Bundesratin (Saksa) historia

Liittoneuvosto on perustuslaillinen elin Saksan liittotasavalta . Aikaisemmin perustuslaillisissa järjestöissä ja saksalaisissa konfederaatioissa oli elimiä, jotka edustivat jäsenvaltioita. Liittoneuvosto liittyy näin ollen federalismin perinteisiin Saksassa .

Pyhän Rooman valtakunnan (ennen vuotta 1806) ja ennen kaikkea Saksan liittovaltion liittopäivien (1815–1866) ruokavalioita voidaan jo nähdä Bundesratin edeltäjinä . Jäsenvaltioiden hallitukset olivat edustettuina Bundestagissa, ja suuremmalla maalla oli enemmän ääniä kuin pienemmällä. Bundestagin lisäksi ei ollut muita elimiä, joten hallitus, parlamentti ja tuomioistuin koottiin yhdeksi.

Liittovaltion osavaltiossa vuodesta 1867 (ensin Pohjois-Saksan valaliitto , sitten Saksan imperiumi ) jäsenvaltiot päättivät sitten liittoneuvoston (alun perin kirjoitettu nimellä "liittoneuvosto"). Liittoneuvosto päätti laeista kuten Reichstag, edustuselin. Perustuslaillisen todellisuuden kannalta Bundesrat oli kuitenkin ensisijaisesti valtakunnan liittokanslerin väline . Vuonna Weimarin tasavalta , The valtakunnanneuvosto , seuraaja Bundesratin menetti paljon sen merkityksestä.

Liittoneuvosto nykymuodossaan on ollut olemassa jo perustuslaissa tuli voimaan 24. toukokuuta 1949. liittoneuvostolle, valtiot osallistuvat vuonna liittovaltion lainsäädännön ja hallinnon sekä asioissa ja Euroopan unionin . Tällä tavoin osavaltiot voivat vaikuttaa liittovaltion lakeihin, jotka ne myöhemmin toteuttavat suurelta osin. Liittovaltion hallituskoalitiolla ei ole aina enemmistöä liittoneuvostossa. Liittohallituksen on usein haettava muiden osapuolten hyväksyntää. Tämä antoi Bundestagin oppositiossa oleville puolueille mahdollisuuden olla merkittävässä asemassa liittovaltion politiikan muokkaamisessa. Pysyvä aihe Bundesratin historiassa oli myös kysymys siitä, pitäisikö valtioilla olla sananvaltaa enemmän liittovaltion laeissa (minkä Suuri koalitio teki vuosina 1966–1969) vai pitäisikö sen sijaan hyväksyntää vaativaa liittovaltion lakien osuutta painaa takaisin (ns. federalismin uudistukset).

esihistoria

Saksan valaliitto

Bundestagin kokoushuone Frankfurt am Mainissa

Saksa on perinteisesti liittovaltion järjestäytynyt maa. Kun Saksan liitto on 1815, joka on valtioiden liitto , oli pysyvä toimielin edustajille yksittäisten valtioiden, liittopäivillä . Ei ollut myöskään hallitusta eikä parlamenttia. Yrityksiä on uudistus tähän suuntaan epäonnistui ristiriidat Itävallan, Preussin ja keskellä todetaan .

Perustuslain mukaan Itävallan edustaja oli vanhan Bundestagin puheenjohtaja ja toimitusjohtaja. Siksi tätä jäsenvaltiota kutsuttiin presidentinvallaksi ja sen lähettilääksi presidentin lähettilääksi, joka itsessään oli enemmän kunniamerkki.

Osavaltio vuodesta 1867

Pohjois-Saksan valaliitto oli liittovaltiona vuodesta 1867 ja eteläisten valtioiden liittyessä Saksan valtakunta vuodesta 1871 . Molemmissa jäsenmaiden edustusta kutsuttiin " Bundesratiksi ". Tämä liittovaltion elin oli käsitteellisesti jatkoa Bundestagille tai Erfurtin unionin prinssiopistolle . Vuoden 1849 Frankfurtin perustuslain keisarilla oli tehtäviä sekä toimeenpanovallalla että lainsäätäjällä. Erfurtin unionin perustuslain mukaan unionin hallitus (monarkkinen valtionpäämies) joutui kuitenkin jakamaan lainsäädäntöön liittyvät oikeudet muiden ruhtinaiden kanssa.

Pohjois-Saksan Bundesratissa vuodesta 1867 Preussin hallituksen edustajien oli työskenneltävä muiden osavaltioiden edustajien kanssa saadakseen enemmistön. Liittoneuvosto oli mukana lainsäädännössä tasavertaisesti Reichstagin kanssa: Molemmilla elimillä oli aloiteoikeus, ja lakiluonnoksesta voi tulla laki vain molempien suostumuksella. Liittoneuvostolla oli myös muita lainsäädännöllisiä, toimeenpanevia ja oikeudellisia oikeuksia ja tehtäviä. Se ansaitsi hänelle hermafrodiitin tai hybridin maineen.

Jäsenvaltioilla oli jo tietty määrä ääniä vanhassa Bundestagissa, mutta myös Bundesratissa. Tämä määrättiin perustuslaissa. Preussilla, ylivoimaisesti Pohjois-Saksan valaliiton ja imperiumin suurimmalla jäsenmaalla, oli ylivoimaisesti eniten 17 ääntä; liittoneuvostolla oli kuitenkin äskettäin yhteensä 61 ääntä, joten Preussit oli selvästi aliedustettuna. Preussin äänet olivat ratkaisevia minkä tahansa muun tasapelin tapauksessa. Perustuslain muutoksen estämiseksi riitti 14 ääntä.

Liittoneuvostossa vuodesta 1867 lähtien liittokansleri tai valtakunnan kansleri oli puheenjohtaja, vaikka muuten hän ei ollut liittoneuvoston jäsen virkansa vuoksi. Käytännössä liittokansleri oli kuitenkin melkein aina Preussin pääministeri ja Preussin liittoneuvosto. Kävi myös yleisenä käytäntönä, että hän ei esittänyt liittoneuvostolle laskuja ei valtion edustajana, vaan liittokanslerina ja liittovaltion edustajana.

Weimarin tasavalta ja kansallissosialismi

Vuonna Weimarin tasavallan , valtion edustus oli nimeltään " valtakunnanneuvosto ". Kaiken kaikkiaan sillä oli vähemmän vaikutusvaltaa kuin edellisellä tai nykyisellä liittoneuvostolla. Perustuslain muutokset eivät kuitenkaan enää vaatineet yksinkertaista enemmistöä valtion edustajista, vaan kahden kolmasosan enemmistöä .

Sen koostumus perustui suoraan väestöön. Lisäksi Preussit olivat aliedustettuina Reichsratissa: Sen osuus oli vain 40 prosenttia Reichsratin jäsenistä 60 prosentille väestöstä. Siellä oli myös erityissääntö: puolet Preussin äänistä ei antanut osavaltion hallitus, vaan maakuntien parlamentit. Reichsratin kokousten puheenjohtaja oli valtakunnan hallituksen jäsen.

Kun ” Enabling Act ” Maaliskuussa 1933 valtakunnanneuvosto oli menettänyt merkitystään, koska lait voitaisiin myös hyväksyä se Reich hallituksen yksin. 31. maaliskuuta seurasi ” Väliaikainen laki valtioiden saattamiseksi Reichin mukaisiksi ”: Valtionparlamenteille annettiin sama puoluepoliittinen kokoonpano kuin Reichstagille, jolla oli kansallissosialistinen-saksalainen kansallinen enemmistö. 13. helmikuuta 1934 nyt merkityksetön Reichsrat hajotettiin.

Peruslain alkuperä ja muutokset

Peruslain luomisen aikana kysymys siitä, kuinka toinen kamari, joka oli tarkoitus rakentaa kansanpäivän (Bundestag) rinnalle, oli hyvin kiistanalainen. Kaksi vaihtoehtoa mainittiin jo Herrenchiemseen perustuslakisopimuksessa: Liittoneuvoston malli perustui Reichsratiin ja malliin, joka perustui vuoden 1849 Paulskirchenin perustuslakiin , ja Yhdysvaltain senaattiin ennen vuotta 1913 (osavaltioiden parlamenttien vaalit, mutta myöhemmin vapaa toimeksianto ilman pakollista ryhmittymää) malli. Näiden kahden vaihtoehdon tarkasta suunnittelusta keskusteltiin kiistellysti parlamentaarisessa neuvostossa .

Malli, joka oli jo läheisessä yhteydessä myöhempään liittoneuvostoon ja jota unioni ja FDP alun perin suosivat, sääti, että liittoneuvoston jäseniä ei sido osavaltion hallitusten ohjeet, vaikka osavaltioiden hallitukset voisivat kutsua liittovaltionsa Neuvoston jäsenet ja siten riippumattomuus oli joka tapauksessa erittäin kyseenalainen. Paikkojen jakautuminen puolestaan ​​oli kiistanalainen SPD: n (maiden tasa-arvo) ja unionin / FDP: n (suhteessa väestöön) välillä. SPD oli kuitenkin paljon lähempänä senaatin mallia ja oli täsmentänyt sen perustuslakiluonnoksessa kesästä 1948. Tämän jälkeen FDP ehdotti kompromissia, jonka mukaan edustajat valitsevat puolet valtion parlamenteista ja toisen puolen osavaltioiden hallituksista. Lokakuun lopussa 1948 alakomitea lykkäsi tätä kysymystä, josta koko lainsäädäntö- ja rahoitusmuoto riippui.

SPD kääntyi 27. lokakuuta 1948 ryhmien välisessä kokouksessa; hän on nyt hyväksynyt liittoneuvoston mallin. Tämä sopimus oli saavutettu edellisenä iltana salaisessa keskustelussa unionin ja SPD: n edustajien välillä. Siitä huolimatta parlamentaarisen neuvoston puheenjohtaja, CDU: n poliitikko Konrad Adenauer , nojautui kohti senaatin mallia. Marraskuun alussa 1948 hän ehdotti kolmen kammion järjestelmää, joka koostui Bundestagista, senaatista ja eräänlaisesta Bundesratista. Lopuksi, marraskuun lopussa 1948 CDU / CSU: n parlamentaarinen ryhmä päätti kapealla enemmistöllä pyrkiä liittoneuvostoon, jolla olisi erilainen määrä ääniä maittain.

Tammikuun 1949 alussa CDU / CSU halusi panna täytäntöön täydellisen tasa-arvon Bundesratin ja Bundestagin välillä; Tämä epäonnistui kuitenkin SPD: n vastustuksen vuoksi, mutta se korvattiin liittoneuvoston laajennetuilla lainsäädännön vaatimuksilla.

Lopuksi huhtikuussa 1949 liittovaltion neuvoston toimivaltaa vähennettiin jälleen SPD: n ja FDP: n painostamana. Sitten CSU ilmoitti hylkäävänsä muun muassa perustuslakiluonnoksen parlamentaarisessa neuvostossa tästä syystä. Siitä huolimatta parlamentaarinen neuvosto hyväksyi 8. toukokuuta 1949 perussäädöksen liittovaltion neuvostoa koskevilla säännöksillä, ja se julistettiin 23. toukokuuta 1949 siten, että se tuli voimaan 24. toukokuuta 1949. 7. syyskuuta 1949 Bundesrat tapasi ensimmäisen kerran ennen Bundestagia.

Tapa, jolla Bundesrat suunniteltiin lopulta, johti siihen, että Bundesratia kuvattiin "ainutlaatuiseksi ruumiiksi maailmassa" ( Theodor Eschenburg ).

Siitä lähtien liittoneuvostoa koskevia perustuslain määräyksiä on muutettu vain kahdesti: Vuoden 1990 yhdistämissopimuksella muutettiin paikkojen jakautumista, ja vuonna 1992 tehdyllä Maastrichtin sopimuksella ja sen vahvistamalla perustuslain muutoksella , Euroopan unionin liittoneuvosto . Vuonna 1969 tehdyn perustuslain sisällyttäminen varmisti, että liittokomitea ja Bundestag saattoivat mahdollisesti syrjäyttää sekakomitean puolustuksen sattuessa. Koska tämän vapauttamisen olisi kuitenkin perustuttava tosiseikkoihin - jotka liittovaltion perustuslakituomioistuin voi tarvittaessa tarkistaa - ja myös Bundesratin jäsenet ovat edustettuina tässä komiteassa, elimen valta-aseman todellinen heikentyminen vaikuttaa epätodennäköiseltä.

Liittovaltion liittovaltion ministeriö

Vuonna 1949 Bundesratille perustettiin riippumaton "liittovaltion ministeriö Bundesratista", jota vuodesta 1957 kutsuttiin "liittovaltion ministerineuvostoksi Bundesratille ja osavaltioille". Sen pitäisi varmistaa hyvä tiedonkulku Bundesratissa edustettujen osavaltioiden ja liittohallituksen välillä. Brandtin uusi liittohallitus hajosi sen vuonna 1969 osana liittovaltion ministeriöiden uudelleenjärjestelyä yhdessä liittovaltion karkotettujen ja valtiovarainministeriön kanssa .

Muutokset maiden rakenteessa

Vuonna 1949 yksitoista Badenin , Baijerin , Bremenin , Hampurin , Hessenin , Ala-Sachsenin , Nordrhein-Westfalenin , Rheinland-Pfalzin , Schleswig-Holsteinin , Württemberg-Badenin ja Württemberg-Hohenzollernin osavaltioita oli oikeus äänestää Bundesratissa . Lisäksi oli Länsi-Berliinin edustajia, joilla - kuten Bundestagissa - ei ollut äänioikeutta kaupungin poliittisen aseman vuoksi. Siitä huolimatta Berliinin kaupunginjohtajat Willy Brandt (1957/58), Klaus Schütz (1967/68), Dietrich Stobbe ( 1978/79) ja Walter Momper (1989/90) olivat molemmat liittoneuvoston puheenjohtajia.

Kun Badenin , Württemberg-Badenin ja Württemberg-Hohenzollernin osavaltiot yhdistettiin Baden-Württembergin osavaltioksi vuonna 1952, äänioikeutettujen valtioiden kokonaismäärä väheni yhdeksään, kunnes Saarlandista tuli lopulta 1. tammikuuta 1957 kymmenes valtio äänestää.

Jälkeen yhdistymistä vuonna 1990, valtioiden Brandenburg , Mecklenburg-Vorpommernissa , Sachsen , Sachsen-Anhaltin ja Thüringenin edellyttäen jäsenet liittoneuvoston ensimmäistä kertaa sovellettu Berliinin jäsenet olivat nyt voivat äänestää. Äänioikeutettuja maita on yhteensä 16, yhteensä 69 ääntä.

Berliinin ja Brandenburgin yhdistyminen, jota peruslain 118 a artikla helpottaa, vähentäisi osavaltioiden lukumäärää 15: een ja äänten lukumäärää 65: stä 66: een, koska uudessa osavaltiossa on lähes 5,95 miljoonaa asukasta riippuen Väestökehitys saisi joko neljä tai viisi ääntä.

Unionin johtamat liittohallitukset (1949–1966)

Alussa Liittoneuvoston n olemassaolon ja puoluepoliittisia määräyksiä valtion hallitukset eivät näytä olevan niin ratkaiseva äänestyskäyttäytymisestä liittoneuvoston, varsinkin kun jotkut pienet puolueet, kuten Saksan osapuoli , The Federation of häädettyjen äänioikeus ja Koko Saksan puolue oli edelleen hallituksissa; siellä oli myös monia suuria koalitioita. Negatiivinen liittoneuvosto ei käytännössä koskaan vastustanut Adenauerin ja Erhardin hallituksia .

Tärkeitä ääniä olivat tällä hetkellä Saksan sopimus , joka hyväksyttiin vain 23:15 äänellä vuonna 1953, ja Euroopan puolustusyhteisöä koskeva sopimus , joka hyväksyttiin samana vuonna , mutta joka lopulta epäonnistui Ranskan kansallisessa Kokoaminen.

Enemmistöosuudet ensimmäisessä mustakeltaisessa koalitiossa Adenauerin (1949–1956) aikana

Mustakeltaisen koalition aikana muiden puolueiden, kuten Saksan puolueen kanssa, ja vuodesta 1953 GB / BHE oli Hampuri (3) 1949-1953, Hessen (4) 1950-1954 ja Schleswig-Holstein (4) Vuosina 1949–1950 SPD hallitsi yksin. Bremeniä (3) hallittiin vuosina 1949-1951, Württemberg-Badenia (5) vuosina 1950-1952 SPD: n ja FDP: n (Bremenissä BDV / FDP) koalitiolla . Hesseniä (4) hallitsi puna-musta suurkoalitio vuoteen 1950 saakka , Rheinland-Pfalzia (4) mustanpunainen suurliitto vuoteen 1951 ja vuodesta 1951 mustakeltainen koalitio. Baijeria (5) hallitsi yksin CSU vuoteen 1950 asti, Baden (3) vuoteen 1952 yksin CDU. Pohjois-Rein-Westfalenissa (5) oli CDU: n ja keskuksen koalitio vuosina 1950-1954. Berliinissä oli puna-musta koalitio, jota FDP vahvisti vuoteen 1953, minkä jälkeen mustakeltainen hallitus seurasi vuoteen 1954, joka puolestaan ​​korvattiin puna-mustalla suurella koalitiolla. Muut osavaltioiden hallitukset on esitetty seuraavassa taulukossa.

Katsaus ajanjaksoon 1949-1956
Aika jätti opposition neutraali Liittovaltion hallitus (CDU / CSU, FDP, DP, vuodesta 1953 GB / BHE)
Punainen punainen ja muut Punainen keltainen punainen-keltainen ja muut punainen-musta ja muut punamusta musta punainen mustanpunainen ja muut musta keltainen mustakeltainen ja muut musta musta ja keskellä
1949-1950 Seitsemäs 0 3 0 5 c Neljäs Neljäs 13 a, b, d 0 0 8. 0
1950-1951 Seitsemäs 0 8. 0 5 c 0 Neljäs 8 b, e 0 4 f 3 5
1951-1952 Seitsemäs 5 h 5 0 3 g 0 0 8 b, e Neljäs 4 f 3 5
1952-1953 Seitsemäs 5 h 0 5 i 3 g 0 0 5 e Neljäs 4 f 0 5
1953-1954 Neljäs 5 h 0 0 3 g 0 0 10 e, j Neljäs 7 f, k 0 5
1954-1955 0 9 h, m 0 5 litraa 3 g 0 0 5 y Neljäs 12 k, n, o 0 0
1955-1956 0 4 m 0 5 litraa 3 g 0 0 5 y Neljäs 17 k, n, o, s 0 0

CDU, SPD, FDP / DVP, KPD Württemberg-Baden (vuoteen 1950) b CDU, SPD, FDP Württemberg-Hohenzollern (vuoteen 1952 saakka) c SPD, CDU, Z Niedersachsenin (vuoteen 1951 asti) d CDU, SPD, Z, KPD Nordrhein-Westfalenissa (vuoteen 1950 asti) e CSU, SPD, BHE, PO Baijerissa (1950–1954) f CDU, GB / BHE, FDP, DP Schleswig-Holsteinissa (1950–1954) g SPD, CDU , FDP Bremenissä (vuodesta 1951) h SPD, BHE, Z Ala-Saksiin (1951–1955) i FDP, SPD, BHE Baden-Württembergissä (1952–1953) j CDU, SPD, FDP, BHE Baden-Württembergissä ( vuodesta 1953) k "Hamburg-Block" (CDU: n, FDP: n, DP: n vaaliliitto) Hampurissa (vuodesta 1953) l SPD, BP, BHE, FDP Baijerissa (vuodesta 1954) m SPD, BHE Hessenissä (vuodesta 1954) n CDU, FDP, Z Nordrhein-Westfalenissa (vuodesta 1954) o CDU, FDP, GB / BHE Schleswig-Holsteinissa (vuodesta 1954) p DP, CDU, FDP, GB / BHE Ala-Saksiissa (vuodesta 1955)

Enemmistöosuudet CDU: n ainoan hallituksen aikana Adenauerin aikana (1956–1961)

Ainoastaan ​​mustan ainoan hallituksen aikana (DP: n, GB / BHE: n ja vuosina 1956-1957 FDP: n eron jälkeen FDP: stä) Bremenistä (3) tuli vuodesta 1959 (aiemmin CDU, SPD ja FDP) ja Hampurista (3) vuodesta 1957 puna-keltainen koalitio, kun taas Saarland (3) oli mustan-punaisen koalition alla vuosina 1959–1960. Rheinland-Pfalzia (4), Schleswig-Holsteinia (4) vuodelta 1958 ja Saarlantia (3) hallittiin mustalla ja keltaisella, kun taas CDU: n ainoa hallitus oli vallassa Pohjois-Rein-Westfalenissa (5) vuodesta 1958. SPD-GB / BHE-koalitio hallitsi Hessenissä. Berliinissä, jolla ei ollut äänioikeutta, puna-musta iso koalitio oli vastuussa hallituksesta. Muut osavaltioiden hallitukset on esitetty seuraavassa taulukossa.

Katsaus ajanjaksoon 1956-1961
Aika jätti opposition neutraali Liittohallitus (CDU / CSU, GB / BHE, FVP , DP )
punainen ja GB / BHE Punainen keltainen punainen-keltainen ja muut punainen-musta-keltainen musta punainen mustanpunainen ja muut musta keltainen mustakeltainen ja muut musta
1956-1957 Neljäs 0 10 2, 5 3 0 5 1 Neljäs 12 3, 4, 6 0
1957-1958 Neljäs 3 5 5 3 0 8 1, 9 Neljäs 14 6, 7, 8 0
1958-1959 Neljäs 3 0 3 0 8 1, 9 8. 10 7, 8 5
1959-1960 Neljäs 6. 5 10 0 3 5 1 8. 5 7 5
1960-1961 Neljäs 6. 5 10 0 0 0 11 10 7, 11 5

1 CDU, SPD, FDP, BHE Baden-Württembergissä (1953–1960) 2 SPD, BP, BHE, FDP Baijerissa (1954–1957) 3 „Hamburg Block” (CDU: n, FDP, DP: n vaaliliitto) Hampurissa ( 1953–1957) 4 DP, CDU, FDP, GB / BHE Niedersachsenissa (1955–1957) 5 SPD, FDP, Z Pohjois-Rein-Westfalenissa (1956–1958) 6 CDU, FDP, GB / BHE Schleswig-Holsteinissa (1954–1958) 7 CSU, BHE / GB, FDP Baijerissa (vuodesta 1957) 8 DP, CDU, FDP Niedersachsenissa (1957–1959) 9 CDU, FDP, SPD Saarlandissa (1957–1959) 10 SPD, FDP , GB / BHE Ala-Saksissa (vuodesta 1959) 11 CDU, FDP, BHE Baden-Württembergissä (vuodesta 1960)

Suurin osa suhteista CDU-FDP-koalition aikana Adenauerin ja Erhardin johdolla (1961–1966)

Konrad Adenauerin ja Ludwig Erhardin johdolla mustakeltaisen koalition aikana Baden-Württembergiä (5) hallittiin mustana ja keltaisena GB / BHE-tuella vuoteen 1964 asti, sitten ilman tätä puoluetta. Baijeria hallitseva mustakeltainen BHE / GP-koalitio (5) korvattiin vuonna 1962 CSU: n ja Baijerin puolueen koalitiolla . Bremenissä (3) ja Hampurissa (3) punakeltaiset liittoumat hallitsivat melkein kokonaan, Hampurissa tämä korvattiin yhdellä SPD-hallituksella muutama kuukausi ennen suuren koalition alkua liittohallituksessa. SPD: n ja BHE: n koalitio hallitsi kaikkialla Hessenissä (4). Ala-Saksissa (5) punakeltainen liitto GB / BHE-tuella korvattiin vuonna 1963 puhtaasti punakeltaisella ja vuonna 1965 punamustalla suurkoalitiolla. Pohjois-Rein-Westfalenissa (5) CDU hallitsi yksin vuoteen 1962 saakka, minkä jälkeen seurasi mustakeltainen koalitio, joka korvattiin punakeltaisella hallituksella vuonna 1966. Rheinland-Pfalzissa (4) ja Saarlandissa (3) musta ja keltainen hallitsivat kaikkialla, kun taas Schleswig-Holsteinin (4) mustan ja keltaisen hallituksen keskeytti hetkeksi vuosina 1962–1963 yksi CDU: n hallitus. Berliinissä puna-mustaa koalitiota seurasi vuonna 1963 puna-keltainen hallitus.

Katsaus ajanjaksoon 1961 - 1966
Aika jätti opposition neutraali Liittohallitus (CDU / CSU, FDP)
Punainen punainen ja GB / BHE Punainen keltainen punainen-keltainen ja BHE punamusta musta keltainen mustakeltainen ja (GB /) BHE / GP musta mustan ja Baijerin juhlat
11 / 61-8 / 62 0 Neljäs 6. 5 0 11 10 5 0
8 / 62-12 / 62 0 Neljäs 6. 5 0 16 10 0 0
12 / 62-1 / 63 0 Neljäs 6. 5 0 12 5 Neljäs 5
1 / 63-6 / 63 0 Neljäs 6. 5 0 16 5 0 5
6 / 63-5 / 64 0 Neljäs 11 0 0 16 5 0 5
5 / 64-5 / 65 0 Neljäs 11 0 0 21 0 0 5
5 / 65-4 / 66 0 Neljäs Seitsemäs 0 Neljäs 21 0 0 5
4 / 66-8 / 66 3 Neljäs Neljäs 0 Neljäs 21 0 0 5
8 / 66-12 / 66 3 Neljäs 9 0 Neljäs 16 0 0 5

Liittohallituksen ensimmäinen suuri koalitio (1966–1969)

CDU / CSU: n ja SPD : n ensimmäisen suuren liittouman aikana Bundestagissa Bundesratilta oli odotettavissa vain vähän vastustusta lainsäädäntöhankkeisiin, koska täällä liian monta koalitiokumppanin ainoaa hallitusta tai liittovaltioiden suurta koalitiota heidän äänensä olennaisesti liittohallituksen veropolitiikan mukaisesti. Tämä Bundestagin ja Bundesratin yhtymäkohta, samoin kuin ainoan jäljellä olevan oppositiopuolueen, FDP: n heikkous , ovat todennäköisesti edesauttaneet parlamentin ulkopuolisen opposition (APO) syntymistä .

Niinpä liittoneuvosto kannatti merkittäviä muutoksia perustuslain, eli hätä lait ja uudistuksen taloudelliset perustuslaki , jossa tarvittava kahden kolmasosan enemmistöllä.

Vaikka Baden-Württembergiä (5) hallittiin samassa koalitiossa kuin liittohallitusta, Ala-Saksi (5) oli päinvastaisessa tilanteessa, puna-musta suurkoalitiossa. Hampuria (3) ja Hesseniä (4) hallitsi SPD, Baijeria (5) yksin CSU. Punaista ja keltaista liittoa oli myös Bremenissä (3) ja Nordrhein-Westfalenissa (5) ja mustaa ja keltaista hallitusta Rheinland-Pfalzissa (4), Saarlandissa (3) ja Schleswig-Holsteinissa (4).

Katsaus ajanjaksoon 1966-1969
Aika Punainen keltainen Liittovaltion hallitus musta keltainen
Punainen punamusta musta punainen musta
12 / 66-10 / 69 8. Seitsemäs 5 5 5 11

Sosiaaliliberaali koalitio (1969–1982)

Koko sosialiberaalin koalition ajan Bremen (3), Hampuri (3), Hessen (4) ja Nordrhein-Westfalen (5) hallitsivat punaisia ​​(-keltaisia) hallituksia ja yhteensä 15 ääntä liittohallitus. Rheinland-Pfalzia (4) ja Schleswig-Holsteinia (4) hallitsi mustakeltainen koalitio vuoteen 1971, jonka jälkeen oli yksi CDU-hallitus. Ala-Saksija (5) hallitsi suuri koalitio (1969/70) tai punakeltainen koalitio (1970-1976) vuoteen 1976 saakka, minkä jälkeen sitä hallitsi CDU: n vähemmistöhallitus. Tilanne oli samanlainen Baden-Württembergissä, jota johti suuri koalitio vuoteen 1972 ja sen jälkeen CDU: n ainoa hallitus. Lopuksi Saarlandia (3) hallittiin mustana ja keltaisena vuoteen 1970 ja vuosina 1975-1982, CDU: n ainoan hallituksen välisenä aikana. Vain Baijeri oli CSU: n ainoa kuvernööri koko ajan. Äänioikeudettomana valtiona Berliiniä hallittiin punaisella tai punakeltaisella vuoteen 1981, jolloin CDU: n poliitikko Richard von Weizsäcker tuli kaupunginjohtajaksi .

Vuosien 1969 ja 1982 välinen äänestys muodostuu yhteensä 41 äänestä ja 21: n ehdottomasta enemmistöstä seuraavasti:

Katsaus ajanjaksoon 1969-1982
Aika Liittovaltion hallitus neutraali CDU / CSU
Punainen Punainen keltainen punamusta musta punainen musta keltainen
10 / 69-4 / 70 Seitsemäs 8. 5 5 11 5
4 / 70-7 / 70 Neljäs 11 5 5 11 5
7 / 70-12 / 70 9 11 0 5 8. 8.
12 / 70-4 / 71 5 15. päivä 0 5 8. 8.
4 / 71-5 / 71 5 15. päivä 0 5 Neljäs 12
5 / 71-11 / 71 5 15. päivä 0 5 0 16
11 / 71-5 / 72 8. 12 0 5 0 16
5 / 72-7 / 74 8. 12 0 0 0 21
7 / 74-2 / ​​76 3 17. päivä 0 0 0 21
2 / 76-1977 3 12 0 0 0 26. päivä
1977-7 / 78 3 12 0 0 8. 18. päivä
7 / 78-6 / 80 6. 9 0 0 3 23
6 / 80-10 / 82 11 Neljäs 0 0 3 23

Itä sopimukset Brandt hallituksen siirrettiin vuonna 1972 pitkän keskustelun jälkeen ja rakentavaa epäluottamuslausetta Brandt liittopäivillä, kun CDU / CSU eduskuntaryhmän oli työntänyt kautta ilmoituksen, jossa todettiin, että lopullista ratkaisua koskevan Oder-Neisse rajalla olisi pantava täytäntöön vasta rauhansopimuksen voidaan saavuttaa. Näin ollen liittovaltion neuvosto hyväksyi lopulta sopimukset, vaikkakin esimerkiksi Baijerin katkeraa vastarintaa vastaan, jonka hallitus vetoaa liittovaltion perustuslakituomioistuimeen. Jälkimmäinen kuitenkin päätti vuonna 1973, että itäiset sopimukset eivät olleet ristiriidassa peruslain johdanto-osan (tuolloin voimassa olevan version) yhdistämistä koskevan vaatimuksen kanssa, jonka mukaan itäiset sopimukset olivat siis perustuslain mukaisia.

Liittoneuvostolla oli toinen tärkeä rooli niin sanotun Saksan syksyn aikana vuonna 1977. Kiireellisessä menettelyssä Bundestagin ja Bundesratin kautta annettiin laki, joka kielsi vangittujen RAF- terroristien lakimiehiä olemasta yhteydessä asiakkaisiinsa. Vuonna 1978 Bundestag hyväksyi terrorismin vastaisen lain Bundesratin vastustusta vastaan, mihin tämä lainsäädäntö ei mennyt tarpeeksi pitkälle.

Kohlin hallitus ennen yhdistämistä (1982–1990)

Kohlin hallituksen ensimmäisen osan aikana Baden-Württemberg (5), Baijeri (5) ja Rheinland-Pfalz (4) olivat aina liittohallituksen puolella, kun taas Bremen (3) ja Nordrhein-Westfalen (5) ) vastustivat sitä aina. Hampuri (3) sai punaisen ja keltaisen hallituksen vuonna 1986 SPD: n ainoan hallituksen jälkeen. Hessenissä (4) vuonna 1987 musta ja keltainen hallitus korvasi vanhan punaisen (vihreän) hallituksen. Saarlandissa (3) musta ja keltainen hallitus hallitsi maaliskuuhun 1985 asti (Zeyer II -kaappi); Sitten Oskar Lafontaine voitti valtion maaliskuun vaaleissa 1985 ja muodostivat SPD hallituksen , Schleswig-Holstein (4) muutti sen CDU hallitus (Barschel) yhteen SPD hallituksen (Engholm) vuonna syyskuu 1987 . Berliinissä hallitus muuttui mustasta ja keltaisesta ( Diepgen ) punaiseksi ja vihreäksi ( Momper ) vuoden 1989 alussa . Ala-Saksissa (5) musta ja keltainen hallitus korvattiin punaisella ja vihreällä osavaltiovaaleissa toukokuussa 1990 .

Liittoneuvostossa oli yhteensä 41 ääntä, joten ääni jakautui seuraavasti:

Katsaus ajanjaksoon 1982-1990
Aika jätti opposition neutraali Liittovaltion hallitus
Punainen puna-vihreä Punainen keltainen musta keltainen musta
10 / 82-4 / 85 15. päivä 0 0 3 23
4 / 85-12 / 85 18. päivä 0 0 0 23
12 / 85-7 / 86 14. päivä Neljäs 0 0 23
7 / 86-4 / 87 14. päivä Neljäs 0 5 18. päivä
4 / 87-6 / 87 14. päivä 0 0 9 18. päivä
6 / 87-5 / 88 11 0 3 13 14. päivä
5 / 88-6 / 90 15. päivä 0 3 13 10
6 / 90-10 / 90 15. päivä 5 3 8. 10

Mustakeltaisella hallituksella oli siis melkein johdonmukaisesti enemmistö Bundesratissa, joten hallituksen politiikan täytäntöönpano Bundesratissa oli pitkälti turvattu. Tärkeä näkökohta lainsäädännössä oli Saksan yhtenäisyyden nopea saavuttaminen , jonka liittoneuvoston oli hyväksyttävä.

Kohlin hallitus yhdistymisen jälkeen (1990–1998)

Liittoneuvoston 624. istunnossa 9. marraskuuta 1990, ensimmäisen kerran vuoden 1934 jälkeen, kaikki Saksan osavaltiot olivat jälleen edustettuina yhteisessä jaostossa .

Yhdistymisen jälkeen liittoneuvosto koostui 68 äänestä (vuodesta 1996: 69). Baijeri (6) ja Saksi (4) pysyivät mustina kaikkialla, Ala-Saksi (6), Nordrhein-Westfalen (6), Saarland (3) ja Schleswig-Holstein (4) pysyivät punaisina. Baden-Württemberg (6) oli mustaa (-keltainen) suurkoalition aikaan 1992–1996. Berliinin punavihreä hallitus (4) korvattiin suurella koalitiolla vuonna 1991, samoin kuin mustakeltainen liitto Mecklenburg-Länsi-Pommerissa vuonna 1994 (3). Brandenburgissa (4) oli liikennevaloyhdistys vuoteen 1994 asti , jonka jälkeen SPD hallitsi yksin. SPD hallitsi Bremeniä (3) vuoteen 1991 asti, jota seurasi liikennevalo (1991–1995) ja suuri koalitio (vuoteen 2007). Hampurissa (3) hallittiin puna-keltaista vuoteen 1991 asti, sitten SPD vaihtovaliokumppaneiden kanssa. Hesseniä (4, vuodesta 1996: 5) hallitsi punavihreä jälleen vuodesta 1991. Rheinland-Pfalzin musta ja keltainen hallitus (4) korvattiin vuonna 1991 punaisella ja keltaisella, Saksi-Anhaltissa (4) vuonna 1994 punaisella ja vihreällä, PDS: n suvaitsevaisuudella . Thüringenissä musta ja keltainen hallitsivat vuoteen 1994 asti, jota seurasi suuri koalitio.

68 tai 69 jäsenen ja 35 äänen ehdoton enemmistö jakautui seuraavasti:

Katsaus ajanjaksoon 1990-1998
Aika jätti opposition neutraali Liittovaltion hallitus
Punainen puna-vihreä punainen-keltainen-vihreä Punainen keltainen punainen-musta (+ SPD / STATT) musta punainen musta keltainen musta
11 / 90-1 / 91 16 10 Neljäs 3 0 0 19. päivä 16
1 / 91-4 / 91 16 6. Neljäs 3 0 Neljäs 19. päivä 16
4 / 91-5 / 91 16 10 Neljäs 3 0 Neljäs 15. päivä 16
5 / 91-6 / 91 16 10 Neljäs Seitsemäs 0 Neljäs 11 16
6 / 91-12 / 91 19. päivä 10 Neljäs Neljäs 0 Neljäs 11 16
12 / 91-5 / 92 16 10 Seitsemäs Neljäs 0 Neljäs 11 16
5 / 92-10 / 93 16 10 Seitsemäs Neljäs 0 10 11 10
10 / 93-4 / 94 13 10 Seitsemäs Neljäs 3 10 11 10
4 / 94-7 / 94 19. päivä Neljäs Seitsemäs Neljäs 3 10 11 10
7 / 94-10 / 94 19. päivä 8. Seitsemäs Neljäs 3 10 Seitsemäs 10
10 / 94-6 / 95 23 8. 3 Neljäs 3 17. päivä 0 10
6 / 95-12 / 95 17. päivä 14. päivä 0 Neljäs 6. 17. päivä 0 10
1 / 96-4 / 96 13 19. päivä 0 Neljäs 6. 17. päivä 0 10
4 / 96-7 / 96 13 19. päivä 0 Neljäs 6. 11 6. 10
10 / 97-5 / 98 13 22. päivä 0 Neljäs 3 11 6. 10
5 / 98-10 / 98 17. päivä 18. päivä 0 Neljäs 3 11 6. 10

Musta ja keltainen absoluuttinen enemmistö kesti vain 28. lokakuuta 1990 - 5. huhtikuuta 1991.

Bundestagin kesäkuussa 1991 tekemän tiukan päätöksen jälkeen siirtyä Berliiniin Bundesrat päätti 5. heinäkuuta 1991 äänestää 38:30 alun perin Bonnissa . Tätä päätöstä olisi kuitenkin tarkasteltava uudelleen. Viisi vuotta myöhemmin, 27. syyskuuta 1996, Bundesrat päätti lopulta siirtyä mukanaan Berliiniin, joten sen kotipaikka oli myös lähellä liittohallitusta ja Bundestagia.

Punavihreän vallan aikana Oskar Lafontaine järjesti saarron liittohallitusta vastaan ​​suurimman osan puna- ja punavihreistä hallituista maista, mikä esimerkiksi vuonna 1997 sai Kohlin hallituksen verouudistuksen epäonnistumaan.

Schröderin hallitus (1998-2005)

Schröderin hallituksen olemassaolon aikana

  • Baden-Württemberg (6) ja Baijeri (6) olivat aina mustan ja keltaisen leirissä:
  • Mecklenburg-Länsi-Pommeri (3, myös vuodesta 1998) edusti aina punaista (punaista) vihreää leiriä.
  • Bremenissä (3) aina hallitsi suuri koalitio (1995-2005, hallitus Henning Scherfin johdolla ),
  • Rheinland-Pfalzissa (4) oli aina punakeltainen hallitus (1994-2006, kabinetti Kurt Beckin johdolla ),
  • Berliini (4): Suuri koalitio ( senaatti Diepgen IV 1996–1999 ja V vuoteen 2001) korvattiin vuonna 2001 punavihreällä ja myöhemmin punapunaisella koalitiolla,
  • Thüringenin osavaltiossa (4) CDU: n ainoan hallituksen ( kabinetti Vogel III ) 12. syyskuuta 1999 pitämien osavaltion vaalien jälkeen.
  • Punaiset (vihreät) hallitukset Hampurissa (3, 2001), Hessenissä (5, 1999), Ala-Saksiissa (6, 2003), Nordrhein-Westfalenissa (6, vaalit toukokuussa 2005 ), Saarlandissa (3, 1999) ja Saksi-Anhalt (4, 2002) korvattiin mustalla tai mustalla ja keltaisella hallituksella,
  • punavihreä hallitus Schleswig-Holsteinissa (4, 2005) mustan-punaisen suuren koalition kautta,
  • CDU: n ainoa hallitus Sachsenissa (4) vuonna 2004 mustanpunaisen koalition kautta ja SPD: n ainoa hallitus Brandenburgissa (4) vuonna 1999 punamusta suurkoalition kautta.

Tämän seurauksena jakautui seuraava äänimäärä, jolla oli yhteensä 69 paikkaa, ehdottomalla enemmistöllä 35 ja kahden kolmasosan enemmistöllä 46 paikkaa:

Katsaus ajanjaksoon 1998-2005
Aika Punainen Punainen Liittovaltion hallitus neutraali porvarillinen oppositio
Punainen puna-vihreä Punainen keltainen punamusta musta punainen mustakeltainen (+ Schill) musta
10 / 98-11 / 98 0 17. päivä 18. päivä Neljäs 3 11 6. 10
11 / 98-4 / 99 3 17. päivä 18. päivä Neljäs 3 8. 6. 10
4 / 99-9 / 99 3 17. päivä 13 Neljäs 3 8. 11 10
9 / 99-6 / 01 3 10 13 Neljäs Seitsemäs Neljäs 11 17. päivä
6 / 01-10 / 01 3 10 17. päivä Neljäs Seitsemäs 0 11 17. päivä
10 / 01–5 / 02 Seitsemäs 10 10 Neljäs Seitsemäs 0 14. päivä 17. päivä
5 / 02-3 / 03 Seitsemäs 6. 10 Neljäs Seitsemäs 0 18. päivä 17. päivä
3 / 03-3 / 04 Seitsemäs 0 10 Neljäs Seitsemäs 0 19. päivä 22. päivä
3 / 04-10 / 04 Seitsemäs 0 10 Neljäs Seitsemäs 0 16 25
10 / 04–04 / 05 Seitsemäs 0 10 Neljäs Seitsemäs Neljäs 16 21
04 / 05-06 / 05 Seitsemäs 0 6. Neljäs Seitsemäs 8. 16 21
06 / 05–11 / 05 Seitsemäs 0 0 Neljäs Seitsemäs 8. 22. päivä 21

Punavihreä enemmistö oli olemassa vasta 7. huhtikuuta 1999 asti, mustakeltainen enemmistö oli olemassa 16. toukokuuta 2002.

Liittovaltion neuvosto, jota unioni on hallinnut vuodesta 1999, kääntyi myös useita kertoja punavihreään liittoon liittokansleri Schröderin johdolla , joka on ollut vallassa vuodesta 1998 . Tämä johti esimerkiksi siviilikumppanuuksia koskevan lain jakamiseen osaan, joka ei vaadi hyväksyntää, ja osaan, joka ei vaadi hyväksyntää liittoneuvostossa. Liittohallitus Schröder yritti useita kertoja menestyksekkäästi viedä ainakin osan poliittisesta agendastaan ​​kompromissien avulla tai yksittäisten osavaltioiden, mieluiten suuressa koalitiossa hallinnoitavien, enemmän tai vähemmän peiteltyjen "ostojen" avulla unionin saarto-enemmistöltä. CDU: n, CSU: n ja FDP: n hallinnoimien maiden absoluuttisen enemmistön haltuunoton jälkeen vuonna 2002 kompromissin etsiminen oli kuitenkin ainoa mahdollinen ratkaisu liittohallitukselle. Yksi tämän haun tuloksista oli lopullinen sopimus maahanmuuttolakista sen alun perin epäonnistuneen jälkeen.

Vuonna 2000 valtioiden kamari muutti Bonnista Berliiniin. Ensimmäinen kokous avattiin 29. syyskuuta 2000 uudessa liittoneuvoston rakennuksessa, Preussin kartanon entisessä kotipaikassa .

Vuoden 2002 maahanmuuttolakia koskeva skandaali

Vuonna liittoneuvoston äänestys on ulkomaalaislain 22. maaliskuuta 2002 oli skandaali vuonna liittoneuvoston kun presidentti liittoneuvoston katsoi äänestyskäyttäytymisestä edustajien tilasta Brandenburgin - toisin myöhemmin Saksan perustuslakituomioistuin - tasalaatuinen ja laskivat siksi Brandenburgin äänet kyllä-ääniksi . Liittovaltion perustuslakituomioistuin julisti 18. joulukuuta 2002 antamassaan tuomiossa lain mitättömäksi.

Lähtökohtana oli punavihreän liittohallituksen Bundestagiin antama maahanmuuttolaki, joka ei päässyt sopimukseen opposition kanssa . Unioni hylkäsi lain ja ilmoitti äänestävänsä lakia vastaan ​​Bundesratissa. Koska liittoneuvostossa ei ollut enemmistöä ilman unionia, ainakin yhden liittovaltion, johon CDU osallistui hallitukseen, oli hyväksyttävä laki. Suuren koalition hallitseman Brandenburgin äänestyskäyttäytyminen oli avointa.

Liittovaltiot kutsuttiin äänestämään. Kun Brandenburg kutsuttiin, Alwin Ziel (SPD) vastasi kyllä ​​ja Jörg Schönbohm (CDU) ei. Tämän jälkeen liittoneuvoston puheenjohtaja Klaus Wowereit huomasi epäjohdonmukaisen äänestyksen ja kysyi Brandenburgin pääministeriltä Manfred Stolpelta, kuinka hänen osavaltionsa äänestivät. Hän sanoi "pääministerinä" julistaneensa Brandenburgin äänestävän kyllä, minkä jälkeen Schönbohm sanoi: "Herra presidentti, tiedät mielipiteeni." Tämän jälkeen Bundesratin presidentti totesi, että Brandenburgin osavaltio oli äänestänyt "kyllä". Seuraavaan äänestykseen liittyi sitten CDU: n poliitikkojen Peter Müllerin ja Roland Kochin erittäin epätavallisia kovia protesteja ja huutoja , jotka syyttivät liittoneuvoston presidenttiä perustuslaista. Tämän seurauksena Wowereit kysyi Stolpelta, tarvitsiko Brandenburgin osavaltio vielä selvitystä. Stolpe vastasi kyllä ​​tähän kysymykseen viittaamalla pääministerin virkaan. Schönbohm ei kommentoinut uutta kysymystä Wowereits.

Todennäköisesti suurin osa näistä operaatioista oli suunniteltu. Liittoneuvoston puheenjohtaja Wowereit pyysi hallintoa laatimaan asiantuntijalausunnon ”epäjohdonmukaisesta äänestyksestä” ennen kokousta. Tätä (kuten perustuslakituomioistuin myöhemmin) ei pidetty epäjohdonmukaisena äänestyksenä hyväksyntänä. Wowereit päätti, toisin kuin tämä mietintö, luokitella kyllä-ääneksi. Protesteista ja puheluista keskusteltiin myös. Se oli CDU: n edustajien vaiheittainen reaktio liittoneuvostossa, sanoi Saarlandin pääministeri Peter Müller (CDU) myöhemmin sanomalehtihaastattelussa.

Vuonna 1949 yhdessä liittovaltion neuvoston ensimmäisistä kokouksista oli tapaus, johon liittoneuvoston puheenjohtaja perusti päätöksensä. Kaksi Nordrhein-Westfalenin ministeriä oli ilmeisesti antanut virheellisesti eri äänet. Tämän jälkeen liittoneuvoston silloinen presidentti ja Nordrhein-Westfalenin pääministeri Karl Arnold selittivät kaikille nauraen, että pääministerinä hän antoi nyt maansa lopullisen äänen. Liittovaltion perustuslakituomioistuin hylkäsi tapauksen yhtälön 22. maaliskuuta 2002 tehtyyn päätökseen äänin 6: 2.

Federalismikomissio 2003/04

Bundestagin ja Bundesratin vuonna 2003 perustaman federalismin komission oli tarkoitus uudistaa federalismia Saksassa ja saada aikaan federaation ja osavaltioiden vastuun uudelleenjärjestely, erityisesti hyväksynnän vaativien lakien osuuden vähentäminen. Myös taloudellisen perustuslain uudelleenjärjestelystä tulisi keskustella. Kokoukset, jotka pidettiin säännöllisesti perustavan kokouksen jälkeen 7. marraskuuta 2003, näyttivät aluksi lupaavilta. Tulosten esittämisen määräajan, 17. joulukuuta 2004, lähestyessä kuitenkin voitiin kuulla huomattavasti pessimistisempiä ääniä. Koska perustuslain muuttamiseen tarvitaan kahden kolmasosan enemmistö, Bundestagin, Bundesratin ja liittohallituksen lisäksi myös hallituksen ja opposition välillä oli päästävä laajaan yksimielisyyteen . Vuoden 2005 alussa komission katsottiin toistaiseksi epäonnistuneen. Syynä tähän oli, että koulutuspolitiikasta , etenkään yliopistopolitiikasta , ei päästy sopimukseen. Kuitenkin kehotuksesta liittopresidentti , Horst Köhler , poliittiset puolueet sopivat työn jatkamisesta vuonna 2005.

Unionin johtamat hallitukset Angela Merkelin johdolla (vuodesta 2005)

Toinen suuri koalitio (2005-2009)

Kun toinen suuri koalitio astui virkaan Baijerissa (CSU, 6), Hampurissa (CDU, 3), Hessenissä (CDU, 5), Saarlandissa (CDU, 3) ja Thüringenissä (CDU, 4) "mustana" vallassa olevat ainoat hallitukset. CDU-FDP-koalitiohallituksia oli myös Baden-Württembergissä (6), Ala-Saksiissa (6), Nordrhein-Westfalenissa (6) ja Saksi-Anhaltissa (4), samoin kuin CDU: n johtamissa mustapunaisissa koalitioissa Sachsenissa (4). ) ja Schleswig-Holstein (4).

SPD toimitti hallituksen päämiehen SPD: n vetämissä punamusta-koalitioissa Brandenburgissa (4) ja Bremenissä (3), SPD-FDP-koalitionissa Rheinland-Pfalzissa (4) ja SPD-Vasemmistopuolueiden koalitioissa Berliinissä. (4) ja Mecklenburg-Länsi-Pommeri (3).

Baden-Württembergissä, Rheinland-Pfalzissa ja Saksi-Anhaltissa 26. maaliskuuta 2006 pidettyjen vaalien jälkeen Bundesratissa tapahtui seuraavia muutoksia: Rheinland-Pfalzissa (4) SPD voitti ehdoton enemmistö, FDP menetti osallistumisensa hallitus. Saksi-Anhaltissa (4) CDU: n ja FDP: n muodostama hallitus menetti enemmistön, ja täällä muodostettiin musta-punainen koalitio CDU: n johdolla. Baden-Württembergissä (6) CDU menetti juuri absoluuttisen enemmistön. Vanha CDU: n ja FDP: n hallitus pysyi paikallaan. Näissä olosuhteissa liittohallitusta tukevilla puolueilla oli nyt 44 sijaa 69: stä.

Koska liittoneuvoston puheenjohtaja ja Mecklenburg-Länsi-Pommerin pääministeri Harald Ringstorff (SPD) päätti perustaa liittovaltioonsa suuren koalition 17. syyskuuta 2006 pidettyjen osavaltion vaalien jälkeen, unionin ja SPD: n hallituspuolueilla oli kaksi kolmannen enemmistön liittoneuvostossa. Tämä enemmistö oli vallanvaihtoon saakka Bremenin vapaakaupungissa , jossa vaalit pidettiin 13. toukokuuta 2007 ja punavihreä koalitio korvasi suuren osavaltion koalition tässä osavaltiossa.

Hampurin yleisvaaleissa (3) 24. helmikuuta 2008 CDU menetti absoluuttisen enemmistön. Pormestari Ole von Beust muodosti sitten hallituksen, joka koostui CDU: sta ja Bündnis 90 / Die Grünenistä, ja siten valtion ensimmäisen mustavihreän hallituksen.

Baijerissa 28. syyskuuta 2008 pidettyjen osavaltionvaalien (6) jälkeen CSU: n ehdottoman enemmistön menetys johti koalitiohallitukseen, joka koostui CSU: sta ja FDP: stä pääministeri Horst Seehoferin johdolla.

Hessenissä (5) pidettyjen ennenaikaisten osavaltionvaalien (5) jälkeen 18. tammikuuta 2009 CDU ja FDP muodostivat uuden osavaltiohallituksen, joka vannoi valan 5. helmikuuta 2009. Tämä tarkoitti sitä, että suurella koalitiolla ei enää ollut enemmistöä liittoneuvostossa.

Schleswig-Holsteinissa (4) tapahtuneen suuren koalition tauon jälkeen heinäkuussa 2009 pääministeri Carstensen perusti CDU: n vähemmistöhallituksen.

Saksin, Thüringenin ja Saarlandin osavaltion vaaleissa 30. elokuuta 2009 CDU pysyi vahvimpana puolueena, vaikka se menetti absoluuttisen enemmistön Thüringenissä (4) ja Saarlandissa (3). Sachsenissa (4) pääministeri Tillich muodosti CDU: sta ja FDP: stä muodostuvan hallituksen, joka korvasi aikaisemman mustan ja punaisen.

Tämän seurauksena jakautui seuraava ääni, jolla oli yhteensä 69 paikkaa, ehdottomalla enemmistöllä 35 ja kahden kolmasosan enemmistöllä 46 paikkaa:

Katsaus ajanjaksoon 2005-2009
Aika Punainen Punainen puna-vihreä Punainen keltainen Liittovaltion hallitus mustanvihreä musta keltainen
Punainen punamusta musta punainen musta
11 / 05-05 / 06 Seitsemäs 0 Neljäs 0 Seitsemäs 8. 21 0 22. päivä
05 / 06–11 / 06 Seitsemäs 0 0 Neljäs Seitsemäs 12 21 0 18. päivä
11 / 06-06 / 07 Neljäs 0 0 Neljäs 10 12 21 0 18. päivä
06 / 07–05 / 08 Neljäs 3 0 Neljäs Seitsemäs 12 21 0 18. päivä
05 / 08-10 / 08 Neljäs 3 0 Neljäs Seitsemäs 12 18. päivä 3 18. päivä
10 / 08-02 / 09 Neljäs 3 0 Neljäs Seitsemäs 12 12 3 24
02 / 09-07 / 09 Neljäs 3 0 Neljäs Seitsemäs 12 Seitsemäs 3 29
07 / 09-09 / 09 Neljäs 3 0 Neljäs Seitsemäs 8. 11 3 29
09 / 09-10 / 09 Neljäs 3 0 Neljäs Seitsemäs Neljäs Seitsemäs 3 37

Suuri koalitio otti liittovaltion pääministerien kanssa sovitun federalismin uudistamista koskevan kompromissin lainsäädäntöprosessiin nopeasti virkaan astumisensa jälkeen ja hyväksyi federalismin uudistuksen kesällä 2006.

Merkelin toinen hallitus (2009-2013)

Vuoden 2009 liittovaltion vaalien jälkeen enemmistö muodostui liittohallituksen muodostaneista CDU / CSU: sta ja FDP: stä. Kolmesta puolueesta (CDU, CSU, FDP) muodostetuilla osavaltiohallituksilla ei ole ollut enemmistöä sen jälkeen, kun hallitus perustettiin Pohjois-Rein-Westfalenissa heinäkuussa 2010.

Siihen aikaan, kun CDU-CSU-FDP: n hallitus aloitti tehtävän liittohallituksessa, Saarlandissa (3) ja Thüringenissä (4), Baden-Württembergissä (6), Baijerissa (6), oli CDU: n ainoat hallitukset (vaikka vain toimeenpanevat). ), sekä Hessenin (5), Ala-Sachsenin (6), Nordrhein-Westfalenin (6), Schleswig-Holsteinin (4) ja Sachsenin (4) hallitukset CDU: sta, FDP: stä tai CSU: sta ja FDP: stä (BY). Hampurissa (3) hallitus, joka muodostuu CDU: sta ja GAL: sta, ja Saksi-Anhaltissa (4) musta-punainen koalitio, joka koostuu CDU: sta ja SPD: stä. SPD asetti Rheinland-Pfalzin (4) hallituksen päämiehen yhteen SPD-hallitukseen, Mecklenburg-Vorpommerniin (3) ja Brandenburgiin (4) SPD: n ja CDU: n puna-mustaan ​​koalitioon, Berliiniin (4) vuonna SPD. SPD: n ja Die Linken koalitio sekä Bremenissä (3) vihreiden kanssa.

Schleswig-Holsteinissa (4) 27. syyskuuta 2009 pidettyjen osavaltionvaalien jälkeen pääministeri Peter Harry Carstensen (CDU) muodosti mustan ja keltaisen hallituksen, joka johti liittovaltion neuvostossa mustaan ​​ja keltaiseen enemmistöön. Brandenburgissa (4), jossa vaalit pidettiin samana päivänä, SPD ja Die Linke sopivat lopulta punapunaisen hallituksen muodostamisesta.

Saarlandissa (3) oli CDU: n, FDP: n ja Bündnis 90 / Die Grünen -koalitio ensimmäistä kertaa osavaltionvaalien jälkeen; Thüringenissä (4) CDU ja SPD sopivat lopulta yhteisestä hallituksesta.

Nordrhein-Westfalenissa (6), jossa osavaltion parlamentti valittiin 9. toukokuuta 2010, SPD: stä ja vihreistä muodostuva vähemmistöhallitus perustettiin 15. heinäkuuta 2010. CDU: lla, CSU: lla ja FDP: llä ei enää ollut enemmistöä Bundesratissa.

Mustanvihreän hallituksen tauon jälkeen Hampurissa (3) ensimmäinen pormestari Christoph Ahlhaus perusti CDU: n vähemmistöhallituksen.

Voitettuaan absoluuttisen enemmistön vuoden 2011 Hampurin osavaltioiden vaaleissa SPD: n ainoa hallitus valittiin siellä 7. maaliskuuta.

Sachsen-Anhaltin (4), Baden-Württembergin (6), Bremenin (3) ja Rheinland-Pfalzin (4) osavaltion vaaleissa vahvistettiin Saksi-Anhaltin CDU / SPD-hallitus ja Bremenin SPD / Vihreät-hallitus. , kun taas valtion parlamenttien ensimmäisen kokouksen jälkeen toukokuussa 2011 Baden-Württembergissä CDU / FDP: n osavaltion hallitus korvattiin vihreän-punaisella koalitiolla ja Rheinland-Pfalzissa SPD: n ainoa hallitus korvattiin punavihreällä koalitiolla. Mecklenburg-Vorpommernissa (3) suuri koalitio vahvistettiin syyskuussa 2011, Berliinissä (4) suuri koalitio perustettiin myös edustajainhuoneen vaalien jälkeen.

Sen jälkeen, kun vuonna 2012 ei ollut tarkoitus järjestää osavaltion vaaleja, kolmessa maassa oli viimein ennenaikaiset vaalit eri syistä. Saarlandissa (3) Jamaikan koalition hajoamisen jälkeen haettiin suurta koalitiota, joka myös sai enemmistön vaalipäivän jälkeen ja aloitti tehtävänsä toukokuussa 2012. Schleswig-Holsteinissa (4) perustuslain vastaista vaalilakia koskevan oikeuskäytännön mukaisesti toukokuussa 2012 pidettiin uudet vaalit, joissa SPD: stä, vihreistä ja SSW: stä koostuva kolmen puolueen koalitio voitti enemmistön ja muodosti hallituksen. Nordrhein-Westfalenissa pidetyissä osavaltion vaaleissa (6), jotka johtuivat talousarvion hylkäämisestä ja osavaltion parlamentin purkamisesta, SPD ja vihreät pystyivät voittamaan enemmistön ja jatkamaan hallitusta. Baijerin osavaltion vaaleissa (6) CSU voitti jälleen absoluuttisen enemmistön, edellinen hallituksen kumppani FDP saavutti 3,3% eikä ollut edes edustettuna osavaltion parlamentissa.

Tämän seurauksena jakautui seuraava äänimäärä, jolla oli yhteensä 69 paikkaa, ehdottomalla enemmistöllä 35 ja kahden kolmasosan enemmistöllä 46 paikkaa:

Katsaus ajanjaksoon 2009--2013
Aika jätti opposition neutraali Liittovaltion hallitus
Punainen Punainen vihreä punainen punainen-vihreä (+ SSW) Punainen punamusta musta punainen mustanvihreä musta-keltainen-vihreä musta musta keltainen
10 / 09–11 / 09 Neljäs 0 3 Neljäs Seitsemäs Neljäs 3 0 Seitsemäs 37
11 / 09-07 / 10 8. 0 3 Neljäs 3 8. 3 3 0 37
07 / 10-11 / 10 8. 0 9 Neljäs 3 8. 3 3 0 31
11 / 10–03 / 11 8. 0 9 Neljäs 3 8. 0 3 3 31
03 / 11–05 / 11 8. 0 9 Seitsemäs 3 8. 0 3 0 31
05 / 11-12 / 11 8. 6. 13 3 3 8. 0 3 0 25
12 / 11–01 / 12 Neljäs 6. 13 3 Seitsemäs 8. 0 3 0 25
01 / 12–05 / 12 Neljäs 6. 13 3 Seitsemäs 8. 0 0 3 25
05 / 12-06 / 12 Neljäs 6. 13 3 Seitsemäs 11 0 0 0 25
06 / 12-02 / 13 Neljäs 6. 17. päivä 3 Seitsemäs 11 0 0 0 21
02 / 13-10 / 13 Neljäs 6. 23 3 Seitsemäs 11 0 0 0 15. päivä
10 / 13-12 / 13 Neljäs 6. 23 3 Seitsemäs 11 0 0 6. 9

Kolmas ja neljäs suuri koalitio (vuodesta 2013)

FDP ei voinut siirtyä takaisin parlamenttiin Saksin osavaltion vaaleissa vuonna 2014 . Kun Sachsenissa muodostettiin hallitus ja valittiin pääministeri Stanislaw Tillichin uusi hallitus, FDP: n viimeinen osallistuminen valtiotason hallitukseen päättyi marraskuussa 2014. Ensimmäistä kertaa Saksan liittotasavallan historiassa FDP ei ollut mukana missään osavaltiohallituksessa eikä ollut enää edustettuna liittoneuvostossa ennen Rheinland-Pfalzin osavaltion vaaleja vuonna 2016 , mikä johti liikennevaloyhdistykseen .

Kolmannen ja neljännen suuren yhteenliittymän aikana seuraava ääntenjako johtui yhteensä 69 paikasta, ehdottomalla enemmistöllä 35 ja kahden kolmasosan enemmistöllä 46 paikkaa:

Katsaus vuodesta 2013 lähtien
Aika VASEN-punainen-vihreä punainen-punainen-vihreä Punainen Punainen punainen-vihreä (+ SSW) punainen-keltainen-vihreä punainen-musta-vihreä vihreä punainen Liittovaltion hallitus vihreä-musta musta-punainen-vihreä mustanvihreä musta-keltainen-vihreä keltainen musta keltainen musta-FW
Punainen punamusta musta punainen musta
12 / 13–01 / 14 0 0 Neljäs 23 0 0 6. 3 Seitsemäs 11 6. 0 0 0 0 0 9 0
01 / 14–11 / 14 0 0 Neljäs 23 0 0 6. 3 Seitsemäs 11 6. 0 0 5 0 0 Neljäs 0
11 / 14-12 / 14 0 0 Neljäs 23 0 0 6. 3 Seitsemäs 15. päivä 6. 0 0 5 0 0 0 0
12 / 14-04 / 15 Neljäs 0 Neljäs 23 0 0 6. 3 Seitsemäs 11 6. 0 0 5 0 0 0 0
04 / 15-04 / 16 Neljäs 0 Neljäs 26. päivä 0 0 6. 0 Seitsemäs 11 6. 0 0 5 0 0 0 0
04 / 16–05 / 16 Neljäs 0 Neljäs 26. päivä 0 0 6. 0 Seitsemäs Seitsemäs 6. 0 Neljäs 5 0 0 0 0
05 / 16-12 / 16 Neljäs 0 Neljäs 22. päivä Neljäs 0 0 0 Seitsemäs Seitsemäs 6. 6. Neljäs 5 0 0 0 0
12 / 16-06 / 17 Neljäs Neljäs Neljäs 22. päivä Neljäs 0 0 0 3 Seitsemäs 6. 6. Neljäs 5 0 0 0 0
06 / 17–11 / 17 Neljäs Neljäs Neljäs 12 Neljäs 0 0 0 3 Seitsemäs 6. 6. Neljäs 5 Neljäs 0 6. 0
11 / 17–11 / 18 Neljäs Neljäs Neljäs 6. Neljäs 0 0 0 9 Seitsemäs 6. 6. Neljäs 5 Neljäs 0 6. 0
11 / 18-08 / 19 Neljäs Neljäs Neljäs 6. Neljäs 0 0 0 9 Seitsemäs 0 6. Neljäs 5 Neljäs 0 6. 6.
08 / 19–11 / 19 Neljäs Seitsemäs Neljäs 3 Neljäs 0 0 0 9 Seitsemäs 0 6. Neljäs 5 Neljäs 0 6. 6.
11 / 19–12 / 19 Neljäs Seitsemäs 0 3 Neljäs Neljäs 0 0 9 Seitsemäs 0 6. Neljäs 5 Neljäs 0 6. 6.
12 / 19-02 / 20 Neljäs Seitsemäs 0 3 Neljäs Neljäs 0 0 9 3 0 6. 8. 5 Neljäs 0 6. 6.
20.3. – 20.20 0 Seitsemäs 0 3 Neljäs Neljäs 0 0 9 3 0 6. 8. 5 Neljäs Neljäs 6. 6.
alkaen 03/20 Neljäs Seitsemäs 0 3 Neljäs Neljäs 0 0 9 3 0 6. 8. 5 Neljäs 0 6. 6.

Katso myös

kirjallisuus

  • Konrad Reuter: Käytännön opas liittoneuvosto. Perustuslakisäätiöt, työjärjestyksen selostus, liittoneuvoston käytäntö . Müller Juristischer Verlag, Heidelberg 1991, ISBN 3-8114-6590-2 .

nettilinkit

Wikilähde: Federal Council  - Lähteet ja kokotekstit

Yksittäiset todisteet

  1. ^ Ernst Rudolf Huber: Saksan perustuslakihistoria vuodesta 1789. Osa III: Bismarck ja valtakunta. 3. painos, W.Kohlhammer, Stuttgart et ai. 1988, s. 245; Hans Boldt: Erfurtin unionin perustuslaki . Julkaisussa: Gunther Mai (Toim.): Erfurtin unioni ja Erfurtin unionin parlamentti 1850. Böhlau, Köln [u. a.] 2000, sivut 417-431, tässä sivut 429/430.
  2. Augsburger Allgemeine , 29. syyskuuta 2010, osa Das Datum