Epäonnistunut tila

Koska luhistuminen ( Englanti luhistuminen ) on yksi yleinen määritelmä valtion viittasi, mikä voi enää suorittaa sen perustoimintoja. Termiä käytettiin ensimmäisen kerran 1990 -luvun alussa.

määritelmä

Valtion epäonnistumisen määritelmä riippuu tietystä akateemisesta kurinalaisuudesta. Siksi valtiotieteellä ja kansainvälisellä oikeudella on erilainen lähestymistapa niin sanotun epäonnistuneen valtion ongelmaan . Terminä kansainvälisen oikeuden määritellään valtion on kolme elementtiä : alueella , valtion ihmisiä ja valtiovaltaa . Valtiot ovat hallinto- ja talousmuodosta ja niiden demokraattisesta legitimiteetistä riippumatta alueellisia hallitsijoita. Nykyaikaisessa valtiotieteellisessä valtionkäsityksessä valtion on ennen kaikkea suoritettava kansalaisilleen kolme keskeistä tehtävää: turvallisuus , hyvinvointi ja legitiimiys / oikeusvaltio . Viime kädessä nämä ovat valtion tarjoamia palveluja.

Jos valtio ei enää täytä näitä kolmea tehtävää merkittävällä tavalla, valtiotiede puhuu epäonnistuneesta tilasta . Kansainvälisen oikeuden teoria puolestaan ​​tarkastelee vähemmän valtion tarjoamia palveluja poliittisina hyödykkeinä ja enemmän valtiovallan vakautta. Hyväksytyn opin mukaan epäonnistunut valtio on aina olemassa, kun valtion vallan organisaatiorakenteet (hallitus, viranomaiset, valtion instituutiot) hajoavat suurelta osin ja eivät enää täytä tehtäviään.

Kun tila voi kuitenkin edelleen osittain tai toimia rajoitetusti, puhutaan heikon tilan (engl. Heikko tila ) tai toimintahäiriön tai hajoavan tilan (engl. Failing state ) rakenteellisten puutteiden vakavuudesta riippuen .

Epäonnistuneen tilan ei tarvitse olla kaaoksen ja anomian tilassa . On myös mahdollista, että valtiosta riippumattomat toimijat astuvat valtion tilalle ja muodostavat uuden oman järjestyksensä ( mafia , sotapäälliköt ). Tällaiset tilaukset ovat kuitenkin alueellisesti rajallisia, eivätkä ne täysin täytä yllä mainittuja valtion kolmea ydintoimintoa; ne perustuvat myös väkivaltaan ja sortoon.

Termi epäonnistunut valtio ei sisällä valtioita, jotka eivät ole demokraattisesti legitimoituneita ja joilla on alijäämiä oikeusvaltioperiaatteessa (ks. Muun muassa vialliset demokratiat ). Koska periaatetta tasa kansainvälisen oikeuden nojalla, valtiojärjestelmän ei tunnista mitään ”pariah” valtiota . Valtio voi siis olla totalitaarinen valtio ja tehdä huomattavia kansainvälisen oikeuden rikkomuksia erityisesti ihmisoikeuksien alalla, mutta se ei menetä kansainvälisen oikeuden mukaista asemaansa valtiona, eikä sitä siksi voida kuvata epäonnistunut tila .

Esimerkkejä

Hauraiden valtioiden indeksi

Yksityinen ajatushautomo Fund for Peace on vuodesta 2005 lähtien julkaissut yhteistyössä Foreign Policy -lehden kanssa niin kutsutun Fragile States Indexin ( epäonnistuneiden valtioiden indeksi vuoteen 2013 asti ), jossa valtioita tutkitaan valtion romahtamisriskin varalta . Kaksitoista eri tekijää yhdistetään indeksin muodostamiseksi.

Sosiaaliset indikaattorit

• Väestöpaineet ( luonnonkatastrofit , epidemiat ja sairaudet , ympäristön saastuminen , elintarvikepula, aliravitsemus , vesipula, väestönkasvu , nuorten ylijäämä, kuolleisuus )
• Pakolaiset ja pakkosiirtolaiset (lento ja karkotus , pakolaisleiri )
• Ryhmävalitus (syrjintä, etninen konflikti, uskonnollinen konflikti, valtion väkivalta)
• Ihmisen lento ja aivovuoto (muuttoliike / maahanmuutto)

Taloudelliset indikaattorit

• Epätasainen taloudellinen kehitys ( Gini-kerroin / tulojen ja varallisuuden jakauma , kaupunkien ja maaseudun erot, slummeet )
• Köyhyys ja taloudellinen taantuma ( valtionvelka , työttömyys , nuorisotyöttömyys , kaupan alijäämä, BKT henkeä kohden , talouskasvu , inflaatio )

Poliittiset ja sotilaalliset indikaattorit

• Valtion laillisuus ( korruptio , poliittinen osallistuminen, vaalit, pimeä työ , huumekauppa , mielenosoitukset ja mielenosoitukset)
• Julkiset palvelut (poliisin valvonta / valvonta, rikollisuus , lukutaito , koulutustaso, juomaveden ja saniteettitilojen saatavuus, infrastruktuuri , terveydenhuollon laatu , televiestintä , pääsy Internetiin, virtalähteen turvallisuus)
• Ihmisoikeudet ja oikeusvaltio ( lehdistönvapaus , kansalaisvapaudet, ihmiskauppa , poliittiset vangit, vankeus, uskonnollinen vaino, kidutus , teloitukset)
• Turvalaitteet (kansainväliset konfliktit, aseiden toimitus, kansannousut / mellakat, pommitukset, kuolemantapaukset konflikteissa, sotilasvallankaappaukset, kapinallistoiminta)
• Ryhmittynyt eliitti (valtakamppailut, vaalipetokset, poliittinen kilpailu)
• Ulkoinen interventio (ulkomainen apu, rauhanturvaajien ja YK -operaatioiden läsnäolo , sotilaalliset toimet, pakotteet, luottokelpoisuus )

Mitä korkeampi indeksin arvo, sitä matalampi tila. Tätä tarkoitusta varten tilat on jaettu neljään eri luokkaan, joista jokaisella on kolme tasoa: Hälytys , Varoitus , Kohtuullinen ja Kestävä . Hälytysluokka sisältää tilat, jotka ovat jo epäonnistuneet tai jotka ovat vaarassa kehittyä yhdeksi. Vuonna 2019 kaikkiaan seitsemälle maalle annettiin erittäin korkea hälytystila .

sijoitus	maa	arvo
1	Jemen Jemen	113,5
2	Somalia Somalia	112,3
3	eteläsudan eteläsudan	112.2
4	Syyria Syyria	111,5
5	Kongon demokraattinen tasavalta Kongon demokraattinen tasavalta	110.2
6	Keski-Afrikan tasavalta Keski-Afrikan tasavalta	108,9
7	Chad Chad	108,5
8	Sudan Sudan	108,0
9	Afganistan Afganistan	108,0
...
164	Portugali Portugali	025.3
165	Itävalta Itävalta	025,0
166	Alankomaat Alankomaat	024.8
167	Saksa Saksa	024.7
168	Irlanti Irlanti	020.6
169	Luxemburg Luxemburg	020.4
170	Ruotsi Ruotsi	020.3
171	Uusi Seelanti Uusi Seelanti	020.1
172	Kanada Kanada	020,0
173	Islanti Islanti	019.8
174	Australia Australia	019.7
175	Tanska Tanska	019.5
176	Sveitsi Sveitsi	018.7
177	Norja Norja	018.0
178	Suomi Suomi	016.9

Indeksi on erittäin yleinen muussa kuin tieteellisessä kirjallisuudessa ja siihen viitataan usein, mutta tutkimusmenetelmät ovat uusia eikä tieteellisesti todistettuja. Muut tutkijat eivät ole tutkineet näitä tutkimuksia yksityiskohtaisesti.

Epäonnistuneiden valtioiden perustuu epävakaissa valtioissa Indeksi 2018
Legend: hälytys varoitus vakaa kestävää vakaata ole tietoa
   
   
   
   


Bertelsmannin muutosindeksi

Mukaan Bertelsmann muunnosindeksin , romahtaneet valtiot ovat ne "jossa valtion monopoli voimankäyttöön ja perus hallintorakenteet ovat niin ankarasti säänneltyjä että hallitus on tuskin pystyy toimimaan." Vuonna 2012 vuosikertomuksessa, Afganistan, demokraattisen Kongon tasavalta, Haiti, Somalia ja Keski-Afrikkalainen tasavalta nimetty sellaiseksi hajoavien valtioiden .

syitä

Seuraavat selitykset epäonnistuneiden tilojen luomiseen ovat käytössä:

Siirtomaa -perintö

Siirtomaakaudelta tuhosi perinteiset sosiaaliset rakenteet monissa paikoissa, mutta niitä ei korvata Länsi perustuslaillisia rakenteita. Siirtomaavalloilla ei ollut intressiä tarjota vastavalmistuneelle valtiolle omaa identiteettiään ( kansakunnan rakentaminen ). Siirtomaarajoitukset ottamatta huomioon etnisiä siirtokunta -alueita, kuten Afrikassa Saharan eteläpuolella tai Syyriassa, kannustivat sen sijaan kansalaisuuteen ja uskonnollisiin konflikteihin. Todetaan, että lopulta myönnettiin itsenäisyys jälkeen toisen maailmansodan oli usein vain pyrstön kaltaisia rakenteita ja instituutioiden entisten siirtomaavaltojen vaikutus johti siihen, että jalostamattomien raaka-aineiden hyödyntäminen ja vienti (ns. "kaivannaistoiminta, esim. öljypohjainen talous " resurssikirolla ") hyödynnettiin ja vietiin ja korruptiota edistettiin .

Neoliberaalien rakenteellisten sopeutusohjelmien seuraukset

Heikkous ja valtioiden sortuminen voidaan yleistää kuin tänään, erään tutkimuksen IMI uusliberalistisen nimeltään rakennesopeutusohjelmiin on Kansainvälisen valuuttarahaston ja Maailmanpankin syyksi. 1980 -luvun velkakriisi merkitsi sitä, että monet kolmannen maailman maat olivat riippuvaisia ​​IMF: n ja Maailmanpankin lainoista. Lainoja myönnettiin vain, jos kyseiset valtiot suostuivat vähentämään valtion menoja ja yksityistämään valtionyhtiöitä. Sosiaalisektorin leikkauksia seurasi, minkä seurauksena valtiot menettivät laillisuutensa kyseisiin väestöihin nähden ja lisääntyivät valtion tukahduttamista vallan ylläpitämiseksi. Kaiken kaikkiaan laillisuuskriisi oli monissa kolmannen maailman osavaltioissa. Tästä näkökulmasta valtioiden nykyinen heikkous ja hajoaminen ovat seurausta 1980 -luvun politiikasta.

Kylmän sodan loppu

Toinen mahdollinen syy keskusvallan hajoamiseen, josta keskustellaan kansainvälisten suhteiden teoriassa , on kylmän sodan ideologisen, taloudellisen ja poliittisen systeemisen vastakkainasettelun hajoaminen, joka aloitettiin 1990 -luvun alussa . Suurvallat pitivät diktaattorijärjestelmiä vallassaan kylmän sodan aikana ideologisista ja strategisista eduista - enimmäkseen olematta ankarasti omassa maassaan . Valtion yhtenäisyyttä ylläpidettiin keinotekoisesti aseiden toimitusten ja ulkomaankaupan tuen avulla. Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen näiden valtiolaitteiden riittämätön sisäinen legitimiteetti, jota poliittiset ja sotilaalliset oppositioliikkeet ja kapinalliset ryhmät käyttivät hyväkseen, tuli ilmeiseksi.

Poliittinen ja sosiaalinen "rentoutuminen"

Valtion (hallituksen, yhteiskunnan) vahvuuden puute vastustaakseen yllä mainitun hauraan valtion indeksin sosiaalisia, taloudellisia ja poliittisia / sotilaallisia indikaattoreita kestävästi ja määrätietoisesti neutraloivilla tai jopa ristiriitaisilla keinoilla. Tämä heikkous johtaa näiden indikaattorien kehittämiseen - joka etenee asteittain hiipivästä äkilliseen - vahingonäkymien, ei -toivotun kehityksen ja / tai täydellisen hallinnan menettämisen kautta yhdellä tai useammalla näistä alueista. Valtion romahtaminen on looginen seuraus rakentavien voimien vähenemisestä ja tuhoavien ja estävien voimien lisääntymisestä (tietoisesti tai tiedostamatta), jotka voivat vaikuttaa jokaiseen valtioon ja sen yhteiskuntaan - aiemmasta historiallisesta kehityksestä riippumatta.

Epäonnistuneet modernisointiprosessit

Globalisaatio on lisännyt sosiaalisia ja maantieteellistä liikkuvuutta väestöstä, joka ei vastapainoa ristiriidassa kansallinen vakauttamisprosessia. Noam Chomsky puhuu "globalisaation poliittisista seurauksista", John Rawls "rasitetuista yhteiskunnista". Lisäksi on olemassa liian kunnianhimoinen mutta kestämätön teollistuminen ja muut investointihankkeet, joita ei ole mukautettu alueellisiin olosuhteisiin. Epäonnistumisensa myötä myös nuoret henkiset ja taloudelliset eliitit, jotka eivät enää näe mahdollisuuksia kotimaassaan, muuttavat.

Ulkoinen puuttuminen valtioiden epäonnistumiseen

Osana normatiivista lähestymistapaa Michael Walzer , joka käsittelee kriittisesti epäonnistuneiden valtioiden tilannetta, yrittää luoda rajoittavan luettelon sääntöjä ulkopuolisista humanitaarisista toimenpiteistä. Walzer toteaa, että monikansalliset valtiot suvaitsevat vähemmistöryhmiä enemmän kuin kansallisvaltiot, mutta hyväksyy interventiot, joilla tuetaan sorrettujen vähemmistöjen erottamista valtionyhdistyksestä, sekä toimia moraalisesti järkyttävien kriisien sattuessa.

Mahdollisia ratkaisuja kehitysyhteistyön puitteissa

Globalisaatio ei ole ainoastaan ​​luonut markkinamahdollisuuksia ja uusia vaihtoehtoja, vaan se on myös lisännyt heikkojen talouksien haavoittuvuutta ja helpottanut harmaiden alueiden kehittymistä laillisuuden ulkopuolelle. Siksi on tärkeää varmistaa laittomuuden lisäksi tulolähteet murenevissa valtioissa.

On yksimielisyys siitä, että ilman ”hyvää” politiikkaa ei voida löytää kestävää ratkaisua epäonnistuneiden valtioiden ongelmiin. Siksi hyvästä hallinnosta on kehittynyt kansainvälinen kehitysyhteistyön vertailukonsepti.

Katso myös

• g7 + -tilat
• Hallinto
• Hallituksellisuus
• Neopatrimonialismi

kirjallisuus

• Annette Büttner: Valtion romahtaminen uutena ilmiönä kansainvälisessä politiikassa. Teoreettinen luokittelu ja empiirinen todentaminen. Tectum, Marburg 2004, ISBN 3-8288-8605-1 (myös: Diss., Univ. Trier, 2003).
• Noam Chomsky : Epäonnistuneet tilat. Vallan väärinkäyttö ja demokratian hyökkäys. Metropolitan Books, New York 2006, ISBN 0-8050-7912-2 .
  • Saksankielinen käännös: Epäonnistunut tila . Kunstmann, München 2006, ISBN 3-88897-452-6 (Huomautus: Kirja laajentaa termiä epäonnistunut tila merkittävästi, määritelmä ei ole sama kuin kansainvälisessä oikeudessa ja valtiotieteessä tunnustettu määritelmä.)
• Robin Geiß : "Epäonnistuneet tilat ". Epäonnistuneiden tilojen normatiivinen tallennus (=  Kielin yliopiston Walther Schücking Institute for International Lawin julkaisut 152). Duncker & Humblot, Berlin 2005, ISBN 3-428-11615-1 (myös: Diss., Univ. Kiel, 2003).
• Matthias Herdegen , Daniel Thürer , Gerhard Hohloch (toim.): Tehokkaan valtiovallan poistaminen: "The Failed State" (=  Saksan kansainvälisen oikeuden yhdistyksen raportit 34 = Saksan kansainvälisen oikeuden seura. Paperit ja opinnäytteet 24). CF Müller, Heidelberg 1996, ISBN 3-8114-1196-9 .
• Markus Holzinger: Oikeusvaltio etelässä. Jotkut havainnot valtion legitimiteetistä maailmanlaajuisesta historiallisesta näkökulmasta. Julkaisussa: Social Sciences and Professional Practice . Vuosikerta 38, numero 1, 2015, s.20–35.
• Ingo Liebach: Yksipuolinen humanitaarinen väliintulo "epäonnistuneessa valtiossa" (=  kansainvälinen oikeus - eurooppaoikeus - perustuslaki 32). Carl Heymanns, Köln / Berliini / München 2004, ISBN 3-452-25763-0 (myös: Diss., Univ. Hannover, 2003/2004).
• Robert I. Rotberg: Kansallisten valtioiden epäonnistuminen ja romahtaminen. Vika, ennaltaehkäisy ja korjaus. In: Robert I. Rotberg (Toim.): Kun valtiot epäonnistuvat. Syyt ja seuraukset Princeton University Press, Princeton / Woodstock 2004, ISBN 0-691-11671-7 , s. 1-49 ( PDF; 690 kB ).
• Werner Ruf (toim.): Väkivallan poliittinen talous. Valtion romahtaminen ja väkivallan ja sodan yksityistäminen (=  rauhan ja konfliktien tutkimus 7). Leske + Budrich, Opladen 2003, ISBN 3-8100-3747-8 .
• Ulf-Manuel Schubert: Valtion romahtaminen kansainvälisen järjestelmän ongelmana. Tectum, Marburg 2005, ISBN 3-8288-8839-9 (myös: Berlin, Free University, diplomityö, 2004).

nettilinkit

• Epävakausriskin ja haavoittuvuuden mittaaminen 179 maassa. (Epävakausriskin ja alttiuden mittaus 179 maassa). Julkaisussa: Fragile States Index. Rauhanrahasto , 2021(englanti).; Käytössä 19. elokuuta 2021 
• Liittovaltion kansalaiskasvatustoimisto: hajottavat valtiot
• Ulkopolitiikka: epäonnistuneiden valtioiden indeksi 2009
• Rauhanrahasto - epäonnistuneiden valtioiden indeksi vuodesta 2010 ( muistio 29.4.2011 Internet -arkistossa )
• Berliinin vapaa yliopisto epäonnistuneista valtioista
• Peter Riedlberger: Epäonnistuneet tilat tai epäonnistuneet tilastot? , telepolis.de, 19. kesäkuuta 2007. - Yksityiskohtainen artikkeli epäonnistuneiden valtioiden indeksin puutteista
• Ismail Küpeli: Puhe epäonnistuneesta tilasta - uusliberaalin maailmanjärjestyksen ja sotilaallisten väliintulojen laillistaminen , IMI -tutkimus nro 05/2010 (PDF; 164 kB). Militarisointitietokeskus , Tübingen 2010

Yksilöllisiä todisteita

1. ^ ^{A b c} Ulrich Schneckener : Post-Westfalia ja Pre-Westfalia. Kolmen maailman samanaikaisuus. Julkaisussa: Egbert Jahn , Sabine Fischer, Astrid Sahm (toim.): Rauha- ja konfliktitutkimus nuorempien sukupolvien näkökulmasta (=  The Future of Peace , osa 2). VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2005, ISBN 3-531-14142-2 , s. 189–211, tässä s. 194–198.
2. ↑ Ken Menkhaus: Somalia. Valtion romahtaminen ja terrorismin uhka (=  Adelphi Papers 364). Oxford University Press, Oxford [u. a.] 2004, ISBN 0-19-851670-3 .
3. ↑ Petra Minnerop: Pariah -valtiot kansainvälisessä oikeudessa? (=  Osallistuminen ulkomaiseen julkisoikeuteen ja kansainväliseen oikeuteen 178). Springer, Berlin 2004, ISBN 3-540-23448-9 (myös: Diss., Univ. Göttingen, 2003/04).
4. ^ Hauraiden valtioiden indeksi: Epävakaus maailmassa 2019 .
5. ↑ Transformaatioindeksi BTI 2014 - menetelmä. Bertelsmann Stiftung , arkistoitu alkuperäisestä ; Käytössä 22. tammikuuta 2014 . 
6. ↑ BTI 2012 - Poliittiset suuntaukset. (PDF, 322 kt) Bertelsmann Stiftung, arkistoitu alkuperäisestä on 21 lokakuu 2012 ; Käytössä 22. tammikuuta 2014 . 
7. ↑ Ismail Küpeli: Puhe "epäonnistuneesta tilasta". Uusliberalistisen maailmanjärjestyksen ja sotilaallisten toimien laillistaminen (=  IMI -tutkimus , nro 05/2010). IMI, Tübingen 2010. Tarkemmin: Tarak Barkawi, Mark Laffey: Imperial Peace: Democracy, Force and Globalization. Julkaisussa: European Journal of International Relations , Vuosikerta 5, nro 4, 1999, s. 403-434, doi : 10.1177 / 1354066199005004001 .
8. ^ Ulrich Schneckener: Vaaralliset tilat . Haettu 18. heinäkuuta 2018 . 
9. ^ Noam Chomsky: Kansainvälinen pääkaupunki: uusi keisarillinen aika. Julkaisussa: Noam Chomsky: Understanding Power. Välttämätön Chomsky. Toimittanut Peter R.Mitchell ja John Schoeffel. New Press, New York 2002, ISBN 1-56584-703-2 , s.377-381.
10. ^ John Rawls: Kansojen laki. Ensimmäinen pehmeäkantinen painos. Harvard University Press, Cambridge MA 2001, ISBN 0-674-00542-2 , s. 105-113.
11. ↑ Michael Walzer (toim.): Kohti maailmanlaajuista kansalaisyhteiskuntaa (=  International Political Currents 1). Berghahn Books, Providence, RI [ja a.] 1995, ISBN 1-57181-054-4 .
12. ↑ Michael Walzer: Valtioiden moraalinen asema: vastaus neljälle kriitikolle. Julkaisussa: Philosophy and Public Affairs. Vuosikerta 9, nro 3, 1980, s. 209-229, JSTOR 2265115 .
13. ↑ Ludgera Klemp, Roman Poeschke: Hyvä hallinto köyhyyttä ja valtion epäonnistumista vastaan (PDF). Julkaisussa: Disintegrating States (=  From Politics and Contemporary History , Vuosikerta 55, nro 28/29), Federal Center for Political Education / bpb, Bonn, 11. heinäkuuta 2005, s. 18-25, tässä s. 19.
14. ↑ Tobias Debiel : Hauraat valtiot kehityspolitiikan ongelmana (PDF). Julkaisussa: Disintegrating States (=  From Politics and Contemporary History , Vuosikerta 55, nro 28/29), Federal Center for Political Education, 2005, s. 12-18.