan pysyvässä armeijassa tai Landwehrissä, tottelemattomuusoikeus laittomiin komentoihin ei siis ole.

Preussin armeija koostuu "pysyvästä armeijasta, Landwehristä, vigilanteista" ja varusmiesten armeijasta .

Kiinteistöä koskevat varaukset

Fiefs ja liittyy kaksi oikeudellista organisaatiomuotojen kiinteistöjen ovat Preussin perustuslaissa jälkeen siitä tuli varsinkin Fideikommisse "kynnyksellä liberalismin kritiikki [...] hereillä," kiellettyä ja nykyisiä Fiefs ja edellyttää liuennut. Tämä tarkoittaa, että "omaisuuden vapaaseen hallintaan" ei sovelleta "muita rajoituksia kuin yleisen lainsäädännön rajoitukset". Samanaikaisesti "valtaistuimet" ja "kuninkaallinen talo ja ruhtinas aiheuttavat" ovat poikkeus näiden oikeussuhteiden kiellosta, ja ne on "säänneltävä erityisillä laeilla". Monet entisten vuokranantajien oikeudet ovat nyt kielletty lailla, kuten "tuomioistuinten suvereniteetti" ja "kartanopoliisi" sekä " perinnölle alistaminen " ja "vero- ja kauppaperustus".

Siirtymäsäännökset

Jotkut Preussin vuoden 1848 perustuslain määräykset koskevat lähinnä itse perustuslakia tai säätelevät valtion organisaatiota siirtymävaiheessa. Joten kaikki lait, asetukset, verot ja tullit sekä viranomaiset, jotka ovat yhteensopivia perustuslain kanssa, pysyvät paikallaan. Perustuslakia tarkistetaan "heti jaostojen ensimmäisen kokouksen jälkeen" tavanomaisen lainsäädännön kautta. Toinen artikkeli koskee mahdollista Saksan perustuslakia. Siinä tapauksessa, että tämä edellyttää muutoksia Preussin perustuslakiin, "kuningas määrää ne ja [...] ilmoittaa kamareille [...]". Jaostojen olisi "tehtävä päätös siitä, ovatko [kuninkaan määräämät] väliaikaiset muutokset Saksan perustuslain mukaisia". Näin ollen aloite perustuslain muuttamisesta Saksan perustuslain hyväksi on yksinomaan kuninkaan eikä kaikkien muiden lainsäädäntöelinten tavoin, kuten muidenkin perustuslain muutosten kohdalla.

Kolmen luokan äänioikeus

Äänten osuus vaaleista Preussin kolmen luokan äänioikeuden mukaan vuodelta 1849

Joulukuun 5. päivän perustuslaissa puhuttiin "vaalien täytäntöönpanoa koskevasta laista", joka "määrittää enemmän yksityiskohtia vaalien toteuttamisesta molemmissa kamareissa". Tätä ei tapahtunut toisen kammion tapauksessa. Kuninkaan ja molempien jaostojen välisen kompromissilain sijaan tuli voimaan kuninkaan yksinään tekemä asetus "Toisen jaoston edustajien valinnan toteuttamisesta 30. toukokuuta 1849". Hän viittasi perustuslain 105 artiklaan, joka sallii lainvoimaiset hätätoimenpiteet ilman parlamentin osallistumista. Veroluokkien mukaan porrastetun vaalilain käyttöönoton perustelut perustuivat "osittain fyysisen tai aineellisen, osittain henkisen" "kansalaisten valtuuksien" erottamiseen. Kansalaisvallasta riippuen äänten painoarvo on suurempi. Toinen syy perustuu siihen tosiasiaan, että "köyhemmissä valtioyhteiskunnan jäsenissä suurempi summa fyysisiä, niin rikkaimmissa suurempi määrä henkisiä voimia ja siten paino, joka ilmeisesti liittyy aineelliseen omaisuuteen, - korkeamman älykkyyshyödyn tekemisessä. ”Vuoden 1848 perustuslaissa mainitaan jo näkökohdat," onko toinen vaalitapa, nimittäin jako tiettyihin luokkiin […], suositeltava ".

Poiketen perustuslain määräyksistä toiseen kamariin valintaa varten seuraava lause määrää vaalilain, jolla vahvistettiin kolmen luokan äänioikeus: ”Ensisijaiset äänestäjät on jaettu kolmeen osastoon välittömien valtion verojen mukaan. heidän maksamansa (luokkavero, kiinteistövero, elinkeinovero), nimittäin siten, että kolmasosa kaikkien ensisijaisten äänestäjien verosummien kokonaismäärästä putoaa kullekin divisioonalle. ”Äänten painotus ensimmäisen ja kolmannen välillä veroluokka vastaa kerrointa 20, joten äänestäjän ääni ensimmäisessä veroluokassa vastaa 20 äänestäjän ääntä kolmannessa veroluokassa, mikä johti äänestäjien todellisen tahdon massiiviseen vääristymiseen.

Vertailu maaliskuun vaatimuksiin

Esitääkseen kysymyksen siitä, oliko Preussin asettama perustuslaki, kuten monet historioitsijat väittivät, "nykyaikaisena", "Preussin rajallisesta näkökulmasta katsottuna suuri edistysaskel" vai "ei missään nimessä selvästi reaktiivinen luonne" Niiden ei kuitenkaan pitäisi liittyä vain voimassa oleviin oikeusvaltion käsityksiin, kuten edellisissä luvuissa tapahtui, mutta on myös tärkeää määrittää, missä määrin ne tyydyttivät aikansa edistyksellisiä ajatuksia. Maaliskuun vaatimusten erilaisten käsitysten ja määritelmien määritteleminen yleisesti pätevällä tavalla on kuitenkin kuvattava melkein mahdottomaksi pelkästään vallankumouksellisten ryhmittymien heterogeenisyyden vuoksi. Siitä huolimatta on olemassa perustavanlaatuisia vaatimuksia, jotka melkein kaikki liberaalit ja demokraattisesti ajattelevat vallankumoukselliset ovat johtaneet vaatimuksiinsa. Ne on tiivistetty "Mannheimin vaatimuksiin": Avainsanoja olivat ihmisten aseistaminen, tuomaristotuomioistuimet, Saksan parlamentti ja lehdistönvapaus, jotka on kirjattu perustuslakiin. Näitä vaatimuksia, joita mahdollisesti täydentää kokoontumisvapaus, voidaan pitää maaliskuun vallankumouksen ydinvaatimuksina.

Ennen kaikkea perustuslain olemassaolo, vaikkakin absolutististen väitteiden mukaan hallitsemiseksi, merkitsee Preussin suuren askeleen perustuslaillisuuteen ; perustuslailla rajoitettiin nyt kuninkaan valtaa. Itse perustuslaissa oli hyvin edistyneitä artikkeleita perusoikeuksista, kuten lehdistönvapaus ja kokoontumisvapaus, jotka voidaan kuitenkin ohittaa yhdessä joidenkin muiden perusoikeuksien kanssa hätätilanteessa. Perustuslaki täyttää tuomariston vaatimukset. Päätät vakavissa rikoksissa ja poliittisissa tai lehdistörikoksissa. Perustuslaki ei sisällä halua aseistaa kansaa. Samaan aikaan syntyi valppaana olevia ryhmiä ja yleinen asevelvollisuus, mutta ei itsenäisesti, mutta sotilaallisten määräysten ja määräysten alaisena. Niiden olemassaolon kautta pysyvän armeijan voiman runsautta tasapainotetaan jossain määrin. Lopuksi, edelleen vaaditaan kansallista parlamenttia koko Saksalle. Tämä kokoontui toukokuussa; Kun ponnistelujen tulos esitettiin, kansallisvaltio Friedrich Wilhelm IV: n johdolla Preussin kuningas kieltäytyi. Myös Preussin perustuslain muutokset Saksan perustuslain hyväksi ovat hänen aloitteestaan.

Perustuslaki osoittaa liberaalien vaatimusten noudattamisen monissa kohdissa. Perustuslain demokraattiset puutteet ovat vähemmän muutoksia maaliskuun vallankumouksen hyväksi, lukuun ottamatta oikeutta syrjäyttää suurin osa perusoikeuksista sodan tai mellakan sattuessa, vaan pikemminkin koskien vallanjakoa ja valvontaa, oikeutta antaa hätätilanteita toimitukset ja oikeuslaitoksen kuninkaan heikentäminen, kammioiden purkaminen ja niiden vaalimuoto.

Johtopäätös

Kuninkaan palauttaman vallan taustalla vuonna 1849/50 perustuslaki näyttää olevan perustuslaillisuuden välipala absolutistisessa Preussissa. Harvat - symbolisia - perustuslain elementtejä joutuivat vasta-vallankumouksen uhreiksi; suurin osa perustuslaista säilyi vuoden 1850 tarkistuksen jälkeen. Päätös, joka voidaan tehdä vuoden 1848 perustuslaista, pätee myös seuraaviin vuosiin. Preussin vuoden 1848 perustuslaki pystyi tyydyttämään maltilliset liberaalit valtiossa huolimatta lokaalisesta kansalliskokouksesta luvatun sopimuksen sijasta. Tämä johtui ennen kaikkea edellisessä tekstissä kehitetyistä perustuslain progressiivisista osista, mukaan lukien laaja luettelo perusoikeuksista, tuomaristojen perustaminen ja periaatteessa sellaisen perustuslain käyttöönotto, joka varmistaa oikeusturvan ja oikeuksien valvonnan hallitsija. Perustuslain hyväksymisen tai uudistusten ei pitäisi piilottaa sitä tosiasiaa, että demokraattiselle valtiojärjestykselle on edelleen selkeitä rajoituksia. Jaostojen lainsäätäjä ja useimmat perusoikeudet voidaan keskeyttää sodan tai mellakan sattuessa, ja kuningas säilyttää ehdottoman veto-oikeuden. Vallanjako on vain hyvin rajallinen, järjestetään väestönlaskentavaalit, hallitsija voi kiertää lainkäyttövaltaa ja armeijaa on kuvattava valtiona valtion sisällä. Näitä perustuslain kritiikkikohtia on tarkasteltava myös maaliskuun vallankumouksen jälkeisen poliittisen ja sosiaalisen tilanteen taustalla, joten on täysin ymmärrettävää, että monille kansalaisille "puoliliberaali" perustuslaki oli parempi kuin uusi hätätila. vallankumouksen kautta.

Preussin uusi (tarkistettu) perustuslaki tuli voimaan 31. tammikuuta 1850 ja kesti vuoteen 1918. Se lakkasi olemasta voimassa kanssa marraskuu vallankumous 1918 ja oli vain korvattiin vuonna 1920 uudella (demokraattinen) perustuslain Preussin Vapaavaltio .

Katso myös

• Pakollinen maaliskuun perustuslaki (kehitys Itävallassa)

nettilinkit

• Preussin kuninkaan Friedrich Wilhelm IV: n asetus. Joistakin tulevan Preussin perustuslain 6. huhtikuuta 1848 periaatteista (asiakirjaArchiv.de)
• Luonnos Preussin kuninkaallisen ministeriön perustuslaista 20. toukokuuta 1848 (documentArchiv.de)
• Preussin perustavan kansalliskokouksen ("Charte Waldeck") vastaluonnos 26. heinäkuuta 1848 (asiakirjaArchiv.de)
• (Octroyed) perustuslaki Preussin valtiolle 5. joulukuuta 1848 (documentArchiv.de)
• (Tarkistettu) Preussin valtion perustuslaki 31. tammikuuta 1850 (asiakirjaArchiv.de)

Yksittäiset todisteet

1. ↑ Werner Frotscher , Bodo Pieroth : Verfassungsgeschichte. 5. painos München 2005, reunanumero 223 jj.
2. ↑ Dieter Hein : Vuosien 1848/1849 vallankumous. Beck, München 1998, ISBN 3-406-43219-0 , s.15 .
3. ^ H. von Treitschke: Saksan historia 1800-luvulla. Hendel, Leipzig 1927, s.635.
4. ^ I. Mieck: Preussit vuosilta 1807-1850. Uudistukset, palauttaminen ja vallankumous. Julkaisussa: O. Büsch (Hrsg.): Handbuch der Prussischen Geschichte. Osa II: 1800-luku ja pääteemat Preussin historiassa. de Gruyter, Berliini 1992, ISBN 3-11-008322-1 , s.233 .
5. ^ I. Mieck: Preussit vuosilta 1807-1850. Uudistukset, palauttaminen ja vallankumous. Julkaisussa: O. Büsch (Hrsg.): Handbuch der Prussischen Geschichte. Osa II: 1800-luku ja pääteemat Preussin historiassa. Berliini 1992, s. 236.
6. ↑ Toukokuu 1848: Ensimmäinen Preussin kansalliskokous kokoontuu. osoitteeseen: preussen-chronik.de, luettu 19. lokakuuta 2010
7. ^ I. Mieck: Preussit vuosilta 1807-1850. Uudistukset, palauttaminen ja vallankumous. Julkaisussa: O. Büsch (Hrsg.): Handbuch der Prussischen Geschichte. Osa II: 1800-luku ja pääteemat Preussin historiassa. Berliini 1992, s. 268.
8. ^ M. Kotulla: Preussin perustuslaillinen perustuslaki (1848-1918). lähdekokoelma historiallisella johdannolla. Springer, Heidelberg 2003, ISBN 3-540-14021-2 , s.13 .
9. ^ I. Mieck: Preussit vuosilta 1807-1850. Uudistukset, palauttaminen ja vallankumous. Julkaisussa: O. Büsch (Hrsg.): Handbuch der Prussischen Geschichte. Osa II: 1800-luku ja pääteemat Preussin historiassa. Berliini 1992, s. 270.
10. ↑ ^{b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ilmoitus ae , af ag ah ai aj ak ai am ao ap vesipitoista ar kuten on au av aw kirves ay az ba bb bc bd be bf bg bh bi bj bk bl bm bn bo bp bq br bs bt bu bv bw bx kirjoittanut bz ca cb cc cd ce cf cg ch ci cj ck cl cm cn co cp cq} perustuslakiasiakirja Preussin valtio 5. joulukuuta 1848.
11. ↑ Suojahuolto. päällä: preussen-chronik.de
12. ↑ Baijerin valtion poliittisen koulutuksen keskus (toim.): Baijerin vapaan valtion perustuslaki. Saksan liittotasavallan peruslaki. Katsaus Euroopan unioniin Baijerin osavaltion parlamentin erityisosaston kanssa. München, s.115.
13. ↑ Baijerin valtion poliittisen koulutuksen keskus (toim.): Baijerin vapaan valtion perustuslaki. Saksan liittotasavallan peruslaki. Katsaus Euroopan unioniin Baijerin osavaltion parlamentin erityisosaston kanssa. München, s.120.
14. ^ M. Kotulla: Preussin perustuslaillinen perustuslaki (1848-1918). lähdekokoelma historiallisella johdannolla. Heidelberg 2003, s. 200.
15. ↑ W. Seelmann, O. Kassel: Fideikommiß. Julkaisussa: BROCKHAUS-tietosanakirja. Osa 7, Mannheim 1988, ISBN 3-7653-1107-3 , s. 268.
16. ^ R. Berg, R. Selbmann: Saksan historian peruskurssi. Osa 1, Frankfurt am Main 1986, s.89.
17. ↑ Asetus toisen jaoston jäsenten vaalien toteuttamisesta 30. toukokuuta 1849.  ( Sivu ei ole enää käytettävissä , etsi verkkoarkistoista )  Info: Linkki merkittiin automaattisesti vialliseksi. Tarkista linkki ohjeiden mukaisesti ja poista tämä ilmoitus. osoitteessa: uni-mannheim.de@ 1@ 2Malline: Toter Link / puhl.uni-mannheim.de  
18. ↑ G. Wöllstein: From jaPaulskirche perustuslain 1871.
19. ^ H. Görtemaker: Saksa 1800-luvulla. Kehityslinjat. Bonn 1989, ISBN 3-89331-043-6 , s.135 .
20. Lut H. Lutz: Saksalaiset ja heidän kansansa. Habsburgin ja Preussin välillä. Saksa 1815-1866. Siedler, Berliini 1985, ISBN 3-88680-056-3 , s.294 .
21. ↑ Dieter Hein: Vuosien 1848/1849 vallankumous. München 1998, s.13.
22. ^ Rudolf Berg, Rolf Selbmann: Saksan historian peruskurssi. Osa 1, Frankfurt am Main 1986, s. 66 ( online ).
23. ^ Brockhausin kuvakeskustelujen sanasto. Osa 4. Leipzig 1841, s. 622-623.