Elokuvien rahoittaja

Elokuvien rahoittaja
Valtion tasolla	Federaatio
juridinen lomake	Julkisten oikeuksien instituutti
Valvontaviranomainen	Liittovaltion kulttuuri- ja mediavaltuutettu
perustaminen	6. maaliskuuta 1968
Päämaja	Berliini
Viranomaisen hallinta	Peter Dinges , hallituksen jäsen
Palvelijat	55
Verkon läsnäolo	www.ffa.de

Filmförderungsanstalt ( FFA ) on liittovaltion virasto julkisoikeudellinen . Se on Saksan kansallinen elokuvarahoitusvirasto, joka tukee kaikkia saksalaisen elokuvan näkökohtia. Rahoituselimen lisäksi organisaatio on keskeinen palveluntarjoaja Saksan elokuvateollisuudelle . Alle on taloudellisen tehokkuuden ja kulttuurin, FFA edistää elokuvien kaikissa vaiheissa luontia ja hyödyntämistä: alkaen käsikirjoituksen kehitys kautta tuotanto ja jakelu , myynti ja video. Muita varoja käytetään elokuvateatterien edistämiseen , elokuvaperinnön säilyttämiseen , saksalaisten elokuvien tuntemiseen ja levittämiseen ulkomailla sekä elokuvakoulutuksen välittämiseen. Lisäksi FFA: n tehtävänä on tukea elokuvateollisuuden ja televisioyhtiöiden välistä yhteistyötä saksalaisen elokuvan vahvistamiseksi . Lisäksi FFA kerää, analysoi ja julkaisee säännöllisesti tärkeimmät markkinatiedot elokuva-, elokuva- ja videoteollisuudelle Saksassa.

Oikeusperusta on elokuvarahoituslaki .

rahoitus

Liittovaltion virasto perii niin sanotun elokuvaveron elokuvaoperaattoreilta, videoteollisuudelta, televisioyhtiöiltä ja ohjelmamarkkinoijilta. Tämä rahoittaa kaikki FFA: n rahoitustoimenpiteet. Elokuvaoperaattoreiden elokuvamaksun suuruus perustuu vuotuiseen nettolippumyyntiin. Se on 1,8-3% vuotuisesta liikevaihdosta jokaisessa elokuvateatterissa, jonka vuotuinen liikevaihto on yli 75000 euroa, ja video-ohjelmien tarjoajille (mukaan lukien tilausvideo) 1,8-3,3% vuotuisesta liikevaihdosta. Julkiset televisioyhtiöt maksavat 2,5% edellisenä vuonna näytettyjen elokuvien kustannuksista. Yksityisten televisioyhtiöiden elokuvavero on 0,15–0,95 prosenttia ja se perustuu elokuvaelokuvien osuuteen kokonaislähetysajassa. Vuonna 2018 FFA: n budjetti oli 78,7 miljoonaa euroa. Siihen asti, kunnes elokuvan rahoitusta koskevan lain kuudes muutoslaki tuli voimaan, televisioyhtiöt ja FFA tekivät ns. Elokuva-tv-sopimuksia. Vuodesta 1974 lähtien tehdyt, enimmäkseen viiden vuoden ajan tehdyt sopimukset määrittelivät televisioyhtiöiden saataville asettamat määrät. Vuonna 2013 tämä oli 8,04 miljoonaa euroa julkisilta yleisradioyhtiöiltä ARD ja ZDF ja vajaa 4 miljoonaa euroa yksityisiltä yleisradioyhtiöiltä. Tällä rahalla on tarkoitus tukea elokuvia, jotka soveltuvat sekä elokuva- että televisiolähetyksiin. ARD ja ZDF antoivat 11 miljoonaa euroa vuodessa projektielokuvarahoitukselle, jonka käytöstä päättää FFA: n palkintolautakunta, ja 4,6 miljoonaa euroa vuodessa suoraan yhteistuotantoon. Tässä tapauksessa kyseiset televisioyhtiöt ja tuottajat neuvottelivat erityisistä tuotantosuunnitelmista. He voivat vapaasti päättää, mihin yhteistuotantoihin he osallistuvat. Yksityiskohtia sopimuksen laatimisesta ei ole määritelty FFG: ssä tai elokuva-tv-sopimuksessa. Televisioyhtiöt kuitenkin yleensä varmistivat oikeudet televisiolähetyksiin (katso ARD: n, ZDF: n ja FFA: n välinen kahdeksas elokuva-tv-sopimus).

eteneminen

FFA tukee kaikkien elokuvalajien elokuvien tuotantoa. Rahoitus myönnetään kahdessa erityyppisessä rahoituksessa: osana valikoivaa hankekohtaista rahoitusta (projektielokuvarahoitus) ja automaattista menestyspohjaista rahoitusta (vertailuelokuvarahoitus). Tuottaja, jolla on yrityksen pääkonttori Saksan liittotasavallassa, saa projektielokuvarahoituksen, jos hän voi vakuuttaa palkintokomitean käsikirjoituksellaan, tuotannollaan ja markkinointikonseptillaan. Viiteelokuvarahoitus on myöhempi rahoitus vierailija-, elokuva- ja festivaalimenestyksille.

Projektielokuvien rahoitus

Tuottajat voivat hakea jopa miljoonan euron rahoitusta hankkeisiinsa. Tämä myönnetään ehdollisesti takaisin maksettavana lainana. Hakemus sisältää muun muassa. Liitä mukaan saksankielinen käsikirjoitus, henkilöstölista ja näyttelijät, kuvausohjelma, todistus hankituista oikeuksista, rahoitus ja laskenta sekä todiste vuokrasopimuksesta. Näiden asiakirjojen on esitettävä kattavasti elokuvaprojekti sekä sen toteutus ja arviointi. Alkuperäiseen elokuvamateriaaliin perustuvat lastenelokuva-hankkeet rahoittavat yhä enemmän komissio. FFA: n hallituksen puheenjohtajana FFA Award -komitean 13 jäsentä arvioivat suunniteltujen elokuvahankkeiden odotettua laatua ja kannattavuutta ja päättävät rahoituksen jakamisesta. FFA vastaanottaa keskimäärin 130 elokuvahankehakemusta vuodessa. Yli kolmasosa FFA: n viime vuosina rahoittamista elokuvista on ollut kansainvälisiä yhteistuotantoja. Palkintolautakunta päättää yleensä viisi kertaa vuodessa.

Viiteelokuvan rahoitus

FFA tukee menestyvien saksalaisten teatterielokuvien tuottajia myöhemmällä rahoituksella - vertailuelokuvarahoituksella. Pistejärjestelmää käytetään mittapuuna rahoituksen myöntämisessä. Tämä rahoitus koostuu avustuksista, joita ei makseta takaisin, mutta jotka on käytettävä uusien tuotantojen tuottamiseen tai julkaisemiseen. Elokuvan viitepisteiden määrä lasketaan Saksassa myytyjen elokuvalippujen lukumäärästä sekä menestyksestä kansallisella ja kansainvälisesti tärkeillä elokuvajuhlilla ja elokuvapalkinnoissa. Viitevaroja on tarkoitus käyttää ensisijaisesti uuteen elokuvaprojektiin. Tuottaja voi myös käyttää rahoitusta uusien elokuvaprojektien kehittämiseen tai osakepääoman korottamiseen. Varat on haettava kahden vuoden kuluessa niiden myöntämisestä. Rahoituksen määrä viitekohtaa kohden riippuu osallistuvien elokuvien määrästä ja käytettävissä olevasta vuosibudjetista. Vuonna 2014 viitepisteen arvo oli 0,36 senttiä. FFA: n vertailuelokuvarahoitus myönnetään vuosittain tuottajan pyynnöstä, viimeistään maaliskuun loppuun mennessä.

Muut avustukset

Muita FFA: n rahoitusvälineitä ovat:

• Rahoitus Ranskan ja Saksan sopimuksen mukaisesti
• Lyhytelokuvien rahoitus
• Script-rahoitus
• Jakelurahoitus ( ennakkovuokrauskustannukset )
• Elokuvatuki
• Videorahoitus
• Muu rahoitus, mukaan lukien saksalaisen elokuvaperinnön digitalisointi , elokuvakoulutus (Vision Kino gGmbH), markkinatutkimusta ja piraattikopioiden torjuntaa koskevat toimet.

Lisäksi FFA: lla on yksinomaan ajankohtaisia ​​ja merkityksellisiä markkinatietoja elokuva- ja videoteollisuudesta Saksassa, jonka se tarjoaa säännöllisesti ja maksutta. Lisäksi omat tutkimuksemme ja raporttimme, jotka on tilattu tai FFA: n avulla, tarjoavat säännöllistä tietoa elokuvateatterien yleisökäyttäytymisestä sekä elokuva-alan rakenteista ja näkymistä.

Yleiset rahoitusehdot

Elokuvarahoitus liittyy myös seuraaviin ehtoihin:

• FFA: n rahoittamien elokuvien on noudatettava tiettyjä estojaksoja. Ne voidaan julkaista videoina tai DVD-levyinä vasta 6 kuukautta elokuvan ensi-iltansa jälkeen. Lähetys maksu-TV: ssä on sallittu 12 kuukauden kuluttua ja ilmainen TV: n vasta 18 kuukauden kuluttua ( FFG: n 53 §: n 2 momentti).
• Rahoitetun elokuvan tuottajien on toimitettava Saksan liittotasavallalle teknisesti täydellinen kopio alkuperäisessä muodossa arkistointia varten ( FFG: n 49 § ).
• Toukokuusta 2013 lähtien rahoituksen ehto on ollut myös esteettömän lopullisen version, ts. Saksankielisen äänikuvaus- ja tekstityskappaleen, valmistaminen näkö- ja kuulovammaisille ( FFG: n 47 § ).
• Elokuvia ei saa rahoittaa, jos ne tai vertailuelokuva rikkovat perustuslakia tai lakia tai rikkovat moraalisia tai uskonnollisia tunteita. Tämä pätee myös elokuviin, joiden laatu on heikko tai jotka kuvaavat seksuaalisia prosesseja tai julmuuksia häiritsevästi karkeassa, spekulatiivisessa muodossa (huonompilaatuinen lauseke, FFG: n 46 § ).

Elimet ja komiteat

Filmförderungsanstaltin elimet ovat hallitus, toimeenpaneva komitea ja hallintoneuvosto ( FFG § 5 ).

Hallitus johtaa elokuvarahoitusviraston liiketoimintaa ja edustaa sitä ulkoisesti ( FFG § 16 ). Nykyinen hallituksen jäsen on Peter Dinges ( 1.4.2004 lähtien), hänen varajäsenensä ovat Sarah Duve-Schmid ja Frank Völkert.

Edelliset hallituksen jäsenet ovat:

• Roland A. Caspary (perustamalla FFA vuosina 1968-1995)
• Robert Backheuer
• Karl Guhlke (1995-1998)
• Rolf Bähr (1998-2004)

Puheenjohtajisto valvoo hallituksen työtä. Hallintoneuvoston puheenjohtaja on puheenjohtajiston puheenjohtaja ( FFG: n 12 §: n 2 momentti).

Hallitus päättää kaikista peruskysymyksiä ja hyväksyy FFA budjetin ( 8 § FFG). Hallituksen jäsenet eivät sido käskyjä ja ohjeita. Siinä on 36 jäsentä ( FFG: n osasto 6 ).

Bernd Neumann valittiin perustajakokouksessa 12. helmikuuta 2014 uudeksi hallintoneuvoston puheenjohtajaksi. Hän on myös FFA: n toimeenpanevan komitean puheenjohtaja ( Eberhard Junkersdorfin seuraaja ). Hallitus valitsi MDR: n johtajan Karola Willen Neumannin varajäseneksi .

Jäsenet Hallitus nimitti jonka liittopäivillä hetkellä:

• Andrea Lindholz , CSU
• Yvonne Magwas , CDU
• Martin Rabanus , SPD

Mukaan 20 § Film Rahoituslain kolme pysyvää palkkioiden on perustettu:

• tuotanto- ja käsikirjoitusrahoituksen komissio,
• - jakelu -, jakelu - ja videorahoituksen komissio ja
• elokuvarahoituksen komissio.

Heidän kokoonpanonsa ja tehtävät johtuvat FFG: n 21–31 §: stä . Vuoteen 2017 asti palkintotoimikunta oli ainoa elokuvan rahoittajaviraston lakisääteinen toimikunta ( FFG: n 7 § ). Erityisesti se päätti projektielokuvarahoituksen ja muun rahoituksen hakemisesta. Se koostui yhteensä 13 jäsenestä, jotka nimittävät elokuvantekijöiden, lähetystoiminnan harjoittajien, Bundestagin ja liittohallituksen yhdistykset ( FFG: n § 8 ja 9 ). Palkintolautakunnan puheenjohtaja oli FFA: n hallitus. Palkintotoimikunta on perustanut useita alakomiteoita.

Elokuvarahoitusviraston historia

Säätiö ja ensimmäiset vuodet

Vastauksena Saksan elokuvateollisuuden kriisiin 1960-luvun alusta lähtien Bundestag ja liittohallitus harkitsivat Saksan elokuvantuotannon tukemista. Mutta vasta 1. joulukuuta 1967 Bundestag hyväksyi elokuvarahoituslain (FFG). Filmförderungsanstaltin (FFA) perustaminen, joka perustettiin tosiasiallisesti 6. maaliskuuta 1968. Alun perin FFG tarjosi vain vertailuelokuvarahoitusta. FFA: n tulisi myös ostaa kaikkien sponsoroimiensa elokuvien TV-oikeudet 100 000 Saksan markalla kullekin ja myydä ne takaisin lähetystoiminnan harjoittajille samalla summalla. Tuolloin elokuvan lähetyslisenssi maksoi enintään 60 000 Saksan markkaa, valtaosassa tapauksia enintään 40 000 Saksan markkaa. Televisioyhtiöiden oli tarkoitus tukea Saksan elokuvantuotantoa liiallisella summalla.

Tässä FFG: n versiossa käytettiin sitten myös v. a. vakiintuneet elokuvantuottajat (vanha haara) ja TV-oikeuksia koskeva asetus on v. a. tapahtui elokuvateatterin omistajien intensiivisen lobbauskampanjan jälkeen . Sitä kritisoitiin voimakkaasti , erityisesti Uusien saksalaisten elokuvien johtajat , ja FFA boikotoitiin. Elokuvarahoituslain ensimmäisen version asetus televisio-oikeuksista teki nuorten ohjaajien käytännössä mahdottomaksi saada rahoitusta lainkaan. Koska he työskentelivät jo televisioyhtiöiden varoilla, jotka yleensä turvaivat sen televisio-oikeudet. Siksi se ei voinut täyttää vertailuelokuvarahoituksen ehtoa ja siirtää näitä oikeuksia FFA: lle. Alexander Kluge pelkäsi myös , että huonolaatuista lauseketta voitaisiin käyttää taiteen vapauden rajoittamiseen ja sensuurin harjoittamiseen.

Televisioyhtiöt arvostelivat sitä, että niillä ei ollut vaikutusta rahoillaan tuotettuihin elokuviin, ja ne vastasivat kieltäytymällä ostamasta elokuvalupia, jotka FFA oli ostanut televisiolähetyksiä varten. Toinen epäluottamukseen vaikuttava tekijä oli se, että elokuvateatterin omistajat halusivat pakottaa lähetystoiminnan harjoittajat näyttämään vain hyvin vähän elokuvia eikä näyttämään enää suosittuja sarjoja, varsinkin viikonloppuisin (vrt. Blaney 1992, s. 135 jj).

Liittovaltion ensimmäinen toimipaikka oli silloisessa Länsi-Berliinissä sijaitsevassa Eden Hausissa , Budapester Strasse 41, Europacenterin vieressä . Vuonna 2000 yritys muutti Berlin-Mitten nykyiseen pääkonttoriinsa Große Praesidentstrassella.

FFG: n "Pikku Novella" vuonna 1971

9. elokuuta 1971 Bundestag hyväksyi joitain muutoksia FFG: hen (ns. Pienet muutokset). Tällöin Filmförderungsanstaltilla ei enää ole velvollisuutta hankkia televisiolähetysten oikeuksia.

Lisäksi heikompilaatuista lauseketta laajennettiin ja täsmennettiin. Niin ovat mm. Elokuvat, jotka kuvaavat seksuaalitapahtumia "spekulatiivisessa muodossa", eivät kuulu rahoitukseen. Hyödyntämiselokuvia , kuten Schoolgirl Report, ei enää tarvitse rahoittaa.

Ensimmäistä kertaa elokuvat, jotka on tehty televisioyhtiöiden osallistumalla, voidaan myös tunnistaa vertailuelokuviksi, mutta vain kuusi vuodessa.

Teatteriesitysten määräajaksi asetettiin 5 vuotta. Vasta sitten FFA: n rahoittamat elokuvat voidaan näyttää televisiossa. Filmförderungsanstalt voi pidentää elokuvien televisio-ohjelmien estoaikoja enintään 15 elokuvalla vuodessa viidellä vuodella ", jos se on elokuvateollisuuden edun mukaista". FFA: n hallitus voi kuitenkin lyhentää sen kahteen vuoteen, vaikka elokuvateollisuuden edustajilla on veto-oikeus.

Kaiken kaikkiaan novella v. a. voimakkaat elokuvateatterien omistajat ja jakelijat. He näkivät vakavan kilpailun televisiossa ja yrittivät vähentää televisiossa näytettävien elokuvien määrää mahdollisimman paljon. He onnistuivat tekemään tämän teatterikäyttöä koskevien säännösten avulla, ainakin FFA: n rahoittamien elokuvien osalta. Päinvastoin televisioyhtiöihin läheisesti liittyvän Uuden saksalaisen elokuvateatterin johtajien etuja ei vielä otettu riittävästi huomioon.

FFG: n "Big Novella" vuonna 1973 ja elokuva-tv-sopimus

Bundestag hyväksyi 13. joulukuuta 1973 uuden muutoksen elokuvarahoituslakiin. Viiteelokuvarahoituksen lisäksi on otettu käyttöön myös projektielokuvarahoitus (katso yllä). Nyt kaikki elokuvat, jotka on tehty televisioyhtiöiden osallistumisella, voidaan myös tunnistaa vertailuelokuviksi eikä vain kuudeksi vuodessa. Uudessa 14 b §: ssä vaaditaan jopa nimenomaisesti, että rahoitettujen elokuvaprojektien joukossa tulisi olla kohtuullinen määrä niitä, jotka soveltuvat myös televisio-ohjelmien lähettämiseen. Myös teatteriesityksen aika lyhennettiin kahteen vuoteen, jotta televisioyhtiöt kannustettaisiin tukemaan yhteistuotantoa. Elokuvan levittäjien veto-oikeudet tältä osin on peruutettu.

Elokuvateattereiden kävijämäärän tasaisen laskun vuoksi laitoksen tulot ovat olleet lainsäätäjän odotuksia alhaisemmat sen perustamisesta vuonna 1967 lähtien. Oli vaara, että hän ei pysty täyttämään elokuvarahoituslaissa kuvattuja tehtäviä. Siksi alkuperäisen hallituksen luonnoksen mukaan televisiolähetystoiminnan harjoittajien - kuten elokuvien omistajat - pitäisi nyt maksaa pakollinen maksu FFA: lle jokaisesta lähetetystä elokuvasta. ARD ja ZDF kuitenkin hylkäsivät tiukasti tämän ajatuksen ja totesivat, että pyyntö oli perustuslain vastainen. Viittasit peruslain 74 artiklan 11 kohtaan ; tämän mukaan liittovaltion hallituksella ei ollut oikeutta antaa lakeja lähetysasioista; tämä oli yksinomaan osavaltioiden asia. Jos tällainen laki annettaisiin, televisioyhtiöt vetosivat liittovaltion perustuslakituomioistuimeen.

Lukuisten neuvottelujen jälkeen konferensseissa ja parlamentaarisissa valiokunnissa syntyi lopulta kompromissi, jonka lähinnä ehdotti Alexander Kluge, joka puhui "saksalaisten uusien elokuvien tuottajien työryhmässä". Tämän mukaan televisioyhtiöiden on osallistuttava elokuvien tuotantoon paljon intensiivisemmin kuin aiemmin. Tämän osallistumisen ei kuitenkaan pitäisi tapahtua elokuva- verona, josta määrätään liittovaltion laissa, vaan se tulisi säännellä televisioyhtiöiden ja FFA: n välisessä sopimuksessa, jossa määrätään, että tietty määrä rahaa asetetaan televisioyhtiön saataville. ylimääräinen rahasto. Tällä rahalla televisioyhtiöiden on osallistuttava elokuvaelokuvien yhteistuotantoihin, jotka myöhemmin lähetetään myös televisiossa.

Monimutkaisten neuvottelujen jälkeen kaikki asianosaiset sopivat lopulta vuonna 1974, ja 4. marraskuuta 1974 ARD: n, ZDF: n ja FFA: n johtajat allekirjoittivat elokuva- ja televisio-sopimuksen, joka tuli voimaan. Elokuvatelevisio-sopimus tehtiin alun perin viideksi vuodeksi. Toistaiseksi jatkosopimukset ovat tulleet toistuvasti voimaan voimassaolon päättymisen jälkeen, mikä joko päivitti tai muutti hieman sen sääntöjä. Ensimmäisen sopimuksen mukaan vuodesta 1975 kaksi julkista televisiolähetystoiminnan harjoittajaa tarjosivat 6,8 miljoonaa Saksan markkaa vuodessa yhteistuotantoprojekteihin, 1,0 miljoonaa Saksan markkaa vuodessa avustuksena hankerahoitustoimenpiteisiin ja 1,08 miljoonaa Saksan markkaa vuodessa muuhun käytettävissä olevaan rahoitukseen.

Muodostettiin kahdeksan hengen komissio, joka koostui yhtä monesta televisioasemien ja FFA: n jäsenestä. Heidän tehtävänsä oli kuitenkin vain selvittää, täyttyivätkö elokuvaprojektin tunnustamisen yhteiseksi tuotannoksi muodolliset vaatimukset.

FFG: n muutokset ja elokuva-tv-sopimus hyödyntivät v. a. uuden saksalaisen elokuvan ohjaajat . He voivat nyt näyttää elokuvansa elokuvateattereissa paljon useammin ja helpommin. Nämä jakelukanavat olivat toistaiseksi olleet heille suurelta osin suljettuja, koska niille oli taattu 24 kuukauden teatterivapaus. Tähän asti televisioyhtiöt olivat usein pyytäneet TV-ensi-iltaa rahoillaan rahoitetuille elokuville. Jakelijat eivät enää halunneet näyttää tällaisia ​​elokuvia elokuvateattereissaan. He pelkäsivät, että elokuvateatterista tulee hitaasti televisiolähetysten uusija.

Lisäksi Uusien saksalaisten elokuvien johtajilla oli nyt enemmän rahaa käytettävissä projektiinsä. Muutamina ensimmäisinä vuosina FFA: n allekirjoittamisen jälkeen televisioyhtiöt työskentelivät mieluummin heidän kanssaan. Koska he tunsivat jo toisensa pitkästä yhteistyöstä. Lisäksi TV-lähetystoiminnan harjoittajien ajatukset siitä, miltä elokuvan tulisi ihanteellisesti näyttää, olivat pitkälti niiden kanssa. Käsitteellisen sisällönsä ansiosta he pystyivät tuottamaan elokuvia, jotka "todella tulevat kyseenalaisiksi molemmille tiedotusvälineille" (Heinz Ungureit).

Televisioyhtiöt pystyivät myös puolustautumaan ja välttämään pakollista maksua, joka olisi häirinnyt heidän ohjelmoinnin suvereniteettiaan. Hävittäjät olivat v. a. perinteiset elokuvantuottajat ("vanha haara"), joiden merkitys ei enää ollut yhtä suuri kuin aikaisemmin johtuen elokuvan kävijöiden massiivisesta vähenemisestä 1960- ja 1970-luvuilla.

Tämä nähtiin myös Bundestagin keskustelussa FFG: n tarkistuksesta. SPD: n tiedotusvälineiden tiedottaja Peter Glotz sanoi, että tämän lain myötä "vakiintuneen elokuvateollisuuden ja oikeistolaisen sosiaalipolitiikan kartelli rikkoutuisi ensimmäistä kertaa ".

Edelleen kehittäminen

Elokuvarahoituslakia muutettiin useita kertoja vuoden 1974 jälkeisinä vuosina, mutta elokuvarahoituksen perusrakenne on säilynyt tähän päivään saakka. Vuoden 1974 jälkeisinä vuosina elokuvan ja television välisiä sopimuksia tehtiin toistuvasti. Seuraavassa taulukossa esitetään julkisten televisiolähetystoiminnan harjoittajien rahoitusosuudet FFA: lle:

Elokuva-tv-sopimus julkisten lähetystoiminnan harjoittajien ja FFA: n välillä

Sopimuskausi	Maksujen kokonaismäärä vuodessa miljoonina	Yhteistuotantoa miljoonina	Projektirahoitus miljoonina	muu jako miljoonina
1. Sopimus 5 vuotta 1974–1978	8,8 miljoonaa Saksan markkaa	6,8 miljoonaa Saksan markkaa	1,0 miljoonaa Saksan markkaa	1,08 miljoonaa Saksan markkaa
2. Sopimus 5 vuotta 1979–1983	15,8 miljoonaa Saksan markkaa	10,8 miljoonaa Saksan markkaa	3,0 miljoonaa Saksan markkaa	2,0 miljoonaa Saksan markkaa
3. Sopimus 3 vuotta 1984–1986	17,0 miljoonaa Saksan markkaa	12,0 miljoonaa Saksan markkaa	3,0 miljoonaa Saksan markkaa	2,0 miljoonaa Saksan markkaa
4. Sopimus 3 vuotta 1987–1989	21,0 miljoonaa Saksan markkaa	12,0 miljoonaa Saksan markkaa	6,5 miljoonaa Saksan markkaa	2,5 miljoonaa Saksan markkaa
5. Sopimus 3 vuotta 1990–1992	23,0 miljoonaa Saksan markkaa	13,25 miljoonaa Saksan markkaa	7,5 miljoonaa Saksan markkaa	2,25 miljoonaa Saksan markkaa
6. Sopimus 3 vuotta 1993–1995	25,25 miljoonaa Saksan markkaa	13,25 miljoonaa Saksan markkaa	11,0 miljoonaa Saksan markkaa	1,0 miljoonaa Saksan markkaa
7. Sopimus 3 vuotta 1996–1998	13,33 miljoonaa Saksan markkaa	7,33 miljoonaa Saksan markkaa	6,0 miljoonaa Saksan markkaa	0,0 miljoonaa Saksan markkaa
7. Sopimus mukautettu maaliskuussa 1998 tehdyllä muutossopimuksella 5 vuotta 1999–2003	20,0 miljoonaa Saksan markkaa	9,0 miljoonaa Saksan markkaa	11,0 miljoonaa Saksan markkaa	0,0 miljoonaa Saksan markkaa
8. Sopimus 5 vuotta 2004–2008	15,6 miljoonaa euroa	4,6 miljoonaa euroa	11,0 miljoonaa euroa	0,0 miljoonaa euroa

Näiden lukujen mielenkiintoinen on muun muassa. Rahoitusalojen muutos: Jos ensimmäisissä sopimuksissa ylivoimainen määrä varoista käytettiin yhteistuotantoon, johon televisiolähetystoiminnan harjoittajat osallistuivat suoraan, projektirahoitukseen myönnettävien avustusten osuus on noussut jyrkästi sen jälkeen, kun Viimeisin. Ensimmäistä kertaa seitsemännen sopimuksen jälkeen tämä erä on jopa suurempi kuin yhteistuotantoon varatut varat. Tämä osoittaa yhä sujuvamman yhteistyön elokuva- ja televisiokumppaneiden välillä. Nyt yleisradioyhtiöt pelkäävät vähemmän, että elokuvantuottajat toimittavat heille elokuvia, jotka eivät sovellu televisiolähetyksiin.

Yksityiset lähetystoiminnan harjoittajat maksoivat FFA: lle seuraavat määrät:

Elokuva-tv-sopimus yksityisten lähetystoiminnan harjoittajien ja FFA: n välillä

Sopimuskausi	Maksujen kokonaismäärä vuodessa miljoonina
1. Sopimus 4 vuotta 1989–1992	4,5 miljoonaa Saksan markkaa
2. Sopimus 2 vuotta 1994–1995	10,5 miljoonaa Saksan markkaa
3. Sopimus 3 vuotta 1996–1998	2,1 miljoonaa Saksan markkaa
4. Sopimus 5 vuotta 1999-2003	11,0 miljoonaa Saksan markkaa
5. Sopimus 5 vuotta 2004–2008	12,01 miljoonaa euroa

Alhaiset maksut vuosina 1989-1992 voidaan jäljittää yksityisten yritysten suhteellisen epävakaaseen asemaan Saksan televisiomarkkinoilla tuolloin. Osana muutosta elokuvarahoituslakiin vuonna 1992 Saksan liittopäivät hyväksyivät päätöslauselman, jossa se ilmaisi odotuksensa siitä, että yksityiset televisioyhtiöt tekisivät elokuva- ja televisio-sopimuksen elokuvateollisuuden kanssa ja osallistuisivat siten suoraan FFA: n vähintään 10 miljoonaa Saksan markkaa vuosina 1993 ja 1994 ja vähintään 12 miljoonaa Saksan markkaa vuodessa vuodesta 1995 eteenpäin.

Myöhemmät neuvottelut yksityisten televisioyhtiöiden ja FFA: n välillä saatiin päätökseen vasta 22. marraskuuta 1994. Tämän kahden vuoden ajan tehdyn sopimuksen seurauksena vuosina 1994 ja 1995 suoritettiin maksuja yhteensä 10,5 miljoonaa Saksan markkaa vuodessa.

Uusi sopimus syntyi vasta liittovaltion talousministerin ja yksityisten yleisradioyhtiöiden edustajien välisten huippupoliittisten neuvottelujen jälkeen. He pystyivät saavuttamaan huomattavia maksupäästöjä, joten vuosina 1996-1998 heidän oli maksettava vain 2,1 miljoonaa Saksan markkaa vuodessa. Bundestagin vuonna 1992 antaman päätöslauselman mukaan yksityisten televisioasemien olisi pitänyt maksaa FFA: lle vuosina 1993-1998 yhteensä 68 miljoonaa Saksan markkaa. Tosiasiassa maksettiin kuitenkin vain 27,3 miljoonaa Saksan markkaa, ero on 40,7 miljoonaa Saksan markkaa.

Vasta vuonna 1999 yksityiset televisiolähetystoiminnan harjoittajat alkoivat maksaa 11 miljoonaa Saksan markkaa vuodessa uuden, vuoteen 2003 asti voimassa olevan sopimuksen nojalla. Yksityisten lähetystoiminnan harjoittajien lisääntynyt halukkuus maksaa johtuu todennäköisesti siitä, että ne ovat nyt kiinnostuneita tuottamaan "korkealaatuisia" (laitteiden osalta) elokuvia. Amerikkalaisten elokuvien ja sarjojen lähetyslisenssimaksut räjähtivät 1990-luvulla, kun samalla kotimainen tuotanto tuli yhä suositummaksi yleisön keskuudessa.

Yksityisten lähetystoiminnan harjoittajien käyttöön asettamat varat käytetään suurelta osin projektielokuvien rahoitukseen ja mainosajan tarjoamiseen.

Elokuvan edistämislain uudistetun muutoksen myötä vuonna 2003 budjetti kasvoi 46,2 miljoonasta 76 miljoonaan euroon . Elokuvaveroa nostettiin ja televisioasemat kaksinkertaistivat avustuksensa. Tärkeimmät liitto Saksan elokuvateattereiden (HDF) on nostanut kanteen uusi elokuva Rahoituslain ennen liittovaltion perustuslakituomioistuin Court. Sen jäsenet maksavat palkkion vain varauksin. Siksi FFA ei saa käyttää saamiaan lisärahoja. Tämä selittää heidän talousarvionsa ja rahoituksensa välillä vallitsevan suuren eron.

Liittovaltion perustuslakituomioistuimen tuomio 2014

Elokuvaketju United Cinemas International haastoi elokuvamaksun vuonna 2004. Koska UCI: n mukaan liittovaltion elokuvarahastovirasto tukee ensisijaisesti elokuvia, joilla ei ole kaupallista potentiaalia, mutta UCI: n ohjelmassa on ensisijaisesti amerikkalaisia ​​elokuvia, yritys ei enää halua maksaa enempää maksuja elokuvarahastovirastolle. Elokuvateattereiden elokuvamaksu on suhteeton ohjelman tarjoajien ja televisioyhtiöiden maksuun. Elokuvaoperaattorit paitsi valittivat verotusta sinänsä, myös kyseenalaistivat, voidaanko tätä veroa edes kantaa. Tämä riippuu siitä, onko liittovaltion elokuvarahoitus kulttuurinen vai taloudellinen rahoitus. Peruslain mukaan kulttuuripolitiikka on "osavaltioiden asia" eikä se ole osa liittovaltion laitoksen, kuten elokuvarahoitusviraston, tehtäviä. Kun oikeusjuttu hylättiin kahdessa tapauksessa, liittovaltion perustuslakituomioistuin päätti FFA: n puolesta 28. tammikuuta 2014. Elokuvamaksu on perustuslain mukainen.

kritiikki

Liittovaltion virastoa arvostellaan eri puolilta:

• Tietoyhteiskunta ja ihmisoikeusryhmät kritisoivat sitä, että FFA on viime vuosina tukenut yksityisoikeudellista yhteisöä tekijänoikeusloukkausten (GVU) syytteeseenpanossa . Hän on herättänyt huomiota epäilyttävillä tutkimuksilla ja häntä syytetään provokaattorina toimimisesta .
• WTO: n GATS- palvelusopimusta koskevien neuvottelujen aikana Yhdysvallat kyseenalaisti eurooppalaiset elokuvatuet useita kertoja vuodesta 1995 ja väitti, että nämä tuet vaarantivat vakavasti omaa elokuvateollisuuttaan, vaikka se hallitsi myös Euroopan markkinoita. Toistaiseksi Euroopan valtiot ja erityisesti Ranska ovat kuitenkin pystyneet estämään yleisen tukikiellon.
• Vuonna 2000 EU: n komissio yritti rajoittaa elokuvien tuet 50 prosenttiin tuotantokustannuksista. Ranskan protestin jälkeen tätä suunnitelmaa ei alun perin toteutettu.

nettilinkit

• www.ffa.de Virallinen verkkosivusto, mukaan lukien vuosikertomusten ja sääntöjen keräämisen kanssa
• Polttimen tutkimus tammikuu 2006 (PDF-tiedosto; 187 kt)
• Elokuvien rahoituslain (FFG) teksti

kirjallisuus

• Jascha Alleyne ja Lars Henrik Gass, Monument des Standstill, FAS nro 9/2018, 4. maaliskuuta 2018, s.44
• Martin Blaney: Symbioosi tai kohtaaminen?, Bonn 1992
• Eric Karstens / Jörg Schütte: Yritystelevisio, Reinbek lähellä Hampuria 1999

Yksittäiset todisteet

1. ^ Organisaatio , käyty 5. toukokuuta 2021
2. ↑ Peter Dinges, hallituksen jäsen, Filmförderungsanstalt (FFA) ( Memento 7. syyskuuta 2009 Internet-arkistossa ) julkaisussa: medienwoche.de
3. ↑ FFA - elokuvarahoitusvirasto. Julkaisussa: ftvdb.bfi.org.uk. Haettu 5. tammikuuta 2015 . 
4. ↑ FFA: n sisäiset tiedot ja FFA: n tiedot / esitteet ovat saatavana vain sähköisessä muodossa numerosta 2/1998
5. ↑ HUMM LIKE CRAZY . Julkaisussa: Der Spiegel . Ei. 42 , 1993 ( online ). 
6. ↑ FFA: n lehdistötiedote 12. helmikuuta 2014: Ulkoministeri a. FDA: n hallintoneuvoston uudeksi puheenjohtajaksi valittiin D. Bernd Neumann , johon pääsi 19. marraskuuta 2018
7. ↑ Organisaatiokaavio / Hallitus. Julkaisussa: ffa.de. Haettu 19. marraskuuta 2018 . 
8. ^ Organisaatiokaavio FFA ( Memento of alkuperäisestä marraskuun 23 2012 in Internet Archive ) Info: arkisto Linkkiä automaattisesti paikoilleen ja ei ole vielä tarkastettu. Tarkista alkuperäinen ja arkistolinkki ohjeiden mukaisesti ja poista sitten tämä ilmoitus.  @ 1@ 2Malline: Webachiv / IABot / www.ffa.de
9. ^ Martina Düttmann: Bauwelt Berliinin vuosivuosi 1999/2000. Birkhäuser Verlag AG, 2000, ISBN 978-3-764-36278-2 , s. 128. Rajoitettu esikatselu Google- teoshaulla
10. ↑ Katso Blaney 1992, s
11. ↑ vrt. Blaney 1992, s. 179 ja sitä seuraavat.
12. ↑ katso Blaney 1992, s.192.
13. ↑ katso Karstens / Schütte: Firma Fernsehen 1999
14. ^ Viesti osoitteesta www.medienmaerkte.de
15. ↑ Tuomion perustelut tuomioistuimen verkkosivustolla, johon pääsee 20. syyskuuta 2016
16. ↑ Ilmoita osoitteeseen Heise.de