Kansanäänestys Kiinan tasavallassa (Taiwan) 2018
Kiinan tasavallassa (Taiwan) järjestettiin 24. marraskuuta 2018 kansanäänestys , jonka avulla äänestäjät saivat kommentoida erilaisia asioita. Yhteensä 10 kysymykseen voitiin vastata. Viisi heistä käsitteli samaa sukupuolta olevien avioliittojen laillistamista ja niihin liittyviä kysymyksiä, kolme energiapolitiikkaa, yksi Taiwanin suorituskykyä kansainvälisissä urheilutapahtumissa ja yksi elintarvikkeiden tuontia Japanista.
Kansanäänestys järjestettiin rinnakkain pormestarin vaaleissa kunnanvaltuusto vaaleja ja vaalit piirin kokoonpanot, sekä paikallisvaalit, joita pidetään tärkeänä testi tuulella DPP hallitus presidentti Tsai Ing-Wen .
tausta
Kiinan tasavallassa (Taiwanissa) oikeusperusta laskuja koskevien kansanäänestysten järjestämiselle on ollut olemassa vuodesta 2003 . Alkuperäisen vuoden 2003 kansanäänestyslain (公民 投票from) mukaan kansanäänestykset voitaisiin kutsua, jos joko lainsäätäjä (valittu parlamentti) tai vähintään 5 prosenttia äänestäjistä pyysi sitä vetoomuksen muodossa. Ennen kansanäänestyksen piti arvioida ja hyväksyä kansanäänestys, joka koostui yhtä suuresta määrästä lainsäädännöllisessä juanissa edustetuista puolueista.
Vuoteen 2016 asti kansanvallan demokratiaan varautunut Kuomintang (KMT) miehitti johdonmukaisesti enemmistön parlamentaarisista paikoista lainsäätäjänä. Tämä muuttui vuoden 2016 vaaleissa , joissa demokraattinen edistyksellinen puolue (DPP) voitti absoluuttisen enemmistön ensimmäistä kertaa . DPP: n hallitus oli avoin pyrkimyksille selkiyttää kiistanalaisia kysymyksiä suorilla kansanäänestyksillä. 12. joulukuuta 2017 lainsäätäjä Yuan antoi lain, joka alensi merkittävästi kansanäänestysten pitämisen kynnystä. Kansanäänestysten äänestysikä on laskettu 20 vuodesta 18 vuoteen. Kansanäänestyksen aloittamisen ensimmäisen vaiheen kynnysarvo on laskettu 0,5 prosentista äänioikeutetuista (vastaa noin 70 000 allekirjoitusta) 0,01 prosenttiin (vastaa noin 1800 allekirjoitusta). Toinen vaihe ei enää vaatinut 5 prosenttia (noin 900 000), mutta vain 1,5 prosenttia äänioikeutetuista (280 000 allekirjoitusta). Jotta kansanäänestys olisi pätevä, 25 prosentin äänioikeutetuista äänestäjistä (ei äänestäjistä) piti äänestää "kyllä". Laki sisälsi myös säännöksiä siitä, kuinka allekirjoituksia voitaisiin kerätä verkossa . Keskusvaalilautakunnalle annettiin valta päättää, voidaanko kysymys ottaa kansanäänestykseen.
Kansanäänestysaloitteet
Kansanäänestysten järjestämisen helpottamisen seurauksena keskusvaalilautakunta hyväksyi kansanäänestykseen yhteensä 10 kysymystä (kutsutaan virallisesti nimellä "asia 7" - "asia 16").
Kuomintang aloitti kolme kansanäänestystä. Kaksi käsitteli hiilivoimaloiden ilmansaasteiden hallintaa (tapaus 7 ja 8). Tätä varten hiilivoimalaitosten rakentaminen - mukaan lukien erityisesti kiistanalainen Shen'ao (深 澳 電廠) -hiilivoimalaitos New Taipeissa - olisi lopetettava, ja hiilen sähköntuotantoa olisi vähennettävä vuosittain. Kolmas kansanäänestys vaati elintarvikkeiden tuontikiellon jatkamista Fukushiman ydinkatastrofin kärsimiltä Japanin alueilta .
Kolmesta kansanäänestyksestä (tapaus 10, tapaus 11, tapaus 13) tuli yhteenliittymä seuraavan sukupolven onnellisuuden allianssin (官方 簡稱 幸福 盟, englantilainen koalition seuraavan sukupolven onnellisuuden puolesta ) tai lyhyesti "Glücksallianz" (幸福 盟). kristittyjä ja konservatiivisia ryhmiä. Kolme kansanäänestystä suunnattiin samaa sukupuolta olevien avioliittojen laillistamista vastaan ja homoseksuaalisuuden ja sukupuolikasvatuksen kaltaisia kysymyksiä kouluissa. Rekisteröidyn parisuhteen tyyppiä ehdotettiin tosiasiallisesti samaa sukupuolta oleville kumppaneille .
LBTG: n eturyhmät aloittivat kaksi kansanäänestystä (tapaus 14 ja tapaus 15), ja niiden tarkoituksena oli laillistaa samaa sukupuolta olevien avioliitot.
Formosa-allianssin käynnistämän kansanäänestyksen (tapaus 13) tarkoituksena oli varmistaa, että Taiwan ei enää hakeudu tuleviin kansainvälisiin urheilutapahtumiin nimellä " Kiinan Taipei ", vaan nimellä "Taiwan". Taiwanin olympialaisten virallinen järjestö ( Kiinan Taipei Olympians Association , CTOA) hylkäsi nimenomaisesti tämän kansanäänestyksen , koska pelättiin, että Taiwan voitaisiin kokonaan sulkea pois kansainvälisistä urheilutapahtumista Kiinan kansantasavallan aloitteesta.
Kansanäänestys (tapaus 16) kohdistui hallituksen päätökseen lopettaa ydinvoima vuonna 2025 .
Taiwanin asianajaja Lu Chiou-yuan (呂 秋 遠) kommentoi kansanäänestysten oikeudellisesti sitovaa luonnetta kriittisesti, että yhdeksällä kymmenestä kysymyksestä ei ollut sitovaa vaikutusta. Näissä tapauksissa hallitusta ei pakoteta seuraamaan kansanäänestystä. Hänen mielestään kansanäänestykset ovat lähinnä mielipidekysely, joka maksaa 1,5 miljardia Yhdysvaltain dollaria (42,8 miljoonaa euroa). Ainoa oikeudellisesti sitova kansanäänestys on tapaus 16, kysymys ydinvoiman käytöstä poistamisen avaimen päivämäärän peruuttamisesta, jossa äänestäjiltä kysytään nimenomaisesti lain artiklan kumoamista.
10 kysymystä
Esitetyt kysymykset olivat seuraavat:
「(一) 第 7 案 ： 你 是否 同意 以「 平均 每年 至少 降低 1% 」之 方式 逐年 降低 火力發電廠 發電 量？」
"(1) Tapaus 7: Suostutko vähentämään lämpövoimaloiden tuottaman sähkön määrää vuodesta toiseen keskimäärin vähintään prosentilla vuodessa ?" "
「(二) 第 8 案 ： 您 是否 同意 確立「 停止 新建 、 任何 任何 燃煤 發電廠 或 發電機 （（包括 深 澳 電廠 擴建）） 之 能源 政策？ 」
"(2) Tapaus 8: Oletteko samaa mieltä siitä, että energiapolitiikassa tulisi pyrkiä" kieltämään hiilivoimaloiden tai generaattoreiden rakentamista ja laajentamista (mukaan lukien Shen'aon voimalaitoksen laajentaminen) "?"
「(三) 第 9 案 ： 你 是否 同意 政府 維持 禁止 開放 日本 311 核 災 相關 地區 ， 包括 福島 與 周遭 4 周遭 周遭 茨城 、 櫪 木 、 群 馬 及 食品 進口？」 」
"(3) Tapaus 9: Sovi, että hallitus voi panna täytäntöön maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden tuontikiellon Japanin alueilta, joihin Fukushiman ydinkatastrofi 11. maaliskuuta 2011 vaikutti, eli Fukushimasta ja ympäröivistä neljästä prefektuurista ( Ibaraki , Tochigi , Gunma , Chiba ) jatkaa? "
「(四) 第 10 案 ： 你 是否 同意 民法 婚姻 規定 應 限定 在 一 男一女 的 結合？」
"(4) Tapaus 10: Oletteko samaa mieltä siitä, että siviililain mukaan avioliitto tulisi tehdä vain miehen ja naisen välillä?"
「(五) 第 11 案 ： 你 是否 同意 在 國民 教育 階段 （國 中 及 國 小）） 教育部 及 各級 學校 不 應對 學生 實施 實施 性別 平等 教育 法 教育 所 定 之 同志 教育？」 」
"(5) Tapaus 11: Oletteko samaa mieltä siitä, että opetusministeriön ja yksittäisten koulujen ei pitäisi opettaa homoseksuaalisuuteen liittyvää opetussisältöä tasa-arvokoulutuksesta annetun lain mukaisesti?"
「(六) 第 12 案 ： 你 是否 同意 以 民法 婚姻 規定 以外 其他 形式 形式 來 來 保障 同 性別 二人 經營 永久 共同 生活 生活 的 權益？」
"(6) Tapaus 12: Oletteko samaa mieltä siitä, että pysyvästi yhdessä elävien samaa sukupuolta olevien henkilöiden oikeudet olisi suojattava muulla kuin siviiliavioliitolla?"
「(七) 第 13 案 ： 你 是否 同意 ， 以「 台灣 」（Taiwan） 為 全 名 申請 參加 所有 國際 運動 賽事 及 2020 年 東京 奧運？」
"(7) Tapaus 13: Oletteko samaa mieltä siitä, että Taiwan voi hakea koko nimellä" Taiwan "「 台灣 」kansainvälisissä urheilutapahtumissa, mukaan lukien Tokion 2020 kesäolympialaiset ?"
「(八) 第 14 案 ： 您 是否 同意 ， 以 民法 婚姻 章 保障 同 性別 性別 建立 建立 婚姻 關係？」
"(8) Tapaus 14: Oletteko samaa mieltä siitä, että siviilioikeudellisia avioliittomääräyksiä tulisi muuttaa antamaan samaa sukupuolta oleville pariskunnille oikeus mennä naimisiin?"
「(九) 第 15 案 ： 您 是否 同意 ， 以「 性別 教育 法 」明 定 在 國民 教育 各 階段 內 性別 性別 平等 教育 ， 且 內容 應 涵蓋 教育 等 課程？」 」
"(9) Tapaus 15: Sovi, että sukupuolten tasa-arvoa koskevaa koulutusta, sellaisena kuin se on määritelty sukupuolten tasa-arvoa koskevassa laissa, tulisi opettaa kaikilla kansallisen koulutuksen tasoilla ja että tällaisen koulutuksen tulisi sisältää aiheita, kuten emotionaalinen koulutus, seksuaalikasvatus , tulisi sisällyttää homo ja lesbo seksuaalisuus? "
「(十) 第 16 案 ： 您 是否 同意 ： 廢除 電 業 法 第 95 條 第 1 項 ， 即 廢除「 核能 發電 發電 應 於 於 中華民國 一百 十四 年 以前 以前 全部 停止 運轉 」之 條文？」 」
"(10) Tapaus 16: Oletteko samaa mieltä siitä, että sähköteollisuuden lain 95 §: n 1 momentti, jonka mukaan" kaikkien ydinvoimaloiden on lopetettava toimintansa vuoteen 2025 mennessä ", olisi kumottava?"
Tulokset
Äänestyksessä äänioikeutettuja oli 19 757 067 henkilöä.
| Ei. | kysymys | Joo | Ei | Virheellinen Tyhjä |
kaikki yhteensä | Osallistuminen | Tulos | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| määrä | % | määrä | % | ||||||
| Seitsemäs | Lämpövoimalaitosten sähkön määrän vähentäminen | 7,955,753 | 79.04 | 2.109.157 | 20.96 | 715.140 | 10.780.050 | 54,56 | Joo |
| 8. | Ei vanhojen eikä uusien hiilivoimalaitosten laajennuksia | 7 599 267 | 76,41 | 2 346 316 | 23.59 | 823,945 | 10 769 528 | 54.51 | Joo |
| 9 | Elintarvikkeita ei tuoda Fukushiman alueelta | 7 791 856 | 77,74 | 2 231 425 | 22.26 | 756,041 | 10,779,322 | 54,56 | Joo |
| 10 | Avioliitto vain miehen ja naisen välillä | 7 658 008 | 72,48 | 2,907,429 | 27.52 | 459,508 | 11 024 945 | 55,80 | Joo |
| 11 | Ei seksuaalikasvatusta ja homoseksuaalivalistusta kouluissa | 7,083,379 | 67,44 | 3,419,624 | 32,56 | 507.101 | 11.010.104 | 55,73 | Joo |
| 12 | Siviilisuhde ja ei avioliittoa samaa sukupuolta oleville pareille | 6 401 748 | 61.12 | 4 072 471 | 38,88 | 540,757 | 11 014 976 | 55,75 | Joo |
| 13 | Sovellus "Taiwanina" kansainvälisissä urheilutapahtumissa | 4 763 086 | 45.20 | 5,774,556 | 54,80 | 505,153 | 11 042 795 | 55,89 | Ei |
| 14. päivä | Samaa sukupuolta olevien avioliitto | 3 382 286 | 32,74 | 6,949,697 | 67,26 | 608,484 | 10 940 467 | 55,37 | Ei |
| 15. päivä | Sukupuolten tasa-arvoa koskeva koulutus kouluissa | 3,507,665 | 34.01 | 6,805,171 | 65,99 | 619.001 | 10,931,837 | 55,33 | Ei |
| 16 | Ei pakollista ydinaseiden käytöstä poistamista vuonna 2025 | 5 895 560 | 59,49 | 4 014 215 | 40,51 | 922,960 | 10 832 735 | 54,83 | Joo |
| Lähde: Keskusvaalilautakunta | |||||||||
Kaikissa 10 kansanäänestyskysymyksessä yli 25% äänestäjistä äänesti joko "kyllä" tai "ei", joten kaikki kansanäänestykset olivat muodollisesti päteviä. Äänestäjät äänestivät lämpövoimalaitosten vähentämistä edelleen ja pakollisen ydinvoimalan käytöstä poistamisen puolesta vuonna 2025. He äänestivät samaa sukupuolta olevien avioliittojen, sukupuolikasvatuksen ja homoseksuaalisuudesta opetuksen pakollisena aineena kouluissa sekä rekisteröidyn parisuhteen puolesta samaa sukupuolta olevien parien avioliiton sijasta. . Taiwan-nimiset hakemukset kansainvälisissä urheilutapahtumissa hylättiin.
(hakemus "Taiwanina" kansainvälisissä urheilutapahtumissa)
(samaa sukupuolta olevien avioliittojen käyttöönotto)
(ydinvoiman käytöstä poistamisen kumoaminen)
Yksittäiset todisteet
- ^ Tim Culpan: Taiwanin kansanäänestyslasku asettaa vaiheen. BBC News, 28. marraskuuta 2003, käyty 23. marraskuuta 2018 .
- ^ Sean Lin: Kansanäänestyslain muutokset hyväksyttiin. Taipei Times, 13. marraskuuta 2017, käyty 23. marraskuuta 2018 (englanniksi, tässä annetut prosenttiosuudet ovat liian pienet kertoimella 100).
- ^ Kansanäänestyslaki. Kiinan tasavallan lakien ja asetusten tietokanta, 3. tammikuuta 2018, käyty 23. marraskuuta 2018 .
- ↑ a b 公民 投票 案 之 編號 及 主文 ， 自 公告 後即 未有 任何 更動 ("Kansanäänestyksen numerointi ja pääteksti eivät ole muuttuneet ilmoituksen jälkeen"). Taiwanin keskusvaalilautakunta, käyty 23. marraskuuta 2018 (kiina).
- ↑ Lee Hsin-fang, Jake Chung: VALINNAT: CEC nostaa kannustimia kyselyvalvojille, vapaaehtoisille. Taipei Times, 25. lokakuuta 2018, käyty 23. marraskuuta 2018 .
- ↑ Lisa Tsai: Taiwan ottaa askel taaksepäin uudella hiilitehtaalla. Diplomat, 12. toukokuuta 2018, vieraili 24. marraskuuta 2018 .
- ↑ Liao Yu-yang, Flor Wang: Shen'aon voimalaitosneuvottelut jatkuvat edelleen: ministeri. Focus Taiwan, 2. elokuuta 2018, käytetty 24. marraskuuta 2018 .
- ↑ Lee Hsin-fang: Kuusi kansanäänestystä hyväksyttiin: CEC. Taipei Times, 10. lokakuuta 2018, käytetty 23. marraskuuta 2018 .
- ↑ Brian Hioe: Formosa Alliance järjestää kansanäänestyksen DPP: n pääkonttorin ulkopuolella. New Bloom, 20. lokakuuta 2018, käytetty 23. tammikuuta 2020 .
- ↑ Duncan DeAeth: Kansanäänestystä koskeva vetoomus "Taipein" romuttamiseksi 68 prosentissa tarvittavista allekirjoituksista. Taiwan News, 14. elokuuta 2018, käyty 23. marraskuuta 2018 .
- ↑ Sean Lin: 2018 -VALINNAT: Vain yksi kansanäänestys on oikeudellisesti sitova. Taipei Times, 25. marraskuuta 2018, käyty 24. marraskuuta 2018 .